金融界5月8日消息 两(liǎng)部(bù)门近日联合(hé)印发的《关于规范房(fáng)地产经纪服务的意(yì)见》明确，加(jiā)强从业主体管理。严格落实经(jīng)纪机构备(bèi)案制度。全面(miàn)推行经纪从业(yè)人员实(shí)名登(dēng)记。经(jīng)纪服务内容(róng)由基(jī)本(běn)服务(wù)和延(yán)伸(shēn)服务(wù)组(zǔ)成。基本服务(wù)是促成房屋(wū)交(jiāo)易提供(gōng)的一揽(lǎn)子必要服务，延伸服务是可单独提(tí)供的额外服(fú)务。意见(jiàn)明确，严禁操纵经纪(jì)服务收费(fèi)。经纪机构不得滥(làn)用(yòng)市场(chǎng)支配地位以不公平(píng)高(gāo)价收(shōu)取经纪(jì)服务费(fèi)用。房(fáng)地产互联网平台不得(dé)干预经纪机构自(zì)主(zhǔ)决定收费标准。

　　意见(jiàn)全文(wén)如下：

　　住房和城乡建设(shè)部市场(chǎng)监管总(zǒng)局关(guān)于(yú)规范房地产(chǎn)经纪服务(wù)的(de)意(yì)见(jiàn)

　　各省(shěng)、自治(zhì)区、直辖(xiá)市及新疆生产(chǎn)建设兵团住房和(hé)城乡建设厅（委、管委(wěi)、局）、市(shì)场监(jiān)督管(guǎn)理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪(jì)对(duì)促进房屋交易(yì)、提高交易效率、保障交易安全(quán)具有(yǒu)重(zhòng)要作用。近年来，部分房地产(chǎn)经纪机构(gòu)存在利用房源客源(yuán)优(yōu)势收取过高费用、未(wèi)明码标价、捆绑收费(fèi)、滥用客户个人信息等问题，加(jiā)重(zhòng)交易当事人(rén)负(fù)担、侵害(hài)其合(hé)法(fǎ)权益。为规范房地(dì)产(chǎn)经纪服务，加强房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)行业管理，促进房地产市场(chǎng)健康(kāng)发展，现(xiàn)提出(chū)以下(xià)意见(jiàn)。

　　一、加强从业(yè)主体(tǐ)管理。严格(gé)落(luò)实房地(dì)产经纪机构备案制度。为新建商品房销售(shòu)和(hé)存量房(fáng)买卖、租赁提供代理、居间等经纪服务的(de)机构，应当按照《房地产经纪管理(lǐ)办法》规定向所在地(dì)住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门备(bèi)案(àn)。市、县住(zhù)房和城乡建设部门要全面(miàn)推(tuī)行经纪从(cóng)业人(rén)员实名(míng)登记，加强经纪(jì)从业人员管理(lǐ)。经纪从业人员提(tí)供服务时，应(yīng)当佩戴(dài)经(jīng)实名登记(jì)的工作牌(pái)、信息(xī)卡(kǎ)等(děng)，公示(shì)从业信息，接受(shòu)社会监督。

　　二、明(míng)确经纪服务(wù)内容。房地(dì)产经纪机(jī)构提供的经纪服(fú)务由基本服务和延伸(shēn)服(fú)务组(zǔ)成。基本服务是房地产经纪机构为促成房(fáng)屋(wū)交易提供的一(yī)揽子必(bì)要服务，包(bāo)括提供房源客源信(xìn)息、带客户看房、签订(dìng)房屋交易合同、协助(zhù)办理不动(dòng)产(chǎn)登记等。延伸(shēn)服务是房地产(chǎn)经纪机(jī)构接受(shòu)交易当事人(rén)委(wěi)托提供的代办贷款等额(é)外服务，每项服(fú)务可以单(dān)独(dú)提供。

　　三(sān)、合理确(què)定经纪服务收费(fèi)。房地产(chǎn)经纪(jì)服(fú)务收费(fèi)由交(jiāo)易各方根据服务内容、服务质量，结(jié)合市场供(gōng)求(qiú)关系等因素协商确定。房地产经纪机(jī)构(gòu)要合理降低(dī)住房买(mǎi)卖和(hé)租赁经纪服务费用。鼓励(lì)按照成交价格越高、服务费率越低的(de)原(yuán)则实行分档(dàng)定(dìng)价。引导由交(jiāo)易双(shuāng)方共同承担经纪(jì)服务费用。

　　四、严(yán)格实行明码标价(jià)。房地产经纪(jì)机构应当在经营门(mén)店、网站、客户端等场所或(huò)渠(qú)道，公示服务项目(mù)、服务内容和(hé)收费标准(zhǔn)，不(bù)得混合标(biāo)价(jià)和(hé)捆绑收费。房地产经纪(jì)机构提供的基(jī)本服(fú)务和延伸服务，应(yīng)当分别明确服务(wù)项目和收费标准。房地产(chǎn)经纪(jì)机构收费前应当向(xiàng)交易当事人出具收(shōu)费清单，列(liè)明收费标准、收费金额，由当事人签(qiān)字(zì)确认。

