金融界(jiè)5月(yuè)8日消息 两部门近(jìn)日联合印发的《关于规范房(fáng)地产经(jīng)纪服务的(de)意(yì)见(jiàn)》明确，加强从业(yè)主体管(guǎn)理(lǐ)。严格落实经纪(jì)机构备(bèi)案制度(dù)。全面推行经(jīng)纪从业人员实名登记。经(jīng)纪服务内容由基本(běn)服务和延伸服务组成。基本(běn)服务是(shì)促成房屋(wū)交(jiāo)易提(tí)供的一揽子必(bì)要服务，延伸服务是(shì)可单独提供的额外服务。意见明确(què)，严(yán)禁操纵经纪服务收费。经(jīng)纪机构(gòu)不(bù)得滥用市场支(zhī)配地位以(yǐ)不公平(píng)高价(jià)收取经纪服(fú)务费用。房地产互(hù)联网平台不得干预(yù)经纪机(jī)构自(zì)主决定收费标准(zhǔn)。

　　意见全文如下：

　　住房(fáng)和城(chéng)乡建设(shè)部(bù)市场监(jiān)管总局(jú)关(guān)于(yú)规范(fàn)房地产经(jīng)纪服务的意见

　　各(gè)省、自治区、直辖市及新疆生产(chǎn)建设兵团住(zhù)房和(hé)城乡建设厅（委(wěi)、管委、局）、市场监(jiān)督管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪对(duì)促进房(fáng)屋交易、提高交易效率、保(bǎo)障(zhàng)交(jiāo)易(yì)安全具有重要作用。近(jìn)年来，部分(fēn)房地产经纪机构存在利(lì)用房源客源优势收取过(guò)高(gāo)费用、未明(míng)码标(biāo)价(jià)、捆(kǔn)绑收费、滥用(yòng)客户个人信息(xī)等问题(tí)，加(jiā)重交(jiāo)易当事人负担、侵(qīn)害(hài)其(qí)合(hé)法(fǎ)权益。为规范房地产经纪服务(wù)，加强房地产经(jīng)纪(jì)行业管理(lǐ)，促进房地(dì)产市(shì)场健康发展(zhǎn)，现提出以下意见(jiàn)。

　　一、加强从业主体(tǐ)管理。严格落实房地产(chǎn)经纪机构备案制度。为新建商品房销售和存量房买卖、租赁提(tí)供(gōng)代理、居间等经纪服务(wù)的机构，应当按照《房地产经纪管理(lǐ)办法》规定(dìng)向所在地住房和城乡建设(shè)部门备案。市、县住(zhù)房和城乡建设部门(mén)要全面推行经纪从业人(rén)员(yuán)实(shí)名登记，加强经纪从业人员管理(lǐ)。经纪(jì)从业(yè)人(rén)员提(tí)供服务时，应当佩戴(dài)经实名登记的工作牌、信息卡等，公示从业信息(xī)，接受(shòu)社会监督(dū)。

　　二、明(míng)确经纪服务内容。房地(dì)产(chǎn)经纪机构提供的经纪服务由(yóu)基(jī)本服(fú)务和延伸(shēn)服务(wù)组(zǔ)成。基本(běn)服务是房地产经纪机构为促成房屋(wū)交易提供(gōng)的一揽子必要服务，包(bāo)括提供房源客源(yuán)信息、带(dài)客(kè)户看房、签订房屋交易合同、协助办理不动产登记(jì)等。延(yán)伸(shēn)服务是房地产经纪机构接受交易(yì)当事(shì)人委托提(tí)供的(de)代办(bàn)贷款等额(é)外服(fú)务(wù)，每项服务可以(yǐ)单独提供。

　　三、合(hé)理确(què)定经纪服务(wù)收费。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪服务收费(fèi)由(yóu)交(jiāo)易(yì)各方(fāng)根(gēn)据服(fú)务内容(róng)、服务质量(liàng)，结(jié)合市场供求关系等(děng)因素(sù)协(xié)商确定。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构要(yào)合理降低住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照成交价(jià)格越高(gāo)、服(fú)务(wù)费率越(yuè)低的原则实行分(fēn)档(dàng)定价。引导由交易双(shuāng)方共同承担(dān)经纪服务费(fèi)用。

