5月4日，国(guó)家市(shì)场监管总局、公安部、商务部、国家卫健(jiàn)委、海关(guān)总署、国(guó)家税务总(zǒng)局、国家网信办、国家中医药局、国家药(yào)监局、最(zuì)高(gāo)人民法院(yuàn)、最高人民检察(chá)院(yuàn)等十徐海为是谁？(shí)一(yī)部(bù)门联合印发《关(guān)于进一(yī)步加强医疗美容行业监管工作(zuò)的指导意见(jiàn)》。

　　医美行业人士对钛媒(méi)体APP表示，从此前的国家(jiā)卫(wèi)健委等八部委联合颁布监管方案，到现(xiàn)在(zài)十一部委联合印发指(zhǐ)导意见，说明监管力(lì)度正在逐步加(jiā)强，也愈加具体(tǐ)化(huà)、系统化，核心依旧(jiù)是让(ràng)医美回归医疗的本质。

　　监管核心：让医美回归医疗本质(zhì)

　　在《关于进一步加(jiā)强医(yī)疗美容行业监管(guǎn)工(gōng)作的指(zhǐ)导意(yì)见》中，明确规定医疗美(měi)容服务属于医疗活动，必(bì)须遵守卫(wèi)生健(jiàn)康有关行业准入的法律法规；同时着重强调跨(kuà)部(bù)门综(zōng)合监(jiān)管(guǎn)，在现有法律法规(guī)框架下，从登记管理、资质审(shěn)核、“证(zhèng)”“照”信(xìn)息共享、通报会商、联(lián)合抽(chōu)查检查、协同监管、行刑衔接等多(duō)个(gè)维(wéi)度同时发力，构建贯通(tōng)协同、高效联动的行业监管体(tǐ)系(xì)。

　　此外，《指导意见》指出要统筹监管规范和促进发展，充分考(kǎo)虑医疗美(měi)容行业规律特点，在推进优(yōu)化行业准入条件、提升市场主体登记(jì)管理(lǐ)服(fú)务(wù)、强化信息公开(kāi)和信用约束等多(duō)个方(fāng)面作出规定(dìng)。

　　来源于国(guó)家市场监(jiān)督(dū)管理(lǐ)总局

　　对(duì)于此(cǐ)次《指导意(yì)见》的出台，成(chéng)都美透科技创始人林颖对钛媒体APP表示：“对机构来说，对超(chāo)经(jīng)营范围做了(le)更明确的要(yào)求(qiú)，尤其(qí)是生美和(hé)医美的区别；于执业医生(shēng)而言，提(tí)高了准入门槛(kǎn)；于药器械而(ér)言，来源的追溯，让产品渠(qú)道更合规合法。”

　　钛媒(méi)体(tǐ)APP注意(yì)到，在此次出(chū)台(tái)的(de)《指导意见》中，明确表示要(yào)加强生活美容行(xíng)业管理，倡导在生活美容机构张贴“不(bù)得提供(gōng)医疗美容服(fú)务”等(děng)警(jǐng)示语，引(yǐn)导生美机构依法(fǎ)诚信经营(yíng)，不得违法或者变相(xiāng)从事医美活动；同(tóng)时强调加强对医(yī)美(měi)培训活(huó)动的监管，严禁对“零基础(chǔ)”等无行医资质人员提供医美技术培(péi)训；对发现涉嫌(xián)“无证(zhèng)无照(zhào)”从事医疗(liáo)美容活动的，按照《无证(zhèng)无照经营(yíng)查处办法(fǎ)》予以处(chù)置。

　　钛媒体APP从行业人士处获(huò)悉，医美的监管有两面性，一方面对(duì)合规医(yī)美予以(yǐ)支持和(hé)保(bǎo)护(hù)，另(lìng)一面(miàn)对非(fēi)法医(yī)美进行打击，监(jiān)管的(de)力度将越来越大(dà)，预计监管的内容(róng)将越来越具体(tǐ)，整顿的核心(xīn)是让(ràng)医美(měi)回归医疗本质(zhì)，关键在于医疗质量和安全的持续(xù)改进。

　　强(qiáng)监管背后：医美乱象丛生

　　近(jìn)年来，医美监(jiān)管力度持续(xù)加强。据钛媒体APP梳理，近(jìn)两年(nián)来，上(shàng)至医美生物(wù)材料及耗(hào)材(cái)，下(xià)至(zhì)医美机构端(duān)，甚(shèn)至医美宣传平台等，皆在(zài)全面加强(qiáng)监管力(lì)度(dù)，前后出台(tái)了《打击非法(fǎ)医疗美(měi)容服(fú)务专项政治工(gōng)作方案》、《医疗美容广告执法(fǎ)指南》以及《医(yī)疗机构管理条(tiáo)例(lì)》等。

　　医美产(chǎn)业近年监管(guǎn)政(zhèng)策(cè)，来源(yuán)于国家(jiā)健委、中整协、德(dé)勤研究等，钛媒体APP制作

　　对于近(jìn)年来医美领(lǐng)域监(jiān)管政策密集出台的(de)原因，医美营销专家(jiā)立(lì)夏对钛媒体APP表示(shì)：“随(suí)着(zhe)轻医(yī)美的(de)快速发展，行(xíng)业暴(bào)露(lù)出很(hěn)多问题引发监管方关注，比如‘黑医美机构’‘黑医疗器械’‘黑医生’，以及(jí)水(shuǐ)货(huò)假货、虚(xū)假营(yíng)销等问题频出。”

　　乱象层出背后，医美行业面临诸多挑战。据钛媒体APP了解，目前医美(měi)行业仍存(cún)在缺乏足够的专业医疗人(rén)员资(zī)源供给(gěi)、尚(shàng)未形(xíng)成完善及规范的(de)医美专业培训体系、医美市场与服务的合规状态有(yǒu)待整体提升(shēng)等问题。

　　据中信证券2021年7月出炉的研究报告调(diào)研(yán)测算(suàn)，正规和非正规(guī)医(yī)美市场(chǎng)的比例(lì)为1:1-1:1.2。以“针(zhēn)剂”为例(lì)，据艾瑞咨(zī)询发布的《2020年中国(guó)医疗美(měi)容(róng)行业洞察白皮书》指出，医美市场上流通的(de)针(zhēn)剂正品率(lǜ)仅为33.3％，即每3支针剂当中，就有2支是(shì)水货(huò)、假货(huò)。

　　在医美从业人(rén)员方面(miàn)，据艾瑞咨询统计(jì)，尽管中国已(yǐ)成(chéng)为全球第二大医美市场，中国每(měi)百万人拥有的整形医师的数(shù)量仅(jǐn)2.1人(rén)，远低于美国的(de)20.8人、日本的21.4人及韩国(guó)的50.2人。钛媒体(tǐ)APP从行业人士处获悉，与欧(ōu)美及亚(yà)太其他国家相比，我国医美行业(yè)有(yǒu)资质(zhì)的从业医生非常紧(jǐn)缺，我国优质医美(měi)持证医师(shī)的培育可能需要8-10年。

　　值得一提的(de)是(shì)，此(cǐ)次(徐海为是谁？cì)《指导意(yì)见》的出(chū)台，对医美(měi)个(gè)股的走势有一(yī)定影响(xiǎng)，截止5月5日收盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美(měi)客（300896.SZ）等也(yě)呈下跌态势。行业人(rén)士对钛媒(méi)体APP表示，新的监管政策出台，市场短期震荡属于正常(cháng)现象，长期(qī)来(lái)看监管有利于引领医美行业健(jiàn)康(kāng)发展。

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