美国历(lì)史上(shàng)首次债务(wù)违约风险正在(zài)逼近。

　　当地时间5月1日，美国(guó)财长耶伦就美国(guó)债务违(wéi)约发出警告，如果国(guó)会(huì)无法解决(jué)债务上限问题，美(měi)国可能最早(zǎo)在6月1日发(fā)生债务违(wéi)约。

　　美国最早将于6月1日出现债务(wù)违约

　　美国财政部长耶(yé)伦5月1日警告称，如果国会无法解决债务上限问题，美国(guó)可(kě)能最早于(yú)6月1日出(chū)现债务违约，这将(jiāng)是美国历史上(shàng)的首次债(zhài)务(wù)违(wéi)约。耶伦敦促(cù)国会“尽快采取行动”，以解决31.4万(wàn)亿美元的(de)法定借款上限问(wèn)题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的国会参众两院领(lǐng)导人，告知联邦政府举债额度比预(yù)期消耗(hào)更(gèng)快，国会应尽(jǐn)早采(cǎi)取行动(dòng)，维护(hù)美国“信用”和各方对美国的“信心(xīn)”。

　　她(tā)再次提醒国会议员处理债务上(shàng)限(xiàn)的重要性(xìng)。“我们从过去的债务上限僵局中了解到，等(děng)到(dào)最后一刻(kè)才暂停或提高债(zhài)务上限可能会对企业和消费(fèi)者信心(xīn)造成严重损害，加重纳(nà)税人的短期借(jiè)贷成本，并对美国的信用(yòng)评级(jí)产生(shēng)负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶(yé)伦在信(xìn)中表示，之所以(yǐ)在一(yī)个月之后财政(zhèng)部就可(kě)能耗尽现金(jīn)，其中(zhōng)重(zhòng)要的一个原因(yīn)是最近税(shuì)收收入放缓。她表示(shì)，财政部正在暂停发(fā)行州和地方(fāng)政府(fǔ)系列证(zhèng)券，以避免突破(pò)债务(wù)上限。

　　此前，国(guó)会预算办(bàn)公室预测，非常措施可(kě)能会在7月至9月间用尽，尽管它(tā)也承认其预期(qī)存在不确(què)定性。

　　5月1日(rì)，美国会预算(suàn)办公室发(fā)布(bù)的最新(xīn)报告显示，美国(guó)在6月(yuè)初耗(hào)尽(jǐn)资金(jīn)的风险较之前更高。该机构主任菲(fēi)利普·斯瓦格(gé)尔说：“由于(yú)截至4月(yuè)底的税收收入低于国会(huì)预算办公室2月份的预期(qī)，我们现在估计，财政部在(zài)6月初用尽资金的风(fēng)险要大(dà)得多。”

　　报道称，在早些时(shí)候的一份报告中，国会(huì)预算办公室预测，非常措施可能会(huì)在(zài)7月至9月间用(yòng)尽，尽管它也承(chéng)认其预期存在不确定性(xìng)。刚结婚是不是会天天做

　　据美国有线(xiàn)电(diàn)视新闻网（CNN）报(bào)道，耶伦(lún)发出(chū)警告后，美国(guó)总统拜登已(yǐ)邀请美国国(guó)会的四位领导人于5月9日在(zài)白宫就债务(wù)上(shàng)限问题举行会议，商讨解决方(fāng)案。

　　耶伦警告：将引发(fā)“经济灾难(nán)”

　　据路(lù)透社报道，美国(guó)财政(zhèng)部长耶伦日(rì)前曾警告称(chēng)，如果美国国会未能提高政府(fǔ)的(de)债(zhài)务上限，由此(cǐ)产(chǎn)生(shēng)违约，将引发(fā)一场“经济灾难”，并在(zài)未来几年(nián)推高利率。

　　据报道(dào)，耶(yé)伦在一场企业高(gāo)管活动中发表讲话说，美(měi)国债(zhài)务违约将(jiāng)导致(zhì)失(shī)业(yè)，同时使得家庭在抵押贷款、汽车(chē)贷(dài)款和信用(yòng)卡上(shàng)的支(zhī)出增加。

　　耶伦表示，，债务(wù)违约将导致失业(yè)率上升(shēng)，同(tóng)时使美国(guó)家庭在抵押贷(dài)款、汽车贷款和信用卡(kǎ)上(shàng)的支(zhī)出增加。增加或(huò)暂(zàn)停(tíng)31.4万亿美元的(de)借款上(shàng)限是(shì)国(guó)会的“基本(běn)责任”。她警(jǐng)告说，如(rú)果债务违约将引发一场经济(jì)和(hé)金融灾难(nán)，“违约将(jiāng)提(tí)高永续借款(kuǎn)的成(chéng)本(běn)。极大(dà)增加未来的投(tóu)资成本。”

　　耶伦还(hái)称，如(rú)果不提高债(zhài)务上限(xiàn)，美国企业将面临不断恶化的信贷市(shì)场，政府可能(néng)无(wú)法向依赖社会(huì)保障的相关家庭和(hé)老(lǎo)年(nián)人(rén)发放款项。

　　耶(yé)伦指(zhǐ)出，众(zhòng)议院共和(hé)党人和白宫(gōng)之(zhī)间(jiān)围绕债务上限的对峙“有可(kě)能威胁(xié)我们在过去两(liǎng)年所取得的所(suǒ)有进展”。

