金融界5月4日消(xiāo)息 据银保监(jiān)会官微，2022年(nián)银保监会持续引导保险业回归保障本(běn)源(yuán)，提升服务实体经济和人民群众(zhòng)质效，加强风险防范化(huà)解能力(lì)，保险业偿(cháng)付(fù)能力指标(biāo)维(wéi)持(chí)在行而不辍履践致远是什么意思，行而不辍 什么意思合理区间，风险总体可控。

　　2022年(nián)，我国保(bǎo)险业(yè)原(yuán)保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比增长4.6％。其(qí)中，财(cái)产(chǎn)险业(yè)务原保险保费(fèi)收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于100％的(de)达标(biāo)线。其中(zhōng)，财产(chǎn)险公司、人身险(xiǎn)公司和再保险公司(sī)的(de)综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情(qíng)况如下：

　　一、完善(shàn)偿付(fù)能力监管制度体(tǐ)系(xì)

　　（一）实施偿付能(néng)力新规则，引导保险业支持实体经(jīng)济、资本市(shì)场(chǎng)发展。推进《保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)偿(cháng)付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险业服务实体经济、支持资本市场发展方面(miàn)取得积极(jí)成效。一是规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科技创新(xīn)、出口信用保(bǎo)险、农业保险(xiǎn)和专属(shǔ)商(shāng)业养老保险产品等给予最低资本10％的(de)折(zhé)扣，有(yǒu)效促进保险业提升服务实体(tǐ)经济能力，增强服务实体经济质(zhì)效。二是(shì)规则Ⅱ对(duì)保险资金(jīn)投资大盘蓝筹股和公(gōng)开募集(jí)基础设施证(zhèng)券(quàn)投资基金（公募(mù)REITs）分别给予最(zuì)低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投(tóu)资符合条件的银行(xíng)股给予减(jiǎn)值豁(huō)免的优惠政策，支持保险(xiǎn)业(yè)参(cān)与(yǔ)资本市(shì)场改革，维护资本市场(chǎng)健康平(píng)稳发展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保障基金(jīn)管理(lǐ)办(bàn)法》，增加(jiā)风险处置资源。会同财政部、人民银行对2008年颁布施(shī)行的保险保障基金管理办法(fǎ)进行了修订，提(tí)高了保险(xiǎn)保(bǎo)障基金费(fèi)率，明确(què)财产险和人(rén)身险保(bǎo)障基金融通机制，增加风险(xiǎn)处置资源，同时完善了保险保障基(jī)金(jīn)的救助规(guī)定和相(xiāng)关(guān)监督(dū)管理措(cuò)施。

　　（三）完(wán)善偿付能力(lì)监管评估体系。修订(dìng)发布《保(bǎo)险(xiǎn)公司风险综合(hé)评级（分类监(jiān)管）评(píng)价标(biāo)准》，强化定量(liàng)指标与定性(xìng)监(jiān)管相(xiāng)结合，提高风险综合(hé)评级制度科学性(xìng)。每(měi)季度对公(gōng)司风险(xiǎn)进行(xíng)全(quán)面评价，形(xíng)成“评级、通报(bào)、约谈、整改”的闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积极推(tuī)进保险公司发行无固定期限资本债券有(yǒu)关工作。会同人民(mín)银行联(lián)合发布《关于保险公司发行无固(gù)定期限资(zī)本债(zhài)券(quàn)有关事项的通(tōng)知》，拓宽(kuān)保险公(gōng)司资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平(píng)稳

　　（一）保费收入稳步增长(zhǎng)。2022年(nián)，我(wǒ)国保险(xiǎn)业原保险(xiǎn)保费收入行而不辍履践致远是什么意思，行而不辍 什么意思4.7万亿(yì)元，同(tóng)比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能(néng)力充足率指标保持(chí)在(zài)合(hé)理(lǐ)区间。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公(gōng)司和再保险公(gōng)司的综合偿付(fù)能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结果整体保(bǎo)持稳定。2022年末，保(bǎo)险业风险综(zōng)合评(píng)级(jí)结果为：风险(xiǎn)小的A类公司49家，风险较小的B类公司(sī)104家；风(fēng)险(xiǎn)较大的C类公(gōng)司（即中风(fēng)险公(gōng)司）16家(jiā)；风(fēng)险严重(zhòng)的D类公司（即(jí)高风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化(huà)解风险

