金融(róng)界5月(yuè)8日消息 广东省发展改(gǎi)革委(wěi)等部门印发《广东(dōng)省全面推行清(qīng)洁生产(chǎn)实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年(nián)，清洁生产推行制度体系基(jī)本(běn)建立，工业领域清洁生产全面(miàn)深(shēn)入推(tuī)行(xíng)，农业、服(fú)务(wù)业(yè)、建(jiàn)筑业、交通(tōng)运输(shū)业等领域清洁生产进(jìn)一步深(shēn)化(huà)，清洁生产整体水平(píng)走在全(quán)国前列，能源(yuán)资源(yuán)利(lì)用效率明(míng)显提升，重点行业、重点产品能源利用(yòng)效率和主要污染物排(pái)放控(kòng)制水平基本达到国际(jì)先进(jìn)水平(píng)，清洁生(shēng)产(chǎn)产业(yè)不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总(zǒng)值(zhí)能耗和(hé)规模以上工业单位增加值能耗均比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元地区生(shēng)产总值用水量和万元工业增加(jiā)值用(yòng)水量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省(shěng)农膜回收率(lǜ)达到85％以(yǐ)上，秸秆综(zōng)合利(lì)用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源(yuán)化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省全面推(tuī)行(xíng)清洁生产实施方案(àn) （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是贯(guàn)彻落实节(jié)约资(zī)源(yuán)和(hé)保护环境(jìng)基本国(guó)策的重要举措，是推进生(shēng)态文明建设、推(tuī)动减污降碳协同增效的重要(yào)手段，是(shì)加快形(xíng)成绿色生产(chǎn)生(shēng)活方式、促(cù)进经济社(shè)会(huì)全面绿色转型和高质(zhì)量发展(zhǎn)的(de)有效途径(jìng)。为贯彻落实《中华人民共和国清洁(jié)生产促进法》《“十(shí)四五”全国清洁生产推行方案》《广东省国民经(jīng)济(jì)和社会发展第十(shí)四(sì)个五(wǔ)年规划和2035年(nián)远景目标纲要》《广东省生(shēng)态(tài)文明(míng)建设(shè)“十四五”规划》，经省人民政府同(tóng)意，制(zhì)定本方案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平新时代(dài)中(zhōng)国特色社会主义思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平(píng)生态文明(míng)思想(xiǎng)和习近平总(zǒng)书记对广东系列重要(yào)讲话、重要指示批示(shì)精神，认真落实(shí)国(guó)家工作部署(shǔ)以(yǐ)及省委(wěi)、省(shěng)政府工作要求，以节约资源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提质增(zēng)效为(wèi)目(mù)标，以推(tuī)进技术(shù)进步为主(zhǔ)线(xiàn)，以清(qīng)洁生产审(shěn)核为抓手，系统推进工业、农业、服(fú)务(wù)业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快实(shí)施重点行业(yè)、重点领域清洁生产(chǎn)改造，创新(xīn)清洁生产推行(xíng)方式(shì)，培育壮大清洁生产(chǎn)产业，为推动高质量(liàng)发展(zhǎn)、实现(xiàn)碳(tàn)达峰碳中和目标提(tí)供有力支撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行制度(dù)体系基(jī)本建立，工(gōng)业领域清洁生产全面深入推行，农业(yè)、服务业、建筑(zhù)业、交通运(yùn)输业等领域清洁生(shēng)产进一步深化(huà)，清洁生产整体水平走(zǒu)在全国前列(liè)，能源(yuán)资源利(lì)用(yòng)效率(lǜ)明显提升，重点行业、重点产品能源(yuán)利用(yòng)效率(lǜ)和主要污(wū)染(rǎn)物排放控(kòng)制水平基本(běn)达到国(guó)际先(xiān)进水(shuǐ)平，清(qīng)洁生产产业不(bù)断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能(néng)耗(hào)和(hé)规(guī)模以上工(gōng)业单位增加值(zhí)能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水(shuǐ)量和万元工业增(zēng)加(jiā)值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万(wàn)亩(mǔ)，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥(huī)发性有(yǒu)机物重(zhòng)点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达(dá)到85％以上(shàng)，秸秆综合利(lì)用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污(wū)资源化(huà)利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推(tuī)行，释放减污降碳协同增效潜力(lì)

　　（三）突出抓好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快(kuài)构建(jiàn)绿色制造体系(xì)。在支持高质(zhì)量(liàng)建设制造强(qiáng)省(shěng)、推动产业有序转移中，注重提(tí)升清洁(jié)生产水平(píng)，培育壮大清洁生产产业。强化全生(shēng)命(mìng)周期理念，全方位全过程(chéng)推行工业产品绿色(sè)设计，扩(kuò)大绿色低(dī)碳产品(pǐn)供(gōng)给，加强商品过(guò)度包装治(zhì)理。在生(shēng)态环境(jìng)影响大、产品(pǐn)涉(shè)及(jí)面广(guǎng)、行业关联度(dù)高的行业，创建工业产品生态（绿色）设(shè)计示范企业。鼓励行(xíng)业(yè)协会发布(bù)绿色产(chǎn)品设计指南，推(tuī)广绿色设计案例(lì)。以电子信息、家电、汽(qì)车、化(huà)工、建材(cái)、纺织等我省特色行业为重点，引导企(qǐ)业对标国(guó)际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、机械(xiè)、纺织、通(tōng)信等行业(yè)龙头(tóu)企业构建(jiàn)上下游联(lián)动的绿色低碳产业链供应链(liàn)，带动上下游企业(yè)同步实(shí)现绿(lǜ)色低碳发展。按照产业结构、能源利用(yòng)、运营管(guǎn)理、基(jī)础设施等绿(lǜ)色化(huà)要求，推动条件(jiàn)成熟的园区开(kāi)展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放低水平项(xiàng)目清洁生产评价。对标节能减排和(hé)碳达(dá)峰碳中(zhōng)和目标，对高耗能高排放项目实行清单管(guǎn)理、分类(lèi)处置和(hé)动态监(jiān)控。严格高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项(xiàng)目准入，新建、改建、扩建项目应采(cǎi)取先进(jìn)适用的工艺技术和装备，单位产品(pǐn)能耗、物耗(hào)和水耗等达到清洁(jié)生产先进水平(píng)。对不符合所在地区(qū)能耗强度和总量控制相关要求、不(bù)符合煤炭消费减量替代或污染物排放区(qū)域削(xuē)减、能效水平低于本行(xíng)业(yè)能(néng)耗限额准入值(zhí)等要(yào)求(qiú)的高耗(hào)能(néng)高排(pái)放低水平项目予(yǔ)以停(tíng)批(pī)、停建，坚(jiān)决遏制高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平(píng)项目盲目发展。探索建立高耗能高排放低(dī)水平的存(cún)量(liàng)、增量项目(mù)清洁生产评(píng)价制度。

