金融界(jiè)4月25日消息 国务院办公厅发布关于推动(dòng)外(wài)贸稳规模(mó)优结(jié)构的(de)意见。其中提到，培(péi)育汽(qì)车出口(kǒu)优势(shì)。各地(dì)方、商协会(huì)组织汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业进行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与(yǔ)航运企业签订中长期协(xié)议。鼓励中资银(yín)行(xíng)及其(qí)境外(wài)机构在(zài)依(yī)法合规、风险可控前提下(xià)，创新金融产品和服务，为汽车(chē)企业在海外提供金融支(zhī)持。各(gè)地方进(jìn)一步支持汽车企业建立和完(wán)善国际(jì)营(yíng)销服务体系(xì)，提升在海外(wài)开(kāi)展品牌宣传、展示销(xiāo)售(shòu)、售(shòu)后服务方面(miàn)的能(néng)力。

　　具(jù)体意(yì)见如下：

　　一、强化贸(mào)易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国(guó)内线(xiàn)下展(zhǎn)会全面(miàn)恢复。办好中国国际进口博览会、中国(guó)进出口商(shāng)品交易(yì)会、中国国际服务贸易(yì)交(jiāo)易会、中国(guó)国(guó)际消费(fèi)品(pǐn)博览会等(děng)重(zhòng)点展会。支(zhī)持(chí)中国进出口(kǒu)商品交易(yì)会(huì)优化展区设置和(hé)参(cān)展企业结(jié)构，常态化运营线上(shàng)平台。各地方和(hé)贸促机构、商协会(huì)进(jìn)一步加大对(duì)外贸(mào)企业参加各类境外展会的(de)支持(chí)力度(dù)，加强组织协(xié)调和服务保障(zhàng)，持(chí)续培育境外(wài)自办展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便(biàn)利跨(kuà)境商务人员往来。加强对(duì)外沟通，提高APEC商(shāng)务旅(lǚ)行卡办理效率，加大工作(zuò)力(lì)度推动其他国家畅通我商务人员申办签证渠(qú)道、提(tí)高办理效率(lǜ)。继续为境外客商办理(lǐ)来(lái)华签证提(tí)供便(biàn)利(lì)。研究(jiū)优化远端检测措施。尽快推进国际客运航(háng)班特别是国(guó)内重(zhòng)点(diǎn)航空枢(shū)纽的国际客(kè)运航班稳妥有序恢复(fù)，推动(dòng)中外航空公司复航增(zēng)班(bān)，更好为商务人(rén)员往来提供(gōng)航空(kōng)运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服(fú)务保障。我(wǒ)驻外使领馆通(tōng)过(guò)完善合作(zuò)机制、加(jiā)强信息交流、推介重点展会等举措，创造更多(duō)贸易(yì)机会，加大(dà)对外贸企业特别是(shì)中小微外贸企业开拓市场的支持力度。发(fā)挥(huī)贸促机构驻外(wài)代表(biǎo)处作用(yòng)，做(zuò)好信息咨询、企业对接、商事(shì)法律等方面(miàn)服务。发布相关国(guó)别贸易指南(nán)，想方设法稳住对发达经济体出口，引导企业深(shēn)入开拓发(fā)展中国家市场(chǎng)和(hé)东盟等区域市场。支(zhī)持外贸大省发挥好稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽(qì)车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客对(duì)接，引导汽(qì)车企业与(yǔ)航运企业(yè)签订(dìng)中长期协(xié)议。鼓励中资银(yín)行及其境外机(jī)构在依法合规、风险可控前提(tí)下(xià)，创新金(jīn)融产品和(hé)服务(wù)，为汽(qì)车企(qǐ)业(yè)在海外提供金融支持(chí)。各地方(fāng)进一步支持(chí)汽车企业建立(lì)和完善国际营销服务体系，提(tí)升在海外(wài)开展品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示(shì)销售(shòu)、售后服务(wù)方(fāng)面的能(néng)力。

　　（五）提升大型(xíng)成套设备企业的国际合作水平。加大出口信(xìn)用保险(xiǎn)支持力(lì)度，更好服务大型成套设备项(xiàng)目(mù)。金融机(jī)构在加强风险防控(kòng)基础上，统筹考虑项目具体情(qíng)况(kuàng)，保障大型成套(tào)设备项目合理(lǐ)资金需(xū)求。鼓(gǔ)励各地方通(tōng)过开展招聘(pìn)服务(wù)等方式，保(bǎo)障企业用(yòng)工(gōng)需求，加强岗位(wèi)技能培训，确保履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快(kuài)修订鼓励(lì)进口技术和(hé)产品(pǐn)目(mù)录，进一步提(tí)高进口贴息政策精准性，引导(dǎo)企业扩(kuò)大国内短缺(quē)的先进技(jì)术设备(bèi)进口。

