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元朝的御史台直属机构有哪些部门,元朝的御史台直属(shǔ)机构有哪些(xiē)名称(chēng)

  御(yù)史台直(zhí)属机构(gòu)有殿中司和内察院(yuàn)。

  殿中(zhōng)司设殿中侍御史,主管(guǎn)检(jiǎn)查朝廷礼仪、考核京官。

  内(nèi)察院(yuàn)设监(jiān)察御史,主管刺(cì)探(tàn)举报各种违法之事(shì),有一(yī)定独立性,称作(zuò)天子的(de)耳目之司。

元朝的(de)官(guān)制(zhì)是怎(zěn)么样(yàng)的

    元朝的前身(shēn)是蒙(méng)古汗国,由(yóu)成吉思汗所建。

  当时官制(zhì)比(bǐ)较简单,实行领(lǐng)主分封制。

  元朝统一(yī)中国后,国(guó)家规模超过(guò)汉(hàn)、唐,蒙古汗(hàn)国官(guān)制已不(bù)适应变化了的形(xíng)势,为(wèi)了(le)行(xíng)使有(yǒu)效的国家管理,蒙(méng)古统治者对历(lì)代中(zhōng)原(yuán)王朝官(guān)制,特(tè)别是金朝官制,多所借鉴,形(xíng)成了(le)颇具特色的元(yuán)朝官(guān)制(zhì)。

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    元朝官制之中央官

     元(yuán)朝中央最重(zhòng)要的机构是中书省、枢密院和御(yù)史台。

  

     元朝不采用(yòng)隋唐确立的三省制度,而(ér)是沿用金朝尚书(shū)省制(zhì)度(dù),更名为中书(shū)省。

  中书省(shěng)是由(yóu)蒙(méng)古(gǔ)汗国者(zhě)迹时侍卫(wèi)官必阁赤演(yǎn)化而来,又(yòu)称都省,为管理全(quán)国政务的(de)最高行政机构(gòu)。

  中书省名誉上的长官是中书令,由(yóu)皇太子兼(jiān)任,称(chēng)“行中书(shū)令(lìng)”或“领中书(shū)令”,但并不常设,元(yuán)代(dài)只有四个皇(huáng)太子兼任此职,而且“首居(jū)重(zhòng)器,未尝事事”(《秋涧集(jí)》卷八(bā)四),“名虽(suī)如(rú)是,实则未(wèi)闻(wén)”(《青崖集(jí)》卷四)。

  实际上中书(shū)省的长官(guān)是右(yòu)丞相和左丞相(xiāng),总(zǒng)领省事,裁夺庶(shù)政。

  元制尚右,右丞(chéng)相地(dì)位高(gāo)于左丞(chéng)相。

  平章政(zhèng)事是丞相的副贰,左右丞、参(cān)知政事为执政(zhèng)官(guān),统(tǒng)称(chēng)宰执。

  又(yòu)有参议中(zhōng)书省事(shì),掌(zhǎng)管左、右(yòu)司文牍,并可参(cān)决军国(guó)重事。

  左、右司,各设郎中、员外郎、都(dōu)事等官。

  中(zhōng)书省统(tǒng)领(lǐng)六部(bù)。

  六部皆设尚书(shū)、侍(shì)郎、郎中、员(yuán)外郎等。

  六部职掌与宋朝相(xiāng)仿,惟(wéi)兵(bīng)部不掌军政,只负责邮传屯牧。

  至(zhì)元七年(公元1270年(nián))、至元二十四年(公元1287年)、至大二年(公元1309年),元(yuán)朝(cháo)曾(céng)三次设立尚书省,与(yǔ)中书(shū)省分权,但时间(jiān)都不(bù)长(三次设置合(hé)计八年),所以终元之(zhī)世基本上实行(xíng)的是一(yī)省制。

  

     需要(yào)指出(chū)的(de)是,元代宰执官名运用十分(fēn)混乱,原因是相当长时间内被用于赏功(gōng)加官,到元中(zhōng)期恶(è)性发(fā)展,从京官到外官,从文职到(dào)武职(zhí),甚至佞幸、僧道之类,往(wǎng)往都被(bèi)授予宰(zǎi)执头衔(xián),有时前面加“遥授”字(zì)样,有时则径称丞相某(mǒu)某、平棚告(gào)章(zhāng)某(mǒu)某(mǒu),职官、加官(guān)颇(pǒ)难(nán)分辨。

  直到元朝后期,加(jiā)官宰执头衔才得到控(kòng)制。

  

     枢密(mì)院是最(zuì)高统(tǒng)军(jūn)机构。

  除怯薛外,“ 天(tiān)下 兵甲机(jī)密之务,凡宫(gōng)禁宿(sù)卫、边庭军翼、征讨戍守、简阅差遣、举功转(zhuǎn)官、节制调度,无不由之(zhī)”(《元史·百官志二》)。

  最高长官(guān)枢密(mì)使,也不常(cháng)设,实(shí)际上的(de)长官是知枢密(mì)院事,下设同知枢密院事、枢密副使(shǐ)、佥(qiān)枢密院事、同佥枢密院事、院判、参议(yì)等官。

  元朝枢密院(yuàn)与(yǔ)宋(sòng)、金枢密院略有不(bù)同,即遇(yù)有大(dà)征伐(fá),另(lìng)在用兵处分置行枢(shū)密院(yuàn)。