　　3.加(jiā)快燃(rán)料原料(liào)清(qīng)洁替(tì)代(dài)。合理控制化石能源消费，加大清洁能(néng)源推广应用，提高工业(yè)领域非化石(shí)能源利用比重。加快天然气基础设施建设(shè)和互联互通，支持现有大型工(gōng)业企(qǐ)业及燃气(qì)电厂用户天(tiān)然(rán)气直供。加快氢(qīng)能(néng)技(jì)术创新和基础设施建设，推动氢(qīng)能多元利(lì)用。拓宽电(diàn)能替(tì)代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅(guō)炉、电(diàn)窑炉、电加(jiā)热(rè)等技术(shù)。在工业负荷大、新能源条(tiáo)件好的(de)地区，支持分(fēn)布式电源开发建设和就近接入(rù)消纳(nà)，开展源网荷储一体化绿色供电园区建设(shè)。推(tuī)进原辅(fǔ)材(cái)料无害化替代，促进生(shēng)产过程中(zhōng)使(shǐ)用(yòng)低毒低害和无毒无害(hài)原料，大力推(tuī)广低（无(wú)）挥发性有机(jī)物含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘(zhān)剂(jì)、清(qīng)洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环(huán)保、安全(quán)和技术等标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎实推(tuī)进(jìn)“散乱污”企业整治(zhì)。全(quán)面开展清洁生产(chǎn)审核和评(píng)价认证，以火电、石化化工(gōng)、钢铁、有(yǒu)色金属、建材、造纸、纺织印染(rǎn)等行业为(wèi)重点(diǎn)，深入开(kāi)展节能(néng)减(jiǎn)排(pái)诊断，建立能效(xiào)、污染物排放先(xiān)进(jìn)和落后清单，系统推进节能(néng)改(gǎi)造升级和污染物深度治理，提高生产工(gōng)艺和技术装备绿色化水平。加(jiā)快企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳等系统性(xìng)清洁(jié)生产改造(zào)，推动产业循(xún)环式组合、企(qǐ)业循(xún)环式生产，积极创建无废企业、无废园区和生(shēng)态工(gōng)业示范园区。加快(kuài)推进村级工业集聚(jù)区升级(jí)改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业创建(jiàn)工程。重(zhòng)点实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化(huà)、节(jié)能(néng)、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设(shè)计技术应用示范，培(péi)育(yù)一(yī)批工业(yè)产品(pǐn)生态（绿色）设计等(děng)示范企业(yè)。

　　2.绿色制造(zào)体系建设工(gōng)程。开展绿色制造技术创新(xīn)和(hé)集成应用，大力培(péi)育创建绿色(sè)工(gōng)厂，培育一批具有(yǒu)生态(tài)主导(dǎo)力的产业链链主企(qǐ)业，打造(zào)一批具有行(xíng)业特色的绿色低碳园区(qū)。到2025年，累(lèi)计创建国家绿色工厂达到450家(jiā)以(yǐ)上。

　　3.实(shí)施重点行业清洁生产(chǎn)改造(zào)工程。推(tuī)动(dòng)钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺织印(yìn)染、轻工等(děng)行业实施清洁生产技术改造，推(tuī)动数据中心和5G等(děng)新兴基础(chǔ)设(shè)施实施(shī)节能降(jiàng)碳改造(zào)，打(dǎ)造(zào)一批达到国际先进水平的清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工业企业(yè)清洁生产审核(hé)工程。以自愿性(xìng)和强制性相结合的方式，推动(dòng)工(gōng)业园区（集聚(jù)区）内(nèi)的企业(yè)、重(zhòng)点(diǎn)流域(yù)工业(yè)企业实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产审核，到2025年(nián)，推动5000家以(yǐ)上工业企业开展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实加(jiā)强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广农(nóng)业(yè)清洁生产新模式(shì)。落(luò)实百县(xiàn)千(qiān)镇(zhèn)万村高质量发展各项要求，加快(kuài)推进农业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，实(shí)施粮经(jīng)饲统(tǒng)筹、种养(yǎng)加结(jié)合、农林(lín)牧渔融(róng)合(hé)发展等一体化发展模式(shì)。支持我省(shěng)预制菜产(chǎn)业(yè)高(gāo)质量(liàng)发展。大(dà)力发(fā)展绿色低碳循环农(nóng)业，推进农光互补(bǔ)、“光伏(fú)+设(shè)施农业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场”等低(dī)碳(tàn)农业模式。增加农村清洁能源(yuán)供(gōng)应(yīng)，推动农(nóng)村生物(wù)质能(néng)综合利用。发(fā)展林业循环(huán)经济，培育(yù)林业龙(lóng)头企(qǐ)业(yè)，建设林草中药材、油茶、竹(zhú)等具有广东特(tè)色的林(lín)业产业发展基地(dì)，积极创建国家现代林业产业示范园区，实施森(sēn)林生态标(biāo)志产品建设工程。以现(xiàn)代(dài)农业产业园、农林(lín)业龙头(tóu)企业等为(wèi)重点(diǎn)，深(shēn)入(rù)推行(xíng)农业清洁生产(chǎn)，形成一批可推广、可复(fù)制的典型案(àn)例。

