5月4日，国家市场监管(guǎn)总局、公安部、商务部、国家卫健委、海关总署(shǔ)、国家税务总局、国家网信办、国家(jiā)中医(yī)药局(jú)、国家(jiā)药监局、最高人(rén)民法院(yuàn)、最高人(rén)民(mín)检(jiǎn)察院等十一(yī)部门联合印发(fā)《关于进一步(bù)加强医(yī)疗美容行(xíng)业监(jiān)管工(gōng)作的指(zhǐ)导(dǎo)意见》。

　　医美行业人(rén)士对(duì)钛(tài)媒体APP表示，从此前的国(guó)家卫健委等八部委(wěi)联合颁布监管方案(àn)，到现在十一部委(wěi)联合印发指导意(yì)见，说明监(jiān)管力(lì)度正(zhèng)在(zài)逐步(bù)加强，也(yě)愈(yù)加具体化、系统化(huà)，核心依旧是让医美回归医疗(liáo)的本质。

　　监管核心：让(ràng)医(yī)美(měi)回(huí)归医疗(liáo)本(běn)质

　　在《关(guān)于进一步加强(qiáng)医疗美容行业监管工(gōng)作的(de)指导意见(jiàn)》中，明确(què)规定医疗(liáo)美容服务属于医疗活(huó)动，必须遵守卫(wèi)生健康有关行业(yè)准入的法(fǎ)律法(fǎ)规；同时(shí)着重强调跨(kuà)部门综合监管(guǎn)，在现有法律法(fǎ)规(guī)框架下，从登记管理、资质审(shěn)核、“证”“照”信息共享、通报(bào)会商、联(lián)合抽查(chá)检查、协同监管、行刑衔(xián)接等多个维度同时(shí)发力，构建贯通协同(tóng)、高(gāo)效联动(dòng)的行业(yè)监管体(tǐ)系(xì)。

　　此外，《指(zhǐ)导意见》指出要统筹监(jiān)管(guǎn)规范(fàn)和促(cù)进发(fā)展，充分(fēn)考虑医(yī)疗美容行业规律特点，在推进优(yōu)化行业(yè)准入条件、提升市场主体登(dēng)记(jì)管理服务、强化信息公开和信用约(yuē)束等多个(gè)方面作出(chū)规(guī)定(dìng)。

　　来源于(yú)国家(jiā)市场监督管理(lǐ)总局

　　对于(yú)此次《指导意见》的(de)出台，成都美(měi)透科技创始人林颖对钛媒体APP表示：“对机(jī)构来说(shuō)，对超经营范围做了更(gèng)明确的要求，尤其是生美和医(yī)美的(de)区(qū)别；于执业医生而言，提(tí)高了准入门槛；于药器械而言，来源的(de)追溯，让产品(pǐn)渠(qú)道更合(hé)规合法(fǎ)。”

　　钛(tài)媒体APP注意到，在此次出台(tái)的《指导意见》中(zhōng)，明确表示要加强生活(huó)美容行业管理，倡导在生活美容机构(gòu)张贴“不得提(tí)供医疗美容服务”等警示(shì)语，引导生美机构依法诚信经(jīng)营，不(bù)得违法或者变相(xiāng)从事医(yī)美活动；同时强调(diào)加强对医美(měi)培训活(huó)动(dòng)的监管，严禁(jìn)对“零基础”等(děng)无行(xíng)医资质(zhì)人员(yuán)提供医美(měi)技术培(péi)训(xùn)；对发现涉嫌“无(wú)证无(wú)照”从事医(yī)疗美容活动的，按(àn)照(zhào)《无证无照经营查处(chù)办法》予以处置。

　　钛(tài)媒(méi)体APP从行业(yè)人士处获悉，医(yī)美的监管有两面性，一方(fāng)面对合规医美予以支(zhī)持和保护，另一(yī)面对非(fēi)法医美进行打击，监管的(de)力度(dù)将(jiāng)越(yuè)来越(yuè)大，预计监管的内容将越来越具体，整顿(dùn)的核心是让医美回归医疗本质，关键在于医(yī)疗质量和安(ān)全的持续改进(jìn)。

　　强监(jiān)管背后：医美乱象丛生

　　近年来，医美监管力度持(chí)续加(jiā)强。据钛媒(méi)体APP梳理，近两(liǎng)年来(lái)，上至医美(měi)生物材料及耗(hào)材，下至医美机构端(duān)，甚至医美宣(xuān)传平台等(děng)，皆在(zài)全面加强监管力度，前后出台了《打击非法医疗美容(róng)服务(wù)专项政治(zhì)工作方案(àn)》、《医疗美容广告执法指南》以及《医疗(liáo)机构(gòu)管理条(tiáo)例(lì)》等。

　　医美产(chǎn)业近年监(jiān)管(guǎn)政策，来源于国家(jiā)健委、中整协、德勤(qín)研究等，钛媒(méi)体APP制作

　　对于近年来医美领域监管(guǎn)政策密集出台的原因，医美营销专家立夏对(duì)钛媒体APP表示：“随着轻医美的快速发展，行业暴露(lù)出很多问(wèn)题引发监管(guǎn)方(fāng)关注，比如(rú)‘黑医美(měi)机构’‘黑医疗器(qì)械’‘黄姓的来源和历史名人和现状，陆终到底是不是黄姓祖先黑医生’，以及(jí)水货假货(huò)、虚假营(yíng)销等问题频出。”

　　乱象层出背后，医美行业面临诸多挑战(zhàn)。据钛媒体APP了解，目前医美行(xíng)业仍存在缺(quē)乏足够的(de)专(zhuān)业医疗人员资源供给(gěi)、尚未形成完善及规(guī)范(fàn)的医(yī)美专业培(péi)训体(tǐ)系、医美市场(chǎng)与服务的合规状态有待整(zhěng)体提升等问题。

　　据中信证券(quàn)2021年7月出炉的研究报告调研测(cè)算，正规和非正规医美市(shì)场的(de)比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为(wèi)例，据艾瑞咨询发布的《2020年中国医疗美容行业洞察白皮书(shū)》指出，医美市场上流通的(de)针剂正品率(lǜ)仅为33.3％，即每3支(zhī)针剂当中黄姓的来源和历史名人和现状，陆终到底是不是黄姓祖先，就(jiù)有2支(zhī)是水货(huò)、假货。

　　在医美从(cóng)业人员方面(miàn)，据艾瑞咨询统计，尽管中国已成(chéng)为(wèi)全球第二大医(yī)美市场(chǎng)，中国每百万人拥有(yǒu)的整形医师的数(shù)量(liàng)仅2.1人，远低(dī)于美国的20.8人、日本的21.4人及韩国(guó)的50.2人。钛(tài)媒体(tǐ)APP从行业人士处获(huò)悉，与欧美(měi)及亚太其他国家相比，我国医美行业有资质(zhì)的从业医(yī)生非常紧缺，我国优质(zhì)医美持(chí)证医师的培育可能需要8-10年。

　　值得(dé)一(yī)提的是，此次(cì)《指导意见》的出台，对医美(měi)个股的走势有(yǒu)一定影响(xiǎng)，截止(zhǐ)5月5日收盘(pán)，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下跌态(tài)势。行(xíng)业人士对钛媒体APP表示(shì)，新的(de)监(jiān)管(guǎn)政策出台(tái)，市场短期震荡(dàng)属于正常现象，长期(qī)来(lái)看(kàn)监管(guǎn)有(yǒu)利(lì)于引领(lǐng)医美行业健康发展。

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