  行枢密院简称行院,是临时性的,事已则罢(bà)。

  元朝(cháo)军(jūn)队分宿卫(戍卫京师)和镇戍(shù)(镇守全国各地)两大(dà)系统(tǒng)。

  宿卫军又分怯薛(xuē)和五卫亲(qīn)军。

  怯(qiè)薛军入元(yuán)后仍然保留,处于功勋军的地位(wèi),设(shè)怯薛长,归皇帝亲自统辖(xiá)。

  怯薛待遇(yù)优厚(hòu),元朝高级军政官员多出(chū)身于怯(qiè)薛。

  所(suǒ)以(yǐ),官员以怯薛(xuē)出身(shēn)者最显(xiǎn)贵(guì)。

  五(左、右、中、前、后)卫亲军是中央常备军,各(gè)设都指挥使、副都(dōu)指挥使等(děng)官,由枢密院管(guǎn)辖。

  镇戍军也由(yóu)枢密院调(diào)动(dòng),有蒙古军、探马赤(chì)军、汉军、新(xīn)附军,其编制(zhì)为(wèi)万(wàn)户(hù)府、千户所(suǒ)、百户所、牌子四级,分别(bié)由万户、千户(hù)、百户、牌子头(tóu)统率。

  各(gè)级军(jūn)官(guān)都是世袭(xí),地位高于(yú)文(wén)官。

  

     御(yù)史台是(shì)最高监察机构。

  忽必烈(liè)曾说:“中书(shū)朕左(zuǒ)手,枢(shū)密朕右手,御史台(tái)是朕医(yī)两手的”(《草(cǎo)木子·杂制篇(piān)》)。

  设官(guān)有御史大夫、御史中丞、侍御史(shǐ)、治书侍御史(shǐ)。

  元代御史台地位高于唐、宋,一(yī)改以(yǐ)往(wǎng)以(yǐ)低品位官员首和并监察高品位官员的(de)传(chuán)统。

  御史台直属机(jī)构有殿中司和内察院。

  殿中(zhōng)司设(shè)殿(diàn)中侍御史,主管检查(chá)朝廷(tíng) 礼(lǐ)仪 、 考(kǎo)核(hé) 京官(guān)。

  内察院设(shè)监察御史,主(zhǔ)管刺探举报各(gè)种(zhǒng)违法之事,有一定独立性,称作(zuò)天子的耳(ěr)目(mù)之司(sī)。

  元(yuán)朝还(hái)在江南、陕西(xī)分设行御史台。

  御史台(内台或总(zǒng)台)与江南行(xíng)台(南台)、陕西(xī)行(xíng)台(西台)分辖(xiá)二十二(èr)道,腹(fù)里与(yǔ)河南、辽(liáo)阳二行省八道隶内台,江浙、江西、湖(hú)广三行(xíng)省十道隶于南(nán)台,陕西、甘肃(sù)、四(sì)川、云南(nán)四行(xíng)省四(sì)道隶于西台。

  每道设肃政廉访(fǎng)司(初设(shè)时(shí)称提刑按察司),置(zhì)使、副使(shǐ)、佥事、经历等员。

  廉访(fǎng)官分临所管(guǎn)道监察,称为分司,每年(nián)八月(yuè)至次年四月(yuè)出巡,监(jiān)察地(dì)方(fāng)官(guān)吏,复审(shěn)案件。

  元代(dài)御史台可以自选(xuǎn)从总台到肃政廉访司的官员(yuán)(需奏皇(huáng)帝批准),这在(zài)历朝监察官的(de)设置上是绝无仅有的,反映了元朝(cháo)监察(chá)制度(dù)的特(tè)点(diǎn)。

  

     元朝(cháo)是一个(gè)开放型的政权,重(zhòng)视利用中外各种宗教加强思想统治,因此设有(yǒu)管理宗教事(shì)务的(de)各种机构。

  最重要的是宣(xuān)政院和(hé)崇福司。

  宣(xuān)政院设(shè)院使、副(fù)使(shǐ)、同知、佥院(yuàn)、同(tóng)佥、院判、参(cān)议等(děng)官,主(zhǔ)管全(quán)国释教僧徒(tú)及吐蕃事(shì)务。

  吐蕃著名佛教领袖(xiù)八思巴曾为宣政院第一任总领,被尊为(wèi)“帝师”、“大宝法王”。

  如(rú)吐(tǔ)蕃有事,宣(xuān)政院另(lìng)设分院往治(zhì)。

  崇福司,一度改称崇福院,掌(zhǎng)管(guǎn)也里(lǐ)可(kě)温(wēn)(基督教)事务,管理(lǐ)本教教士(shì)和十字寺(教堂)。

  设官有崇福(fú)使、同知、副使、司丞、经历、都事、照磨等官。

  据考证,元朝有也(yě)里可温教寺院72所。

  道教则由集贤(xián)院兼管。

  江南道教(jiào)由皇(huáng)帝敕封的正一道天师掌(zhǎng)领。

  元(yuán)朝对(duì)各(gè)种宗教(jiào)寺院(yuàn)大(dà)加保护,主管祭祀(sì)典(diǎn)礼的(de)太禧(xǐ)〔xi喜〕宗禋〔yin因(yīn)〕院同时负(fù)责(zé)对寺院的修缮(shàn)。

  

