金(jīn)融界4月25日(rì)消(xiāo)息 国务(wù)院办公厅发布关(guān)于推动外(wài)贸稳规模(mó)优(yōu)结构的意见。其(qí)中提(tí)到，培(péi)育汽车出口优势。各(gè)地(dì)方(fāng)、商协(xié)会组(zǔ)织(zhī)汽车企业与(yǔ)航运企业(yè)进行直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业(yè)签订中长期协议(yì)。鼓励(lì)中资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产(chǎn)品(pǐn)和服(fú)务，为(wèi)汽车企业在海(hǎi)外提(tí)供金(jīn)融(róng)支持。各地方进一步支(zhī)持汽车企业建立和(hé)完善国(guó)际营销服务体(tǐ)系，提升在海外开(kāi)展品牌(pái)宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体(tǐ)意(yì)见如下：

　　一、强化贸(mào)易(yì)促进拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供采对接。推(tuī)动国内线下展会全面恢复。办好中国国际进口博览会、中(zhōng)国进出口商品交易(yì)会、中国国际服务贸易(yì)交易会、中国(guó)国际消费品博览会等重点展会。支(zhī)持中国(guó)进出(chū)口(kǒu)商(shāng)品交易会优化(huà)展区设置和参(cān)展企业结构，常(cháng)态化运(yùn)营(yíng)线上平台。各地方和(hé)贸(mào)促(cù)机构(gòu)、商协会进(jìn)一步加大对外贸企业参(cān)加各类境外展会的支(zhī)持(chí)力度，加强组织协调和服(fú)务保(bǎo)障，持续培育境(jìng)外自(zì)办展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加(jiā)强(qiáng)对外沟通，提(tí)高(gāo)APEC商务旅行卡办理效率(lǜ)，加大工(gōng)作力度推动(dòng)其(qí)他(tā)国家畅通我(wǒ)商(shāng)务(wù)人员(yuán)申(shēn)办(bàn)签证(zhèng)渠道、提(tí)高办理效率。继(jì)续为(wèi)境外客商(shāng)办理来华签证提供便利。研究(jiū)优化远端检测措施。尽(jǐn)快推进国际客运航班特(tè)别是(shì)国内重点航空(kōng)枢纽的国际客运航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推动中(zhōng)外航空公司复航增班，更好为(wèi)商务人员(yuán)往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保(bǎo)障(zhàng)。我驻外(wài)使(shǐ)领(lǐng)馆(guǎn)通过(guò)完(wán)善合作机(jī)制、加强信息交流、推介重点展会(huì)等举措，创造(zào)更(gèng)多贸(mào)易机会，加(jiā)大对外贸企业特别是中(zhōng)小微外贸企业(yè)开拓(tuò)市(shì)场的支持力度。发挥贸促(cù)机构(gòu)驻(zhù)外代(dài)表处作用，做(zuò)好信(xìn)息咨询、企业对接、商事法律等方(fāng)面服(fú)务。发(fā)布相关国别贸易指南，想方设法稳住对发达经济(jì)体出口，引(yǐn)导(dǎo)企业深入开拓发展中国家市(shì)场和东盟等区(qū)域市场。支持(chí)外贸大(dà)省发(fā)挥好稳(wěn)外贸主(zhǔ)力军(jūn)作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点产(chǎn)品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运企(qǐ)业进行直客对接，引导汽车企业(yè)与航运(yùn)企业签订中长期(qī)协(xié)议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规(guī)、风险可控前提下，创新(xīn)金融(róng)产(chǎn)品和服务，为汽车企(qǐ)业在海外(wài)提供金融支(zhī)持。各地方进一步支持汽车企业(yè)建立(lì)和完善国际营(yíng)销(xiāo)服务体系，提升在(zài)海(hǎi)外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售(shòu)后服(fú)务方面(miàn)的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套(tào)设(shè)备企业的国际合作(zuò)水平。加大出(chū)口(kǒu)信用(yòng)保(bǎo)险支持力度(dù)，更好服务(wù)大型(xíng)成套设备项(xiàng)目。金融机构在加强(qiáng)风险(xiǎn)防控基础上，统筹(chóu)考虑项(xiàng)目具(jù)体情况，保障大型成(chéng)套设备(bèi)项目合理资金需(xū)求。鼓励各地方通过开展招聘服务等方(fāng)式，保障企(qǐ)业用工需(xū)求，加强岗位技(jì)能培训，确保履(lǚ)约交付(fù)，推(tuī)动行(xíng)业长期(qī)健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术设备进(jìn)口。加快修订鼓励进(jìn)口技术(shù)和(hé)产品目录，进一步(bù)提高进口贴息(xī)政策(cè)精准性，引导企(qǐ)业扩大国内短缺(quē)的先进技术(shù)设备进口。