　　美国众议院通过债务上限法案

　　白宫：拜登将否(fǒu)决

　　美国民主共(gòng)和两党(dǎng)围绕债务(wù)上限(xiàn)的党争不(bù)断加剧，引发全球(qiú)对于美债违约可能引发金融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会(huì)众议院投票通过债务上(shàng)限(xiàn)法(fǎ)案。这项法案提议提高美国(guó)31.4万亿美元的债(zhài)务上限(xiàn)，以换取大幅削减政府支(zhī)出。该法案规定，联邦(bāng)政府(fǔ)债务上限将提高1.5万(wàn)亿美元；联(lián)邦政府预算年均增长需(xū)控制在1％。

　　所谓债务(wù)上限是美国国(guó)会为(wèi)联邦政府设定的(de)为履(lǚ)行已产(chǎn)生的支付义务(wù)而举债(zhài)的(de)最(zuì)高额度，触及(jí)这条“红线”意味着美国财(cái)政部(bù)借(jiè)款授权(quán)用尽(jǐn)。

　　不过随后(hòu)白宫发(fā)布声(shēng)明(míng)称，美国(guó)总统拜登将否决(jué)众(zhòng)议院议长、共(gòng)和党领袖麦卡锡提出(chū)的债务上限方(fāng)案。白宫(gōng)称众议院(yuàn)共(gòng)和党人必须在(zài)没有任(rèn)何要求(qiú)和(hé)条件的情况下打消违约的可能性，并解(jiě)决债(zhài)务上限问(wèn)题。

　　据美国《国会山(shān)报》报道，美国参(cān)议院多数党(dǎng)领袖(xiù)舒(shū)默(mò)驳斥(chì)了(le)共(gòng)和党的债务上限法案，称其为“美国违约(yuē)法(fǎ)案”。白宫称该法案是(shì)“为(wèi)获取极端让步而进行的鲁莽尝试”，并(bìng)表示如(rú)果(guǒ)该法案到达拜登的办公桌(zhuō)，他将予以否决(jué)。

　　美(měi)国国(guó)债违(wéi)约风险(xiǎn)逼近

　　由于美国债务上限的法案(àn)谈判陷(xiàn)入僵(jiāng)局，再次提升市场担忧(yōu)。美银的美国利(lì)率策略师认为(wèi)，自上周以来，美国利率(lǜ)反弹，美(měi)债收(shōu)益率曲线牛(niú)市趋陡(dǒu)，造(zào)成这样状况的催(cuī)化剂是对美国(guó)银(yín)行(xíng)体(tǐ)系的担忧再度抬头。市场定价(jià)美联储(chǔ)下周最(zuì)后一次加息(xī)，这与我(wǒ)行的美国经济团队的预期一致。进一步加息是有可能的，但考虑到银行体系的漏洞(dòng)，加息面临着更大的障碍。预计美国债务(wù)上(shàng)限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计，美国(guó)债务上限问题最(zuì)早将在下(xià)个月显现出来。该(gāi)行(xíng)认(rèn)为，美(měi)国(guó)国债出现技术(shù)性违(wéi)约的风险“不小(xiǎo)”。摩(mó)根大通在报(bào)告中表示，预计有关美(měi)国债务上限和联邦拨款法案的辩(biàn)论(lùn)都将“危险地逼(bī)近(jìn)”最(zuì)后(hòu)期限。该(gāi)行的美(měi)国利率策略团队(duì)预(yù)计，美国财政部(bù)可能(néng)在(zài)8月中(zhōng)旬之前耗尽可(kě)用资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉(yù)表(biǎo)示，短(duǎn)期内提(tí)高美国债务(wù)上限(xiàn)对未来的(de)僵局没有(yǒu)帮助；在共(gòng)和党(dǎng)和民主党领导(dǎo)人(rén)提出(chū)最(zuì)新财政(zhèng)刚结婚是不是会天天做提案(àn)后，解决美国债务上限僵局的方法(fǎ)仍未(wèi)明晰。

　　此前高(gāo)盛也(yě)警(jǐng)告称(chēng)，美国(guó)触及(jí)关(guān)键的债务上限最后期(qī)限(xiàn)的时间可(kě)能会早于市场普遍预期。高(gāo)盛首席(xí)经济学家兼全(quán)球投(tóu)资研究主(zhǔ)管(guǎn)Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步统计(jì)数据透(tòu)露的信息(xī)有(yǒu)限，但是4月份迄今(jīn)为止(zhǐ)的(de)“疲弱”税收表明，在6月上半月(yuè)达到美(měi)国(guó)债务上限的(de)可能性大(dà)幅增(zēng)加了。

　　中信证(zhèng)券研究表示(shì)，美国已在今年1月(yuè)触及(jí)债务(wù)上(shàng)限，财政(zhèng)部可(kě)通过特别(bié)措施和TGA余(yú)额两大途(tú)径(jìng)缓(huǎn)解燃眉之急(jí)。近日市场(chǎng)对美(měi)国债务(wù)上限问题的担忧情绪再次升(shēng)温，这(zhè)主(zhǔ)要是由税收同比减少与(yǔ)国会两(liǎng)党(dǎng)僵(jiāng)持这两个因(yīn)素(sù)催化。尽管(guǎn)如此，从立法流程、党派意(yì)向、后备方案(àn)等三个角度看，我们认为美(měi)债在今年6月违约(yuē)的风险仍然较小(xiǎo)。债(zhài)务上限问题可能导致货币市场与债(zhài)券市场(chǎng)加大波动，但总(zǒng)体而(ér)言(yán)预(yù)计其直接影响有限。

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