金(jīn)融界5月(yuè)8日消息 广东省发展(zhǎn)改革委等部门(mén)印发(fā)《广东省全面推行清洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年(nián)）》。其(qí)中(zhōng)提到，到2025年，清洁生产(chǎn)推(tuī)行制(zhì)度体系基本建(jiàn)立，工(gōng)业(yè)领(lǐng)域清洁生(shēng)产全面(miàn)深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域清(qīng)洁生产进一步(bù)深(shēn)化，清洁生产整体水(shuǐ)平(píng)走在全国前列，能源(yuán)资源利用(yòng)效(xiào)率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品能源利用效率和主要(yào)污(wū)染物排放控制(zhì)水平基本达到国(guó)际先进水(shuǐ)平(píng)，清(qīng)洁生产产(chǎn)业不断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年，全省(shěng)单位地(dì)区(qū)生产总值能耗(hào)和规模以上工(gōng)业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水量和万(wàn)元工业增(zēng)加(jiā)值用水量(liàng)较(jiào)2020年降(jiàng)幅不低于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积(jī)32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省(shěng)农(nóng)膜回收率(lǜ)达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合(hé)利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达(dá)到30％。

　　广东省全面推行(xíng)清洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻落实节约资源(yuán)和保护(hù)环(huán)境(jìng)基本(běn)国策的重要举(jǔ)措(cuò)，是(shì)推进生态(tài)文明建设、推动减污降碳协同增(zēng)效的重要手段，是加快形成(chéng)绿(lǜ)色生产(chǎn)生活方(fāng)式、促进经(jīng)济社(shè)会全面绿色转型和(hé)高质量发展的有效(xiào)途径。为贯彻落实(shí)《中华人(rén)民共和国清洁生产促(cù)进法(fǎ)》《“十四五(wǔ)”全国清洁(jié)生产推行(xíng)方案》《广东省国民经济和(hé)社会发(fā)展第十四个五年规划和2035年远景(jǐng)目标(biāo)纲要(yào)》《广东省生态文明建设(shè)“十四(sì)五”规划》，经省(shěng)人民政府同意，制定本方(fāng)案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习(xí)近平新时代(dài)中国特色社会主义(yì)思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十(shí)大精(jīng)神，深入(rù)贯彻习(xí)近平生(shēng)态文明(míng)思想和习近平(píng)总(zǒng)书记(jì)对广东(dōng)系列重要讲话(huà)、重(zhòng)要指示批示(shì)精神，认真落(luò)实国家工(gōng)作(zuò)部署以及(jí)省(shěng)委、省政(zhèng)府工(gōng)作要求，以节约(yuē)资源、降低能耗、减(jiǎn)污(wū)降碳、提质增效为目标，以推进技术进步为主线，以清洁生产(chǎn)审核为抓手，系统推进工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快(kuài)实施重点行业(yè)、重点(diǎn)领(lǐng)域清洁生产(chǎn)改造，创新(xīn)清洁生产(chǎn)推(tuī)行方式，培(péi)育壮(zhuàng)大清洁(jié)生产产业，为推(tuī)动高质(zhì)量发展(zhǎn)、实现(xiàn)碳达峰碳中和(hé)目标提供有(yǒu)力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清(qīng)洁生产推行制度(dù)体系基本建立，工业领域清洁生产全(quán)面深(shēn)入推行(xíng)，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走在全国前列(liè)，能(néng)源(yuán)资源(yuán)利用效率明显提升，重点(diǎn)行(xíng)业(yè)、重点产品能源利用效率和主要污染物排(pái)放(fàng)控制(zhì)水平基(jī)本(běn)达到国际先进(jìn)水平(píng)，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值(zhí)能耗和规(guī)模以(yǐ)上工业单位增加值能耗均比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元(yuán)地(dì)区(qū)生产总(zǒng)值用水(shuǐ)量和(hé)万元工(gōng)业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水(shuǐ)灌溉面积32万(wàn)亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性(xìng)有机物重点工程减(jiǎn)排量分(fēn)别(bié)达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全省农膜(mó)回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综(zōng)合(hé)利用(yòng)率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污(wū)资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新(xīn)建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城(chéng)镇新(xīn)建建筑中装配式(shì)建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面推行(xíng)，释放(fàng)减污降(jiàng)碳协同增效(xiào)潜力(lì)

　　（三）突出(chū)抓(zhuā)好工(gōng)业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建绿色(sè)制(zhì)造体系。在(zài)支持高质(zhì)量建设制造(zào)强(qiáng)省、推动(dòng)产业有(yǒu)序转(zhuǎn)移中，注重提升清洁生产水平，培育壮大(dà)清洁生产(chǎn)产(chǎn)业(yè)。强化全生(shēng)命周期理念，全方位全过(gu女生说喜欢独处是什么意思，一个人独处是什么意思ò)程推行工业(yè)产(chǎn)品绿色设计，扩大绿(lǜ)色低碳产品供给，加强商品(pǐn)过(guò)度包装治理。在生态(tài)环境影响大、产品涉及(jí)面广、行业关联度高的行(xíng)业，创建工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范(fàn)企业。鼓励行业协(xié)会(huì)发(fā)布绿色(sè)产品(pǐn)设(shè)计指南(nán)，推(tuī)广(guǎng)绿(lǜ)色设计(jì)案例。以电(diàn)子(zi)信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等(děng)我省特色行业为重点，引导企(qǐ)业对标(biāo)国际先进水(shuǐ)平(píng)实(shí)施(shī)绿色化改造。鼓励汽(qì)车、家电、电子、机械、纺织(zhī)、通信等行(xíng)业(yè)龙头企业构建(jiàn)上下(xià)游(yóu)联动的绿色低碳产业链供应链(liàn)，带动上下游企业同步实现绿色低碳发展。按照产业结(jié)构(gòu)、能(néng)源利用、运营管理、基础(chǔ)设施等绿(lǜ)色化要求，推动(dòng)条件成(chéng)熟的园区开展碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和(hé)示范。