　　五、严禁操纵经纪服务(wù)收费(fèi)。具有市(shì)场支配地位的房地产经纪机构，不得(dé)滥用市(shì)场支(zhī)配地位以不公平高(gāo)价收取经纪(jì)服(fú)务费用。房(fáng)地产互联(lián)网平(píng)台不(bù)得(dé)强制(zhì)要求加入(rù)平(píng)台的房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)实行统一的经纪(jì)服(fú)务收费标准，不得(dé)干预房(fáng)地产(chǎn)经纪机构自主决定收费(fèi)标准。房地(dì)产经纪机构、房地产(chǎn)互联网平台、相关行业组(zǔ)织涉嫌实施垄(lǒng)断(斯文败类是什么意思网络用语，斯文败类是什么意思网络用语怎么说duàn)行为的，市场监管部门依(yī)法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交(jiāo)易合(hé)同。各地(dì)住房(fáng)和城(chéng)乡建(jiàn)设部门要(yào)制定(dìng)房屋买卖合同、租赁合同(tóng)、经纪服务(wù)合同示范文本。房地产(chǎn)经纪机构应当(dāng)在经(jīng)营场(chǎng)所醒目位(wèi)置公示合(hé)同示范文本，方便交易当事人使用。房(fáng)地(dì)产经纪机构促成房屋交易，应当通过房(fáng)屋网签备案系统办(bàn)理房(fáng)屋买卖、租赁合同网(wǎng)签备案。

　　七(qī)、加强个(gè)人信息保护。贯(guàn)彻落实《中华人民共和国(guó)个人信息保护法》，房(fáng)地产经纪机(jī)构及从业人员不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖(mài)、提供(gōng)或者(zhě)公开(kāi)他人(rén)个人信息。房地(dì)产经纪机构要建(jiàn)立健(jiàn)全客(kè)户个人信(xìn)息保护的内部管理制度(dù)，严格依法收集、使用、处理客户个人信息(xī)，采取有效措(cuò)施(shī)防范泄(xiè)露或(huò)非(fēi)法使用(yòng)客户个人(rén)信(xìn)息。未(wèi)经当事人同意(yì)，房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及从业人员不得(dé)收(shōu)集(jí)个人(rén)信息和房屋(wū)状况信息，不得发送商业(yè)性(xìng)短(duǎn)信息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理(lǐ)服务水平。市、县(xiàn)住房和(hé)城乡建设(shè)部门(mén)要建(jiàn)立(lì)健全房屋交(jiāo)易管理(lǐ)服务平台，加强对交易房源(yuán)、房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构及斯文败类是什么意思网络用语，斯文败类是什么意思网络用语怎么说从业人员的管(guǎn)理(lǐ)。房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构发(fā)布的(de)房源(yuán)信息，应(yīng)当通过平(píng)台进行核验。鼓励通过房屋交易管(guǎn)理服务平(píng)台向交(jiāo)易当事人提(tí)供房源核(hé)验、房(fáng)源发布、合(hé)同网签备案(àn)等便(biàn)民(mín)服务。加强存(cún)量房交易资金监管，除交(jiāo)易当事(shì)人提出(chū)明(míng)确要求外，购房款应纳(nà)入资(zī)金(jīn)监管账户。鼓励(lì)房地产经纪机构将经(jīng)纪(jì)服(fú)务费用纳入交易(yì)资金(jīn)监管(guǎn)范围。

　　九、加(jiā)大违法违规行为整治力度。各地住房和城(chéng)乡建设部门(mén)要将规范房(fáng)地产经纪(jì)服务纳入(rù)房地(dì)产市(shì)场秩序(xù)整治(zhì)的(de)重要内(nèi)容，会(huì)同有关部门依法查处“黑中介(jiè)”、侵犯个人信(xìn)息合法权益等(děng)违法违(wéi)规行为(wèi)，曝光典型案例(lì)。对收费明显高(gāo)于市(shì)场平均水平的房地产经纪机构，住房和(hé)城(chéng)乡建设(shè)部门会同市场(chǎng)监管(guǎn)等部(bù)门采取约谈(tán)等综合措(cuò)施进行重点监管。市场监管部(bù)门(mén)会同(tóng)有(yǒu)关部门依(yī)法查处(chù)不按规定明码标(biāo)价、操纵经纪服务收费等(děng)违反价格和反垄断法(fǎ)律法规的行(xíng)为。对房地产经纪(jì)机(jī)构相(xiāng)关违法(fǎ)违(wéi)规信息(xī)，市(shì)场监管部门(mén)要依法依(yī)规纳入(rù)国家企业信用信息公示系统(tǒng)。

　　十、加强(qiáng)行业(yè)自(zì)律管理。房地产经纪行业组织要健全行规行约，完(wán)善房地产(chǎn)经纪服务标准和(hé)执业规则，引导房地产经纪机构及从业人员(yuán)依法(fǎ)合规经营。对房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从业人员存在收费不(bù)规范、侵犯客(kè)户个人(rén)信息合(hé)法(fǎ)权益等情形(xíng)的，房(fáng)地(dì)产经纪行业组织依据行(xíng)规行约给予自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日(rì)

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