　　四、严格实(shí)行明码标价。房地产(chǎn)经纪机构应当在经(jīng)营门店、网(wǎng)站、客户(hù)端等(děng)场所或(huò)渠道(dào)，公示(shì)服务项(xiàng)目、服务内容和(hé)收(shōu)费标准(zhǔn)，不得混合标(biāo)价和捆绑收费。房地产经纪机构提供的基(jī)本(běn)服务和延伸服(fú)务(wù)，应当分(fēn)别明(míng)确服(fú)务项目(mù)和收费标准。房地产(chǎn)经纪(jì)机构收费前应当(dāng)向交易当事人出具(jù)收费清单，列明收费标准、收费金额，由当(dāng)事(shì)人签字确(què)认。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪服务收(shōu)费自考成绩查询时间是什么时候开始，自考成绩查询时间是什么时候查。具有市场支配地位的房(fáng)地产(chǎn)经纪机构，不得滥用市(shì)场支配地(dì)位以不公(gōng)平高(gāo)价收取经(jīng)纪服务费用(yòng)。房(fáng)地产互联网(wǎng)平台不得(dé)强制要求加入平(píng)台的房地产经纪机构实(shí)行统一的(de)经纪服务(wù)收费标准(zhǔn)，不得(dé)干预房(fáng)地产(chǎn)经纪机构自主决定收费标(biāo)准。房地产经纪(jì)机构、房地产互(hù)联(lián)网平(píng)台、相关(guān)行业组织涉嫌实施(shī)垄断行为的，市(shì)场监管部门(mén)依法(fǎ)开展反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地住房和城(chéng)乡建设部门要制定房屋买卖合同、租(zū)赁合同(tóng)、经(jīng)纪(jì)服务合同示(shì)范文本。房地产经(jīng)纪机构应当在(zài)经营场所醒(xǐng)目位置公示(shì)合同示(shì)范(fàn)文本，方便交易当事人使(shǐ)用。房(fáng)地产经纪机构促成房(fáng)屋交易(yì)，应当通过房屋网签备(bèi)案系统办理(lǐ)房屋(wū)买卖、租赁(lìn)合同网签(qiān)备案(àn)。

　　七、加强个人信息(xī)保(bǎo)护(hù)。贯彻(chè)落实《中华人(rén)民共和国个人(rén)信息(xī)保护法》，房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)及从业(yè)人员不得(dé)非法收集(jí)、使用、加工、传输他(tā)人个人信息，不得非法买卖(mài)、提供或者公开他人个人信息。房地产(chǎn)经纪机构要建立健全客户个人信息保护(hù)的内部(bù)管理制度，严格依(yī)法(fǎ)收(shōu)集、使用、处理客户个人(rén)信息，采取有效措(cuò)施(shī)防范泄露或非法使用客户个(gè)人信(xìn)息。未(wèi)经当(dāng)事人同(tóng)意，房地产经纪机(jī)构(gòu)及从业人员不(bù)得(dé)收集(jí)个人信息和房(fáng)屋(wū)状(zhuàng)况信息，不得发送商业性(xìng)短信(xìn)息(xī)或拨打(dǎ)商业性电话(huà)。

　　八、提升管理服务水平。市、县(xiàn)住(zhù)房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门(mén)要建立健全房自考成绩查询时间是什么时候开始，自考成绩查询时间是什么时候查(fáng)屋交易管理服务平台(tái)，加强对交(jiāo)易(yì)房源(yuán)、房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)及从业人(rén)员的管理。房地产经纪机构发布的房源信息(xī)，应(yīng)当通过(guò)平台进行核验。鼓励通过房屋交易管(guǎn)理服(fú)务平台向(xiàng)交(jiāo)易(yì)当(dāng)事人提供房源核验、房源发布、合同网签备案等(děng)便民(mín)服务。加强存量房(fáng)交易资金(jīn)监管，除交(jiāo)易当事人提(tí)出明确要求外，购房款应纳入资(zī)金监管账户。鼓励(lì)房地产经纪机构将(jiāng)经纪服务费用纳(nà)入(rù)交(jiāo)易资(zī)金监管(guǎn)范围(wéi)。

　　自考成绩查询时间是什么时候开始，自考成绩查询时间是什么时候查九、加大违(wéi)法违规行(xíng)为整治力度。各地住(zhù)房和(hé)城乡建设部门要将规范房(fáng)地产经纪服务纳入房地产市场秩序整治的重(zhòng)要(yào)内(nèi)容，会同(tóng)有关(guān)部门(mén)依法查处“黑中介”、侵犯个人信息合法(fǎ)权(quán)益等违法违(wéi)规行(xíng)为，曝光典型(xíng)案例。对收费明显高(gāo)于市场(chǎng)平均水平的房地产(chǎn)经纪机构，住(zhù)房和城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部门会同市(shì)场(chǎng)监管等部门采取(qǔ)约(yuē)谈(tán)等(děng)综合措施进行重点监管。市场监管(guǎn)部门(mén)会(huì)同有关部门依(yī)法查处不按规定明(míng)码标价、操纵(zòng)经纪服务收费等违反价格和反垄断法律法(fǎ)规的行为。对房地产经(jīng)纪机构相关违法违(wéi)规信息，市场监(jiān)管部门要依(yī)法依规纳入国(guó)家企业信用(yòng)信息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产经纪行业组织要健(jiàn)全(quán)行(xíng)规行约，完善(shàn)房(fáng)地产经纪服务标准和(hé)执业规(guī)则，引导房地产经纪机构及从(cóng)业人员依法合规(guī)经营。对房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业人员存在收费不规范、侵犯客户个人信息合(hé)法权益(yì)等情形(xíng)的，房地产经(jīng)纪(jì)行业组织依据行(xíng)规(guī)行约给(gěi)予自律(lǜ)处分。

　　住房和城乡建(jiàn)设部

　　市场监管(guǎn)总(zǒng)局

　　2023年(nián)4月27日(rì)

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