　　2.加强高耗能高排放(fàng)低(dī)水平项目清洁生产评价(jià)。对标(biāo)节能减排和(hé)碳达峰碳中和目标，对(duì)高耗能高排放项目实行(xíng)清单(dān)管理、分类处(chù)置和动态(tài)监控(kòng)。严(yán)格高耗(hào)能高(gāo)排(pái)放低水平项目准(zhǔn)入(rù)，新(xīn)建、改建(jiàn)、扩建(jiàn)项目应采取先(xiān)进适用的工艺(yì)技术(shù)和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进水平(píng)。对不(bù)符合所在地区能耗强(qiáng)度和总量控制相关要(yào)求、不符合煤(méi)炭消费减量替代或(huò)污染物排(pái)放区域削减、能效水(shuǐ)平低于(yú)本行业能耗限额准入值等要求(qiú)的高耗(hào)能高排放低水平项目予以停批、停建，坚决遏制高(gāo)耗(hào)能高排放低水平项目盲目发展。探索建立高耗能(néng)高排放低(dī)水(shuǐ)平的存量、增量(liàng)项目清洁(jié)生产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料(liào)原料清洁(jié)替代。合理控制化石能源消费，加(jiā)大(dà)清洁能源推(tuī)广应用(yòng)，提高(gāo)工(gōng)业领域非化(huà)石(shí)能源利用比重。加快天然气(qì)基础(chǔ)设施(shī)建设和互联互(hù)通，支持现有大型(xíng)工业企(qǐ)业及燃气电(diàn)厂用户天然气直供。加快氢能技术创新和基础设施建设，推动氢(qīng)能(néng)多元利用(yòng)。拓(tuò)宽(kuān)电能(néng)替代领(lǐng)域，在(zài)钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)推广电(diàn)弧炉、电锅(guō)炉(lú)、电窑炉、电加热(rè)等技术。在工(gōng)业负荷(hé)大、新能源(yuán)条件好的(de)地区(qū)，支(zhī)持分布式电源开发建设和就近接入消纳，开展源网荷储一(yī)体化绿(lǜ)色(sè)供电园区(qū)建设。推进原辅材料无(wú)害化(huà)替(tì)代(dài)，促进生产过程中使用(yòng)低毒(dú)低(dī)害和无毒无害原料，大力推广(guǎng)低(dī)（无）挥发性有机物(wù)含(hán)量的(de)油墨、涂(tú)料、胶粘剂(jì)、清洗剂(jì)等(děng)使用。

　　4.大力(lì)推行重点行(xíng)业清洁低碳改造(zào)。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和技(jì)术(shù)等(děng)标准约束，依法(fǎ)依规淘汰(tài)落后产(chǎn)能，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业整治。全面开展清(qīng)洁生产审核和(hé)评价认(rèn)证，以(yǐ)火电、石(shí)化化工(gōng)、钢铁、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、造(zào)纸(zhǐ)、纺织印染等行业为重点，深入开展节能减排诊断，建(jiàn)立能(néng)效、污染物排放(fàng)先进和落后清单，系统推进节能改造升级(jí)和污染物深度治(zhì)理，提高(gāo)生(shēng)产工(gōng)艺和技术装备绿色化水平。加快企业及园区节(jié)能、节水、节材、减污、降碳等(děng)系统(tǒng)性(xìng)清洁生产改(gǎi)造，推动(dòng)产业循环式组合、企业循环式生产(chǎn)，积极创建(jiàn)无(wú)废企业、无废园区和生态工(gōng)业示范园区。加快推(tuī)进村级工业集聚区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业(yè)创建工(gōng)程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无(wú)害化、节能、环保(bǎo)、高可靠性女生说喜欢独处是什么意思，一个人独处是什么意思、长寿命、易(yì)制造、易回收等关键(jiàn)绿色设计技术应用示范，培育一批(pī)工业(yè)产品生态（绿色）设(shè)计等示(shì)范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工程。开(kāi)展绿色制造技术创新和集(jí)成应用，大力培育(yù)创建绿(lǜ)色(sè)工厂，培育一批(pī)具(jù)有(yǒu)生(shēng)态主导力的产业链链(liàn)主企业，打(dǎ)造一批具有行业特色的绿色低碳园区。到2025年(nián)，累计创建国家绿色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生产改造工程(chéng)。推动钢铁、石(shí)化化(huà)工、有色金属、建材(cái)、纺(fǎng)织印染(rǎn)、轻工等行业实施清洁生(shēng)产技(jì)术改造(zào)，推动数据中心(xīn)和5G等新兴(xīng)基础(chǔ)设施实(shí)施节(jié)能降(jiàng)碳(tàn)改造，打(dǎ)造(zào)一批达到国际(jì)先进水平的清(qīng)洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清(qīng)洁生(shēng)产审核工程。以自(zì)愿性和强(qiáng)制性相结合的方式，推动工业园区（集聚(jù)区）内的企业、重点流域工业企业实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核，到(dào)2025年，推动5000家以上工业企(qǐ)业开展清洁(jié)生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生(shēng)产新模式。落(luò)实(shí)百(bǎi)县(xiàn)千镇万村高质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)各项要求，加快推进农业清洁生产。加(jiā)快构(gòu)建种植业、畜(chù)禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生(shēng)产技术(shù)体系，实施粮经饲统筹、种养加结合(hé)、农林牧渔融合(hé)发展(zhǎn)等一体(tǐ)化发展(zhǎn)模(mó)式。支持(chí)我省预制菜(cài)产业高(gāo)质量发展。大力发展绿色低碳循环农(nóng)业，推进农(nóng)光互补(bǔ)、“光伏+设(shè)施农业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场”等(děng)低(dī)碳农业模(mó)式。增加农村清洁能源供应(yīng)，推动(dòng)农村生物质能综(zōng)合利用。发展林业(yè)循环经济，培育林业龙(lóng)头企(qǐ)业(yè)，建设(shè)林草中药材、油茶、竹等具有广东特色的(de)林业产业发展(zhǎn)基地(dì)，积极创建国家现代林业产(chǎn)业(yè)示范(fàn)园区(qū)，实(shí)施(shī)森(sēn)林生(shēng)态(tài)标志产品(pǐn)建设(shè)工程。以现(xiàn)代农业产业园、农林业(yè)龙头企业等为重点，深入(rù)推行(xíng)农业清洁生产(chǎn)，形成(chéng)一(yī)批可推广、可(kě)复制的(de)典(diǎn)型案例。