     元朝称院的机(jī)构(gòu)特(tè)别多,主(zhǔ)要有两(liǎng)类。

  一类设(shè)官是(shì)院(yuàn)使(shǐ)、同知、副使等。

  除前面提到(dào)的几个以外,还有宣徽(huī)院,掌(zhǎng)管皇帝酒膳(shàn)及(jí)朝(cháo)廷筵宴。

  光(guāng)禄(lù)寺是宣徽院的(de)子机(jī)构。

  太常礼仪院,掌管礼乐、祭享宗(zōng)庙社稷、封(fēng)赠谥(shì)号等事(shì)。

  太史院,掌管天文历(lì)法之事。

  太医院,掌管医药(yào)和各种医药机(jī)构,同时制奉御用医药。

  将作院,掌(zhǎng)管官府 手工 业(yè)。

  通政院,掌管(guǎn)全(quán)国驿(yì)站,后分置(zhì)大都、上(shàng)都两院。

  典瑞院,掌管(guǎn)皇(huáng)帝的印玺信物。

  中政院,掌管皇后宫(gōng)中财政、营造、供给。

  储(chǔ)政院,初名詹事院,掌管(guǎn)辅翼皇(huáng)太(tài)子之事。

  另(lìng)一类设官是各种名目的学士。

  有翰林兼国(guó)史(shǐ)院,负责拟写诏令,纂修国史。

  蒙(méng)古(gǔ)翰林院,负责翻译(yì)文字。

  集贤院,负责学校(xiào)和征集(jí)人才,同时兼管道教、阴阳(yáng)、占(zhàn)卜(bo)等事(shì)。

  下辖国子监和(hé)国子学。

  监负责学的(de)教(jiào)令,设祭酒、司业、丞(chéng)等(děng)官。

  学负责教(jiào)授(shòu)生徒(tú),以博士领(lǐng)衔管理。

  又(yòu)有蒙古(gǔ)国子监和蒙古国(guó)子学,不隶集贤院,而归蒙古翰(hàn)林院管理。

  奎章阁(gé)学士院(yuàn),掌管进呈(chéng)经史书籍,考校 历(lì)史(shǐ) ,纂修《经世大(dà)典》。

  下辖群玉内司,掌管(guǎn)图书宝玩;艺文(wén)监,主管以(yǐ)八思巴(bā)文字翻译儒学经典。

  

     此外,还有称府、称(chēng)寺、称司、称监的机构。

  称府的(de)有大宗正(zhèng)府,设扎(zhā)鲁(lǔ)忽(hū)赤(chì)若干,由诸(zhū)王鹅颈藤壶多少钱一斤,鹅颈藤壶和佛手螺一样吗(wáng)为之长,掌管(guǎn)治理诸王、驸(fù)马以(yǐ)下蒙古、色目人的刑(xíng)名诉讼,也(yě)兼管蒙、汉相关的刑狱。

  侍正府,设侍(shì)正府侍、同(tóng)知,掌管内廷近侍之事。

  称寺的(de)机构设卿、少(shǎo)卿。

  多(duō)为主管(guǎn)斡耳(ěr)朵的机(jī)构。

  如长庆寺、长(zhǎng)秋寺、承徽(huī)寺、长宁(níng)寺、延(yán)徽寺等。

  蒙元皇帝、皇(huáng)后(hòu)的斡耳朵各有私产(chǎn)和(hé)人户(hù),死后由(yóu)亲族继承。

  除这一类机构外,还有武备寺,掌管兵器的制造(zào)和(hé)供(gōng)应。

  太(tài)仆寺,掌(zhǎng)管马(mǎ)政。

  尚乘寺(sì),掌管(guǎn)皇帝御用(yòng)车马(mǎ)。

  值(zhí)得(dé)注(zhù)意的是元朝(cháo)不设(shè)大(dà)理寺,以(yǐ)其职掌归入御(yù)史台(tái)。

  称监的机构有太府监,设太卿(qīng)、太(tài)监(jiān)、少监,掌(zhǎng)管财务库藏。

  领(lǐng)内、右、左库藏。

  都水监,设(shè)监、少监、丞,掌管河堤渠防。

  又在地方分设大都河道提举司,山(shān)东(dōng)、河南行都(dōu)水监等机构。

  秘书监,设卿、太监、少监(jiān),掌管图书。

  司天(tiān)监,设提(tí)点、监(jiān)、少(shǎo)监,掌管历象研究及教学。

  又有(yǒu)回回司天监,设官同司天(tiān)监,是(shì)少数民(mín)族星象学(xué)者(zhě)观察天象(xiàng)的专门(mén)机构。

  设司的机(jī)构有大(dà)司农司(sī),设(shè)大(dà)司农、卿、少卿,掌管农桑、水利及赈济之事。

  大都(今北京)留守司,设留守、同知、副守,掌守卫(wèi)京城。

     元朝官制之地方官

     元朝(cháo)地方(fāng)有(yǒu)两个系统,一是行省系统,一是(shì)土(tǔ)司系(xì)统。

  

     行(xíng)省,即行(xíng)中书省,也简称(chēng)省(shěng)。

  元朝以大(dà)都为都城,称河(hé)北、山东、山西之地为“腹里(lǐ)”,直属中书省管(guǎn)辖(xiá)。

  腹(fù)里(lǐ)之外,分设(shè)岭北、辽阳、河南、陕(shǎn)西(xī)、甘肃、四川(chuān)、云(yún)南、湖广、江西、江浙等(děng)十个行省。

  “省”,最初是官署名,如(rú)中书省(shěng)。

  行省(shěng)是中(zhōng)书(shū)省分(fēn)出来(lái)的(de)地方最高一级行(xíng)政机构,设(shè)官同中(zhōng)书省(shěng),亦有丞相、平章、右左丞、参(cān)知(zhī)政事、郎(láng)中、员外郎、都事等。

  这种(zhǒng)制度(dù)是从金朝学来的,金(jīn)朝叫(jiào)行尚(shàng)书省,是(shì)临时的,不(bù)常设(shè);元(yuán)朝定(dìng)型为常设的(de)机构。