　　三、加大(dà)财政金融(róng)支持力度

　　（七）用(yòng)足用好(hǎo)中央(yāng)财政资鬼吹灯真正的作者不敢承认，鬼吹灯真正的尸仙金政策。开(kāi)展第二(èr)批外经贸提质增效示(shì)范工作。研究(jiū)设(shè)立服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八(bā)）加大进出口信贷支持。商业性金(jīn)融机构进一步提升中(zhōng)西部地(dì)区分支机构在贸易融资、结算等业务(wù)方面的服务能力(lì)。鼓励银行(xíng)和保险(xiǎn)机构扩大保单融资增信合作(zuò)，加大(dà)对中小微外贸企业的融(róng)资增信支持力度。在(zài)依法合规、风险可控前提下(xià)，鼓励国有(yǒu)大型(xíng)金(jīn)融(róng)机构加大资源倾斜，积极(jí)满足中小微企(qǐ)业外贸融资(zī)需求。鼓励政府性融资担(dān)保机构为符合条件的(de)小微外(wài)贸企业提供融资增信支持(chí)。

　　（九）更好发挥(huī)出(chū)口信用保险作(zuò)用。进一步扩大出口信用保险承(chéng)保规模和覆盖面。加大对跨境(jìng)电商等新(xīn)业(yè)态新模式的支(zhī)持力度，加快拓展产(chǎn)业链承保，进一步扩大(dà)对(duì)中小微(wēi)外贸企业(yè)的承保覆盖面，优化承保(bǎo)和(hé)理赔条件。

　　（十(shí)）优(yōu)化跨境结算服务。鼓励金(jīn)融(róng)机构创(chuàng)新完善(shàn)外汇衍生(shēng)品和跨境人民(mín)币业务，进一步扩大跨境贸(mào)易人民币(bì)结算规(鬼吹灯真正的作者不敢承认，鬼吹灯真正的尸仙guī)模，更好满足(zú)外贸企业汇率避险(xiǎn)和跨境人民币结算需求。支持(chí)各(gè)地方(fāng)加(jiā)强政策宣(xuān)介、优(yōu)化公共服务，推动银企(qǐ)精准对接、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新发(fā)展

　　（十一(yī)）稳定和提(tí)升(shēng)加(jiā)工贸易。强化用工、用能、信贷等(děng)要(yào)素(sù)保(bǎo)障(zhàng)，引导加工贸(mào)易向(xiàng)中西部、东北地区梯度转移(yí)，促进加工贸易持续健康发展和产业链供(gōng)应链稳定。新认定一批国家加工贸易产(chǎn)业园。办(bàn)好中国加工贸(mào)易产品博览会，支(zhī)持东中(zhōng)西部产业交流对接(jiē)。加快推进一批“两(liǎng)头在外”重点(diǎn)保税维修(xiū)试(shì)点(diǎn)项目落地，强化全生命(mìng)周(zhōu)期(qī)服(fú)务保障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易支持政(zhèng)策。做大沿(yán)边省份对外贸易。有力(lì)有序推进边(biān)民互市贸易(yì)进口商品落地加(jiā)工试点工作。探(tàn)索建(jiàn)设边民互市(shì)贸(mào)易进口商品数据监(jiān)测平台。修订(dìng)出台边民互市贸易管理办(bàn)法，优化边(biān)民互市贸(mào)易多元化发展(zhǎn)的政策(cè)环境(jìng)，增(zēng)加(jiā)自周边国(guó)家进口。

　　（十三(sān)）推进(jìn)贸(mào)易(yì)数字化(huà)。支持大型外贸(mào)企业运用新技术自建数字(zì)平台，培育服(fú)务中小微外(wài)贸企业的第三(sān)方综合数字化解决方案供应商。支(zhī)持粤港(gǎng)澳大湾区全球贸易数字(zì)化领航区发展，加快贸(mào)易全链(liàn)条数字化赋能，充分发挥先行示范(fàn)效(xiào)应，适(shì)时(shí)总(zǒng)结发(fā)展(zhǎn)经验。在粤港澳大湾区(qū)、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个(gè)数(shù)字化推动贸易高质量发展的典型案例，并推广应(yīng)用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指导商协会等(děng)行业组织制订外贸(mào)产品绿色低碳标准(zhǔn)，支(zhī)持相关产品进(jìn)一步开拓国际市场。组织开展(zhǎn)重点行业企业培训，增强企(qǐ)业绿色低碳发(fā)展意识和能(néng)力。

