金(jīn)融界(jiè)5月8日消息 广东(dōng)省发展改(gǎi)革委(wěi)等部门印发《广东省全面推行清洁生产实(shí)施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生(shēng)产推行制度(dù)体系基本建立，工业领域清洁生产(chǎn)全(quán)面深(shēn)入(rù)推行，农业(yè)、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等(děng)领(lǐng)域清洁生产进(jìn)一步(bù)深化，清洁生(shēng)产整体水(shuǐ)平走在全国前列，能源资源(yuán)利用效率明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品(pǐn)能源利(lì)用效率(lǜ)和主(zhǔ)要污染物排(pái)放控制水平基(jī)本达(dá)到国际(jì)先进水平，清洁生产产业(yè)不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产(chǎn)总值能耗和规模以上工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值用(yòng)水(shuǐ)量(liàng)和(hé)万元工业增加值(zhí)用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万(wàn)亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机(jī)物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定(dìng)在(zài)86％以上，畜禽(qín)粪污资(zī)源化(huà)利用率达(dá)到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占(zhàn)新建(jiàn)建筑比(bǐ)重力争达到(dào)100％，城(chéng)镇新(xīn)建建筑(zhù)中(zhōng)装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　广东省全面推行(xíng)清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生(shēng)产是贯彻落实节约资源(yuán)和(hé)保护(hù)环境基本国策的重要举(jǔ)措，是(shì)推进生态文(wén)明建(jiàn)设、推动减污降(jiàng)碳协同增效的(de)重要手段，是(shì)加快(kuài)形成(chéng)绿色生产生(shēng)活方式、促进经济(jì)社会全面绿(lǜ)色转(zhuǎn)型和高质量发展的有效途径。为贯彻(chè)落实《中华人民共和国清洁生产促进法(fǎ)》《“十四五”全(quán)国清洁(jié)生产推(tuī)行方案》《广东(dōng)省(shěng)国民(mín)经济和社(shè)会发展第十四个五年规划和2035年远(yuǎn)景目标纲(gāng)要》《广(guǎng)东省生态文明建设“十四五”规划》，经省人民(mín)政府同(tóng)意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平新时代(dài)中国特色社(shè)会主义(yì)思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二十大精神(shén)，深入贯彻习近平生(shēng)态文(wén)明思想和习近平总(zǒng)书记对(duì)广东系列重要(yào)讲话、重要指示批(pī)示精神，认真落实国家(jiā)工作部署(shǔ)以及(jí)省(shěng)委、省政府工作(zuò)要(yào)求，以节约资源、降(jiàng)低能耗、减(jiǎn)污降碳、提质增(zēng)效为(wèi)目(mù)标(biāo)，以推进技(jì)术进步为(wèi)主(zhǔ)线(xiàn)，以清洁生产审核为(wèi)抓手，系(xì)统(tǒng)推(tuī)进工业(yè)、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输(shū)等(děng)领域(yù)清洁生产，加快实施重(zhòng)点行业(yè)、重点领域(yù)清洁生(shēng)产改造，创(chuàng)新清洁生(shēng)产推行方式，培(péi)育壮大清洁生(shēng)产(chǎn)产业，为推动高质(zhì)量发展、实现(xiàn)碳达峰碳中(zhōng)和(hé)目标提供有力(lì)支撑(chēng)。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立(lì)，工业领域清洁(jié)生产全(quán)面深入推行，农业(yè)、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领(lǐng)域清(qīng)洁生(shēng)产进一(yī)步深化，清(qīng)洁(jié)生产整(zhěng)体水平(píng)走(zǒu)在全国前(qián)列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点(diǎn)产品能源利用效率(lǜ)和主要(yào)污染(rǎn)物(wù)排(pái)放控制水平(píng)基本(běn)达(dá)到国际先进水(shuǐ)平，清(qīng)洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单位地区生产总(zǒng)值能耗和规模以上工(gōng)业单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区(qū)生产总值用(yòng)水量和万元(yuán)工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节(jié)水灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩(mǔ)，化学(xué)需氧量、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥(huī)发(fā)性有(yǒu)机物(wù)重点(diǎn)工(gōng)程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占(zhàn)新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点(diǎn)全面(miàn)推行(xíng)，释放减污(wū)降碳协同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓(zhuā)好工业(yè)清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色制造体(tǐ)系。在支持高质量(liàng)建设制造(zào)强省、推动产(chǎn)业有序转移中(zhōng)，注(zhù)重提升清洁生产水平(píng)，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业。强化(huà)全生命周期理念(niàn)，全方位全(quán)过程推(tuī)行工(gōng)业产品绿色设计，扩(kuò)大绿(lǜ)色(sè)低碳产(chǎn)品供(gōng)给，加强商(shāng)品过(guò)度包装(zhuāng)治理。