　　6.推动农(nóng)业生产(chǎn)投(tóu)入减量。加(jiā)强农(nóng)业(yè)投(tóu)入品生产、经(jīng)营等各环节规范化管(guǎn)理，统筹建立(lì)全省(shěng)农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色(sè)农资(zī)”行动，持续(xù)推(tuī)进化肥农(nóng)药减(jiǎn)量(liàng)增效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控与专业化(huà)防治，集成推广全(quán)程绿色防(fáng)控技(jì)术模式，开展绿色种(zhǒng)养(yǎng)循环农(nóng)业试点。加强绿色投(tóu)入品创新研发(fā)，积(jī)极推广(guǎng)缓释肥料、水溶(róng)肥料、微(wēi)生物肥料等(děng)新型肥(féi)料(liào)，拓宽畜禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿(lǜ)肥的还田渠道(dào)。研发推广全生(shēng)物(wù)可(kě)降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生(shēng)产过程(chéng)清洁化水平(píng)。统筹推广农业节水、节肥(féi)、节药、节地、节能等生态友(yǒu)好型农技与农机装备，形成高效、清洁的农(nóng)业生(shēng)产模(mó)式。优先支持粮(liáng)食生产功能区、粮食生(shēng)产重点县、现代农业产业园等区域，集(jí)中(zhōng)力量(liàng)建设集(jí)中连片、旱(hàn)涝保(bǎo)收、节(jié)水高效、稳产高(gāo)产(chǎn)、生态友好、宜机作业(yè)的高(gāo)标准农田(tián)。深化测土配方施(shī)肥，推广(guǎng)机械深施(shī)、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效(xiào)施肥方式。全面推广(guǎng)健康养殖(zhí)技术，推动(dòng)兽用抗菌药使用减(jiǎn)量。加快构建种(zhǒng)植业(yè)、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产技(jì)术体系，大力推广种养加(jiā)一体(tǐ)化(huà)发展模式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物资源化利用(yòng)。积极推动秸秆综合利用，加强(qiáng)农膜(mó)管理(lǐ)，推广普及(jí)标准地膜(mó)，推(tuī)动机械化捡(jiǎn)拾(shí)、专业化(huà)回收和资源化利用，全面建立农药包装废弃物回收处理(lǐ)体系。持续推进(jìn)畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化利用(yòng)，支持推广清(qīng)洁养殖和粪污(wū)全(quán)量(liàng)收集(jí)处理(lǐ)利(lì)用技(jì)术模(mó)式，鼓励在(zài)规模种植基地周边建设农(nóng)牧循环型规模化畜禽养殖(zhí)场，提倡(chàng)粪肥就(jiù)近还田利用，促进(jìn)农(nóng)牧结合循环发展。探(tàn)索(suǒ)推广液体有机肥还田、全量收集还田等模式，提升种(zhǒng)养结合水平。开展区域(yù)性病(bìng)死畜禽无害化处理及(jí)资源化利用试点示范，持续创建国(guó)家农业(yè)绿色发(fā)展先行(xíng)区(qū)。加强环境友好型种植业示(shì)范工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程建设，促进源头控制(zhì)、过程拦截、末端治理与(yǔ)循环利用结(jié)合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示(shì)范引(yǐn)领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发展先行区建(jiàn)设行(xíng)动。加强(qiáng)环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范(fàn)工程建设(shè)，创建(jiàn)国家农(nóng)业绿色发(fā)展先行区(qū)。到2025年，创建5个以上(shàng)国家农业绿色发展先行区，全域建设粤北生态农业示范区(qū)。

　　2.农业节(jié)水行动。加强节水灌溉(gài)工(gōng)程与农(nóng)艺、农机、生物、管(guǎn)理等措施的集成与融(róng)合，加强灌区骨干渠(qú)系节水改造、田间工(gōng)程(chéng)配套和农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数(shù)达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增效行动。大(dà)面(miàn)积推广使用高效低风险农(nóng)药和生物防治、物理防(fáng)治、理化诱控等绿色防控(kòng)技术，以(yǐ)及应用无人机等先(xiān)进(jìn)植(zhí)保器(qì)械开(kāi)展水稻、荔(lì)枝和柑橘等作物病(bìng)虫疫情专业化防治服(fú)务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要农作物农药利(lì)用率达到43％以(yǐ)上，创建(jiàn)一批绿(lǜ)色种养循环农业试点(diǎn)县(xiàn)，支持建设15个农作物病虫害(hài)绿色防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜回收。建立秸秆综合利(lì)用长效机制，实(shí)现秸秆综合(hé)利用。开(kāi)展(zhǎn)全生物降解地膜在不同作物上的应(yīng)用(yòng)推广。支持省级(jí)科研单位(wèi)开展秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用(yòng)和(hé)全生物降解地膜应用(yòng)研究与技术(shù)支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服(fú)务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务(wù)过程中的(de)资源能源规(guī)范(fàn)管(guǎn)理，整体提(tí)升清(qīng)洁化(huà)服务效(xiào)率。针对商(shāng)场、超市、住宿(sù)、餐饮等领域以及医院、学校等(děng)公(gōng)共机(jī)构的主要用(yòng)能环节，开(kāi)展节能改造，广泛(fàn)采用节能(néng)、节水、环(huán)保设备(bèi)和(hé)产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务(wù)业采用节(jié)能、节水和其他有利于环境保护(hù)的技(jì)术和设备(bèi)，推(tuī)广使用节水型(xíng)坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严(yán)控(kòng)制(zhì)洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场等(děng)高耗水服务(wù)业用水，优先利(lì)用再生水、雨水等非常规水(shuǐ)源，全面推广循环用水技术工艺，探索开展合同节水(shuǐ)管理(lǐ)。实施公共(gòng)机构能效(xiào)、水(shuǐ)效领跑者(zhě)引(yǐn)领行动，遴(lín)选一批公共机构能效、水效领跑者，树立先进(jìn)标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)理念融(róng)入(rù)绿色餐饮(yǐn)产品设(shè)计、服务全过程，推(tuī)广可循环利用(yòng)餐具。推进餐饮节约常(cháng)态化(huà)，鼓励(lì)餐饮服务单(dān)位在醒目位置张贴节(jié)约(yuē)标识，供应小份菜，提(tí)示(shì)适量点餐(cān)，提(tí)供分餐服务，提(tí)醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利用(yòng)率，提供符合(hé)节约要求的标准化菜品，合理配置不同规格盛具，推行适(shì)合不(bù)同群体的套餐。鼓励(lì)有条件的地(dì)区支持餐饮企业建设(shè)中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门(mén)店”经营模式，推广绿色加工和配送模式(shì)，支持净(jìng)菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟治理(lǐ)，推动餐(cān)饮(yǐn)企业(yè)规范收集(jí)餐厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合治理。餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务(wù)性企(qǐ)业要坚持清洁(jié)生产理(lǐ)念，改善服务规(guī)程(chéng)，减少一(yī)次性物品的使用(yòng)。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿等(děng)场所不再主动提(tí)供(gōng)一(yī)次性(xìng)塑料用品工作。推动电子(zi)商(shāng)务、外卖、快递等行业包(bāo)装减量与可降解(jiě)包(bāo)装(zhuāng)替代、包装物循(xún)环利用，逐(zhú)步(bù)减(jiǎn)少(shǎo)使用一次性不可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑(sù)料(liào)编织袋(dài)，全面(miàn)推广使用电子(zi)运单(dān)。推广应用塑料替代产品，使用(yòng)环保布(bù)袋、纸袋等(děng)非(fēi)塑制品和可降(jiàng)解(jiě)购物袋(dài)。实施一(yī)次性塑料制品(pǐn)使用、回(huí)收情况报告制度，督促指导电子商(shāng)务、外卖(mài)等平台企业和快递(dì)企业按照国家要求制(zhì)定一次(cì)性塑料制品(pǐn)减量规则。充分发挥各类各(gè)级公共机构示范带动作用(yòng)，带头(tóu)减少使(shǐ)用一次(cì)性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.服务(wù)业清洁(jié)生(shēng)产试点工(gōng)程。选择商贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电商快递等行(xíng)业开展清洁(jié)生产试点(diǎn)工作，在服务业(yè)各相关领域创(chuàng)建一批省(shěng)级(jí)清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育工程(chéng)。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿色餐饮评(píng)价和(hé)监督(dū)工作，培育(yù)一(yī)批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮(yǐn)企(qǐ)业(yè)（单位）、绿(lǜ)色(sè)餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装(zhuā女生说喜欢独处是什么意思，一个人独处是什么意思ng)绿色治理(lǐ)工程(chéng)。推广电商快(kuài)件原(yuán)装直发，推进可循环快递(dì)包装应用，推(tuī)广(guǎng)标准化物流周转箱循环公(gōng)用。到2025年底全省各邮政(zhèng)快(kuài)递网点(diǎn)不再使用不(bù)可降解的塑料包装袋、一次性塑料编(biān)织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个(gè)快递绿(lǜ)色包装研发生产基地。

