金(jīn)融界4月(yuè)25日消息 国务院办公厅(tīng)发布(bù)关于(yú)推(tuī)动(dòng)外贸稳规模优结构的意见。其中提到，培育汽(qì)车出口优势。各(gè)地方、商协会(huì)组织汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业进(jìn)行直客对(duì)接，引导汽(qì)车企业(yè)与(yǔ)航运(yùn)企(qǐ)业签订(dìng)中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境(jìng)外机构在(zài)擅长和善于的区别，擅长和善长的区别造句依法合规、风险可控前提下，创新(xīn)金融产品(pǐn)和服务，为汽车企业(yè)在(zài)海外提供金(jīn)融支持。各地方进一(yī)步支持汽车企业(yè)建(jiàn)立和完善(shàn)国际(jì)营销服务体系，提升在(zài)海外开展(zhǎn)品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务(wù)方面的能力(lì)。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化(huà)贸易(yì)促进(jìn)拓(tuò)展(zhǎn)市场

　　（一(yī)）优化(huà)重点(diǎn)展会供采对接。推动国内线(xiàn)下展会全面恢复。办好中国国(guó)际进口博览会(huì)、中国进(jìn)出口商品交易会、中(zhōng)国国际服务贸易交易(yì)会、中国国际(jì)消费品博览会等重点展会。支(zhī)持(chí)中国进出口(kǒu)商品(pǐn)交易(yì)会优化展区(qū)设(shè)置和参展企业结构，常态化运营线上平台。各地方和贸(mào)促机构、商协(xié)会进(jìn)一步加大对外贸企业参加各类境(jìng)外展会的支持(chí)力度，加强组织协调(diào)和服(fú)务保障，持(chí)续培育(yù)境外自(zì)办展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外沟(gōu)通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡(kǎ)办(bàn)理效率，加大工(gōng)作力度推动(dòng)其他(tā)国(guó)家畅通我商务(wù)人员申办签证渠(qú)道、提高(gāo)办理效率(lǜ)。继续(xù)为境外客商办理来华(huá)签证提供便利。研(yán)究优化远端检测措(cuò)施。尽快推进国际客运航班特别是国内重点航空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢(huī)复，推动中外(wài)航空公司复(fù)航(háng)增班，更好为(wèi)商(shāng)务(wù)人员往(wǎng)来提供航空运(yùn)输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓(tuò)市场(chǎng)服(fú)务保(bǎo)障。我驻(zhù)外使领(lǐng)馆(guǎn)通过完善合作机(jī)制、加强(qiáng)信息(xī)交流、推介重点(diǎn)展(zhǎn)会等举措，创造更多贸易(yì)机(jī)会，加(jiā)大对外贸企(qǐ)业特别(bié)是中(zhōng)小微外(wài)贸企业开拓市场的支(zhī)持(chí)力度。发挥贸促机构(gòu)驻外代(dài)表处(chù)作用，做好信息(xī)咨(zī)询(xún)、企业(yè)对接、商事法律等方面服务(wù)。发布相关国别贸易(yì)指(zhǐ)南(nán)，想方(fāng)设法(fǎ)稳(wěn)住对发(fā)达经济(jì)体出口(kǒu)，引导企业深入开拓(tuò)发(fā)展中(zhōng)国(guó)家市(shì)场和(hé)东盟等区域市场。支持外贸大省(shěng)发挥好稳外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩大重点(diǎn)产品(pǐn)进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出口优势。各(gè)地方、商协会组织汽(qì)车(chē)企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企(qǐ)业与(yǔ)航(háng)运企业签订(dìng)中长期(qī)协议。鼓励(lì)中资银(yín)行(xíng)及其境外机构在依(yī)法(fǎ)合(hé)规(guī)、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供(gōng)金融支持。各地方进一(yī)步支(zhī)持汽(qì)车企(qǐ)业建立和完善国(guó)际营销服务体(tǐ)系(xì)，提(tí)升在海外开(kāi)展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务(wù)方面的(de)能力。

　　（五）提升大(dà)型成套设备企(qǐ)业的国际合作水平。加大出口信用保险(xiǎn)支(zhī)持力度，更好(hǎo)服务大型成套设备项目。金(jīn)融机构在加强风险防控(kòng)基础(chǔ)上，统(tǒng)筹考虑项目具(jù)体情况，保障大型成(chéng)套(tào)设(shè)备项目合理资金需求。鼓励各地方通过开(kāi)展(zhǎn)招聘服务等方式(shì)，保障(zhàng)企业(yè)用工需求，加强岗位技能培训(xùn)，确(què)保履约交付，推动行(xíng)业长期健(jiàn)康发(fā)展。