  以(yǐ)后,行省(shěng)又演(yǎn)化为大行政(zhèng)区(qū)的代名(míng)词。

  明、清(qīng)时候,行省作为官署名不复存在,但作为大(dà)行(xíng)政区的代名(míng)词则沿用下来。

  行省下是路、府、州、县。

  路分上路和下路,满10万户为上(shàng)路,不及(jí)10万户为下路(lù), 地理 位置重要的地方,不论人口数亦(yì)可置(zhì)上路。

  路设总管府,长(zhǎng)官称(chēng)达鲁花(huā)赤,总(zǒng)管副贰。

  下有同知、治中、判官、推官等(děng)官,下辖儒学(学校)、司狱司、织染局、杂造局、录(lù)事司等分(fēn)管(guǎn)各项专门事务的部门。

  府的设置(zhì)不普遍,有的直属中书(shū)省,有(yǒu)的隶属于行省,有的(de)隶属于(yú)路。

  府之下有的(de)直(zhí)辖州(zhōu)县,有的不辖州(zhōu)县。

  府设达鲁花赤、知府(或府尹(yǐn))为长官,又有同(tóng)知(zhī)、判官、推官(guān)、知事、提控案牍等(děng)员分管各项具体(tǐ)事务。

  州按(àn)所(suǒ)辖民户多少(shǎo)分为三等,江(jiāng)南(nán)、江北(běi)标准不一。

  江南(nán)50000户以上为上(shàng)州,30000户以上为中州(zhōu),不及30000户为下州。

  江北15000户以上为(wèi)上州,6000户(hù)以上(shàng)为中州,不及6000户为(wèi)下(xià)州。

  州设(shè)达鲁花赤(chì)、知州为长官(guān),其(qí)他设官如同府制。

  县也(yě)按所(suǒ)辖(xiá)民户多少分为三等(děng)。

  江南以30000户以上(shàng)、10000户以上、10000户以(yǐ)下划为上、中、下县。

  江北(běi)以6000户以上(shàng)、2000户以上(shàng)、2000户以下(xià)划为上、中、下县。

  县(xiàn)设达(dá)鲁(lǔ)花赤为(wèi)长官,下设县尹、县丞(chéng)、主簿(bù)、尉、典史等官(guān)。

  在比较重(zhòng)要的地(dì)方设巡(xún)检司,如(rú)浙江行省泉州路设有澎湖巡检司,管(guǎn)辖澎湖(hú)、琉(liú)球(今台湾)等地。

  

     土司(sī)设(shè)置于边陲(chuí)少数(shù)民(mín)族地区。

  有宣(xuān)慰司、宣抚司、安抚司、招讨司、元帅府、万户(hù)府、千(qiān)户所等(děng)机构(gòu)。

  设宣慰使、宣抚使、安(ān)抚使、招讨使、元帅、万(wàn)户、千(qiān)户等官,由(yóu)少(shǎo)数民族首(shǒu)领(lǐng)担任。

  有(yǒu)的土(tǔ)司(sī)设在行省(shěng)之内,如(rú)湖(hú)广、云南、辽阳等行省;有的设在行省之外,如维吾尔、吐蕃(fān)等(děng)。

  元朝(cháo)土司的设置,是(shì)唐(táng)朝羁縻(mí)州县(xiàn)的进一(yī)步制度化,以后为明、清两朝继承下(xià)来(lái),对(duì)巩固祖国的统一很(hěn)有作(zuò)用。

  

     元朝以蒙(méng)古族(zú)为(wèi)统治民族,把人户分为蒙(méng)古、色目(mù)、汉人(rén)、南人(rén)四等。

  四等人户在 政治 待遇上(shàng)显分优劣,从中央官到(dào)地方官(guān)的设置上都有突出(chū)的反映。

  高级(jí)官员基本上为世(shì)袭(xí)蒙古、色目贵族和极少数(shù)汉(hàn)人官(guān)僚所鹅颈藤壶多少钱一斤,鹅颈藤壶和佛手螺一样吗(suǒ)垄(lǒng)断(duàn),而汉人(rén)官(guān)僚也往往充(chōng)任副(fù)职(zhí)。

  如中(zhōng)书省,右丞相(xiāng)必须是蒙古人,色目人可任左丞相,而汉人只能任平章政事。

  有元一代,非蒙古人做丞(chéng)相的只有(yǒu)三人(rén)。

  御史台也是(shì)一(yī)样,“台(tái)端非国姓不以授”(《元史·太(tài)平传(chuán)》)。

  台端,指(zhǐ)御史(shǐ)大夫。

  国姓,指蒙(méng)古人(rén)。

  至于(yú)地方行中书省长官丞相(xiāng)、平章政事(shì),更是(shì)非蒙古人不任。

  元朝还(hái)有一个特殊的官名“达鲁(lǔ)花(huā)赤”,蒙古(gǔ)语(yǔ)“镇守者”的音译,按(àn)规定(dìng)由蒙古人(偶有色目人)担任。

  中央许多机构,地方(fāng)路、府、州、县(xiàn),非蒙(méng)古军的万户府、千户所,都(dōu)设有此官。

  达鲁花赤(chì)的设置(zhì),也体(tǐ)现了(le)强化蒙古贵族(zú)统治的特点。

     元(yuán)朝官制之官职

     一、中央政权

  

     (一)三公

  

     三(sān)公:太(tài)师、太(tài)傅(fù)、太保各一(yī)员,正一品,银印,以道燮阴阳,经邦国。

  又(yòu)有所(suǒ)谓大司徒、司徒、太尉之属(shǔ),或置,或不置(zhì)。

  其置者,或开(kāi)府,或不开府(fǔ)。

  

     (二)中书省

  

     (1)中书令(lìng)一员,银印,典领百官,会决(jué)庶务(wù)。

  

     (2)右丞相(xiāng)(注:元朝以右(yòu)为(wèi)上,与前(qián)代不同)、左丞相各一员,正(zhèng)一品,银印(yìn),统六官,率百司,居令之次。

  令缺,则总省事,佐天子,理(lǐ)万(wàn)机。

  

     (3)平章政事四员,从(cóng)一(yī)品,掌机务,贰丞相,凡军国重(zhòng)事,无不由之(zhī)。

  

     (4)右丞一员,正(zhèng)二品,左(zuǒ)丞一员,正二品(pǐn),副宰相裁(cái)成庶务(wù),号左右辖。

  