　　6.推动农业生产投(tóu)入(rù)减量(liàng)。加强农业投入品生产、经营等(děng)各环(huán)节规范(fàn)化管理(lǐ)，统筹建(jiàn)立全省农药、兽药等投入(rù)品追(zhuī)溯系统。开展“绿色(sè)农资”行动(dòng)，持续(xù)推(tuī)进化肥农药减(jiǎn)量增效及(jí)饲料“禁抗(kàng)”，统(tǒng)筹(chóu)绿(lǜ)色(sè)防控与专业化防治，集成(chéng)推广(guǎng)全(quán)程绿(lǜ)色防控(kòng)技术模(mó)式，开展绿色种(zhǒng)养循环农业试(shì)点。加(jiā)强绿色(sè)投入品创新(xīn)研发，积极推广缓释肥(féi)料(liào)、水溶肥料、微生(shēng)物肥(féi)料等新型肥料(liào)，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿(lǜ)肥(féi)的还(hái)田渠(qú)道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业(yè)生产过程清洁化水平。统筹推(tuī)广农业节(jié)水、节肥、节(jié)药(yào)、节地、节能等生态(tài)友好型农技与农机装(zhuāng)备，形成高效、清洁的(de)农业生产模式。优先支持粮(liáng)食生(shēng)产功(gōng)能区、粮食生(shēng)产重点县、现代农(nóng)业产(chǎn)业(yè)园等(děng)区域(yù)，集中力(lì)量建设集中连片、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳产高产(chǎn)、生态友好、宜机作业的高标准(zhǔn)农田。深化测土配方施肥，推广机械(xiè)深施、种(zhǒng)肥同播、侧深(shēn)施肥、水肥一体(tǐ)等高效施肥方式。全面推广(guǎng)健康养(yǎng)殖技术，推动兽用(yòng)抗(kàng)菌药使用(yòng)减(jiǎn)量(liàng)。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，大(dà)力(lì)推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农(nóng)业废(fèi)弃物资源化利用。积(jī)极推动秸秆综合(hé)利用，加(jiā)强农膜管(guǎn)理(lǐ)，推(tuī)广普及标准地(dì)膜，推动机械化捡拾、专业化回收和资源化利用，全面(miàn)建立农(nóng)药包装废弃物回收处理体系。持续推(tuī)进畜禽粪污资(zī)源化利用，支持推广清洁养(yǎng)殖和粪污全量收集(jí)处(chù)理利用技术模式，鼓(gǔ)励在(zài)规(guī)模种植基地周边建设农(nóng)牧循(xún)环型规模(mó)化畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥(féi)就近还田利用，促进农(nóng)牧结合循环发(fā)展(zhǎn)。探索推广液体有机(jī)肥还田、全(quán)量收集还田(tián)等模式，提升种养结合(hé)水平。开展区域性病死(sǐ)畜禽(qín)无(wú)害化处(chù)理及资源化利用试(shì)点示(shì)范，持续创建国(guó)家农业绿色发展先行区。加(jiā)强环境友好型种植业示(shì)范工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程建设，促进源(yuán)头控制、过(guò)程拦截、末端治理(lǐ)与(yǔ)循环利用结(jié)合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示(shì)范(fàn)引领工程(chéng)

　　1.农业(yè)绿色(sè)发展(zhǎn)先行区建设行(xíng)动(dòng)。加强环(huán)境(jìng)友好型(xíng)种植(zhí)业示范工(gōng)程和牲畜废弃物治理示范工程建设，创建国家农业绿色发展先行(xíng)区。到(dào)2025年，创建5个以上国家(jiā)农业绿(lǜ)色发展先行区，全(quán)域(yù)建设粤(yuè)北生(shēng)态(tài)农(nóng)业示范区。

　　2.农业节(jié)水行动。加强(qiáng)节(jié)水灌溉(gài)工程与农艺、农(nóng)机、生(shēng)物、管(guǎn)理等措施(shī)的集成与融合，加强(qiáng)灌区骨干渠系节水改造(zào)、田间工程配套和农业用水管理。到2025年，农(nóng)田灌溉水(shuǐ)有效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行动。大面积推广使用高效低风险农药和生物防治、物理(lǐ)防治、理化诱控等绿色(sè)防控技术，以(yǐ)及应用无人机等先进植(zhí)保器械开展水稻、荔(lì)枝和(hé)柑(gān)橘等作(zuò)物病虫疫情(qíng)专业化防治服务。到2025年，全(quán)省化(huà)肥利用率稳(wěn)定在40％以(yǐ)上，主(zhǔ)要农作物农药利用(yòng)率达到43％以(yǐ)上(shàng)，创(chuàng)建一批绿色种养循环农业试点县，支持建设15个农作物(wù)病(bìng)虫害绿色防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农(nóng)膜回收(shōu)。建立(lì)秸秆综合利用长效机制，实现秸(jiē)秆综合利用(yòng)。开展全生物降(jiàng)解地膜在不同作物上的应用推广。支(zhī)持省级(jí)科研单(dān)位开(kāi)展秸秆综(zōng)合利(lì)用和全生(shēng)物降(jiàng)解地膜应用(yòng)研究与技(jì)术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务业清(qīng)洁生产

　　9.强化(huà)重(zhòng)点领域节能节水。加强(qiáng)服(fú)务过程中的资源能源规范管理，整体提升清洁化(huà)服(fú)务效率。针对商场、超市(shì)、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及(jí)医院、学校等(děng)公共机(jī)构(gòu)的主(zhǔ)要用能环节，开展节能改(gǎi)造，广(guǎng)泛采用(yòng)节能(néng)、节水(shuǐ)、环保设备和(hé)产品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采(cǎi)用(yòng)节能、节水(shuǐ)和其他有(yǒu)利于环境(jìng)保护的技术和设备，推广(guǎng)使(shǐ)用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器(qì)具。从严控制洗浴、高尔夫(fū)球场、人(rén)工滑雪场(chǎng)等高耗(hào)水服务业用(yòng)水(shuǐ)，优先利用再(zài)生水、雨水等非常规水源(yuán)，全面(miàn)推广循环用水技术工艺，探索开(kāi)展合同节水管理。实施公共机构(gòu)能效、水效(xiào)领跑者引领行动，遴选一批公共(gòng)机构能效、水效领跑者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮。引导(dǎo)餐饮(yǐn)服务单(dān)位将清洁生产理念融入绿(lǜ)色餐饮产(chǎn)品设计、服务全过程，推(tuī)广可循环利(lì)用餐(cān)具(jù)。推进餐饮节约常态化，鼓励(lì)餐饮服(fú)务单位在醒目位置张贴节约标识(shí)，供(gōng)应小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务(wù)，提醒餐(cān)后打(dǎ)包。鼓(gǔ)励餐饮企(qǐ)业(yè)提高食材加工利用率，提供符合节约要求的(de)标准化菜品，合理配置不同规格盛具(jù)，推(tuī)行适合不同群体的套(tào)餐。鼓励有(yǒu)条件的(de)地区支(zhī)持餐饮企(qǐ)业建设(shè)中(zhōng)央厨(chú)房，推(tuī)广“生产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模式，推广绿(lǜ)色加工和配(pèi)送(sòng)模式，支持净(jìng)菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟(yān)治理，推动餐饮企业规范收(shōu)集餐厨垃(lā)圾，推(tuī)进厨余垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污(wū)染综合治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零(líng)售(shòu)等服务性企业(yè)要(yào)坚持清洁生产理念(niàn)，改善服务规程，减少一次性物品的使用。推进宾(bīn)馆、酒店、民(mín)宿等场(chǎng)所不再主动(dòng)提供一次性塑料用品工作。推动电子(zi)商务(wù)、外(wài)卖、快递(dì)等行(xíng)业(yè)包装(zhuāng)减量与可降(jiàng)解包(bāo)装替代、包装物循环利用(yòng)，逐步减(jiǎn)少(shǎo)使(shǐ)用一(yī)次性不可降解塑料包装袋、胶带和一(yī)次性(xìng)塑料(liào)编织袋，全(quán)面推广使用电子运单。推广应用塑料替(tì)代产品，使用环保(bǎo)布(bù)袋、纸袋等非塑制品和(hé)可降(jiàng)解(jiě)购(gòu)物袋(dài)。实施一次性塑料(liào)制品使用、回收情况报告制度，督促(cù)指导电子商务(wù)、外卖等平(píng)台企业和快(kuài)递企业按照国家要求制(zhì)定一次性塑(sù)料制品减(jiǎn)量规(guī)则。充分发挥各类各级公共机构示范带动(dòng)作(zuò)用，带头减(jiǎn)少使用(yòng)一(yī)次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试(shì)点工程。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快递等行业(yè)开展清洁生产试(shì)点(diǎn)工作，在服务业各相关领域(yù)创建一批省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育(yù)工(gōng)程。开(kāi)展(zhǎn)绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮(yǐn)评价和监督(dū)工作(zuò)，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业(yè)（单位(wèi)）、绿色餐(cān)饮街区(qū)。

