金融界5月4日消息 据(jù)银保监会官微(wēi)，2022年银保监会持(chí)续引导保险业回归保(bǎo)障本源，提升(shēng)服务(wù)实体经(jīng)济(jì)和人民群众质效，加强风险防范化(huà)解能(néng)力(lì)，保险业偿付能力指标维持在(开心的笑了是地还是得，开心地笑是什么笑zài)合理区间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国(guó)保险业(yè)原(yuán)保险保(bǎo)费收入(rù)4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费收入(rù)1.3万亿(yì)元，同比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综(zōng)合偿付(fù)能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产(chǎn)险公司(sī)、人身险公司和(hé)再保险公司的综(zōng)合偿付能(néng)力(lì)充足(zú)率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况(kuàng)如下：

　　一、完善(shàn)偿付(fù)能力监管(guǎn)制度体系

　　（一(yī)）实施偿付(fù)能(néng)力新规(guī)则，引导保(bǎo)险业支持实体经济、资本(běn)市场发展。推进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称(chēng)规(guī)则Ⅱ）实施(shī)工作，确保新(xīn)旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以来，在引导(dǎo)保险业服(fú)务实体经济、支持资本市场发展方面取得(dé)积(jī)极成(chéng)效。一(yī)是(shì)规则Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创新、出口信用保险、农业保险和专(zhuān)属商业养老保险(xiǎn)产品等给予最低资本10％的折扣(kòu)，有(yǒu)效促进保险业提升(shēng)服(fú)务实(shí)体经济能力(lì)，增强服务实(shí)体经(jīng)济(jì)质效。二是(shì)规则(zé)Ⅱ对(duì)保险(xiǎn)资金投资(zī)大(dà)盘蓝(lán)筹股和公开募集基础设施证(zhèng)券投资基金（公募(mù)REITs）分别(bié)给予最(zuì)低(dī)资本(běn)5％和20％的折(zhé)扣(kòu)，对投资符合(hé)条件的银行股给予减(jiǎn)值豁(huō)免的(de)优惠(huì)政策，支(zhī)持保险业参(cān)与资本(běn)市场(chǎng)改革，维护资本市场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保障基金管(guǎn)理办法》，增加风险处(chù)置资源。会同财政(zhèng)部、人(rén)民(mín)银行对2008年颁布施行(xíng)的保(bǎo)险保障基金管(guǎn)理办法进(jìn)行(xíng)了(le)修订，提高了保(bǎo)险保(bǎo)障(zhàng)基金费(fèi)率，明确财产险和人身险保障基金融通机制，增加风险处(chù)置资源(yuán)，同时(shí)完善(shàn)了(le)保险保障基金的救助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估(gū)体系。修(xiū)订发布(bù)《保险公司风险综(zōng)合评(píng)级(jí)（分类监管）评价标准》，强化定量指标与定性监管相(xiāng)结合，提高风险(xiǎn)综合评(píng)级制度(dù)科学性。每季度对公司风险(xiǎn)进行(xíng)全(quán)面评价(jià)，形(xíng)成“评级(jí)、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公(gōng)司发行无(wú)固定期(qī)限资本(běn)债券有关工(gōng)作。会同人民银行联合发布《关于保险公(gōng)司发行无(wú)固(gù)定期限资本债券有关事(shì)项的通知》，拓宽保险公司(sī)资本补充渠(qú)道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增长。2022年，我国保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原(yuán)保险保费收(shōu)入1.3万(wàn)亿元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率指标保持在合理(lǐ)区间(jiān)。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财(cái)产险公司、人(rén)身(shēn)险(xiǎn)公司和再保险公司的综合偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合(hé)评级结果整体保(bǎo)持稳定。2022年末，保险业风险综合评(píng)级结果(guǒ)为：风险小的A类公司49家，风险较小的(de)B类公司104家；风险较大的C类公司（即(jí)中风险公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司（即(jí)高风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险(xiǎn)