　　（十五(wǔ)）推(tuī)动跨(kuà)境(jìng)电商健康持续(xù)创(chuàng)新发(fā)展(zhǎn)。支持外贸企业通(tōng)过跨境电商等新业态新(xīn)模式拓(tuò)展销售(shòu)渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创新建设(shè)跨(kuà)境电(diàn)商综合试验区，积极发展“跨(kuà)境电商+产业带”模式，带动跨境(jìng)电商企业(yè)对(duì)企业出口。加快出台跨境电商知识产(chǎn)权保护(hù)指南，引导跨境电商企(qǐ)业防范(fàn)知识(shí)产权风险。建(jiàn)设跨境(jìng)电商综合试验区(qū)线上(shàng)综合(hé)服务平台并发挥(huī)好其(qí)作用，指导企业用好跨境(jìng)电商(shāng)零售出口相(xiāng)关税(shuì)收政(zhèng)策(cè)措施。持续(xù)完善(shàn)跨境电商综合试(shì)验区考核评估(gū)机(jī)制，做(zuò)好评估结(jié)果应用，充分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发(fā)展(zhǎn)环境

　　（十(shí)六）妥(tuǒ)善应对国外不合理贸(mào)易(yì)限制(zhì)措施。加强(qiáng)对地方和外贸企业的培训指导，对受影(yǐng)响的重点实(shí)体帮扶纾困。发挥好预警体系(xì)和法律服务(wù)机制作(zuò)用，支持各级应对贸易摩擦工(gōng)作站(zhàn)和预警(jǐng)点提升(shēng)公共服务能力，帮助企(qǐ)业积极(jí)应对不合理贸易限制措(cuò)施。发挥贸促机构(gòu)作用，做好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提(tí)升贸(mào)易(yì)便利化水平(píng)。深(shēn)入推进“单(dān)一窗口”建设，扩大(dà)“联动接卸(xiè)”、“船边(biān)直提”等(děng)措(cuò)施应用(yòng)范围，提(tí)高(gāo)货物流(liú)转效率。稳步实施多元化税收(shōu)担保，助力企业减负增(zēng)效。加大对外贸(mào)企业(yè)的信用培(péi)育力度，使更多符合(hé)认证标准(zhǔn)的(de)外贸企业成为海关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进(jìn)一步(bù)便利(lì)出口退(tuì)税(shuì)办(bàn)理，推动实现出口退税申报(bào)报关单(dān)、发票“免填报(bào)”，更好服务(wù)广大外贸企(qǐ)业。各地方做好供(gōng)需对接(jiē)和统筹(chóu)调度，健全(quán)应急(jí)运(yùn)力储(chǔ)备，完善应急(jí)预(yù)案(àn)，保障(zhàng)外贸货物(wù)高效(xiào)畅(chàng)通(tōng)运输。提升口岸(àn)通关效率、强(qiáng)化疏(shū)导(dǎo)分(fēn)流、补齐通道短板(bǎn)、提(tí)升口岸过(guò)货(huò)能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸易协定效能。高质量(liàng)实(shí)施已(yǐ)生效的(de)自(zì)由贸易协定，编(biān)发重(zhòng)点行业(yè)应用(yòng)指南，深入开展(zhǎn)《区域全面(miàn)经济伙伴关(guān)系协定(dìng)》（RCEP）等(děng)专题培训，组(zǔ)织论(lùn)坛等多种形式的交流(liú)活动，加强地方(fāng)和企业经验(yàn)分享，提(tí)高对企业(yè)的(de)公共服务水平，不断提升(shēng)自(zì)由贸易协定的综(zōng)合利用率。鼓励和(hé)指(zhǐ)导地(dì)方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相(xiāng)关部门和单(dān)位要以习近平(píng)新时代(dài)中(zhōng)国特色社会主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神，坚决(jué)落(luò)实(shí)党中央决(jué)策部署，高度重(zhòng)视、切(qiè)实(shí)做好(hǎo)推动(dòng)外贸(mào)稳规模优结构(gòu)工作，全力实现进出口促稳提质目(mù)标任务。鼓励(lì)各地方因地制(zhì)宜(yí)出台(tái)配套支持政策(cè)，增(zēng)强政策协同效应(yīng)。商务部(bù)要会同(tóng)各相(xiāng)关部门和单位密切跟踪外贸运(yùn)行(xíng)情况，分析(xī)形(xíng)势变(biàn)化，针(zhēn)对不同领域(yù)实际问题，不(bù)断(duàn)充实、调整(zhěng)和完善相关政策，加强协作(zuò)配(pèi)合和(hé)政策(cè)指(zhǐ)导(dǎo)，实施(shī)好(hǎo)稳(wěn)外贸政(zhèng)策组合拳(quán)，帮助企业(yè)稳订单(dān)拓(tuò)市场。

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