5月4日，国家市(shì)场监(jiān)管总局、公安部、商务(wù)部、国家卫健委、海关总(zǒng)署(shǔ)、国家税务总局、国(guó)家网(wǎng)信(xìn)办、国家中医(yī)药局、国家药监局、最高人(rén)民法院、最高(gāo)人(rén)民(mín)检察院等(děng)十一部门联合印发《关(guān)于进一(yī)步加强医疗美容行业(yè)监管(guǎn)工作的(de)指导意见(jiàn)》。

　　医美行业人士对钛媒体APP表示，从此(cǐ)前(qián)的(de)国(guó)家卫健委等八部委联合(hé)颁布监管方案，到(dào)现在十一(yī)部委(wěi)联合(hé)印(yìn)发指导意见(jiàn)，说明(míng)监管(guǎn)力度正在(zài)逐步加强，也愈加具体化、系统(tǒng)化，核心依旧是让医(yī)美回归医疗的本质(zhì)。

　　监管核心：让医美(měi)回归医疗(liáo)本(běn)质

　　在《关于进一步加(jiā)强医(yī)疗美容(róng)行业(yè)监(jiān)管工(gōng)作(zuò)的指导意见》中(zhōng)，明确规定医疗(liáo)美容服务属于医疗活动，必须遵守卫生健康有关行业(yè)准(zhǔn)入的法律法规；同时着重强调跨部门综合(hé)监管，在现有法律法规(guī)框(kuāng)架下，从(cóng)登(dēng)记管理、资质审核、“证”“照”信(xìn)息共享、通(tōng)报会商、联合抽查检查(chá)、协(xié)同(tóng)监管、行刑衔(xián)接等多个维度同时发力，构(gòu)建贯通协同、高效联动的行业监管体系。

　　此外，《指(zhǐ)导(dǎo)意(yì)见》指出要统筹(chóu)监(jiān)管(guǎn)规(guī)范和促进发展(zhǎn)，充(chōng)分(fēn)考(kǎo)虑(lǜ)医疗美容行业规律特点，在推进优(yōu)化行(xíng)业(yè)准入条件(jiàn)、提(tí)升市场主体登(dēng)记管理服(fú)务、强化信息(xī)公(gōng)开和信用约束等多个方面作出规定。

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　　来源于国家市场监督管理总局

　　对(duì)于此次(cì)《指(zhǐ)导(dǎo)意见》的出(chū)台，成都美透科技创始(shǐ)人林颖对钛媒体APP表(biǎo)示：“对(duì)机构来说，对超(chāo)经(jīng)营范(fàn)围做了(le)更明确的要(yào)求，尤(yóu)其(qí)是生美(měi)和医(yī)美的区别；于执业医生而(ér)言，提(tí)高了准(zhǔn)入门(mén)槛(kǎn)；于(yú)药器械而言(yán)，来(lái)源的追溯，让产品渠(qú)道更合(hé)规合法(fǎ)。”

　　钛(tài)媒体APP注意(yì)到，在此(cǐ)次出台的《指导意见》中，明确表示(shì)要加强生活美(měi)容行(xíng)业管(guǎn)理，倡(chàng)导在生活美容(róng)机构张贴“不得提(tí)供医疗美容服务”等警示语，引(yǐn)导生(shēng)美机(jī)构(gòu)依法诚信经营，不得违法或者变相(xiāng)从事医美活动(dòng)；同时强调加(jiā)强(qiáng)对医美培(péi)训活动的监(jiān)管，严(yán)禁(jìn)对“零(líng)基础”等(děng)无行(xíng)医资质人员提供医美(měi)技术培训；对(duì)发现(xiàn)涉嫌“无证无照”从(cóng)事医(yī)疗美(měi)容(róng)活动的，按照《无证无照经营查处(chù)办法》予以处置。