　　三、加大财政(zhèng)金融支(zhī)持力度

　　（七）用(yòng)足(zú)用好中央财政资(zī)金政策(cè)。开展第二批外(wài)经贸(mào)提质增效(xiào)示范工作。研究设立(lì)服务贸(mào)易创(chuàng)新(xīn)发展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加(jiā)大进出口(kǒu)信贷支(zhī)持(chí)。商业性金融机构进一(yī)步提(tí)升中西部地(dì)区(qū)分支机构(gòu)在贸易融(róng)资、结算等业务方面的服务能力。鼓励银行和保(bǎo)险机构(gòu)扩大保(bǎo)单融(róng)资增信(xìn)合作(zuò)，加大对(duì)中(zhōng)小微外贸企业(yè)的融资增(zēng)信(xìn)支持力度。在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，鼓励国有大(dà)型金融(róng)机构加(jiā)大资源倾斜，积极满足中(zhōng)小微企业外贸融资需求。鼓(gǔ)励(lì)政(zhèng)府性融资担保机(jī)构(gòu)为符合条件的小微外贸企(qǐ)业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用(yòng)保险作(zuò)用(yòng)。进一步扩大出口信用(yòng)保(bǎo)险承保规模和覆盖(gài)面。加大对跨境(jìng)电商等新业态(tài)新模式的支持力度，加(jiā)快拓(tuò)展产业链承保(bǎo)，进一步扩大对中小微(wēi)外贸企业(yè)的承保覆(fù)盖(gài)面，优化承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优(yōu)化跨(kuà)境结(jié)算服务。鼓励金融(róng)机构创新完善外汇衍(yǎn)生品和跨境(jìng)人民币业务，进一步扩大跨境贸易人(rén)民币结算(suàn)规模，更好满足外贸企业汇率避险和跨境人(rén)民币结算(suàn)需求。支持各(gè)地方加强(qiáng)政策宣介、优化(huà)公(gōng)共(gòng)服(fú)务，推动银企(qǐ)精准对接(jiē)、企(qǐ)业充分(fēn)享惠(huì)。

　　四、加快(kuài)对(duì)外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升加工贸(mào)易(yì)。强化用工、用能、信贷等要素(sù)保(bǎo)障，引导加(jiā)工贸(mào)易向(xiàng)中西(xī)部、东(dōng)北地(dì)区梯度转移，促(cù)进加(jiā)工贸易持续健康发展(zhǎn)和产业链(liàn)供应链稳定。新认(rèn)定一批国家加(jiā)工贸易产业园(yuán)。办(bàn)好(hǎo)中国加工贸(mào)易产品(pǐn)博(bó)览会(huì)，支持东中西(xī)部产业(yè)交流对接。加快推(tuī)进一批(pī)“两头在外”重点保税维修试(shì)点项目落地，强(qiáng)化全生命周(zhōu)期服务保障。

　　（十(shí)二）完(wán)善边(biān)境贸易支持政策。做大沿边(biān)省份对外(wài)贸易。有(yǒu)力(lì)有序推进边(biān)民互(hù)市贸易进口商品落地加工(gōng)试点(diǎn)工作。探索建设边民互市贸(mào)易进(jìn)口商品数据监测平台(tái)。修订出台边(biān)民互市贸易管理办法，优化(huà)边民互市贸易多元化发展的(de)政策环境，增加(jiā)自周(zhōu_D是什么意思，_3是什么意思)边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化。支持大型(xíng)外贸企业运用新(xīn)技(jì)术(shù)自建数字平台(tái)，培育服务(wù)中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的第三方综合数字化解(jiě)决(jué)方案(àn)供应商(shāng)。支持粤(yuè)港澳大(dà)湾(wān)区全球贸易(yì)数(shù)字化领航区发(fā)展，加快贸(mào)易全链条数字化赋能，充分发(fā)挥先行示(shì)范效应，适时总结发展经验。在(zài)粤港(gǎng)澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型案(àn)例，并(bìng)推(tuī)广应用(yòng)。

　　（十(shí)四）发(fā)展绿(lǜ)色贸(mào)易(yì)。指导商(shāng)协会(huì)等行业(yè)组(zǔ)织制订外贸产品绿色低碳标准，支持(chí)相(xiāng)关产品进一步开(kāi)拓(tuò)国际市(shì)场。组(zǔ)织开展重(zhòng)点行业(yè)企业(yè)培训，增强(qiáng)企(qǐ)业绿色低碳发展意识和能力(lì)。