　　（六(liù)）大力推动(dòng)建筑业清洁(jié)生(shēng)产

　　12.推(tuī)动新建建筑用能清(qīng)洁化低碳化。加快提升(shēng)建筑能效水平(píng)，新建民(mín)用建(jiàn)筑全(quán)面按照绿色建筑(zhù)标(biāo)准进行建设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标(biāo)准建(jiàn)设。积极采用自然(rán)通风(fēng)、天然采光(guāng)、隔音降噪等生态共享(xiǎng)的建(jiàn)筑设(shè)计(jì)方式。大力推进可再生能源建筑应用，积极推广应用(yòng)太阳能光(guāng)伏、太阳能光热、空(kōng)气源热泵等技术(shù)，鼓励光伏建筑一体化建设。积(jī)极推行新建住宅全装(zhuāng)修交付(fù)使(shǐ)用，推广管线分离(lí)和一(yī)体化(huà)装修技术，提高建筑品质。推广应用高效电(diàn)气化(huà)技术与设备。鼓励(lì)广州(zhōu)、深圳等有(yǒu)条件地区开展近(jìn)零碳建筑(zhù)试点示(shì)范。

　　13.强(qiáng)化既有(yǒu)建筑(zhù)提质(zhì)改造。积极开(kāi)展既(jì)有居住建筑节能改(gǎi)造，提高用能效率和室内舒适度。探索节能(néng)改造与小(xiǎo)区公共(gòng)环境整治、适老设(shè)施改造(zào)、基础设(shè)施和建(jiàn)筑使用功能提升改造统筹(chóu)推进的节(jié)能宜居综合(hé)改造模式，探索经济适用、绿色环保的(de)技(jì)术路(lù)线，统筹推动既有居住建筑节水(shuǐ)改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点用能设备运行(xíng)调适，推广(guǎng)智慧用能(néng)技(jì)术(shù)，提升物(wù)业节(jié)能降碳管理水平。完善公共(gòng)供(gōng)水管网设施，提升供水管网漏(lòu)损控(kòng)制水平。积极引导(dǎo)公(gōng)共机构实施清洁生产综合性提升，针对(duì)照明、空(kōng)调、电梯、热水、冷库等主要(yào)用能(néng)环节开展(zhǎn)节能改(gǎi)造，合(hé)理设置室内温度，充分利用自(zì)然(rán)采光。

　　14.全面推(tuī)行(xíng)绿(lǜ)色施工。加(jiā)快推(tuī)进建筑工业化，大力发展装配(pèi)式建筑(zhù)，推广钢结构住(zhù)宅，开展装配(pèi)式装修试点。提高(gāo)预制构件和部品部件通用性，推(tuī)广标准化、少(shǎo)规(guī)格、多组合设计。推广应用绿色(sè)建材，鼓励政府采购工(gōng)程项目(mù)优先(xiān)选用获(huò)得绿色建材认证标识的建材产品。农房建(jiàn)设鼓励就地取(qǔ)材和利用乡土材料(liào)。发展建筑产业互联网(wǎng)，实现建筑材料数字化管理，促进(jìn)合(hé)理安排材料采购，减少材料损耗和(hé)运输(shū)距离。推动(dòng)施(shī)工现场(chǎng)优先使用节能灯具和(hé)节(jié)电型施(shī)工机械，对多(duō)台同类设备实施群(qún)控(kòng)技术(shù)，监控重点能耗设备(bèi)耗能，探索施工用能限(xiàn)额。加强(qiáng)对施工现场的管理，将房(fáng)屋建筑和市(shì)政工程施工工地噪声、扬尘(chén)、污水、建筑(zhù)垃圾等纳入(rù)建(jiàn)筑(zhù)业(yè)清洁(jié)生产管理范畴(chóu)，推动建设一批建筑领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头(tóu)管控。加强(qiáng)建筑垃圾再生利用装(zhuāng)备(bèi)研发，研制建(jiàn)筑垃圾处理和资源化利(lì)用(yòng)成套装备。开(kāi)展再生骨料强(qiáng)化(huà)技术、再(zài)生建(jiàn)材生产(chǎn)技(jì)术、再生细粉(fěn)活(huó)化技术、专用添加剂技术等研发。推广应用建筑垃圾再(zài)生(shēng)产(chǎn)品，鼓励利用建筑(zhù)垃圾(jī)生产再生(shēng)骨料(liào)、路基(jī)路面材料、路面透水砖等(děng)新(xīn)型绿(lǜ)色建材，拓展(zhǎn)建筑(zhù)垃(lā)圾再生产品的应(yīng)用领域。大力推广应用机制(zhì)砂，推动(dòng)预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及(jí)水(shuǐ)泥制(zhì)品生产过程的“三废”零排放、废弃(qì)物综合再生利用。建立建筑垃圾分类处理制(zhì)度，推(tuī)进各(gè)类建筑垃圾资源化利(lì)用(yòng)，规范建筑垃圾堆存(cún)、中转和资源化利用场(chǎng)所建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑能效提升(shēng)工程。逐步提高新建(jiàn)绿色建筑节能(néng)强制性标(biāo)准水平(píng)，进一步提高建筑围护结构等(děng)部位的节能(néng)性能要求。到2025年，建设超低能(néng)耗、近(jìn)零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节(jié)能化改造工程(chéng)。结(jié)合海绵城市建设、城市更新、绿色社区创建等工(gōng)作，统筹推进既有居住建筑节(jié)能(néng)绿色化改造。“十(shí)四五”期间(jiān)，累计完(wán)成既(jì)有建筑节能绿色化改(gǎi)造2600万(wàn)平方米以(yǐ)上(shàng)。

