金融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银(yín)保监会持续引导保(bǎo)险业回归保(bǎo)障本源，提升(shēng)服务实体经济和(hé)人民(mín)群众(zhòng)质效，加(jiā)强(qiáng)风险(xiǎn)防(fáng)范化解能力，保险业(yè)偿付能(néng)力指(zhǐ)标维持在(zài)合理(lǐ)区(qū)间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保(bǎo)费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比增(zēng)长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿付能力充足(zú)率为(wèi)196％，远高于100％的达(dá)标(biāo)线。其中，财产险公司、人身险(xiǎn)公(gōng)司和再保险公司的综合偿付能力充足率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如(rú)下：

　　一(yī)、完善偿付能(néng)力监管制度(dù)体系

　　（一）实(shí)施偿付能(néng)力(lì)新(xīn)规(guī)则，引(yǐn)导保(bǎo)险业支持实体(tǐ)经济、资本市场发(fā)展。推进(jìn)《保(bǎo)险公司偿付能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工(gōng)作，确保新旧规则(zé)平稳过渡(dù)。规(guī)则Ⅱ实(shí)施(shī)以来，在(zài)引导保险(xiǎn)业服务(wù)实体经济、支(zhī)持资本(běn)市(shì)场发展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技(jì)创新、出口(kǒu)信用保(bǎo)险、农业保险和(hé)专属商业养老保险产品等给(gěi)予最低(dī)资(zī)本10％的折扣，有(yǒu)效(xiào)促(cù)进保险业提升(shēng)服务实体经济能力，增强服务实体经济质效(xiào)。二(èr)是(shì)规(guī)则(zé)Ⅱ对保险资金(jīn)投资(zī)大盘蓝筹股和(hé)公开募集基(jī)础设施证券投(tóu)资(zī)基(jī)金(jīn)（公(gōng)募REITs）分别给(gěi)予(yǔ)最低(dī)资本(běn)5％和20％的(de)折扣，对投资符(fú)合(hé)条件的银行股给予减值豁免的优(yōu)惠政策，支(zhī)持保险业参与资本市(shì)场(chǎng)改革(gé)，维护资本市场(chǎng)健康平(píng)稳(wěn)发展。

　　（二）修订发(fā)布《保险保障基金管理(lǐ)办(bàn)法》，增加风险处置资(zī)源。会(huì)同财政部、人民银(yín)行(xíng)对2008年颁布(bù)施行的保险(xiǎn)保障(zhàng)基(jī)金(jīn)管理(lǐ)办法(fǎ)进行了修订(dìng)，提高了保险保障基金费率，明(míng)确财产险和人身险保障(zhàng)基金(jīn)融通(tōng)机制，增(zēng)加(jiā)风险处(chù)置(zhì)资(zī)源，同(tóng)时完善了保险保障基(jī)金的(de)救助规定和相(xiāng)关(guān)监(jiān)督管理(lǐ)措施(shī)。

　　（三）完善偿付能力监管(guǎn)评估(gū)体(tǐ)系。修订(dìng)发(fā)布《保险公司风险综合评级（分(fēn)类监管）评价标(biāo)准》，强化定量指标(biāo)与定性监管相结合，提高风险综合评级(jí)制度科学性(xìng)。每季度对公司风(fēng)险进行全面评(píng)价(jià)，形成“评级(jí)、通(tōng)报、约谈(tán)、整(zhěng)改(gǎi)”的闭环工作机(jī)制。

　　（四）积极推进保险公司发(fā)行(xíng)无固(gù)定(dìng)期限资本(běn)债(zhài)券有关(guān)工作。会同人民(mín)银行(xíng)联合(hé)发(fā)布《关于保险公(gōng)司发行(xíng)无固定期(qī)限资本债券(quàn)有(yǒu)关事项的通知》，拓宽(kuān)保险(xiǎn)公(gōng)司资本补充(chōng)渠(qú)道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收(shōu)入(rù)稳步增长。2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入(rù)3.4万亿元，同(tóng)比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充(chōng)足率指(zhǐ)标(biāo)保(bǎo)持在合理区间(jiān)。2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力(lì)充(chōng)足率为196％，远高(gāo)于100％的达标(biāo)线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公司(sī)和再(zài)保(bǎo)险公司的综合偿付能(néng)力充(chōng)足率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结(jié)果整体保持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风险综合(hé)评(píng)级结果为(wèi)：风险小的(de)A类公司49家，风险较小的B类公(gōng)司104家；风险较大的C类公司（即中风险公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险(xiǎn)公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有序化解风(fēng)险(xiǎn)