　　3.快递包(bāo)装(zhuāng)绿色治理工程。推(tuī)广电商(shāng)快件(jiàn)原装直发，推进可循环快递包装应用，推广标准化物流周转(zhuǎn)箱循环公用(yòng)。到2025年(nián)底全省(shěng)各邮政快递网点不再(zài)使用不可降解的塑料包装(zhuāng)袋、一次(cì)性塑料编织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿(lǜ)色包装(zhuāng)研发生产基地(dì)。

　　（六）大(dà)力推动建筑业清洁生产

　　12.推动(dòng)新建建筑用能(néng)清(qīng)洁化(huà)低碳化。加快提升建(jiàn)筑能效水平，新建民用建筑全面按照绿色建筑(zhù)标准进行建(jiàn)设，鼓励农民(mín)自(zì)建住房参照绿色建筑标准建设。积极(jí)采用自然(rán)通(tōng)风、天然采光、隔音降噪等生态共享的建筑设计方式。大(dà)力推进可再生能源建筑应(yīng)用，积极推广应用(yòng)太(tài)阳能(néng)光伏、太阳能光热、空气源热泵等(děng)技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行新建住(zhù)宅全装修交(jiāo)付(fù)使用，推广管(guǎn)线分离和一体(tǐ)化装修技术，提高建筑品质。推广应用高效电气化技术与设备。鼓(gǔ)励广州、深(shēn)圳等有条(tiáo)件地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化(huà)既有(yǒu)建筑提质改(gǎi)造。积极开展既有居住建(jiàn)筑(zhù)节能改(gǎi)造，提高用能效率和室内舒适度。探索节能改造与小区公(gōng)共环境整治、适(shì)老(lǎo)设施改造、基础设施和建(jiàn)筑使用功能提(tí)升改造统筹(chóu)推进(jìn)的节能(néng)宜居综合改造模式(shì)，探索经济适用、绿(lǜ)色(sè)环保的技术路(lù)线，统筹推动既有居(jū)住建筑(zhù)节(jié)水改造。加强既有(yǒu)建筑空调、照明、电(diàn)梯等重点用能设备运(yùn)行调(diào)适，推广智慧用(yòng)能(néng)技术，提升(shēng)物(wù)业节能降碳(tàn)管理水平。完(wán)善公共(gòng)供(gōng)水管网设施，提升供水管网(wǎng)漏损控制水(shuǐ)平。积极引导公共机构实施(shī)清洁生(shēng)产综合性提(tí)升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等(děng)主要用(yòng)能环节开展(zhǎn)节(jié)能改造，合理设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工。加快推进(jìn)建筑(zhù)工(gōng)业化，大(dà)力(lì)发展(zhǎn)装(zhuāng)配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装修(xiū)试点。提高预制构(gòu)件(jiàn)和部品(pǐn)部(bù)件通用性，推(tuī)广标准化、少规格、多组合设计。推广应用绿(lǜ)色建材，鼓励政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目优先选用获得绿色(sè)建(jiàn)材认证标识的建材产品。农房建(jiàn)设鼓励(lì)就地(dì)取材(cái)和利(lì)用乡土(tǔ)材料。发展建(jiàn)筑(zhù)产业互联网，实现(xiàn)建筑材料数(shù)字(zì)化管理，促(cù)进(jìn)合理(lǐ)安排材料采购，减(jiǎn)少材料损(sǔn)耗和运输距离(lí)。推动施工(gōng)现场(chǎng)优先(xiān)使用(yòng)节能灯具(jù)和节电型施工机械，对多台同类设备实施群控技术，监(jiān)控重点能耗设(shè)备耗(hào)能(néng)，探索施(shī)工用能限额(é)。加强对施工现场的管理，将房(fáng)屋建筑和(hé)市政(zhèng)工(gōng)程施(shī)工(gōng)工地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑(zhù)业清(qīng)洁生产管理范畴(chóu)，推动建设一批建筑领域清(qīng)洁(jié)生产企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头管控。加强建(jiàn)筑垃(lā)圾再生利用装备研发，研(yán)制(zhì)建筑垃圾处理和资源(yuán)化利用成(chéng)套(tào)装(zhuāng)备(bèi)。开展再生骨料强化技术、再生建材生产(chǎn)技术、再生(shēng)细(xì)粉活化(huà)技术、专用(yòng)添加剂(jì)技术等研发(fā)。推广(guǎng)应用建筑垃圾(jī)再生(shēng)产品(pǐn)，鼓励利用(yòng)建(jiàn)筑垃圾(jī)生产再(zài)生骨料、路基(jī)路面材料、路面透(tòu)水(shuǐ)砖等新型绿色(sè)建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产品(pǐn)的应用领域。大力推广应用(yòng)机(jī)制砂(shā)，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的“三废”零排放(fàng)、废弃物综合(hé)再生利用(yòng)。建立(lì)建筑垃圾分(fēn)类处理制度，推进各类建筑垃(lā)圾(jī)资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化(huà)利用(yòng)场所建设运营管(guǎn)理。