     (5)参知(zhī)政事二(èr)员,从二品,副宰相以参(cān)大政(zhèng),而(ér)其职亚于右(yòu)、左丞(chéng)。

  

     (6)参议中书省事,秩正四品,典左右司文牍,为(wèi)六曹之(zhī)管辖,军国重事咸(xián)预(yù)决焉。

  

     (7)右司(sī)、左(zuǒ)司,郎中(zhōng)二员(yuán),正五品(pǐn);员外(wài)郎(láng)二员,正六品;都事二员,正(zhèng)七品。

  

     (三(sān))六(liù)部

  

     吏部,掌天下官吏选(xuǎn)授(shòu)之(zhī)政令。

  

     户部,掌天(tiān)下户口、钱(qián)粮、田土之政令。

  

     礼(lǐ)部,掌天下礼乐、祭祀(sì)、朝会、燕(yàn)享、贡举之政(zhèng)令。

  

     兵部,掌天下郡邑邮驿(yì)屯牧之政(zhèng)令(lìng)。

  

     刑部,掌天下刑名 法律 之政令。

  

     工(gōng)部,掌(zhǎng)天下营造百(bǎi)工之政(zhèng)令。

  

     以(yǐ)上(shàng)六部各置尚书(shū)三员,正三(sān)品;侍郎二员(yuán),正四品;郎中二员,从五品;员外(wài)郎二员(yuán),从六品,又(yòu)以吏、户(hù)、礼为左三部,以兵、刑(xíng)、工为右三部(bù)。

  各置尚书二员,侍郎二员,郎中(zhōng)四员,员外郎六员,总领三部之事。

  

     六部下(xià)设有(yǒu)各类分工(gōng)精细、名目繁多的院、台、府、监、库、司(sī)、局(jú)、寺、仓(cāng)、署、所等官署(shǔ),职数和品阶一应俱(jù)全。

  

     (四)枢(shū)密院

  

     枢密院(yuàn),秩从一品,掌天下兵甲(jiǎ)机密之务。

  凡宫禁宿卫,边庭军翼,征讨戍(shù)守,简阅(yuè)差遣(qiǎn),举功转官(guān),节制(zhì)调度(dù),无不由之。

  

     置知院六员,从一品;同知(zhī)四员,正(zhèng)二品;副(fù)枢二员(yuán),从二品;佥院二员,正三品;同佥二员,正四品(pǐn);院判二员,正五品;参议(yì)二员,正五品(pǐn);经历二(èr)员,从五(wǔ)品;都事四员,正七(qī)品;承(chéng)发兼照磨(mó)二员(yuán),正八品;架阁库管勾一员,正九品;同管勾一(yī)员(yuán),从(cóng)九品;掾史二十四人,译(yì)史(shǐ)一十(shí)四人(rén),通事三人,司印(yìn)二人(rén),宣使(shǐ)一十(shí)九人,铨写二人,蒙古书写(xiě)二人,典吏一十七人,院医(yī)二人。

  

     枢密(mì)院下(xià)设(shè)有客省使、断事官、行枢(shū)密(mì)院、右卫、左卫(wèi)、中卫、前卫、后卫等官署。

  

     (五)御史台

  

     御(yù)史台,秩从一(yī)品。

  大夫二员,从一品;中丞二(èr)员,正二品;侍御史二(èr)员(yuán),从二品;治书侍御史二(èr)员(yuán),正三(sān)品,掌(zhǎng)纠(jiū)察百官(guān)善恶、政治(zhì)得失(shī)。

  

     后定置御(yù)史大夫二员、中丞(chéng)二(èr)员、侍御史二(èr)员、治书侍御史二(èr)员,品秩(zhì)如上;经历一(yī)员,从五品;都事二员,正(zhèng)七品;照磨一员,正(zhèng)八品;承发管(guǎn)勾兼狱(yù)丞一(yī)员,正八品;架阁库管勾兼承发一员,正九品(pǐn);掾史一十五人,译史四(sì)人,知印(yìn)二人(rén),通(tōng)事二(èr)人,宣(xuān)使十人,台医二人(rén),蒙古(gǔ)书写二(èr)人,典吏六人,库(kù)子二人。

  

     御(yù)史(shǐ)台(tái)下设有殿中司、察(chá)院(yuàn)、行御史台、肃政廉访(fǎng)司等(děng)官署。

  

     (六)大(dà)宗正府(fǔ)

  

     大宗正(zhèng)府,秩从一品。

  国初未有官(guān)制,首置(zhì)断事官,曰(yuē)札鲁忽赤,会(huì)决庶务。

  凡诸王驸马投下蒙古、色目人等(děng),应犯一(yī)切公事,及汉人奸盗诈伪、蛊(gǔ)毒(dú)厌魅、诱掠逃驱、轻重罪囚,及边(biān)远出(chū)征官(guān)吏、每岁从驾分司上都存留住冬诸事,悉掌(zhǎng)之。

  至元二年,置十(shí)员。

  三年,置八员。

  九(jiǔ)年(nián),降从一品银印,止理蒙古公事(shì)。

  以诸王为府长(zhǎng),余悉御位下及诸(zhū)王之(zhī)有国封者(zhě)。

  又(yòu)有(yǒu)怯(qiè)薛(xuē)人员,奉(fèng)旨署事,别(bié)无颁受宣命(mìng)。

  十四(sì)年,置十四员。

  十五年,置十三员。

  二十一(yī)年,置二十一员。

  二(èr)十二年,增至三十四员。

  二十八年,增至四(sì)十六员(yuán)。

  大(dà)德四年(nián),省五员(yuán)。

  十(shí)一年,四十一员。

  皇庆(qìng)元年,省二员,以汉(hàn)人刑名归刑部。

  泰定元年,复命兼理,置(zhì)札鲁忽赤四十二员,令史改(gǎi)为掾史(shǐ)。

  致(zhì)和元年,以上(shàng)都、大(dà)都所属蒙古人(rén)并怯薛军站色目与汉人相犯者,归宗正府处断,其余路府州县(xiàn)汉人、蒙古、色(sè)目词讼,悉归(guī)有(yǒu)司刑(xíng)部掌管。

