5月4日，国家市场监管总局、公安部、商务(wù)部(bù)、国家卫健(jiàn)委、海(hǎi)关总署、国(guó)家税务总局(jú)、国家网信办、国家中医药局、国家药监局(jú)、最高人民(mín)法院、最高(gāo)人(rén)民检察院等十(shí)一部(bù)门联合(hé)印发《关(guān)于进一(yī)步加强医疗美(měi)容行业监(jiān)管(guǎn)工作的(de)指导意见》。

　　医美行(xíng)业人士(shì)对钛媒(méi)体APP表示，从此前的国(guó)家(jiā)卫健委等八部(bù)委联合颁布监管方案，到现在(zài)十(shí)一部委联合印发指导意(yì)见，说明监管力度正在逐步(bù)加强，也(yě)愈加具体化(huà)、系统(tǒng)化，核心依旧是让医美回归医疗的本质。

　　监管核心：让(ràng)医美回归(guī)医疗本质

　　在《关(guān)于进一步加强(qiáng)医疗美(měi)容行(xíng)业监管工作的指导意(yì)见》中，明确(què)规定医疗美容服务属(shǔ)于医疗活动(dòng)，必须遵守卫生健康有(yǒu)关(guān)行(xíng)业准入的(de)法律法规；同(tóng)时着重强调(diào)跨部(bù)门综合监(jiān)管，在现有法律法规框架下，从(cóng)登记管理(lǐ)、资(zī)质审(shěn)核、“证(zhèng)”“照”信(xìn)息(xī)共享、通报(bào)会商、联合抽查检查、协同监管、行刑(xíng)衔接等多个(gè)维度(dù)同(tóng)时发力，构建贯通协同、高效联动的(de)行业监管体系。

　　此外，《指导意见》指出要(yào)统(tǒng)筹监管规范和促(cù)进(jìn)发展，充分考虑医疗(liáo)美容行业规律特点，在推进优化行业准入条(tiáo)件(jiàn)、提升市场主体登(dēng)记管理服务、强(qiáng)化信息公开和信用约束(shù)等(děng)多个方(fāng)面作(zuò)出规(guī)定。

　　来源于国家(jiā)市场监督管理总局

　　对于此次《指导意见》的(de)出台，成(chéng)都美透(tòu)科技创始(shǐ)人林颖对钛媒体APP表示：“对机构来说，对超经(jīng)营范围做了(le)更(gèng)明确的要求(qiú)，尤其是(shì)生美和医美的区别；于执业医生而言，提高了准入(rù)门(mén)槛；于药器(qì)械而言，来源的追溯(sù)，让产品渠道更合规(guī)合法。”

　　钛媒(méi)体APP注意(yì)到(dào)，在此(cǐ)次出台(tái)的《指(zhǐ)导意见》中，明确表示要(yào)加强生(shēng)活美容行业管理，倡导在(zài)生(shēng)活美容机构张(zhāng)贴“不得提供医疗美容服(fú)务”等警示语，引(yǐn)导(dǎo)生美机构依法诚(chéng)信经营，不得违法或者变相从事(shì)医(yī)美活动；同时强调(diào)加强对医美培训(xùn)活动的监(jiān)管，严禁(jìn)对“零基础”等无行医资(zī)质人员提供医美技(jì)术培训(xùn)；对发现(xiàn)涉嫌(xián)“无(wú)证无照”从事医疗美容活动(dòng)的，按照(zhào)《无(wú)证无照(zhào)经营查处办法(fǎ)》予以处置。

　　钛(tài)媒(méi)体APP从行业(yè)人士(shì)处获悉(xī)，医美的监(jiān)管有(yǒu)两面性(xìng)，一西安市城六区是哪几个方面(miàn)对(duì)合规医美(měi)予(yǔ)以支(zhī)持(chí)和(hé)保护，另一面(miàn)对非法医(yī)美进行(xíng)打击，监管的力度(dù)将越来(lái)越大，预计监管的内容(róng)将(jiāng)越来越(yuè)具体，整顿的核(hé)心是(shì)让医美回归医疗本质，关键(jiàn)在(zài)于医疗质(zhì)量和安全(quán)的持续改进。