　　专(zhuān)栏4 建(jiàn)筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑(zhù)能效提升(shēng)工(gōng)程。逐步提高新建绿色建筑节(jié)能强制性标准水平，进一步提高建筑围护结构等部位的节能性(xìng)能要(yào)求。到2025年，建设超低能耗、近零(líng)能(néng)耗建筑(zhù)200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵城市(shì)建设(shè)、城市更新、绿色社区创建等工作(zuò)，统筹推进既有(yǒu)居住建筑节能绿色化改造。“十四(sì)五”期(qī)间(jiān)，累计完成(chéng)既有建筑(zhù)节(jié)能绿色化改造(zào)2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大力发展(zhǎn)建筑分布(bù)式光伏。推动太阳能光热系统在(zài)中低(dī)层住(zhù)宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效(xiào)空气源热泵技术及产品，提高建筑终端电气化水平，到(dào)2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电(diàn)力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工(gōng)程(chéng)。建立一批装配(pèi)式(shì)建筑产(chǎn)业基(jī)地、典型项目和科技示范(fàn)工程，加大装(zhuāng)配式建筑混凝土结构(gòu)和钢结构等(děng)装(zhuāng)配式建筑推(tuī)广(guǎng)力(lì)度(dù)，力争(zhēng)2025年底全(quán)省(shěng)城镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材(cái)推广工程。落(luò)实(shí)财政部、住房(fáng)城(chéng)乡建设(shè)部、工业和(hé)信息化部《关(guān)于扩大政府采购支持绿色(sè)建(jiàn)材(cái)促(cù)进建筑品质提升政策实施范(fàn)围(wéi)的通知》要求，将(jiāng)医院(yuàn)、学校、办(bàn)公楼(lóu)、综合体、展览馆、会展中心、体育(yù)馆(guǎn)、保障房等政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目，以及适用招标(biāo)投(tóu)标法的政府采购(gòu)工(gōng)程项(xiàng)目纳(nà)入政府绿色采购(gòu)政策实施范(fàn)围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾(jī)资源化利用工(gōng)程。鼓励利用建筑(zhù)垃圾(jī)生产再生骨料、路基路面(miàn)材料、路面透水砖(zhuān)等新型(xíng)绿(lǜ)色建材(cái)。到2025年，建(jiàn)筑垃圾(jī)综合利用率达到60％，水泥(ní)散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输(shū)清(qīng)洁(jié)生产

　　16.优化交通(tōng)运输结构和(hé)组织方(fāng)式。发展智能(néng)交通，推动不(bù)同(tóng)运输(shū)方式的(de)合理(lǐ)分工(gōng)、有效衔接，降低空载率和不合理客货(huò)运周转(zhuǎn)量，提升综(zōng)合运输效率。加(jiā)快大宗货物和中长途货(huò)运“公转(zhuǎn)铁”“公(gōng)转水(shuǐ)”，积极推行公(gōng)铁(tiě)、空铁、铁水、江(jiāng)海等(děng)多(duō)式联运，推(tuī)动发展“一(yī)票式”“一单(dān)制(zhì)”联(lián)程客货运(yùn)服务。加(jiā)快推动城市(shì)轨道(dào)交通、公交(jiāo)专用道、快速公交系统(tǒng)等公共交通基础(chǔ)设施(shī)建设，强化(huà)智(zhì)能化(huà)手(shǒu)段在城市公共交通管理中的应用(yòng)。加快(kuài)推进城市绿色(sè)货(huò)运配送，优化城市货运和快递配送体(tǐ)系(xì)，完(wán)善城市主(zhǔ)要(yào)商业区(qū)、校(xiào)园、社区等末端配送(sòng)节点设施。

　　17.推(tuī)广使(shǐ)用节能低碳型交通工(gōng)具。大(dà)力(lì)推广节能(néng)及新能源汽车(chē)，推(tuī)动(dòng)城市公共服务(wù)及货运配送车(chē)辆电动化替代(dài)，提高城市公交、出租车、城市配送、邮(yóu)政快递、机场转运、铁路(lù)货场等电动(dòng)新能(néng)源运输工具的比例。有(yǒu)序发展氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃(rán)料(liào)车辆(liàng)对燃油商用、专用等车辆的(de)替代。全面(miàn)实施(shī)重(zhòng)型柴(chái)油车国六排(pái)放标准和非道路移动柴油机(jī)械(xiè)国四排(pái)放标准(zhǔn)，基本淘(táo)汰(tài)国三及以下排放(fàng)标准的(de)柴油和燃气(qì)汽车。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯(chún)电动船舶，加快推(tuī)进(jìn)码头岸(àn)电设施(shī)建设，推动船舶靠(kào)港使用岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推动(dòng)绿(lǜ)色交通基(jī)础设(shè)施(shī)建(jiàn)设。将绿(lǜ)色节能(néng)低碳贯穿(chuān)交通基础设施规划、建设、运营和维护全(quán)过程，有效降低(dī)交(jiāo)通基(jī)础(chǔ)设施建设(shè)全生命周期(qī)能耗和碳排放。推(tuī)动新(xīn)材料、新技术、新(xīn)工艺(yì)在交通运(yùn)输领(lǐng)域的应用，积极推广应(yīng)用(yòng)温拌沥青、智能通风、辅助动(dòng)力替(tì)代(dài)和节能(néng)灯具、隔(gé)声屏障等节能(néng)环保技术和产(chǎn)品(pǐn)。推广粉(fěn)煤灰、煤(méi)矸石(shí)、矿(kuàng)渣(zhā)等工业废料和疏浚土、建筑(zhù)垃圾(jī)在交通基础设施建设养护中的综(zōng)合(hé)利用(yòng)。推广可再生能源在交通基础设(shè)施(shī)建设运营中的应用，构(gòu)建综合(hé)交(jiāo)通枢纽场站(zhàn)绿色能(néng)源系(xì)统。积(jī)极倡导加油站错峰卸油、车主夜(yè)间(jiān)加油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁(jié)生产重点工程