  正(zhèng)官(guān)札鲁(lǔ)忽赤四十二员,从(cóng)一(yī)品;郎中二员,从(cóng)五品;员外郎二(èr)员,从六品;都事二员,从七品;承(chéng)发架阁(gé)库管勾一(yī)员,从八品;掾史十(shí)人(rén),蒙古必阇赤十(shí)三(sān)人,通事、知印各三人,宣使十人,蒙古书写(xiě)一(yī)人,典吏三人,库子一人,医人(rén)一人,司狱二员。

  

     (七)宣(xuān)政院

  

     宣政院,秩从一品,掌释教僧徒及吐蕃之境(jìng)而隶治之。

  遇吐蕃有事,则为分院往(wǎng)镇(zhèn),亦别有印。

  如大征伐,则会枢府议。

  其用(yòng)人则(zé)自为选。

  其(qí)为选则军民通(tōng)摄,僧(sēng)俗并用。

  至(zhì)元初,立总制院(yuàn),而领以国(guó)师。

  二十(shí)五年,因唐(táng)制吐蕃来朝见(jiàn)于宣政殿之故,更名(míng)宣政院。

  

     定置院使一十(shí)员,从一品;同知二员(yuán),正二(èr)品;副使二员,从二(èr)品;佥院二员,正三品;同佥三员(yuán),正四品;院(yuàn)判三员,正五品;参议二员,正五(wǔ)品;经(jīng)历(lì)二(èr)员,从五品;都(dōu)事三(sān)员,从七品;照磨一(yī)员,管勾一员,并(bìng)正八品;掾史十五人,蒙(méng)古必阇赤(chì)二人,回回掾史二人,怯里马赤四(sì)人(rén),知印二人,宣使十五人,典(diǎn)吏有差。

  

     (八(bā))太(tài)禧宗禋(yīn)院(yuàn)

  

     太禧(xǐ)宗禋(yīn)院,秩从(cóng)一品,掌(zhǎng)神御(yù)殿朔望岁时(shí)讳忌(jì)日(rì)辰禋享礼典。

  天历(lì)元年,罢会(huì)福、殊(shū)祥二院,改置太(tài)禧院(yuàn)以总制之。

  初,院(yuàn)官秩正(zhèng)二品(pǐn),升从(cóng)一品,置参议二(èr)员,改令(lìng)史为掾(yuàn)史。

  二年,改太禧宗禋(yīn)院,置(zhì)院使六员,增副使二员,立诸(zhū)总管府为(wèi)之属。

  凡(fán)钱粮之出纳,营缮之作辍(chuò),悉(xī)统(tǒng)之。

  定置院使(shǐ)都典制神御殿(diàn)事六员,同(tóng)知兼佐仪神御殿事二员,副使兼奉赞神御殿(diàn)事(shì)二员,佥院兼(jiān)祗承神御殿事二员,同佥兼肃治神御殿(diàn)事二员,院判供应神御殿事二(èr)员,参议二(èr)员(yuán),经(jīng)历(lì)二员,都事(shì)二(èr)员,管勾(gōu)、照磨各一员,掾史二十人(rén),译(yì)史四人,知印二人(rén),怯里马赤二(èr)人,宣使一十五人(rén),断事官四员(yuán),客省使大使、副使各(gè)二员。

  

     (九)储政(zhèng)院

  

     储政院,秩正二品。

  至(zhì)元十(shí)九年,立(lì)詹事院,备左右辅翼皇太子之任,置左、右詹事各一员(yuán),副(fù)詹事、詹事丞、院判各二(èr)员,吏(lì)属六十有二人,别置宫(gōng)臣宾客二员,左右(yòu)谕德、左(zuǒ)右赞(zàn)善各一员,校书郎二员,中庶子、中允各一(yī)员。

  三十一(yī)年,太子裕宗既薨,乃(nǎi)以院之钱(qián)粮选法工役(yì),悉归太(tài)后位下,改为徽政院以掌之。

  大德九(jiǔ)年,复立詹事院,寻罢。

  十一年(nián),更(gèng)置詹事院,秩从一品,设官十二员(yuán)。

  至大四年罢。

  延佑四年复立,七(qī)年罢。

  泰定元年,罢徽(huī)政(zhèng)院(yuàn),改立詹(zhān)事如(rú)前(qián)。

  天历元(yuán)年,改詹事院为储(chǔ)庆使司。

  二年罢,复立詹事院。

  未几,改(gǎi)储政院,院使六员,正二(èr)品;同(tóng)知二员(yuán),正三品;佥院二(èr)员,从(cóng)三品;同佥二员,正四品;院判二(èr)员,正五(wǔ)品;司议二员,从五品(pǐn);长史(shǐ)二员,正六品(pǐn);照磨二员,管勾二(èr)员,俱正八品;掾史一十二(èr)人,译史四人(rén),回回掾史二(èr)人(rén),通事、知印各(gè)二人,宣使(shǐ)十人,典吏(lì)六人。

  

     二、地方(fāng)政(zhèng)权

  

     (一)行中书省(职同中央(yāng)中书省)

  

     行中书省,凡(fán)十(shí)一,秩从(cóng)一品(pǐn),掌国庶务,统郡县,镇(zhèn)边鄙(bǐ),与都(dōu)省(shěng)为表里(lǐ)。

