美国历史上首次债务(wù)违约风险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美(měi)国财长耶伦就(jiù)美(měi)国(guó)债务违约发(fā)出警告，如果国会无法(fǎ)解决债务上限问题，美国(guó)可能(néng)最早(zǎo)在6月(yuè)1日发生(shēng)债务违约(yuē)。

　　美国最早(zǎo)将于6月1日出现债(zhài)务(wù)违约

　　美国财政部(bù)长耶(yé)伦(lún)5月1日警告称(chēng)，如(rú)果国(guó)会无法(fǎ)解决债务上限问题，美国可能最早于(yú)6月1日出现债务(wù)违约，这将(jiāng)是(shì)美(měi)国(guó)历史上的首次债务(wù)违约。耶(yé)伦(lún)敦促(cù)国会“尽快采(cǎi)取行动”，以解决(jué)31.4万亿美元的法定借款上限(xiàn)问(wèn)题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的国会参众两院领导(dǎo)人(rén)，告(gào)知联邦政(zhèng)府举债额度比预(yù)期消耗更快(kuài)，国会应(yīng)尽早采取行(xíng)动，维护美国“信用”和(hé)各(gè)方对美国的(de)“信心”。

　　她再次提醒国会(huì)议员处理债务上限的重要性(xìng)。“我(wǒ)们从过去的(de)债务上限(xiàn)僵局中了解(jiě)到，等(děng)到(dào)最后一刻才(cái)暂停或提高(gāo)债务上限可能会(huì)对企(qǐ)业(yè)和消费(fèi)者(zhě)信(xìn)心造成严重损害，加重纳税人(rén)的(de)短期借贷成本(běn)，并对美(měi)国的信用评级产(chǎn)生负(fù)面影响，”耶(yé)伦在信中说。

　　耶伦在信中表示(shì)，之所以在一个月之(zhī)后财政部就(jiù)可能(néng)耗尽现金，其中重(zhòng)要(yào)的一个(gè)原因是最近税收收入(rù)放(fàng)缓。她表(biǎo)示，财政部正在暂停(tíng)发行州和地方政(zhèng)府系列证券(quàn)，以避免突破债务上限。

　　此前，国(guó)会预(yù)算办公室预测，非常措施可能会在(zài)7月至9月间用尽，尽管(guǎn)它也承认其预期存在不确定性。

　　5月1日，美国会预算(suàn)办公室发布(bù)的最新报告显(xiǎn)示，美国在6月初耗尽资金(jīn)的风险(xiǎn)较之(zhī)前更高。该(gāi)机构主任菲利普(pǔ)·斯(sī)忝列门墙是什么意思，有幸忝列是什么意思瓦格尔(ěr)说：“由于(yú)截至(zhì)4月底的税收(shōu)收入低于国会预算(suàn)办公室2月份的预期，我们现在估计，财政部在6月初用尽(jǐn)资(zī)金的风险要大得(dé)多。”

　　报道称，在早些时候的一份报告中，国会预算办公室预测，非常措施可能会(huì)在7月至(zhì)9月间用尽，尽管(guǎn)它也(yě)承(chéng)认其预期(qī)存(cún)在不确定性。

　　据美国(guó)有(yǒu)线电视(shì)新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国总(zǒng)统拜(bài)登已邀(yāo)请美国(guó)国会的四位领(lǐng)导人于5月9日在白宫(gōng)就(jiù)债(zhài)务上限(xiàn)问题(tí)举(jǔ)行会(huì)议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将(jiāng)引发“经济(jì)灾(zāi)难”

　　据(jù)路透社报道，美国财政部长耶伦日(rì)前曾警告称，如果(guǒ)美国国(guó)会未能提高政(zhèng)府的债务上限，由(yóu)此产生违约(yuē)，将引发一场“经(jīng)济灾难”，并在未来几(jǐ)年推高(gāo)利率。

　　据报道(dào)，耶伦(lún)在一场企业高管活(huó)动中发表讲话说，美国债务(wù)违约将导致失业，同时(shí)使(shǐ)得家庭在抵押贷款、汽车贷(dài)款和信用卡上(shàng)的支出(chū)增加。

　　耶伦表示，，债务违约(yuē)将导致失业(yè)率(lǜ)上升，同时使美国家庭(tíng)在抵押贷款、汽(qì)车贷款和信用(yòng)卡上的支出增加。增加(jiā)或暂停31.4万亿美元的借款(kuǎn)上限是国会的(de)“基本(běn)责任”。她警告说，如果债(zhài)务(wù)违(wéi)约将引发一场经济和金融灾难(nán)，“违约将提(tí)高永续借款的成本。极(jí)大增加(jiā)未来的投资成(chéng)本(běn)。”

　　耶伦还称，如果不(bù)提高债务上限，美国企业将(jiāng)面临不(bù)断(duàn)恶化的信贷(dài)市场，政府可能无(wú)法(fǎ)向依赖社会保障的相(xiāng)关家庭和老年人发放款项。

　　耶伦指出(chū)，众议院共和党人和白(bái)宫(gōng)之间围绕债务上(shàng)限的对峙“有可(kě)能威(wēi)胁我们在过(guò)去两年所取得的所有进展”。

　　美(měi)国众议院通过债(zhài)务上限法案

　　白宫：拜(bài)登(dēng)将否决(jué)