　　1.交通运输网络(luò)效率提升工程。加强(qiáng)西(xī)江、东江、北江、韩(hán)江(jiāng)等内(nèi)河(hé)主通道建设(shè)，提升铁路货运(yùn)等级，加快铁水多式联(lián)运(yùn)发展。到2025年，全(quán)省水路货物运输量比(bǐ)重达(dá)到26％左右，全省港口集装箱铁水(shuǐ)联(lián)运年均增长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备推广工程。持(chí)续(xù)推进城市公交、出租汽车、城市物流配送车辆的电动化，推动氢燃料电(diàn)池汽车(chē)的示(shì)范运用，加快高(gāo)速公路服务区、港(gǎng)区、公(gōng)交站场等建设(shè)加(jiā)氢(qīng)、充电站（桩），全面推(tuī)进港(gǎng)口船(chuán)舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现高速(sù)公路(lù)服务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)标杆创建工程。推动交通运输企业、港(gǎng)口码头、公交站(zhàn)场、地铁(tiě)、加油站、充电站等开展清(qīng)洁生产审核，建设(shè)一批省(shěng)级清洁(jié)生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科(kē)技(jì)产业(yè)支撑，全面(miàn)提升清(qīng)洁生(shēng)产能力水平(píng)

　　（八）加强科技创新(xīn)引(yǐn)领(lǐng)

　　加强(qiáng)清洁生产领域重大、关(guān)键、共性技术和(hé)装备等(děng)方(fāng)面的基础(chǔ)研究和应(yīng)用技术创新性(xìng)研究。围绕产品绿色设计(jì)、工业节能降碳、能源清洁低碳安全(quán)高效利用、污水资源化、农业节(jié)水灌溉(gài)控制(zhì)及绿色防控、多污(wū)染物协同减排、固体废弃物资源化等方向，确立(lì)一批重点攻(gōng)关(guān)项目，突破一批核心关键(jiàn)技术，研制一批重大技术(shù)装备。鼓励骨干(gàn)企业联合上(shàng)下游(yóu)企业、高校、科研(yán)院所创建绿色低碳(tàn)领域科(kē)技创新(xīn)平台，推动科技创新平(píng)台与产业创(chuàng)新中心(xīn)、制造业创新(xīn)中心(xīn)等产(chǎn)业创新平(píng)台协同开(kāi)展清洁生产共性关键技术攻(gōng)关(guān)和(hé)装备研制(zhì)，促进科技成果转移转化和产业(yè)化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术装(zhuāng)备产(chǎn)业化

　　积极引(yǐn)导(dǎo)、支持企(qǐ)业开发具有自主(zhǔ)知识产权的清洁生产技术和装备(bèi)，培育一批拥有自主(zhǔ)知识(shí)产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技术装备的骨干企业和“专(zhuān)精(jīng)特新(xīn)”中小(xiǎo)企业。编制发布(bù)清洁(jié)生产先进技术(shù)目(mù)录，鼓(gǔ)励(lì)和支持(chí)行业、企业(yè)应(yīng)用先进适用的清洁生产技术和装备。发(fā)挥清洁生(shēng)产相关社会组织作(zuò)用，大力推(tuī)进(jìn)源(yuán)头减量(liàng)、过(guò)程控制、末端(duān)治理等清洁(jié)生产(chǎn)技术装备(bèi)推广应用，加(jiā)快清洁生(shēng)产关键技术装备的产业化(huà)发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁(jié)生产服务业

　　创新清洁生产服务模式，探索(suǒ)建立以绩效(xiào)为(wèi)核(hé)心的清洁生产服务支付机制(zhì)。加快建立规范(fàn)的清洁生产咨(zī)询(xún)服(fú)务市场，鼓励(lì)具有竞争力的第三方(fāng)清洁(jié)生产服务企业(yè)为用户提供咨询(xún)、审核、评价(jià)、认证、设计(jì)、改造等“一站式”综合(hé)服务，有效发挥第三(sān)方服务机构(gòu)对(duì)清洁生产工作的支撑(chēng)作用。加强第三方服务机构管理(lǐ)，探索建立(lì)第三方(fāng)服务机构行(xíng)业准(zhǔn)入、考核管理、责任追溯等机制，健全清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术服(fú)务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业(yè)人才培(péi)养

　　加强清洁生(shēng)产(chǎn)服务机(jī)构专(zhuān)业培训(xùn)，培育一批(pī)高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的清洁(jié)生(shēng)产服务机构。强化清洁(jié)生产(chǎn)管理人(rén)才和技术服务人才队(duì)伍建设，分层次、分类别开(kāi)展清洁(jié)生产服(fú)务机构从业人员和企(qǐ)业相关负责人员能力培训，提升清洁生产(chǎn)管理(lǐ)和技术人员业务水平。探(tàn)索将(jiāng)绿色清洁生产人才(cái)纳(nà)入广东(dōng)省专业技术人才职称(chēng)评(píng)级系统，畅通绿色清洁(jié)生产专业技术人才职称晋(jìn)升通(tōng)道，培育壮大绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)人才(cá广西属于哪个省份，广西属于哪个省哪个市哪个区i)队伍。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产(chǎn)数字化智能化水平

　　推进(jìn)5G、工业(yè)互联网、云计算、人工(gōng)智能、数字孪(luán)生广西属于哪个省份，广西属于哪个省哪个市哪个区等信息技术(shù)在绿色制造、清洁生产领(lǐng)域的应(yīng)用(yòng)，结合(hé)省碳排放监测(cè)智慧云平台建(jiàn)设进展，探索提供清洁生产(chǎn)信息化公(gōng)共服务。提(tí)升钢铁、石(shí)化(huà)、建(jiàn)材、有色金属(shǔ)等流程(chéng)型工业企业制造过程核心装备和关键工序的数字化水平，实现生产过程物质流、能量流等信息采集监控、智能(néng)分析和精细管理。推进机械、汽车(chē)、船舶、电子、家(jiā)电等(děng)离(lí)散型工业(yè)企业开展全面数字化管理，以(yǐ)数(shù)据为驱动提升行(xíng)业绿色低碳技术创新(xīn)、绿(lǜ)色制造和(hé)运(yùn)维服务水平。鼓励工(gōng)业企业开展资源能源(yuán)碳排放(fàng)信息化管控系(xì)统及(jí)污染物(wù)在线(xiàn)监测系统建设，推动重点(diǎn)用能(néng)设备(bèi)、新能源设备等(děng)数(shù)字化改造(zào)。进一步完善(shàn)省重(zhòng)点用能单位能(néng)耗在(zài)线监(jiān)测系统建设，加快推(tuī)进重点用能单位应(yīng)接尽接。依托粤(yuè)商通平台搭建清(qīng)洁绿色生产服务专(zhuān)区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育(yù)工程