  国初,有(yǒu)征伐之役(yì),分任军民之事(shì),皆称行省(shěng),未有定制。

  中统、至元间,始分立行中书省(shěng),因事设官(guān),官(guān)不必(bì)备,皆以省官出领其事。

  其丞相,皆(jiē)以宰执行某处省事系衔。

  其(qí)后嫌于外重,改(gǎi)为某(mǒu)处行中书省。

  凡(fán)钱(qián)粮(liáng)、兵甲、屯种、漕运、军(jūn)国重事,无不领之。

  至元二(èr)十(shí)四年,改(gǎi)行尚书省,寻(xún)复如(rú)旧。

  至大(dà)二年,又改行(xíng)尚(shàng)书省,二年复(fù)如旧。

  每省丞相一(yī)员,从一品;平(píng)章二员,从一品;右丞一员,左丞一(yī)员(yuán),正二品;参(cān)知政事二员(yuán),从二(èr)品,甘(gān)肃、岭北二省各减一员;郎中二员,从五品(pǐn);员(yuán)外(wài)郎二员,从六(liù)品(pǐn);都(dōu)事二员(yuán),从七品;掾史(shǐ)、蒙古必阇赤、回回令史、通事、知印、宣使,各省设员(yuán)有差。

  旧制参政之下(xià),有佥省、有(yǒu)同(tóng)佥(qiān)之属,后罢不置。

  丞相或置或不置,尤慎于择(zé)人,故(gù)往(wǎng)往缺焉。

  

     河(hé)南江北等处行中(zhōng)书(shū)省(shěng),统(tǒng)有十二路、七府。

  

     江浙等处行(xíng)中书省(shěng),统有三十路、一(yī)府。

  

     江西等处行中书省,统有十八路。

  

     湖广等处行中书省(shěng),统有(yǒu)三十路、三府。

  

     陕西等(děng)处行中书省,所辖(xiá)之地(dì),惟陕西(xī)四路、五府。

  

     四川(chuān)等处(chù)行(xíng)中书省,统(tǒng)有九路(lù)、五府(fǔ)。

  

     辽阳(yáng)等(děng)处行中书省,统有七(qī)路、一府。

  

     甘肃等(děng)处行(xíng)中书省,统有七路、二州(zhōu)。

  

     岭北等处行(xíng)中书省。

  国初(chū),太祖定都于哈剌和林河之西,因名其城曰和林,立元昌(chāng)路。

  中(zhōng)统元(yuán)年,世祖迁都(dōu)中兴,始置宣慰(wèi)司都元(yuán)帅府。

  大德十一(yī)年,改立和林等(děng)处行(xíng)中书省,右丞相、左丞相各(gè)一员(yuán)。

  至大四年,省(shěng)右丞相。

  皇庆元年,改岭北等(děng)处行(xíng)中书(shū)省,设(shè)官如上(shàng),治和宁路,统有北(běi)边(biān)等处。

  

     云南等(děng)处行中(zhōng)书省,统有(yǒu)三十七路、五府。

  

     征东等处行中书省(shěng)。

  至(zhì)元二十年,以征日(rì)本国,命高丽王置省,典军兴之(zhī)务,师还而罢。

  大德三(sān)年,复(fù)立(lì)行(xíng)省(shěng),以中国之法治之。

  既(jì)而王言其非便,诏罢行省,从其国俗(sú)。

  至治元(yuán)年(nián)复置(zhì),以高丽王兼领丞相(xiāng),得自(zì)奏选属官,治沈阳,统有(yǒu)二府、一司、五(wǔ)道。

  

     (二)宣慰使司(职同中央宣(xuān)政(zhèng)院)

  

     宣(xuān)慰司,掌军(jūn)民之务,分(fēn)道以总(zǒng)郡县,行省有政令(lìng)则布于下,郡县有请则为(wèi)达于(yú)省。

  有边陲军旅之(zhī)事,则兼都元(yuán)帅府(fǔ),其次则(zé)止为元帅府。

  其在远服,又有招讨、安抚、宣抚(fǔ)等使,品秩员数,各有差等。

  

     宣慰使(shǐ)司,秩从二品。

  每司宣慰使三员,从(cóng)二品;同知一员,从(cóng)三品;副使一员,正(zhèng)四品(pǐn);经历一员,从六(liù)品;都事一员,从七品;照磨(mó)兼(jiān)架阁(gé)管勾(gōu)一员,正九品。

  凡六道:山东东西道,益(yì)都(dōu)路置。

  河东山西道(dào),大(dà)同路置。

  淮东道,扬州置。

   浙东(dōng)道,庆元(yuán)路置。

  荆湖北道,中兴(xīng)路置。

  湖南道。

  天临路置。

  

     宣慰使司(sī)都(dōu)元帅府,秩从二品,使三员,同知二员,副使二员,经历(lì)二员,知事二员,照磨(mó)兼架阁管勾(gōu)一员(yuán)。

  

     (三)诸路万户府

  

     上万(wàn)户府,管军七千之上。

  达鲁花赤一员,万户一(yī)员(yuán),俱正三品(pǐn),虎符;副万户一员,从(cóng)三品(pǐn),虎符。

  

     中万户府,管军五(wǔ)千之(zhī)上。

  达鲁花赤一员,万户一员,俱从(cóng)三(sān)品,虎符;副万户一(yī)员,正四品,金(jīn)牌(pái)。

  

     下(xià)万户府(fǔ),管军三千(qiān)之上。

  达(dá)鲁花赤一(yī)员,万户一员,俱从三品,虎符;副万户一员,从四品,金牌。

  其(qí)官(guān)皆世袭,有(yǒu)功(gōng)则升之。

  每府设(shè)经历一员,从七品;知(zhī)事(shì)一(yī)员,从(cóng)八品;提控案牍一员(yuán)。

  