　　3.可再(zài)生(shēng)能源应用。大力(lì)发展建筑分布式光伏。推动太(tài)阳能光热系统(tǒng)在中低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建(jiàn)筑中应用(yòng)，积极(jí)推(tuī)广高(gāo)效空气源热(rè)泵技(jì)术及(jí)产(chǎn)品，提高建筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能(néng)光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力(lì)消(xiāo)费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工程。建立一(yī)批装配式(shì)建筑(zhù)产业基地、典型项目和(hé)科技示(shì)范(fàn)工程，加大装配(pèi)式(shì)建筑混凝土结构和(hé)钢结构等装配(pèi)式(shì)建筑推广力度，力争2025年(nián)底全(quán)省(shěng)城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程。落实财政部、住房城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部、工业和(hé)信息化部《关于(yú)扩(kuò)大(dà)政府采购支持(chí)绿色(sè)建材促进建筑(zhù)品质(zhì)提升政策实施范围的通知》要求(qiú)，将医院、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展(zhǎn)中心、体育馆、保(bǎo)障(zhàng)房等政府采购(gòu)工程项目，以及(jí)适用(yòng)招标投(tóu)标法(fǎ)的(de)政(zhèng)府采购工程项目纳(nà)入政府绿(lǜ)色采购政策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化(huà)利用工程。鼓(gǔ)励(lì)利用建筑垃圾生(shēng)产(chǎn)再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色(sè)建材。到(dào)2025年，建筑垃(lā)圾综合利用率达到(dào)60％，水泥散装率(lǜ)达(dá)到(dào)75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运输结(jié)构(gòu)和组织方式。发(fā)展(zhǎn)智能交(jiāo)通，推动(dòng)不同运输方(fāng)式的合理分工、有效衔接，降(jiàng)低空载率和不合理客货运周转量(liàng)，提升综合运输效率。加快大宗货物和(hé)中长途货(huò)运“公转铁”“公转水”，积极(jí)推行公铁、空铁(tiě)、铁水(shuǐ)、江(jiāng)海等多(duō)式联运，推动发展“一票式”“一(yī)单制”联(lián)程客货运服务。加快推动城市(shì)轨道(dào)交通(tōng)、公(gōng)交专用道、快速(sù)公交系统(tǒng)等公共交通基础设施建设(shè)，强化智(zhì)能化(huà)手段(duàn)在(zài)城市公共交通管理(lǐ)中(zhōng)的应用。加快推进城市(shì)绿色(sè)货(huò)运配送，优化城市(shì)货运(yùn)和快(kuài)递配送体系，完善城市主(zhǔ)要商业(yè)区、校园、社(shè)区等(děng)末端配送(sòng)节点设施。

　　17.推广使用(yòng)节能低(dī)碳型(xíng)交(jiāo)通(tōng)工具。大力推广(guǎng)节能及(jí)新能(néng)源汽车，推(tuī)动城市公(gōng)共服务及货运(yùn)配送车辆电动化替代，提高城(chéng)市公交、出(chū)租车(chē)、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路(lù)货场等(děng)电动新能源运输工具的比例(lì)。有序(xù)发展氢燃料电(diàn)池汽车，稳(wěn)步推动(dòng)电力(lì)、氢(qīng)燃料车辆对(duì)燃(rán)油商用、专(zhuān)用等(děng)车辆的替代。全面(miàn)实施重型柴油车国六排放标准和非道路移动柴油(yóu)机械国(guó)四(sì)排放(fàng)标准，基本淘汰国(guó)三及以下排(pái)放(fàng)标准(zhǔn)的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船(chuán)舶，加快(kuài)推(tuī)进码(mǎ)头岸电设(shè)施建(jiàn)设，推动船(chuán)舶(bó)靠港使用(yòng)岸电应接(jiē)尽(jǐn)接。

　　18.推(tuī)动绿(lǜ)色交(jiāo)通基(jī)础设施建设。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿(chuān)交通基础设施规划、建设(shè)、运营(yíng)和维护全过程，有效降(jiàng)低交(jiāo)通(tōng)基础设施建设全(quán)生命周期能(néng)耗和碳排放。推动新材(cái)料、新(xīn)技术、新(xīn)工(gōng)艺(yì)在交(jiāo)通(tōng)运输(shū)领域的应用(yòng)，积极推广应用温拌(bàn)沥青、智(zhì)能通风、辅助动力(lì)替代和(hé)节能灯(dēng)具、隔(gé)声(shēng)屏障(zhàng)等节能环(huán)保技术和产品。推(tuī)广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工(gōng)业废(fèi)料和(hé)疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在交通基础设(shè)施建设养护中的(de)综合利用。推广可再生(shēng)能源在(zài)交通基(jī)础设施建设运营中的应用，构建(jiàn)综合交通枢纽场站绿色(sè)能(néng)源(yuán)系统。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色(sè)出行(xíng)。

　　专栏(lán)5 交通运(yùn)输清洁(jié)生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运输网络效率提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等(děng)内河主(zhǔ)通道建(jiàn)设，提升(shēng)铁路货运等级，加快铁水(shuǐ)多式(shì)联(lián)运发(fā)展。到2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左右，全省港口集装箱(xiāng)铁水联运年均增长率达(dá)到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通装备推广(guǎng)工程。持续(xù)推进城市(shì)公交、出租汽车、城市物流配送(sòng)车辆(liàng)的电动化，推动氢燃料电(diàn)池汽车(chē)的示范运用，加快高速(sù)公路服务(wù)区、港区、公交(jiāo)站场等建设加氢、充电(diàn)站（桩），全(quán)面(miàn)推进港(gǎng)口船舶(bó)岸电使用。到2025年，实现高速公路(lù)服(fú)务(wù)区快(kuài)充站(zhàn)全(quán)覆盖，港口码(mǎ)头泊位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领(lǐng)域(yù)清洁生产标杆创建工(gōng)程。推动交通运输企业(yè)、港口码头、公交站(zhàn)场(chǎng)、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产审(shěn)核，建设一批省(shěng)级清洁生产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　三、强化科技产业支撑(chēng)，全面提升清洁(jié)生产能力水(shuǐ)平(píng)