　　（十(shí)五）推动跨境电商健康(kāng)持续创新(xīn)发展。支持(chí)外贸企(qǐ)业(yè)通过跨境电商等新业态(tài)新模式(shì)拓展销售渠(qú)道、培育自主品(pǐn)牌(pái)。鼓励各地方结合产业和禀赋优(yōu)势，创新建设(shè)跨(kuà)境(jìng)电商综合试验区，积极发展“跨境电商(shāng)+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业出口。加(jiā)快出台跨境电商知识产权(quán)保(bǎo)护指南，引导跨境电商企业防范知识产权风险。建设跨(kuà)境电(diàn)商综合(hé)试(shì)验(yàn)区线(xiàn)上(shàng)综(zōng)合服务平(píng)台(tái)并(bìng)发挥(huī)好(hǎo)其(qí)作用，指(zhǐ)导企业用(yòng)好跨境电商零售(shòu)出口相(xiāng)关税收政策措施。持续(xù)完(wán)善跨境电商综合试验区(qū)考核评估机制，做好评估结果应用，充分发挥优秀(xiù)试点示(shì)范引领(lǐng)作(zuò)用。

　　五(wǔ)、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不合理(lǐ)贸易限制措施。加强(qiáng)对(duì)地方和外(wài)贸企业的培训指(zhǐ)导(dǎo)，对受影响(xiǎng)的重点(diǎn)实体帮(bāng)扶纾困。发挥好(hǎo)预警体(tǐ)系和法律服务机制作用，支持各级应对贸易(yì)摩擦工作站和预警点提升公共服务能力，帮助企业积极应对(duì)不合(hé)理贸易限制(zhì)措施。发挥贸促机(jī)构作(zuò)用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利(lì)化水平。深入推进“单(dān)一窗口”建设，扩(kuò)大“联(lián)动接卸(xiè)”、“船边直提(tí)”等措施应(yīng)用范围，提高(gāo)货物流转(zhuǎn)效率。稳(wěn)步实施(shī)多元(yuán)化税收担保，助力企业减负增效。加大对外贸企业(yè)的信用培育力度，使(shǐ)更多符合认证标(biāo)准的外贸企业成为海关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税办理，推动实现(xiàn)出口退税(shuì)申报(bào)报关单、发(fā)票“免填(tián)报”，更好服务广大(dà)外(wài)贸企业。各地方做好供需(xū)对_D是什么意思，_3是什么意思接和(hé)统(tǒng)筹调度，健全应(yīng)急运力储备，完善应(yīng)急预案，保障外贸(mào)货物高效(xiào)畅通运(yùn)输。提升口岸通关效率(lǜ)、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口(kǒu)岸过(guò)货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸易协(xié)定效能。高质(zhì)量实施已生(shēng)效的(de)自由贸易协定，编发重(zhòng)点(diǎn)行业应用指南(nán)，深入开(kāi)展《区域全(quán)面经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多(duō)种形式(shì)的交流(liú)活动，加强地方和企(qǐ)业经(jīng)验分享，提高对企(qǐ)业的公(gōng)共服(fú)务水(shuǐ)平(píng)，不断提升自由贸易协定的综合利用率。鼓励和指导地(dì)方(fāng)组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸易促进(jìn)活(huó)动。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地方、各相关部门和单(dān)位要(yào)以(yǐ)习(xí)近平新(xīn)时代(dài)中国(guó)特(tè)色社(shè)会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯(guàn)彻党的二十(shí)大精神，坚(jiān_D是什么意思，_3是什么意思)决落实党中央决(jué)策部(bù)署，高度重(zhòng)视、切实做好推(tuī)动外贸稳规模(mó)优结(jié)构工作，全力实(shí)现进(jìn)出(chū)口(kǒu)促稳提质目标任(rèn)务(wù)。鼓(gǔ)励各地方(fāng)因地制宜出台配套支持(chí)政(zhèng)策(cè)，增强政策(cè)协同效应。商务部要(yào)会同各相(xiāng)关部门和单位密(mì)切跟踪外贸运行情况，分析形势变化，针对(duì)不(bù)同(tóng)领域实际(jì)问题，不断(duàn)充实、调整和完善相(xiāng)关政策，加强协作配(pèi)合和政策(cè)指导，实施好稳外(wài)贸政(zhèng)策组合拳，帮助企业稳(wěn)订单拓市(shì)场。

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