　　（六(liù)）扩大先进技(jì)术设备进(jìn)口。加快修订鼓(gǔ)励进(jìn)口技(jì)术和产品目(mù)录(lù)，进一步提高进口贴息政策精准性，引(yǐn)导企业扩大国内(nèi)短缺的先进(jìn)技术设(shè)备进(jìn)口(kǒu)。

　　三、加大财政金融支持力(lì)度

　　（七）用(yòng)足用(yòng)好中央财(cái)政资金政策。开展第二(èr)批外经贸提质增效(xiào)示范工作。研(yán)究设(shè)立服(fú)务贸易创(chuàng)新(xīn)发展引导基金二期。

　　（八）加(jiā)大进出(chū)口信贷支持。商(shāng)业性金融机构进一步(bù)提升中西部地区分支机(jī)构在贸易(yì)融资(zī)、结(jié)算(suàn)等(děng)业(yè)务(wù)方面的服(fú)务能力。鼓(gǔ)励银行和保险机构扩大保(bǎo)单融(róng)资增信合作，加大对中小微(wēi)外贸企(qǐ)业的融资(zī)增(zēng)信支(zhī)持力度(dù)。在(zài)依法合规(guī)、风险可控(kòng)前(qián)提下，鼓励国有(yǒu)大(dà)型(xíng)金(jīn)融机构加大资源倾斜，积极满足中小(xiǎo)微企(qǐ)业外贸融资(zī)需求。鼓励政府性(xìng)融资担保机构为符合条(tiáo)件的小微(wēi)外(wài)贸企业提供融资(zī)增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发(fā)挥(huī)出口(kǒu)信用(yòng)保(bǎo)险作用(yòng)。进一步扩大出口信用保险承保规模和覆盖面。加大对(duì)跨境电商等新业态新模式(shì)的支(zhī)持(chí)力度(dù)，加快拓展产(chǎn)业链承(chéng)保(bǎo)，进一步扩(kuò)大对(duì)中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的承保(bǎo)覆盖(gài)面，优化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务。鼓励金融(róng)机构创新(xīn)完善外汇衍生(shēng)品和跨(kuà)境人民币业务(wù)，进一步扩大(dà)跨境贸易人民币结算(suàn)规模(mó)，更好满(mǎn)足外贸(mào)企(qǐ)业汇率避险(xiǎn)和跨境人民(mín)币(bì)结(jié)算需(xū)求(qiú)。支持各(gè)地方加强政策宣(xuān)介(jiè)、优化公共服务(wù)，推动银企精准对(duì)接、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快(kuài)对外贸易(yì)创新(xīn)发(fā)展