     镇抚司(sī),镇抚二员,蒙古(gǔ)、汉人(rén)参用。

  上(shàng)万(wàn)户(hù)府正五品,中万户府从五品(pǐn),俱金(jīn)牌(pái);下万户府正六品(pǐn),银(yín)牌。

  

     上千户所,管军(jūn)七百之上。

  达鲁花赤一员,千户一(yī)员,俱从四(sì)品(pǐn),金牌;副千(qiān)户一(yī)员,正五(wǔ)品,金(jīn)牌。

  

     中(zhōng)千户所(suǒ),管军五百之上。

  达鲁花赤(chì)一(yī)员(yuán),千(qiān)户一员,俱正五品,金牌;副千户一员(yuán),从五(wǔ)品,金牌。

  

     下(xià)千(qiān)户(hù)所,管军三百之上。

  达鲁花赤一员,千户一员(yuán),俱从五(wǔ)品,金(jīn)牌(pái);副千户一员,正六品,银(yín)牌。

  

     弹压二员,蒙古、汉(hàn)人(rén)参用。

  上千(qiān)户所从八(bā)品,中下(xià)二所正九从九品内(nèi)铨注。

  

     上百户所,百户二员,蒙古一员,汉人一员,俱从六品(pǐn),银牌。

  

     下百户所,百(bǎi)户一员(yuán),从七品(pǐn),银牌。

  

     (四)诸路(lù)总管府

  

     诸路总管府,至元(yuán)初(chū)置(zhì)。

  二十年,定(dìng)十万(wàn)户(hù)之上(shàng)者为上(shàng)路,十(shí)万户之下者(zhě)为下路,当冲要者,虽不及(jí)十万户亦为上(shàng)路。

  上路秩正三品,达鲁花赤一员,总管一员,并正三品,兼管劝农事(shì),江北则兼诸(zhū)军奥(ào)鲁(lǔ),同知、治中、判官各(gè)一员。

  下路(lù)秩从三品,不置治中员,而同知如(rú)治中之(zhī)秩,余(yú)悉同上。

  至元(yuán)二十(shí)三年,置推官二员(yuán),专治刑(xíng)狱,下路(lù)一员。

  经历一员,知事一员或(huò)二(èr)员,照磨兼承发(fā)架阁一(yī)员,司吏无(wú)定(dìng)制,随事繁简以为多寡之额;译史、通事各一人。

  

     (五)散府

  

     秩正四品(pǐn),达鲁花赤(chì)一员,知(zhī)府或府尹一员(yuán),领(lǐng)劝农奥鲁(lǔ)与路同;同(tóng)知一员,判官一员,推官一员,知事一(yī)员(yuán),提控案牍一(yī)员。

  所(suǒ)在(zài)有隶诸路及宣慰(wèi)司、行省者(zhě),有直隶省部(bù)者,有统州县者,有(yǒu)不统县者,其制各有差(chà)等。

  

     (六)诸州(zhōu)

  

     中统五年,并立州县,未有等差(chà)。

  至元三年,定一万五千(qiān)户之(zhī)上者为上州,六千户之上(shàng)者(zhě)为中州,六千户之下(xià)者为下州。

  江南既平,二十年(nián),又定其地五万户之上者为上州,三(sān)万户之上者为中州(zhōu),不及三(sān)万(wàn)户者为下州。

  于是升(shēng)县为州(zhōu)者(zhě)四十有四(sì)。

  县户(hù)虽多(duō),附(fù)路府者不(bù)改。

  上州:达鲁花赤、州尹(yǐn)秩(zhì)从四品,同(tóng)知(zhī)秩正(zhèng)六品,判官秩正七(qī)品。

  中(zhōng)州:达鲁花赤、知州并正(zhèng)五品,同知从(cóng)六(liù)品,判官从七(qī)品。

  下州:达鲁(lǔ)花赤、知州并从五品,同知(zhī)正七品,判官正八品,兼捕盗之事(shì)。

  参佐(zuǒ)官(guān):上州,知事、提控(kòng)案牍(dú)各一员(yuán);中州,吏(lì)目(mù)、提控(kòng)案牍各一(yī)员;下州,吏目一员(yuán)或二员。

  

     (七)诸县(xiàn)

  

     至(zhì)元三年,合并江(jiāng)北州县(xiàn)。

  六千(qiān)户之(zhī)上(shàng)者为上(shàng)县,二千(qiān)户之上者为中县,不及二千户(hù)者为下县。

  二十年(nián),又定江淮以南(nán),三万户之(zhī)上者为上县,一(yī)万户之上(shàng)者为中县(xiàn),一万户之下者为下(xià)县(xiàn)。

  上(shàng)县(xiàn),秩从六品,达鲁花(huā)赤一员,尹一员,丞一员,簿一员,尉一员,典史(shǐ)二员(yuán)。

  中(zhōng)县,秩正七(qī)品,不置丞,余悉如上县之制。

  下县,秩(zhì)从七品,置官如中县,民少(shǎo)事简之地,则以(yǐ)簿兼尉。

  后又别置尉,尉主捕盗之事,别有(yǒu)印。

  典史一员。

  巡检(jiǎn)司,秩九品(pǐn),巡检一员。

  

     (八)诸军

  

     唯边远(yuǎn)之地有之,各统属(shǔ)县,其秩如下州,其设官置吏亦如(rú)之。

  

     诸蛮夷长官司(sī)。

  西南(nán)夷诸溪洞各(gè)置长官司,秩如下(xià)州,达鲁花赤、长官、副长官,参用(yòng)其(qí)土(tǔ)人为之(zhī)。

  

     各处(chù)脱脱禾孙(sūn),掌(zhǎng)辨使臣奸伪。

  正一员,从五品;副一员,正七(qī)品。

  

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