　　1.绿色低碳技(jì)术试(shì)点(diǎn)示范(fàn)建设工程。聚焦钢(gāng)铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织、造纸(zhǐ)等重点(diǎn)行业(yè)，实施生产工(gōng)艺深(shēn)度(dù)脱碳、原材料(liào)替(tì)代、工业流(liú)程再(zài)造、电气(qì)化(huà)改(gǎi)造、二(èr)氧化(huà)碳回(huí)收利用等绿色(sè)低碳技(jì)术(shù)试点示(shì)范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展(zhǎn)高效节(jié)能电机、变压器、风(fēng)机、水泵(bèng)、热泵、余压余热利用、动力(lì)电池柔(róu)性控制和梯级利(lì)用、绿色数(shù)据中心等(děng)技术装备。发展低能耗(hào)、分散(sàn)式、模块化大(dà)气污染治理、水污染治理、土壤(rǎng)污染治理、环境监测、固(gù)废处(chù)理(lǐ)、退(tuì)役(yì)动力蓄电池处置(zhì)利(lì)用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程。开展报(bào)废汽车、废旧电器电子(zi)产品的(de)智能(néng)拆解和拆解物自动化分选等关键技术装备研发，发(fā)展(zhǎn)退役(yì)动力电(diàn)池、光伏组件、风电机组(zǔ)叶片、大型旧轮胎等(děng)新(xīn)兴产(chǎn)业废物循(xún)环利用技术，研发废旧(jiù)塑(sù)料的改性(xìng)改质(zhì)技术(shù)。

　　4.清(qīng)洁生(shēng)产服务(wù)业(yè)培(péi)育工程。支(zhī)持能(néng)源管理、环(huán)保、资源综合利用、绿色(sè)（生态(tài)）产品设计及绿色建筑设计等服务(wù)产业发展。培(péi)育一(yī)批(pī)拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的企业和一批高水平、专业(yè)化的清洁生产服务机构(gòu)。

　　四、深(shēn)入(rù)推进(jìn)模式创新，激发清(qīng)洁生产市场主体(tǐ)活力

　　（十三）创新重点行业企业(yè)清洁(jié)生(shēng)产推行方式

　　大力推(tuī)动(dòng)省(shěng)内重点行业的龙头企业、链(liàn)主企(qǐ)业实施清洁生产，带头开展数(shù)字(zì)化(huà)、网络(luò)化(huà)、智能化、绿(lǜ)色化等新技(jì)术、新场景应(yīng)用(yòng)，开展先进适用(yòng)清(qīng)洁生产技术和装备应用示范(fàn)和推广。支持中小(xiǎo)企业强化产(chǎn)业链供应链(liàn)上(shàng)下游协作和绿(lǜ)色低(dī)碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链主(zhǔ)企业(yè)对产业链供应(yīng)链上下游企业(yè)提出(chū)明确(què)清(qīng)洁生产要求，引(yǐn)领带动产业链供应(yīng)链关联(lián)企业推行(xíng)清洁生产，实施清洁生产技术(shù)改造项目，提升(shēng)清洁生产水平，推动(dòng)全链条绿色低碳发(fā)展。鼓励省属国企(qǐ)和(hé)其他大型(xíng)企(qǐ)业集团(tuán)全面推行清洁生产，完善(shàn)内部清洁生产推(tuī)行机制，推动子公司、分公司(sī)开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产，提(tí)升企(qǐ)业(yè)集团整体减污降(jiàng)碳、绿色(sè)发展水平，形成以大带小、以小促大、以优助强的融通发展格局。推动(dòng)在工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运(yùn)输等行业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审核管理模式创新

　　深入实行分级、分类管理模式，继(jì)续实(shí)施差(chà)别化清洁生产审(shěn)核制度，对(duì)高耗能(néng)、高耗水、高排放(fàng)的企(qǐ)业以(yǐ)及生产、使(shǐ)用、排放涉及优(yōu)先控制(zhì)化学品名录中所列化学(xué)物质的企业严格实施(shī)清洁生(shēng)产审核，对生产工(gōng)艺简单、环(huán)境影响(xiǎng)较小的企业可采用简易流程清洁生产审核并简化评估验收流程。探索(suǒ)建立(lì)适(shì)合小微型企业清洁生(shēng)产审核评估、验收技术方(fāng)法，创新引导小微型企业实施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)的积极性。鼓励企业开展自愿性清洁(jié)生产评价认证，对通(tōng)过评价认证(zhèng)且满足清洁生产审核要求的，视同开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核。积极推动清洁生产审核与节(jié)能审查、节能监察、环境(jìng)影(yǐng)响评价和排污许可等(děng)管理制(zhì)度有效衔接。鼓励有(yǒu)条件的地区开展行业、园(yuán)区(qū)和产业集群整体审核试点。研究将碳排放指标纳入清洁生产审核，提升行业(yè)、工业园区和(hé)产业(yè)集(jí)群整(zhěng)体清洁生产水平，有条件的地区可开展政府购买第(dì)三方(fāng)清洁生产审核(hé)服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区(qū)域协同推进(jìn)清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练(liàn)江(jiāng)及小东江等重(zhòng)点流域企业清洁(jié)生产(chǎn)工作力度，推动流域内污染(rǎn)企业全面实(shí)施清洁(jié)生产(chǎn)审核。结(jié)合园区循环化改(gǎi)造、绿色低碳园区建设(shè)、生态工业(yè)园区建设，支持省级及以上园区建设(shè)清洁生产示范园区。以粤港澳(ào)大(dà)湾(wān)区建(jiàn)设为契机，深入推进粤港清洁(jié)生产伙伴计划，深(shēn)化粤港清洁生产长效合作机制(zhì)，推动粤港两地企业在节(jié)能(néng)环保、清洁(jié)生产及资(zī)源利(lì)用(yòng)方面的合作，强化区域内(nèi)污染联防(fáng)联(lián)控(kòng)、废物协同处置、设施(shī)共建共(gòng)享。

　　（十六）推进市(shì)场化(huà)机(jī)制改革(gé)创新

　　强化绿色金(jīn)融支持，有效落实碳减排支(zhī)持工具等(děng)货币政策(cè)工(gōng)具，鼓励银行等各类金融机构(gòu)创新(xīn)推广绿色信贷产品，加大对清洁生产技术研发、清洁(jié)生产(chǎn)重点(diǎn)项目等的支(zhī)持力度，引导(dǎo)企业扩大清洁生产投资。探索推动达标企业通过清(qīng)洁生(shēng)产技术升(shēng)级改造实(shí)现(xiàn)的主要(yào)污染物排放(fàng)稳定削(xuē)减量、节能量，在完成(chéng)主要污染物减(jiǎn)排、节能任务的基(jī)础(chǔ)上，可(kě)按(àn)相关规定将富(fù)余(yú)指标进入排污(wū)权(quán)、用能权交易市场进行交易(yì)，或用于企(qǐ)业(yè)自身发(fā)展所需的产能扩容及新(xīn)产品新增产(chǎn)量所需的污(wū)染物排放指标。大力(lì)推进清洁生产服务(wù)市场化，推行合同能源(yuán)管理、合同节水管(guǎn)理等(děng)模(mó)式和以环(huán)境治(zhì)理效果为导向的环境托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生(shēng)产(chǎn)审核创新试(shì)点工(gōng)程(chéng)