　　（八）加强科技创(chuàng)新引领(lǐng)

　　加(jiā)强清洁(jié)生产(chǎn)领域重大、关键(jiàn)、共性技术和装备等方面(miàn)的(de)基础研究和应(yīng)用技术创新性研究。围绕产(chǎn)品绿色设计、工业(yè)节能降(jiàng)碳、能源清洁低碳安全(quán)高(gāo)效利用、污水资源化、农业节水灌(guàn)溉控制及绿色防控、多污(wū)染物(wù)协同减排、固(gù)体废(fèi)弃物资源化等方向，确(què)立一(yī)批(pī)重点攻(gōng)关项目，突破一批核心(xīn)关键技术，研制(zhì)一批重大技术(shù)装(zhuāng)备。鼓励骨(gǔ)干(gàn)企业(yè)联(lián)合上(shàng)下游企业、高校、科研(yán)院所创建绿色(sè)低(dī)碳(tàn)领域(yù)科技(jì)创新平(píng)台，推动科技创(chuàng)新(xīn)平台与产业创新中心、制造业创新中心等产业创新(xīn)平台协同开展清洁生(shēng)产共性关键技(jì)术攻关和装备(bèi)研(yán)制(zhì)，促进科(kē)技成果转移转化和产业化。

　　（九）推(tuī)动清(qīng)洁生(shēng)产技术装备产业化

　　积极引导(dǎo)、支持企(qǐ)业开发(fā)具有自主知识产权的清洁(jié)生产技术和装备，培育(yù)一批拥有自(zì)主(zhǔ)知(zhī)识(shí)产权、掌握清洁生产核心(xīn)技(jì)术装(zhuāng)备的(de)骨干企业和“专(zhuān)精(jīng)特新”中(zhōng)小企业(yè)。编(biān)制发(fā)布(bù)清洁生(shēng)产先进技术目(mù)录(lù)，鼓励和支持行业、企业应用先进(jìn)适用的清洁生产技术(shù)和装备。发挥(huī)清洁生产(chǎn)相关社(shè)会组织(zhī)作用，大力(lì)推进源头(tóu)减量、过程控制(zhì)、末端治理等清洁生产技术装备推广应用，加快清洁生产关键技术装(zhuāng)备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业(yè)

　　创新清洁生产(chǎn)服务模式，探索建立以绩效为(wèi)核心的清洁生产服务支付机制。加快建立(lì)规(guī)范的(de)清洁生产咨询服务市场(chǎng)，鼓励具有竞争力的第三(sān)方(fāng)清洁生产服务企业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一(yī)站(zhàn)式”综合(hé)服务，有效发挥第三方(fāng)服(fú)务机构对清洁生产工作的支撑作用(yòng)。加强(qiáng)第(dì)三方(fāng)服务机构管理(lǐ)，探索建立第三方服(fú)务机构(gòu)行业(yè)准入(rù)、考核(hé)管理、责任(rèn)追溯等机制，健(jiàn)全(quán)清洁(jié)生产技术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁生(shēng)产行(xíng)业人(rén)才培养

　　加强清洁生产服(fú)务机构(gòu)专业培训，培(péi)育一批高水平、专业(yè)化的清洁生产服务机构(gòu)。强化清(qīng)洁生产管理(lǐ)人才和技(jì)术服务人才队(duì)伍建设，分层次、分类别(bié)开展清洁(jié)生产服务(wù)机构(gòu)从业人(rén)员和企业相(xiāng)关负责人员(yuán)能力(lì)培训，提升(shēng)清(qīng)洁生(shēng)产管理和(hé)技术(shù)人员业务(wù)水平。探索将绿色清(qīng)洁生产人才纳入广东省(shěng)专业技术人才职称评(píng)级系统，畅通绿色(sè)清洁生产专业技术人才职称(chēng)晋升通道(dào)，培育壮大绿色清(qīng)洁生(shēng)产人才(cái)队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生产数字化智(zhì)能化水(shuǐ)平(píng)

　　推进5G、工业互联(lián)网(wǎng)、云计算、人工智(zhì)能、数字孪生等信息技术(shù)在绿(lǜ)色制造、清洁生产领(lǐng)域的应用，结合(hé)省碳(tàn)排放监测(cè)智慧云平台建设进展，探索提供清洁生产(chǎn)信息化公共服务。提(tí)升钢铁、石化、建材、有色金属等(děng)流程型工业企业制造过(guò)程核心装(zhuāng)备和关(guān)键工序的数字化水平，实(shí)现生产过(guò)程物(wù)质流(liú)、能量(liàng)流等信息采(cǎi)集监控、智能分析和精细管理。推进(jìn)机(jī)械、汽车、船舶(bó)、电子、家(jiā)电等离散型工(gōng)业企业开(kāi)展全(quán)面数字化管理，以数据为驱动(dòng)提升行业绿色低(dī)碳技术创新、绿色制造和运维(wéi)服务水平(píng)。鼓(gǔ)励(lì)工业企业开展资源能(néng)源碳排(pái)放信(xìn)息化(huà)管控系统及污染物在线监测系统(tǒng)建设，推(tuī)动重(zhòng)点用能设备、新(xīn)能(néng)源设备等(děng)数字化改造(zào)。进一步(bù)完善省重点用(yòng)能(néng)单位能耗在(zài)线监测(cè)系统建设，加快推进重点(diǎn)用能单位应接(jiē)尽(jǐn)接(jiē)。依(yī)托粤商通平台(tái)搭建清洁绿(lǜ)色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育(yù)工程(chéng)

　　1.绿(lǜ)色低碳技术(shù)试点示(shì)范(fàn)建(jiàn)设(shè)工程。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有色(sè)金属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织、造纸等重(zhòng)点行业，实施(shī)生产(chǎn)工艺深度脱(tuō)碳、原(yuán)材料替(tì)代、工业流程(chéng)再造、电气化改造、二(èr)氧化(huà)碳回收利用(yòng)等(děng)绿色低碳技术(shù)试点(diǎn)示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术(shù)装备推广工程。发展高效(xiào)节能电(diàn)机、变压器、风(fēng)机(jī)、水泵、热泵、余压余热利用、动力电(diàn)池柔(róu)性控(kòng)制(zhì)和(hé)梯级利用、绿色数据中心(xīn)等技术装备(bèi)。发展(zhǎn)低能耗、分散式、模(mó)块化大气污染治理、水污染治(zhì)理(lǐ)、土壤污(wū)染治(zhì)理(lǐ)、环境监测、固废处(chù)理(lǐ)、退(tuì)役动力蓄电池处置利用等环保技术(shù)装(zhuāng)备。