　　强监管背(bèi)后：医美乱象丛生

　　近年来，医美监管力度持续加(jiā)强(qiáng)。据钛媒(méi)体APP梳理，近两年(nián)来(lái)，上至医美生物材料及耗材(cái)，下至医美机构端，西安市城六区是哪几个甚至医美宣传(chuán)平台(tái)等，皆在全(quán)面加(jiā)强监管(guǎn)力度，前后出台了《打击非法(fǎ)医疗美容服务专项政治工作方案》、《医疗美(měi)容广告执法(fǎ)指南》以及《医(yī)疗(liáo)机构管理条例》等。

　　医(yī)美(měi)产业近年监管政(zhèng)策，来(lái)源于国(guó)家健委、中(zhōng)整协(xié)、德勤研究等，钛媒体APP制作

　　对于近(jìn)年来医(yī)美领域(yù)监管政(zhèng)策(cè)密集出台的原因，医美营销(xiāo)专家立(lì)夏对(duì)钛(tài)媒体APP表示：“随着(zhe)轻医美的快速(sù)发展，行业暴(bào)露(lù)出很多(duō)问题引发监(jiān)管方关注，比如(rú)‘黑医美机构’‘黑医疗器械(xiè)’‘黑医(yī)生’，以及水货(huò)假货、虚(xū)假营销等问题频出(chū)。”

　　乱象(xiàng)层出背后，医美行业面临诸多挑战。据(jù)钛媒(méi)体APP了解，目前医(yī)美行业仍存(cún)在缺乏足(zú)够的(de)专业医疗人(rén)员资源供给(gěi)、尚未形成完善及规(guī)范的医美专业培训体系、医美市场(chǎng)与服(fú)务的合规状(zhuàng)态有待整体提(tí)升等问题。

　　据中(zhōng)信(xìn)证券2021年7月出炉(lú)的研究报告调研测算，正规和非正规医(yī)美市场的比例为1:1-1:1.2。以(yǐ)“针剂”为例，据(jù)艾瑞咨询发布的《2020年(nián)中国医疗美容行业洞察白皮(pí)书(shū)》指出，医(yī)美市场上(shàng)流通(tōng)的(de)针剂正(zhèng)品率(lǜ)仅为33.3％，即每(měi)3支针(zhēn)剂当中，就有2支是(shì)水(shuǐ)货、假货(huò)。

　　在(zài)医(yī)美从(cóng)业(yè)人员(yuán)方面，据(jù)艾瑞咨(zī)询(xún)统计(jì)，尽管中国已成为全球第二大医美市场，中国每百万人拥有的整形医师的数(shù)量(liàng)仅2.1人，远低于(yú)美国的20.8人、日本的21.4人及韩国的50.2人(rén)。钛媒体APP从行业人士处(chù)获悉，与欧美及(jí)亚太(tài)其他国(guó)家相比，我国(guó)医美行业(yè)有(yǒu)资(zī)质的从业医生非常紧(jǐn)缺，我国优质医美持证(zhèng)医师的培育可能需要8-10年。

　　值得一提的是，此次《指(zhǐ)导意见(jiàn)》的出台，对医(yī)美个股的走势有一定影响(xiǎng)，截止5月5日收盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超(chāo)11％，华(huá)东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下跌态势(shì)。行(xíng)业(yè)人士(shì)对(duì)钛媒体APP表示，新(xīn)的监(jiān)管政策出(chū)台，市场短期(qī)震荡(dàng)属(shǔ)于正常现象，长期(qī)来看监管有利(lì)于引领医美行业健康发展(zhǎn)。

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