　　清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)创新试点(diǎn)工程。以(yǐ)钢(gāng)铁、石(shí)化、建材、有色金(jīn)属、印染、造(zào)纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂(tú)装、包装印刷(shuā)等(děng)为重点，实施行(xíng)业、园区和(hé)产(chǎn)业集群整体清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)创新试点，探索(suǒ)建立具有(yǒu)引领(lǐng)示范作用的审核新模(mó)式，形成可复(fù)制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目标任务(wù)落地见效

　　（十(shí)七(qī)）加强组织(zhī)实施

　　省发展改(gǎi)革委(wěi)加强(qiáng)组(zǔ)织协调，会同有关(guān)部门建(jiàn)立清洁生产促进工作部门(mén)协调(diào)机制(zhì)，统筹抓好(hǎo)本方案实(shí)施。省生(shēng)态环境(jìng)厅、工(gōng)业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅(tīng)、交(jiāo)通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局(jú)等部门按照职能(néng)分(fēn)工抓好重点任(rèn)务落实。各地市(shì)政(zhèng)府要落(luò)实主体责任，加大力度鼓励和(hé)促进清(qīng)洁生(shēng)产，结合实际(jì)确定(dìng)本地区清洁生产(chǎn)重点任务(wù)，制(zhì)定具体落实措施。

　　（十(shí)八(bā)）强(qiáng)化(huà)政(zhèng)策(cè)激励

　　各级财(cái)政积极探索有效方式，支持清洁生产(chǎn)工作(zuò)。落实(shí)节能节水(shuǐ)、环境治理、环境(jìng)服务(wù)、环(huán)保(bǎo)技术与装备、资源综(zōng)合利(lì)用等有(yǒu)关财政税(shuì)收优惠政策，落实(shí)从事污染防治的第三(sān)方(fāng)企业(yè)减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业所得税的税收(shōu)优(yōu)惠政策。企业(yè)用于清(qīng)洁生产(chǎn)审核和培训的费用可以列入企业经营成(chéng)本。加强清洁生产审核和评价(jià)认证结果应用，将其作为(wèi)阶梯电价、水价、水资源费(fèi)、重污染天气(qì)绩效分级(jí)管控(kòng)等差异化政策制(zhì)定和实施(shī)的重要依据(jù)。严格落实绿色采购相关制度，在政府采购(gòu)（含适用招标(biāo)投标法的政府采购工程项目）中加大(dà)绿色低碳产品(pǐn)采购力度。建立健(jiàn)全清洁生产激励制度，按照(zhào)国家和(hé)省有关规定对工作(zuò)成(chéng)效突出的单位和个人依法给(gěi)予(yǔ)表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结(jié)合国(guó)家(jiā)清洁生产(chǎn)促进法修订进展，推进(jìn)《广东省清洁生产促进条例》立法工作，加强与(yǔ)相关法(fǎ)律法规的(de)衔接协调，强化(huà)相关主体权利义务。结合我省产业(yè)发展实际，研究(jiū)制定优(yōu)势行业、优(yōu)势产业清洁生产(chǎn)评(píng)价指(zhǐ)标体系(xì)，鼓励(lì)相关行业协会、学会(huì)、专业机构、龙头企业研究制定(dìng)各(gè)相(xiāng)关(guān)行业清洁生产(chǎn)团体标准、清洁(jié)生产(chǎn)指(zhǐ)标体(tǐ)系、行业清洁生产技术(shù)规范等。加强(qiáng)清洁(jié)生(shēng)产数据统(tǒng)计分(fēn)析，探索建立企业(yè)清洁生产绩(jì)效年度报告(gào)制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地(dì)清洁生(shēng)产(chǎn)工(gōng)作完成情况(kuàng)纳入节能、生态环(huán)境(jìng)保护日常监(jiān)督检查和相关(guān)考核。加强对企业清洁生产开展(zhǎn)情况的日(rì)常(cháng)监(jiān)督检查，压(yā)实(shí)企业(yè)实施清洁生产审核的(de)主体责(zé)任，引导和规范企业清洁生产(chǎn)行(xíng)为。企业开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核(hé)情(qíng)况纳入企业(yè)环境信用评价体系和环境信(xìn)息强制(zhì)性披露范(fàn)围。严格把关清(qīng)洁生产审核(hé)质量(liàng)，开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核(hé)质(zhì)量抽查(chá)，严厉打击企业、第三方服务机构弄虚作假行为。对违(wéi)反《中华人(rén)民共和国清(qīng)洁生产(chǎn)促进法》和《清洁生产审(shěn)核办法》相关规定(dìng)并(bìng)受(shòu)到处(chù)罚(fá)的企(qǐ)业、第三方服务机构，依法依规(guī)通过“信用广东”网站等渠道(dào)向(xiàng)社会公布，并记入其信用记(jì)录。加强对清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)评估验收专家、清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)咨(zī)询(xún)机构和(hé)人员的(de)规范管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参(cān)与

　　深入(rù)开(kāi)展清洁生产(chǎn)宣传教育活(huó)动(dòng)，充分利用各类媒体、公益组织、行业协会等(děng)宣传清洁生产(chǎn)技术、法(fǎ)规(guī)政策、管(guǎn)理制度和典型案例等(děng)，提升社会公(gōng)众(zhòng)的清洁生(shēng)产意识，营造全社会共同(tóng)推行清洁生产的良好氛(fēn)围，推动形成绿(lǜ)色(sè)生产生(shēng)活方式。适时编制发布(bù)清洁生产典(diǎn)型案例汇编，及时总结推(tuī)广典型案例和经验做法，以点带面(miàn)形成示(shì)范效应。鼓励相(xiāng)关行业(yè)协(xié)会、龙头企业积(jī)极组织清洁生(shēng)产国(guó)际会议、行业展会、专(zhuān)业论坛等，开展(zhǎn)多形式的(de)经验交流和技术推(tuī)广。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作，学(xué)习(xí)借鉴先进经验，促(cù)进人才、技术和信息交流。

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