　　3.废旧(jiù)物资(zī)循(xún)环利(lì)用技术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电(diàn)子产品的智能拆解(jiě)和拆(chāi)解物自动化分选等关键(jiàn)技术装备研发，发(fā)展退役动(dòng)力电池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴(xīng)产业废物循(xún)环利(lì)用技术，研(yán)发废(fèi)旧塑料(liào)的改性改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服(fú)务业培(péi)育工程。支持能源管理、环保、资源综合(hé)利用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计(jì)等服务产(chǎn)业发展。培育(yù)一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清洁(jié)生产核(hé)心技术(shù)装备的企业和一(yī)批(pī)高水平、专业化的清洁生产服务(wù)机构。

　　四、深入(rù)推进模式创(chuàng)新，激发清洁生产市场(chǎng)主体活(huó)力

　　（十三(sān)）创新重点行业企(qǐ)业清洁生产(chǎn)推行方式

　　大力推动省内重点(diǎn)行业的龙头企业、链主企(qǐ)业实施清洁生产，带头开展(zhǎn)数字化、网络(luò)化、智能化、绿色化(huà)等新技(jì)术、新场(chǎng)景应用，开展(zhǎn)先进(jìn)适用(yòng)清(qīng)洁生产技术和装备应用示范和推广。支(zhī)持(chí)中小企业强化产业链供(gōng)应链上下游协作和绿(lǜ)色低(dī)碳发展(zhǎn)，鼓励龙头(tóu)企业、链(liàn)主企业对产业链(liàn)供应链(liàn)上下(xià)游企业提出明确清洁生(shēng)产要求，引领带动产业链供应链关(guān)联企业推行(xíng)清洁生产(chǎn)，实施清洁生产技(jì)术改造(zào)项目，提升(shēng)清洁生产水平，推动全链(liàn)条绿色低(dī)碳发展。鼓励省(shěng)属国企和(hé)其他大(dà)型企业集团全面(miàn)推(tuī)行(xíng)清洁生产，完善内部清(qīng)洁(jié)生产推(tuī)行(xíng)机制，推动子公司、分公司(sī)开(kāi)展清洁生产(chǎn)，提升企业(yè)集团整体减污降碳、绿(lǜ)色发展水平，形成以大带小、以小(xiǎo)促大、以优助强的融通发(fā)展格局。推动在(zài)工业、农业、服务(wù)业、建筑(zhù)、交通运输等(děng)行业开展清洁生产先进(jìn)示范(fàn)建设。

　　（十四(sì)）推(tuī)动清洁生产审核管(guǎn)理模式创(chuàng)新

　　深入(rù)实行分级(jí)、分类管理模式，继续(xù)实施差别化清洁生产审(shěn)核制(zhì)度，对(duì)高(gāo)耗(hào)能、高耗水、高(gāo)排放的企(qǐ)业(yè)以及(jí)生产(chǎn)、使用、排放(fàng)涉及优先(xiān)控制化学品(pǐn)名录中所列化学(xué)物质(zhì)的企业严格实施清洁(jié)生产审核，对生产工(gōng)艺简单、环(huán)境影响较小的企业可(kě)采用简(jiǎn)易(yì)流程清洁生产审核并简化评估验(yàn)收流(liú)程(chéng)。探索建(jiàn)立(lì)适合(hé)小微型企(qǐ)业清洁生(shēng)产(chǎn)审核评(píng)估、验收技术方法(fǎ)，创新引导小微型企业(yè)实施清洁生产的积(jī)极(jí)性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价认证，对通过评价(jià)认证且满足清洁生产审(shěn)核(hé)要求的(de)，视(shì)同(tóng)开展清洁生产审(shěn)核。积极(jí)推动清洁生产审核与(yǔ)节(jié)能审查(chá)、节能监察、环境影响评价和排污许可等(děng)管理制度有效衔接。鼓(gǔ)励有条件的地区开展(zhǎn)行(xíng)业、园区和(hé)产业集(jí)群整体审核(hé)试点。研究将(jiāng)碳排放指(zhǐ)标纳入清洁(jié)生产审核，提(tí)升(shēng)行业、工(gōng)业园区和产业集(jí)群整体清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)水(shuǐ)平，有条件的地区可(kě)开展政府购(gòu)买(mǎi)第三方(fāng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核(hé)服务试点。

　　（十五）探索区(qū)域协同(tóng)推进(jìn)清洁生(shēng)产

　　加大(dà)淡水河、石马(mǎ)河、广佛(fú)跨界河、茅洲(zhōu)河、练江及小东(dōng)江(jiāng)等重点(diǎn)流域企业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)工作力度，推动流域(yù)内污染企(qǐ)业全(quán)面实(shí)施(shī)清洁生产审核。结合园区循环化改造、绿色低(dī)碳园(yuán)区建设、生态工业园区建设，支持省级及以上园区(qū)建(jiàn)设清洁生产示范园区。以(yǐ)粤港澳大(dà)湾区建(jiàn)设为契机，深入(rù)推进(jìn)粤港(gǎng)清洁生产伙(huǒ)伴计(jì)划，深化粤港(gǎng)清洁生(shēng)产长(zhǎng)效合作机制，推动粤港(gǎng)两地企(qǐ)业在节能环保(bǎo)、清洁生产(chǎn)及资源利用方面的合作，强化区域(yù)内污染联(lián)防联(lián)控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化(huà)机(jī)制改(gǎi)革创新(xīn)

　　强化绿(lǜ)色金融(róng)支持，有效落实碳(tàn)减排(pái)支持工具等(děng)货币政策工具，鼓(gǔ)励银行(xíng)等各(gè)类金融机构创新推广绿色信贷产(chǎn)品，加(jiā)大对清洁生产技术研发、清洁生产重(zhòng)点项目等的支(zhī)持力度，引导企业(yè)扩大清洁生产投资。探索推动(dòng)达标企业通过清(qīng)洁生产(chǎn)技术升级改造实现的主要污染物排放稳定(dìng)削减量、节能量(liàng)，在完成主要(yào)污染(rǎn)物减排(pái)、节能任(rèn)务的基础上，可按相关规定将富余指标(biāo)进入(rù)排污(wū)权、用(yòng)能权交易市场进行交易，或用于(yú)企(qǐ)业(yè)自身发展所需的产能扩容及新产品(pǐn)新增产量(liàng)所(suǒ)需的污染物排放指标。大力推进(jìn)清洁生产服(fú)务市场化，推行合同(tóng)能源管理、合同节水管(guǎn)理等模式和以(yǐ)环境治理(lǐ)效果为导(dǎo)向的环(huán)境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核创(chuàng)新试(shì)点(diǎn)工程

