美国历史上首次(cì)债务违约(yuē)风险正在逼近。

　　当地时间(jiān)5月1日，美(měi)国财长耶伦就(jiù)美国债务违约(yuē)发出警告，如果(guǒ)国会无法解决债(zhài)务上(shàng)限问题，美国可能最(zuì)早在6月(yuè)1日发生债务违约。

　　美国最早将于6月1日出现债务(wù)违(wéi)约

　　美国财政部长耶伦5月1日(rì)警告称(chēng)，如(rú)果国(guó)会无(wú)法解决(jué)债务(wù)上限问题，美国可能最(zuì)早(zǎo)于6月1日出现债务(wù)违约，这将是美国历史(shǐ)上(shàng)的(de)首次(cì)债务(wù)违约。耶伦敦(dūn)促国会“尽(jǐn)快采取行动”，以解决31.4万亿美元的法定借款(kuǎn)上限问题。

　　当天，耶伦致信(xìn)民主、共和两党(dǎng)的国会参众两院领导人，告知联(lián)邦政(zhèng)府举债额度比预期消耗更快，国会(huì)应尽早采(cǎi)取行(xíng)动(dòng)，维护美(měi)国“信用”和各方对美(měi)国的(de)“信心”。

　　她再次(cì)提醒国会(huì)议员处理债务上限的重要性。“我(wǒ)们从(cóng)过去的债(zhài)务上限(xiàn)僵局中了解到，等到(dào)最后一刻才暂停或(huò)提高债务上限可(kě)能会对企业和(hé)消费者信心(xīn)造成严重损害，加重纳税(shuì)人的短期借贷(dài)成本(běn)，并(bìng)对(duì)美国的信(xìn)用评级产生(shēng)负面影响(xiǎng)，”耶(yé)伦在信中(zhōng)说。

　　耶伦(lún)在信中(zhōng)表示，之(zhī)所以在(zài)一个(gè)月之后财政部就(jiù)可能耗(hào)尽现金，其(qí)中(zhōng)重要的一个原因是最近(jìn)税收收(shōu)入放缓。她表示，财政(zhèng)部(bù)正(zhèng)在暂(zàn)停发行州和(hé)地(dì)方政(zhèng)府系列(liè)证券，以避免突破债务上(shàng)限。

　　此(cǐ)前，国(guó)会预算办(bàn)公室预测，非常措(cuò)施可能会在7月至(zhì)9月间用尽(jǐn)，尽(jǐn)管它也承认其预(yù)期存在不确定性(x方阵是什么意思ìng)。

　　5月1日，美国会预(yù)算办公室发布的最新报告显示，美国(guó)在6月(yuè)初耗尽资(zī)金的风险较之(zhī)前更高(gāo)。该(gāi)机构主任菲利普·斯瓦(wǎ)格尔说(shuō)：“由于截至4月底的税收(shōu)收入低于(yú)国会预算办公室2月份(fèn)的预期，我们现(xiàn)在估计，财政部在(zài)6月初用尽资金的风(fēng)险要大得(dé)多。”

　　报道(dào)称，在早些时候(hòu)的(de)一份报告中，国会预(yù)算办公室预测，非(fēi)常措施可(kě)能(néng)会在7月至9月间用尽，尽管(guǎn)它也承认其预(yù)期(qī)存在不确定性。

　　据美国有线(xiàn)电(diàn)视(shì)新(xīn)闻(wén)网（CNN）报道(dào)，耶伦发出警告后，美(měi)国总统拜登(dēng)已邀请美国(guó)国会(huì)的四位领导人于5月9日在白宫就(jiù)债(zhài)务上(shàng)限问题举行会(huì)议，商讨解(jiě)决方案。

　　耶(yé)伦(lún)警(jǐng)告：将引发“经济灾难(nán)”

　　据路透(tòu)社报道，美国财政部长耶伦日前曾警告称(chēng)，如果(guǒ)美国(guó)国会未(wèi)能(néng)提高政府的债务上限，由(yóu)此(cǐ)产生违约，将(jiāng)引(yǐn)发(fā)一场“经济灾难”，并在未来(lái)几年推高利率。

　　据报道，耶(yé)伦在一(yī)场企业高管活动中(zhōng)发表讲话说，美国债(zhài)务违(wéi)约将导致失业(yè)，同时使得(dé)家庭在抵押贷款、汽(qì)车贷款和信用卡上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约(yuē)将导致(zhì)失业率上升，同时使美(měi)国家庭在抵押贷(dài)款、汽车贷(dài)款和(hé)信用卡上的(de)支出(chū)增加。增加或暂停31.4万亿美元的借款(kuǎn)上限是(shì)国(guó)会的“基(jī)本责任”。她警告说，如果(guǒ)债务违约(yuē)将引发(fā)一场经济和金融灾(zāi)难，“违约(yuē)将提高永续借款的成本。极大增加未(wèi)来(lái)的投资(zī)成(chéng)本。”

　　耶伦还称(chēng)，如果不提高(gāo)债务上限，美国企业将面临(lín)不断(duàn)恶化的信贷(dài)市场(chǎng)，政府可能无法向依(yī)赖社会保障的相(xiāng)关家庭和老年(nián)人发放款项。