　　（十一(yī)）稳定和(hé)提升加工贸易。强化用工、用能(néng)、信贷等要素保障，引导加工贸易向中西(xī)部、东北(běi)地区梯度转移，促(cù)进加(jiā)工贸易持续健(jiàn)康发展和(hé)产业链供(gōng)应(yīng)链稳定。新(xīn)认(rèn)定(dìng)一批(pī)国家加(jiā)工贸易产业园。办好中国加工贸易产品(pǐn)博览(lǎn)会，支持(chí)东中(zhōng)西部产业交流对接。加快推进一批“两头在擅长和善于的区别，擅长和善长的区别造句外”重点保(bǎo)税维修(xiū)试点项(xiàng)目落地，强化(huà)全生命周期服务保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支持政策。做大沿边省份对外(wài)贸易(yì)。有力有序(xù)推进边(biān)民互市贸(mào)易进(jìn)口商品落(luò)地加工试点工作。探索建设边民互市贸易进口商品数(shù)据监测平台。修订出(chū)台边民互市贸易管理办(bàn)法，优化边民互(hù)市贸易多元化(huà)发展(zhǎn)的政策环境(jìng)，增加(jiā)自周边(biān)国家进口擅长和善于的区别，擅长和善长的区别造句。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外(wài)贸企业运用新技术自建数字平(píng)台，培育服务中小微外贸企业的第三方综(zōng)合数字化解决方案供(gōng)应商。支(zhī)持粤港澳大湾(wān)区全球(qiú)贸易数字化领航区发(fā)展，加(jiā)快贸易全链条数(shù)字化赋能，充分发(fā)挥先行示范效应(yīng)，适时总结发(fā)展经验。在粤港澳大湾区(qū)、长三(sān)角地(dì)区，2023—2025年(nián)每年(nián)遴选5—10个(gè)数字化(huà)推(tuī)动贸易(yì)高质量发展的典型案例，并(bìng)推广应用(yòng)。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商协会等行业组织制订外(wài)贸(mào)产(chǎn)品绿色低碳标准，支(zhī)持相关产品进(jìn)一(yī)步开拓国际市场。组织(zhī)开展(zhǎn)重(zhòng)点行(xíng)业企业培训，增强企业绿色低碳(tàn)发(fā)展意识和能(néng)力(lì)。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商(shāng)健康(kāng)持续创新发展。支持外贸企业通过跨境电(diàn)商等新(xīn)业(yè)态(tài)新模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创新建设(shè)跨境(jìng)电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产业(yè)带”模式(shì)，带动(dòng)跨境(jìng)电(diàn)商企业(yè)对企业出口。加快出台跨境电商知识(shí)产(chǎn)权保护指南，引导跨境(jìng)电商企(qǐ)业防范(fàn)知(zhī)识产权风(fēng)险(xiǎn)。建设(shè)跨境电(diàn)商综合试验区线上综(zōng)合服(fú)务平台并(bìng)发挥(huī)好其(qí)作(zuò)用，指导企业用好跨境电(diàn)商零售出口相(xiāng)关(guān)税(shuì)收政策(cè)措施(shī)。持续完善跨(kuà)境电商综合试验区考(kǎo)核评估(gū)机制，做好评估结果应(yīng)用，充(chōng)分发挥优秀(xiù)试点示范引领作用(yòng)。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善应对国外(wài)不合理贸易限制措施(shī)。加(jiā)强对地方和外贸企业(yè)的培(péi)训(xùn)指(zhǐ)导，对(duì)受影响的(de)重点实(shí)体(tǐ)帮扶纾(shū)困。发挥好预警体系和法(fǎ)律服务机制作用，支(zhī)持各级应对贸易摩擦(cā)工(gōng)作站(zhàn)和预警点提升公(gōng)共服务能力，帮助企业积极应对不合(hé)理贸易限制措施。发挥(huī)贸促机构作用，做好风险评(píng)估和排查。

　　（十(shí)七）提升贸易便利化(huà)水平。深入(rù)推(tuī)进“单一窗口”建设(shè)，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边(biān)直提(tí)”等措施应用范围(wéi)，提高货物流(liú)转效率(lǜ)。稳(wěn)步实施多元化税收担保(bǎo)，助力企(qǐ)业(yè)减负增效。加(jiā)大对外贸(mào)企业(yè)的信(xìn)用培育力度(dù)，使更多符合认证标准的外贸企业成为海关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税(shuì)办(bàn)理，推动(dòng)实现出口退税申报(bào)报(bào)关单、发票(piào)“免(miǎn)填报”，更好服(fú)务广大外贸企业(yè)。各地方做好供(gōng)需对接(jiē)和统筹调度，健(jiàn)全(quán)应(yīng)急运力(lì)储备，完善应急(jí)预案，保(bǎo)障外(wài)贸货(huò)物高效畅通运输。提升口(kǒu)岸(àn)通关效(xiào)率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸易协定(dìng)效能。高(gāo)质量实施已生效(xiào)的自由贸易协定，编发重点行业应用指南(nán)，深入(rù)开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛等(děng)多种形式的交流活动，加(jiā)强地方和企业经验分享，提高(gāo)对企业的公共服(fú)务水(shuǐ)平(píng)，不断提升自由贸(mào)易协定(dìng)的综合利(lì)用(yòng)率。鼓(gǔ)励和指导地方组织(zhī)面(miàn)向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸(mào)易促进活动。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各地(dì)方、各相关部门(mén)和单(dān)位要以习近(jìn)平新(xīn)时代中国特(tè)色社会(huì)主义思想为指导，全(quán)面贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央决策部(bù)署，高度重视、切实做(zuò)好推(tuī)动外(wài)贸稳规模优结构工作，全力(lì)实现进出(chū)口促稳提(tí)质目标任务。鼓励各(gè)地方因地制(zhì)宜出台配套(tào)支(zhī)持政策，增强政策协同效应。商务部要会同各相(xiāng)关(guān)部门和单位(wèi)密切跟(gēn)踪外贸运行(xíng)情况(kuàng)，分(fēn)析形势变化，针(zhēn)对不同领域实际问题，不断充实、调(diào)整和完善相(xiāng)关政策，加强协作配(pèi)合(hé)和政策指导，实(shí)施好稳(wěn)外贸政策组合拳，帮助企业(yè)稳订单拓市场(chǎng)。

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