　　（一）持(chí)续加强偿付能力风险(xiǎn)监管和穿透(tòu)式(shì)监管。一是持(chí)续加强行业偿付能力风(fēng)险监测。全年(nián)召(zhào)开(kāi)四次偿(cháng)付能力监管委员(yuán)会季度工(gōn开心的笑了是地还是得，开心地笑是什么笑g)作会议，分析研判保险业偿付能力和风险状(zhuàng)况。深入(rù)开展市场调(diào)研(yán)，指(zhǐ)导协同各银保监(jiān)局做(zuò)实偿付能力风险监测工作，不断加强(qiáng)偿付能力分(fēn)析预警能力。二是(shì)启动(dòng)2022年度保险(xiǎn)公司(sī)偿付能(néng)力(lì)风险(xiǎn)管理能(néng)力(lì)监管(guǎn)评估工作。组织(zhī)对(duì)70家保(bǎo)险公司开展现场(chǎng)评估(gū)，推动公司(sī)健全风险管理机制、提升行业风险管理能力。三是(shì)贯彻落实中央(yāng)巡(xún)视整改和中央审计委有关要(yào)求，强化(huà)财会监督。对2家保(bǎo)险公(gōng)司开展财会专项检查(chá)，对22家保险公司开展财(cái)会或偿付能力数据真实性检查，对4家公司典型问题公(gōng)开通报，强化监管刚性约(yuē)束(shù)，夯实(shí)风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公司风险。一(yī)是稳妥有序(xù)推进高风险(xiǎn)机(jī)构风险处置工作。如期(qī)完成“明天系(xì)”保险机(jī)构接管。创新处置模式(shì)，建立风(fēng)险(xiǎn)处(chù)置专(zhuān)项工作机制，成立专班或专责组(zǔ)推动高风险(xiǎn)机构(gòu)风险化解，推动地方(fāng)政府落实属地责(zé)任，制定(dìng)风险处置方(fāng)案。对高风险机构实行贴身监(jiān)管，防范流动性、涉众事件等风险(xiǎn)隐(yǐn)患。二是(shì)对偿付能力不达(dá)标和(hé)出现偿(cháng)付能(néng)力风(fēng)险苗头的公司(sī)，及(jí)时采取监管约(yuē)谈、风(fēng)险提示、现场督导等多(duō)种方式，督(dū)促(cù)公(gōng)司采取有效措(cuò)施改善偿付能力(lì)。2022年，全(quán)系(xì)统就偿付能力(lì)相关风险(xiǎn)对保险公(gōng)司进行监管谈话128家次，发送监(jiān)管风险提示函(hán)65家次，下发(fā)监(jiān)管意见书22家次，采取行政监管措施5家次(cì)，要求11家次保险公司提交预防偿付(fù)能力充足率恶化(huà)或完善(shàn)风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持(chí)保险(xiǎn)公司补充资本(běn)。一是(shì)补(bǔ)齐(qí)监(jiān)管短板。发(fā)布《银行保险(xiǎn)机构(gòu)关联交易管理(lǐ)办法》，规范(fàn)保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)关联(lián)交易行为。开展股权和关联(lián)交易专项整治(zhì)，加强穿透监(jiān)管，严防内(nèi)部人控制和大股(gǔ)东(dōng)操纵(zòng)。公开通(tōng)报(bào)并及时(shí)清退第5批违法违规股(gǔ)东，强化股东(dōng)约束。发布《保(bǎo)险资产管理公(gōng)司管理规(guī)定》，规范保险(xiǎn)资金运用行为，加强保险资(zī)金投资非标资(zī)产(chǎn)的风险排查，防范资(zī)金运(yùn)用风险(xiǎn)。发布《人身保险产(chǎn)品信息(xī)披露(lù)管理办法》，分两批(pī)次对40余(yú)家公司(sī)的(de)产品设计、定价、条款表述等问题进行公开通报，规范(fàn)市场秩序(xù)。二是支持保险公司通过(guò)适当途径(jìng)补充资本金。2022年，支持(chí)保险行业通(tōng)过市场化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司(sī)股东增资412.67亿(yì)元，10家保险公司发行资本(běn)补充(chōng)债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保险(xiǎn)业违法(fǎ)违规行为。2022年，全(quán)系统对保险机构共作出(chū)行(xíng)政(zhèng)处罚决定(dìng)2562件，处(chù)罚保(bǎo)险(xiǎn)机(jī)构(gòu)1424家(jiā)次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本(běn)，有(yǒu)效防控合规风(fēng)险。

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