　　耶(yé)伦指出，众议院共和党人和白宫之间(jiān)围绕债务上限(xiàn)的(de)对峙(zhì)“有可能威胁我(wǒ)们在(zài)过(guò)去两年所(suǒ)取得的所有(yǒu)进展”。

　　美国众议院通过(guò)债(zhài)务上(shàng)限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主(zhǔ)共和两党围绕债务上限的(de)党争不(bù)断加(jiā)剧(jù)，引发全球对于美债违约(yuē)可(kě)能引发金融(róng)动(dòng)荡(dàng)的担忧(yōu)。

　　当地(dì)时间(jiān)4月26日，美国国会众议(yì)院投(tóu)票通过(guò)债务上限法案(àn)。这项(xiàng)法案提议提高美(měi)国31.4万(wàn)亿美(měi)元的债务上限(xiàn)，以换取大幅削减政府支出。该法案规定，联邦政府(fǔ)债务上限将(jiāng)提高1.5万亿美元；联邦政府预(yù)算年均增长需控制在(zài)1％。

　　所谓债务上(shàng)限是美国(guó)国会为联邦政府设定的为履(lǚ)行已产生的支付(方阵是什么意思fù)义务而举(jǔ)债的最高额度(dù)，触及这条“红线”意(yì)味着美国财政部借款授权用(yòng)尽(jǐn)。

　　不(bù)过随(suí)后(hòu)白宫(gōng)发布声明称，美(měi)国(guó)总统拜登将(jiāng)否决众议(yì)院议长、共和党领袖(xiù)麦卡锡提(tí)出的(de)债(zhài)务上限(xiàn)方案。白宫称众议院共和党人必(bì)须在没(méi)有任何要(yào)求(qiú)和条件(jiàn)的(de)情况下打(dǎ)消违约的(de)可(kě)能(néng)性，并解决债(zhài)务上限(xiàn)问题。

　　据(jù)美国《国(guó)会(huì)山报》报道，美国参议院多数党领袖舒(shū)默驳(bó)斥了共和(hé)党(dǎng)的债务上(shàng)限法案，称其为“美(měi)国违约法案(àn)”。白宫(gōng)称该法案是“为获(huò)取极端让步而进(jìn)行的鲁莽尝试”，并表示如(rú)果(guǒ)该(gāi)法案到达(dá)拜登的办公桌(zhuō)，他将予以否决。

　　美(měi)国(guó)国债违约风险逼近

　　摩根大通预计，美国债务(wù)上限问题最早(zǎo)将(jiāng)在下个月显现出来。该行认为(wèi)，美(měi)国国债(zhài)出现技术性(xìng)违约的风险“不(bù)小”。摩(mó)根大通在报告(gào)中表示，预计(jì)有关美国债务(wù)上限和(hé)联(lián)邦拨款(kuǎn)法案的辩论都将“危险地逼近”最后期限(xiàn)。该行的美国利率策略团队预计(jì)，美国财政部(bù)可能在(zài)8月中旬之前耗尽(jǐn)可用资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示，短(duǎn)期内提高美国债(zhài)务(wù)上限对未(wèi)来的僵(jiāng)局没有帮助；在共(gòng)和党和民(mín)主党领导人提(tí)出最新(xīn)财政(zhèng)提(tí)案后(hòu)，解决美国债(zhài)务上限(xiàn)僵(jiāng)局的方法仍(réng)未明晰。

　　此(cǐ)前高盛也警(jǐng)告称，美国触及关键的债务(wù)上限(xiàn)最后期限(xiàn)的(de)时间可(kě)能(néng)会早(zǎo)于(yú)市场普遍预期(qī)。高(gāo)盛首席经(jīng)济学(xué)家兼全(quán)球投资研(yán)究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步(bù)统计数据透露(lù)的信(xìn)息有限，但是4月份迄今(jīn)为止(zhǐ)的“疲弱(ruò)”税(shuì)收(shōu)表明，在6月上半月达到美国(guó)债务上(shàng)限的可能性大幅增加了。

　　中信证券研究表示(shì)，美国(guó)已在今(jīn)年1月触及债务上限，财政部可(kě)通过特别(bié)措施和(hé)TGA余额两大途径缓(huǎn)解燃眉(méi)之(zhī)急(jí)。近日市场对美国债务上限(xiàn)问题(tí)的担忧情绪再(zài)次升(shēng)温，这主要是由税收同(tóng)比减少与国会两党僵(jiāng)持这(zhè)两(liǎng)个(gè)因素催化。尽管如此，从立法流程(chéng)、党派意向、后备(bèi)方案等(děng)三(sān)个(gè)角度看，我们(men)认为美(měi)债在(zài)今年6月违(wéi)约的(de)风(fēng)险仍然(rán)较小(xiǎo)。债务(wù)上限问题可能导致货币市场(chǎng)与债券市场(chǎng)加(jiā)大波动，但总(zǒng)体而言预计其直接影响有限。

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