　　美国民主共和两党围(wéi)绕债务上限的(de)党争不断加(jiā)剧，引发全球(qiú)对于美债违约可(kě)能引发金融动荡(dàng)的担忧。

　　当地(dì)时间4月26日，美国国(guó)会众议院投票通过(guò)债务上(shàng)限(xiàn)法(fǎ)案。这项法案提议(yì)提高美国(guó)31.4万亿美元的债务上限，以(yǐ)换取(qǔ)大(dà)幅(fú)削减政(zhèng)府(fǔ)支出。该法案规定(dìng)，联(lián)邦(bāng)政府债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)将(jiāng)提高1.5万亿美(měi)元(yuán)；联邦政府预(yù)算年均增长需控(kòng)制在1％。

　　所谓债务上限是美国(guó)国会为联邦政府(fǔ)设定(dìng)的(de)为(wèi)履行已产生的支(zhī)付义务而举(jǔ)债的最高额度(dù)，触(chù)及这条“红(hóng)线”意味着(zhe)美国财政部(bù)借款授权用尽。

　　不(bù)过随后(hòu)白(bái)宫发(fā)布(bù)声明称，美国总统(tǒng)拜登(dēng)将否(fǒu)决(jué)众议院议长、共(gòng)和(hé)党领袖麦卡锡提出(chū)的(de)债务上限方案。白宫称众议院共和(hé)党人必须(xū)在(zài)没有(yǒu)任何要求和条件的情况(kuàng)下打消违(wéi)约的可能性，并解(jiě)决债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)问题(tí)。

　　据(jù)美国《国会(huì)山报(bào)》报道，美国参议(yì)院多(duō)数党领袖舒默驳斥了共和党(dǎng)的债务上(shàng)限(xiàn)法案，称其(qí)为“美国违约法案”。白宫称该(gāi)法案是“为获取极端让步而进行的鲁莽尝试”，并表(biǎo)示如(rú)果(guǒ)该(gāi)法案到达拜登(dēng)的办公(gōng)桌，他(tā)将予以否决(jué)。

　　美国国(guó)债违约风险逼近

　　由于美国债务上限的法(fǎ)案(àn)谈(tán)判陷入僵局，再(zài)次提升市场担忧(yōu)。美银(yín)的(de)美(měi)国利率(lǜ)策略师认为，自上周(zhōu)以来，美国利率反弹，美债收益率曲(qū)线牛市趋陡，造成这样(yàng)状况的催(cuī)化(huà)剂是对(duì)美国(guó)银行体(tǐ)系(xì)的担忧(yōu)再度抬(tái)头。市(shì)场定(dìng)价美(měi)联储下周最(zuì)后(hòu)一次(cì)加息，这与我行的美(měi)国(guó)经济团队的预期一(yī)致(zhì)。进一步(bù)加息是有可(kě)能的，但(dàn)考虑到银行体系的漏洞(dòng)，加息面临着更大的障碍。预计美国债务(wù)上限“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在6月第二(èr)周(zhōu)。

　　摩根大通预计，美国债务上限(xiàn)问题最早将在下个月显现出来。该行认(rèn)为，美国国债出(chū)现技术性(xìng)违约的风(fēng)险“不小(xiǎo)”。摩根大通在(zài)报告中表示，预(yù)计有(yǒu)关(guān)美国债务上限和联(lián)邦拨款法案的辩论都(dōu)将(jiāng)“危险地逼近(jìn)”最后期限。该行的(de)美国利率(lǜ)策略团队预(yù)计，美(měi)国财政(zhèng)部可能在8月(yuè)中旬之前耗尽(jǐn)可用(yòng)资源。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示(shì)，短期内提高(gāo)美国(guó)债务(wù)上(shàng)限对未(wèi)来的(de)僵局没有帮助；在共和党和(hé)民主(zhǔ)党领(lǐng)导人提出最新财政提(tí)案(àn)后，解决美国债务(wù)上限僵局的方法仍未(wèi)明晰。

　　此前高盛也警告称，美国触及(jí)关键的债务上限最后期(qī)限的(de)时间可能会早于市场普忝列门墙是什么意思，有幸忝列是什么意思遍预期(qī)。高(gāo)盛忝列门墙是什么意思，有幸忝列是什么意思首席经济学家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的信息有(yǒu)限，但是(shì)4月份(fèn)迄今(jīn)为(wèi)止的“疲弱”税收表明(míng)，在(zài)6月上(shàng)半月达(dá)到美(měi)国债(zhài)务上限的可能性大(dà)幅增加(jiā)了。

　　中信证券研究表示，美国已(yǐ)在今年1月触(chù)及债务上(shàng)限(xiàn)，财政部可通过特(tè)别措施和TGA余(yú)额两大途(tú)径缓解燃眉之急。近日市场对美国债务上限问题的担忧情绪再次升温，这(zhè)主要是由税收同比减(jiǎn)少与国会两党僵持(chí)这两个因素(sù)催化(huà)。尽管如此，从立法流程、党(dǎng)派意向、后备方(fāng)案等三个角度看，我们(men)认为美债在今年6月违(wéi)约的风险仍然较小。债务上限问(wèn)题可(kě)能导(dǎo)致货(huò)币市场与债券市场加大波动，但总体而(ér)言(yán)预计(jì)其(qí)直(zhí)接影响(xiǎng)有限。

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