　　钛媒(méi)体APP从行(xíng)业人士处获悉，医美(měi)的监管有两(liǎng)面性(xìng)，一方面对合规医美予以(yǐ)支持和保护(hù)，另一面对非法医美(měi)进行打击，监管的力(lì)度将(jiāng)越来越大，预计(jì)监管的内容(róng)将(jiāng)越来越具体，整(zhěng)顿的核心是让医美回归医疗本质(zhì)，关键在于医(yī)疗质量和(hé)安全的持续改进(jìn)。

　　强(qiáng)监管背后：医美乱象丛生

　　近年(nián)来，医美监管力度持续加强。据钛媒体APP梳理，近两(liǎng)年来，上至医美生物材料(liào)及耗(hào)材，下至(zhì)医(yī)美机构(gòu)端，甚至(zhì)医美(měi)宣传平台等，皆(jiē)在全(quán)面加强监管力度，前后出(chū)台了《打(dǎ)击非法医疗(liáo)美容服务(wù)专项政治工(gōng)作(zuò)方案》、《医疗(liáo)美容广(guǎng)告执法(fǎ)指南》以及《医疗(liáo)机构管理条例(lì)》等。

　　医美产业近年监管政策，来(lái)源于国(guó)家健(jiàn)委、中整协、德勤研(yán)究等，钛媒体APP制作

　　对于近年来(lái)医美领域监(jiān)管(guǎn)政(zhèng)策密集(jí)出台的原因(yīn)，医(yī)美营销专(zhuān)家立夏(xià)对钛(tài)媒体(tǐ)APP表示：“随(suí)着轻(qīng)医美的快速发展，行业暴露出很多问题(tí)引发监管方关注，比如(rú)‘黑医美机构’‘黑医疗器械’‘黑医(yī)生’，以(yǐ)及(jí)水货假货(huò)、虚假营销等问题频出。”

　　乱象层(céng)出背后，医美行业面临诸多挑战(zhàn)。据钛(tài)媒体APP了(le)解，目前医美(měi)行业仍(réng)存在缺乏足够(gòu)的专业医(yī)疗人员资源供给、尚未形成完(wán)善及规范的医美(měi)专业培训体系、医美(měi)市场与服(fú)务的合(hé)规状态有(yǒu)待整体提升等问题。

　　据中信(xìn)证券2021年7月出炉的研(yán)究报告调研(yán)测算，正规和非正规医美市场的比(bǐ)例为1:1-1:1.2。以(yǐ)“针剂”为(wèi)例(lì)，据艾瑞咨(zī)询发布(bù)的《2020年中(zhōng)国(guó)医疗(liáo)美容行业洞察白(bái)皮书(shū)》指出，医美市场上流(liú)通的(de)针剂(jì)正(zhèng)品率仅(jǐn)为33.3％，即每3支针剂(jì)当中，就有2支是水货、假(jiǎ)货。

　　在医美(měi)从业人员方面(miàn)，据艾(ài)瑞(ruì)咨(zī)询统计(jì)，尽(jǐn)管中国已成为全球第二大医美市场，中国每百万人(rén)拥(yōng)有的整形医师(shī)的数量(liàng)仅2.1人，远低于(yú)美(měi)国的20.8人(rén)、日(rì)本的21.4人及韩国(guó)的50.2人。钛媒(méi)体(tǐ)APP从行业人士处获悉，与(yǔ)欧美(měi)及亚太(tài)其(qí)他国家相比，我国(guó)医美行业有资质的(de)从业医生非常紧缺，我(wǒ)国(guó)优质(zhì)医美(měi)持证(zhèng)医师的培育(yù)可(kě)能需要8-10年(nián)。

　　值(zhí)得一提的是，此(cǐ)次《指导意(yì)见》的(de)出台(tái)，对医(yī)美个股的走势有一定影(yǐng)响，截止5月5日收盘，昊海(hǎi)生科（688366.SH）跌幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美(měi)客（300896.SZ）等也(yě)呈下跌态势(shì)。行业人士(shì)对钛媒体APP表(biǎo)示，新的监管政策出台，市场(chǎng)短期(qī)震荡属于(yú)正常现象，长期来看监(jiān)管有利于引领医美行(xíng)业健康(kāng)发展。

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