　　清洁生产审(shěn)核创新试点(diǎn)工程(chéng)。以钢(gāng)铁(tiě)、石化、建材(cái)、有色(sè)金(jīn)属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品(pǐn)加工、工业(yè)涂装、包(bāo)装印刷等(děng)为重点，实施行业(yè)、园区和产(chǎn)业集群整体(tǐ)清洁(jié)生产审核(hé)创(chuàng)新试点，探索建立具有(yǒu)引领示(shì)范作用的审核新模式，形成可复制、可推广的先进经(jīng)验和(hé)典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推(tuī)进(jìn)各项目标任务落(luò)地见效

　　（十(shí)七(qī)）加(jiā)强组织实(shí)施

　　省发(fā)展改革委加强组织协调，会同(tóng)有关部门建立(lì)清洁(jié)生产促(cù)进工作部门协调机制(zhì)，统筹抓(zhuā)好(hǎo)本方案实施。省生态环境厅(tīng)、工(gōng)业和信息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡(xiāng)建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场(chǎng)监管(guǎn)局、能源局等(děng)部门按照(zhào)职能(néng)分工(gōng)抓好重点(diǎn)任务落实。各地(dì)市政府要落实主体责任，加大力度(dù)鼓励和促进清洁生(shēng)产，结合实际确(què)定本地(dì)区清洁生(shēng)产(chǎn)重点任务(wù)，制定(dìng)具体落实措施。

　　（十(shí)八(bā)）强(qiáng)化政策激励

　　各级(jí)财政积极(jí)探索有效方式(shì)，支持(chí)清(qīng)洁生产工作。落实(shí)节能节水、环境治理、环境服务、环保(bǎo)技(jì)术与装备、资源综合利用等有关财政税收优惠政策，落(luò)实(shí)从事污染(rǎn)防治的(de)第三方企业减按(àn)15％的税率缴纳企(qǐ)业所得税(shuì)的税(shuì)收优惠政策(cè)。企(qǐ)业用于(yú)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核和(hé)培训的费用可以列入企业(yè)经(jīng)营成本。加(jiā)强清洁(jié)生产(chǎn)审核和评(píng)价认(rèn)证结(jié)果(guǒ)应用(yòng)，将其作为阶梯电价、水价、水资源费、重污染(rǎn)天气绩效分级管控等差异化(huà)政策(cè)制(zhì)定和实施的重(zhòng)要依(yī)据(jù)。严格(gé)落实绿色采购相关制(zhì)度(dù)，在政(zhèng)府采购（含适用招标投标法的政府采购工程项(xiàng)目）中加(jiā)大绿色(sè)低(dī)碳产品采购力(lì)度。建立(lì)健全(quán)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)激励制度，按照国家(jiā)和省有关规定(dìng)对(duì)工作成效(xiào)突出的单位(wèi)和个人依(yī)法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标(biāo)准

　　结合(hé)国(guó)家清洁生产促(cù)进法修订进(jìn)展(zhǎn)，推(tuī)进《广东(dōng)省(shěng)清洁生产促进条例》立法(fǎ)工作，加强与(yǔ)相关法律法(fǎ)规(guī)的衔接协调(diào)，强化相关主(zhǔ)体(tǐ)权利义务。结合(hé)我(wǒ)省产业发展实际，研究(jiū)制定优势行业、优势产业清洁生产(chǎn)评价指标体(tǐ)系(xì)，鼓励(lì)相关行(xíng)业(yè)协会、学会、专业机构、龙头企业研究制定各(gè)相关(guān)行业清洁生产团体标(biāo)准、清洁(jié)生产指(zhǐ)标体系、行业清洁生产技(jì)术规范等。加强清洁生产数据统计分析(xī)，探(tàn)索建立企(qǐ)业清洁生(shēng)产绩效年度报(bào)告(gào)制度(dù)。

　　（二十）严(yán)格执法监管

　　各地(dì)清洁生产工作完成情况纳入(rù)节(jié)能、生态环境保护日(rì)常监督检(jiǎn)查和(hé)相(xiāng)关考(kǎo)核。加(jiā)强对企业清洁生产(chǎn)开展情况的日常监(jiān)督检查，压实企业实施清洁(jié)生产审核的主体责任，引(yǐn)导和规范企业清洁生产行为。企业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核(hé)情况纳入企业环境(jìng)信(xìn)用(yòng)评价体系和环境(jìng)信息(xī)强制性披露范围(wéi)。严格把关清洁生产(chǎn)审核(hé)质(zhì)量，开展清(qīng)洁生产审核(hé)质量抽查，严厉打(dǎ)击(jī)企业、第三方(fāng)服(fú)务(wù)机构弄虚作假行为。对违反《中华人民共和国(guó)清(qīng)洁生产(chǎn)促(cù)进法(fǎ)》和《清洁生产审核办法》相关规定并受到处罚的企业、第三(sān)方服务机构，依(yī)法依规通(tōng)过“信(xìn)用广(guǎng)东”网站等渠(qú)道向社(shè)会公布(bù)，并记入(rù)其信(xìn)用记(jì)录。加强对清洁生(shēng)产评估验收(shōu)专家、清洁生产(chǎn)审核咨(zī)询机构和人员的规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深(shēn)入(rù)开展(zhǎn)清洁生(shēng)产宣传教育活动(dòng)，充分利(lì)用各类媒(méi)体、公益组织(zhī)、行业协会等宣传(chuán)清洁生(shēng)产技术(shù)、法规政策(cè)、管(guǎn)理制度和典型案(àn)例等，提升社会公众的清(qīng)洁(jié)生产意识(shí)，营造全社会共(gòng)同推行清洁生(shēng)产的良好氛(fēn)围，推动形成绿色生产生活方式。适时编制发布清洁生产(chǎn)典型案例汇编，及时总结(jié)推(tuī)广(guǎng)典(diǎn)型(xíng)案例和经验(yàn)做法(fǎ)，以(yǐ)点带面形成示(shì)范(fàn)效(xiào)应(yīng)。鼓励相关行业协会、龙头企业积(jī)极组织清洁(jié)生产国(guó)际会议、行业(yè)展会(huì)、专业论(lùn)坛等，开展(zhǎn)多形式的(de)经验交流和技术(shù)推广。鼓励(lì)清洁生产领域的国内外交流合作，学习借鉴先进经(jīng)验，促进人才、技(jì)术和(hé)信息交流。

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