　　（一）持续(xù)加强偿付能(néng)力风险监管(guǎn)和(hé)穿透式监管。一(yī)是(shì)持续加(jiā)强(qiáng)行业偿付能力风险(xiǎn)监测。全(quán)年召开四(sì)次偿付能力监管委(wěi)员会季度工作(zuò)会(huì)议，分析研判保险业偿付能力(lì)和(hé)风险状况。深入开展(zhǎn)市场调研，指导协(xié)同各银保监局做实(shí)偿付能力(lì)风险监测工作，不断(duàn)加(jiā)强偿付能力分析预警能力。二(èr)是启动2022年度(dù)保(bǎo)险公司偿(cháng)付能力(lì)风险管理能力(lì)监管评估工作。组(zǔ)织对70家保险公(gōng)司开展现场评估，推动(dòng)公司健全(quán)风险管理机制(zhì)、提升(shēng)行业风险管(guǎn)理能力(lì)。三是贯彻(chè)落实中(zhōng)央巡视整改和中央审计委有关要求，强化财(cái)会监督。对2家(jiā)保(bǎo)险公司开展财会专项检查，对(duì)22家(jiā)保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)开展财(cái)会或偿付(fù)能力数据真实性检(jiǎn)查，对4家公(gōng)司典型问题公开通(tōng)报，强化监管刚性约束，夯实风险监测数据基(jī)础。

　　（二）防(fáng)范化解重(zhòng)点公司风险。一(yī)是(shì)稳妥有(yǒu)序(xù)推进高风险机(jī)构风险处置工作。如期完(wán)成“明天系”保险(xiǎn)机构接管。创新处置(zhì)模式(shì)，建立风险处置(zhì)专项工(gōng)作机制，成立专班或专责组推动高风险机构风险化解，推动地方政府(fǔ)落(luò)实属地责任，制定(dìng)风险处置方案(àn)。对高风险机构实行贴(tiē)身监管，防范(fàn)流动性、涉众事件等风险隐患。二是对(duì)偿付能力不达标和出现偿付能力风险苗头的(de)公司，及时采(cǎi)取监管约谈、风险提示(shì)、现场督导等多种方式，督促公司采取有(yǒu)效措(cuò)施(shī)改善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力(lì)相关风(fēng)险对保险公司进行监管谈话128家次(cì)，发送(sòng)监管风险提示函(hán)65家次，下发监管(guǎn)意见书22家次，采取行政监管(guǎn)措施5家次，要求11家次保险公司(sī)提交(jiāo)预防(fáng)偿付能力充足率恶化或完善风险(xiǎn)管理计(jì)划。

　　（三）补齐制度短板，支持(chí)保险公(gōng)司(sī)补(bǔ)充资本。一是补齐监管(guǎn)短(duǎn)板。发布《银行保险机构(gòu)关联交(jiāo)易管(guǎn)理办法》，规范保险公司关联交易行为(wèi)。开展(zhǎn)股权(quán)和(hé)关(guān)联(lián)交易专(zhuān)项整治(zhì)，加强穿透监(jiān)管，严防内部人控制和大(dà)股(gǔ)东操纵。公开(kāi)通报并及时(shí)清(qīng)退第5批违(wéi)法(fǎ)违规(guī)股东，强化股东(dōng)约束(shù)。发布《保险资产管理公司管理规(guī)定》，规范保险资金运(yùn)用行为，加强(qiáng)保险资金投资非标(biāo)资(zī)产的风险排(pái)查，防范资金运用风险。发(fā)布《人身保险产品信息披露管理办法》，分两批次对40余家公司的产品设计、定价(jià)、条款表述等问题进(jìn)行公开(kāi)通报(bào)，规范市场秩序。二是支持保险(xiǎn)公司通(tōng)过(guò)适当途(tú)径(jìng)补(bǔ)充资本金。2022年(nián)，支持保险行业通(tōng)过市(shì)场化方式补充资本(běn)540.47亿元，其中20家保(bǎo)险公司股东增资412.67亿(yì)元，10家保险(xiǎn)公司发(fā)行(xíng)资(zī)本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处(chù)保(bǎo)险业违法违规(guī)行为。2022年(nián)，全系(xì)统对保险机构共作出行政处罚决(jué)定2562件，处罚(fá)保(bǎo)险机构1424家次、人(rén)员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提高违法(fǎ)违规成本，有效防控合规风(fēng)险。

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