　　（一(yī)）持(chí)续加强(qiáng)偿付能力风险监管和穿(chuān)透(tòu)式监(jiān)管。一是持续加强行业偿付能力(lì)风险监测。全年召开(kāi)四次偿付能力(lì)监管委员会季度工作会议，分析研判(pàn)保险业偿付能力(lì)和风险状况。深入(rù)开展市场调研(yán)，指导协同各银保监局做(zuò)实偿付能力(lì)风险监测工作，不断加(jiā)强偿付能力分析预警能力。二是启(qǐ)动2022年度保险公司偿付能(néng)力风(fēng)险管理能力监管评估工作。组织对70家(jiā)保险公司开(kāi)展现(xiàn)场评估，推动公司健全(quán)风险(xiǎn)管理机制、提(tí)升(shēng)行业风险管(guǎn)理能力(lì)。三是贯彻落实中央巡视整改和(hé)中央审(shěn)计委有(yǒu)关要求，强(qiáng)化财(cái)会监督。对2家保险公司开展财会专项检查，对22家保险(xiǎn)公(gōng)司开(kāi)展财(cái)会(huì)或(huò)偿(cháng)付能(néng)力数(shù)据(jù)真实性检查(chá)，对4家公司典(diǎn)型问题公开通(tōng)报，强化(huà)监管刚性约束(shù)，夯(hāng)实风险监测(cè)数据基础(chǔ)。

　　（二）防范(fàn)化解重点公(gōng)司(sī)风险。一是稳妥有序推进高风险机构风险(xiǎn)处置工(gōng)作(zuò)。如期完成(chéng)“明(míng)天系”保险机构接(jiē)管(guǎn)。创新(xīn)处置模式，建立风险处(chù)置专项工作机制，成(chéng)立专(junk food 可数吗，junk food是单数还是复数zhuān)班或(huò)专责(zé)组(zǔ)推动高风(fēng)险机(jī)构(gòu)风险化解，推动地方政府落实属(shǔ)地责任，制(zhì)定风险(xiǎn)处置方(fāng)案(àn)。对高风险(xiǎn)机(jī)构(gòu)实行贴身监管，防(fáng)范流动性(xìng)、涉众事件等风险隐患(huàn)。二是(shì)对偿付能力不达标和(hé)出现偿付能力风(fēng)险苗头的公司，及时采取监管约谈、风险提(tí)示、现场督导等(děng)多种方式(shì)，督促公(gōng)司采取有效措施(shī)改善(shàn)偿(cháng)付能力。2022年，全(quán)系统就偿付能力相关风险(xiǎn)对保险(xiǎn)公司进行监管谈话128家次，发送(sòng)监管风险(xiǎn)提(tí)示(shì)函65家次(cì)，下发监管意见书22家次，采取行(xíng)政监(jiān)管(guǎn)措施5家次(cì)，要求11家次保险(xiǎn)公司(sī)提交预防偿付能力充(chōng)足率恶化(huà)或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支(zhī)持(chí)保险(xiǎn)公司补充(chōng)资(zī)本。一是补齐监管(guǎn)短板(bǎn)。发布《银行保险机构(gòu)关联交易管理办法》，规范保险公司关联交(jiāo)易行为。开展股权和关(guān)联交(jiāo)易专项(xiàng)整治(zhì)，加强穿透监(jiān)管，严(yán)防(fáng)内部人控制和大股东操纵。公开通报并及时清(qīng)退第5批违法违规股(gǔ)东，强化股(gǔ)东约束(shù)。发布《保险资产(chǎn)管(guǎn)理公司管理规定》，规范(fàn)保(bǎo)险(xiǎn)资金运用行为，加强保险资金投资非标资产的风险排查，防范资金运用风险。发布《人身保险产(chǎn)品信息披露管理办法》，分两批次对40余家公司的产(chǎn)品设计、定价(jià)、条(tiáo)款表述等问题进行(xíng)公(gōng)开(kāi)通报，规(guī)范(fàn)市场秩序(xù)。二是支持保(bǎo)险公司通过(guò)适当途径(jìng)补充资本金。2022年，支持保险行业通过市场(chǎng)化方式补充资本540.junk food 可数吗，junk food是单数还是复数47亿元(yuán)，其中20家保险(xiǎn)公司股东增资(zī)junk food 可数吗，junk food是单数还是复数412.67亿元，10家(jiā)保险(xiǎn)公司发行资(zī)本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保(bǎo)险(xiǎn)业违法违规行为(wèi)。2022年(nián)，全(quán)系统对保险机(jī)构(gòu)共(gòng)作出行政处罚(fá)决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿(yì)元，提(tí)高违法违规成(chéng)本，有效防控合规风(fēng)险。

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