在(zài)生态环境影响大、产品涉(shè)及(jí)面广、行业(yè)关联度高的(de)行业(yè)，创建工业产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设计示范企(qǐ)业。鼓励行(xíng)业(yè)协会发布绿色产品(pǐn)设计指南，推(tuī)广绿色设计(jì)案(àn)例。以电子(zi)信息(xī)、家电(diàn)、汽车、化(huà)工、建材、纺织等我省特(tè)色行(xíng)业(yè)为重点，引(yǐn)导(dǎo)企业对(duì)标国(guó)际先进水平实(shí)施绿(lǜ)色化(huà)改造(zào)。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建上下(xià)游联动的绿(lǜ)色低碳(tàn)产业链供应(yīng)链，带动上下游企业同步实现绿色低碳发展。按(àn)照产业结(jié)构、能源利用、运(yùn)营管(guǎn)理、基(jī)础设施等(děng)绿(lǜ)色化要求，推动(dòng)条件成熟的(de)园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强(qiáng)高耗能高排放低(dī)水平项目清(qīng)洁生产(chǎn)评价。对标节能减排和碳达峰碳中和(hé)目标，对高耗能(néng)高排放项(xiàng)目(mù)实(shí)行清(qīng)单管理、分类(lèi)处置和动态监控。严格高耗(hào)能高排放低水平项目准(zhǔn)入，新建、改建、扩建项目应采取先进(jìn)适用的工艺技术和装备，单(dān)位产品能耗、物(wù)耗(hào)和水(shuǐ)耗等达到清(qīng)洁生产先进水平。对不符合所在(zài)地区能耗强度和总量控制(zhì)相关要求、不符合煤炭消费减量替代(dài)或污染物排放区域削减、能效水(shuǐ)平低于本行业能耗限额准(zhǔn)入值(zhí)等要求的高耗(hào)能(néng)高排放(fàng)低(dī)水平项目予(yǔ)以(yǐ)停批(pī)、停建，坚决遏(è飞机手提7kg超重怎么办，随身行李超重有人管吗)制高(gāo)耗能高(gāo)排放低(dī)水平项(xiàng)目盲目发展。探索建立高耗能高(gāo)排放低水平(píng)的存量、增量项(xiàng)目清洁(jié)生(shēng)产评价制度(dù)。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁替代(dài)。合理控制化石(shí)能源(yuán)消(xiāo)费(fèi)，加大清洁能(néng)源推广应(yīng)用，提高工业领域非化石(shí)能源利用比重。加快天然气基础设施建(jiàn)设和互(hù)联互通，支持现有大型(xíng)工业企业及燃气电厂用户(hù)天然气(qì)直供(gōng)。加快氢(qīng)能技术创新(xīn)和基础设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领域，在(zài)钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重(zhòng)点行业推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉(lú)、电(diàn)加热(rè)等技术。在工业负荷(hé)大、新能源条(tiáo)件好的地(dì)区，支持分布式电源开发建设和就近接入消纳，开展源网荷(hé)储一体化绿色供电园区建(jiàn)设。推进原(yuán)辅材料无害化替(tì)代，促进生产(chǎn)过程中(zhōng)使用低毒低害(hài)和无毒无害(hài)原料(liào)，大力推广低（无(wú)）挥发性有机物含量的油墨、涂料(liào)、胶(jiāo)粘(zhān)剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大(dà)力推行重点行业清洁低碳(tàn)改造(zào)。强化(huà)能耗、水耗(hào)、环(huán)保、安(ān)全和技术(shù)等标准约束，依法依规淘(táo)汰落后(hòu)产(chǎn)能，扎实推进(jìn)“散乱污(wū)”企业整(zhěng)治。全面(miàn)开展清洁生产审核和(hé)评价认证，以火电(diàn)、石化(huà)化工、钢铁、有色金属、建材、造(zào)纸、纺织印染等行业为重点，深入开展节能减排(pái)诊断，建立(lì)能效、污染物排放先进和落后清单(dān)，系(xì)统推进节能(néng)改造(zào)升级和污染物深度治理(lǐ)，提高生(shēng)产工(gōng)艺和技术装备绿色化水平。加快企业(yè)及园区节能(néng)、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳等(děng)系统性清(qīng)洁(jié)生产改造，推动(dòng)产业循环式组(zǔ)合、企业循环式生产，积极创建无废企业、无废园区和(hé)生态工业示范园区。加快推进(jìn)村级工(gōng)业集(jí)聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏(lán)1 工(gōng)业清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色(sè)）设(shè)计示范企业(yè)创(chuàng)建工程(chéng)。重(zhòng)点实施轻量(liàng)化、模块化(huà)、集成化、智能化、无害化、节(jié)能、环保、高可(kě)靠性、长寿命、易(yì)制(zhì)造、易回收等关键(jiàn)绿色设(shè)计技术应用(yòng)示范，培育一批工业产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设工程。开(kāi)展(zhǎn)绿(lǜ)色制造(zào)技术创新和集成应用，大力培育(yù)创(chuàng)建(jiàn)绿色(sè)工厂，培育一批具有生态主导力的(de)产业链链(liàn)主企(qǐ)业，打造一(yī)批具(jù)有行业(yè)特色的绿色(sè)低(dī)碳(tàn)园区。到2025年，累计创建国家绿(lǜ)色工厂达到450家以(yǐ)上(shàng)。

　　3.实(shí)施重点行业清洁生(shēng)产(chǎn)改(gǎi)造工程(chéng)。推(tuī)动钢(gāng)铁、石化(huà)化工、有色金(jīn)属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工(gōng)等行业实(shí)施(shī)清洁(jié)生产技术改造，推动(dòng)数据中(zhōng)心和(hé)5G等新兴基础(chǔ)设施实(shí)施节能降碳改造，打(dǎ)造一批达(dá)到(dào)国际(jì)先(xiān)进水平的清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工业企业(yè)清洁生产审核工程。以自愿性和强制性(xìng)相结合的方式，推动工业园区(qū)（集聚区）内的企业(yè)、重点流域(yù)工业企业实施清洁生(shēng)产审核(hé)，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工业(yè)企业开展清洁(jié)生(shēng)产审核。

　　（四(sì)）切实加(jiā)强农业清洁(jié)生产(chǎn)

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实(shí)百县千(qiān)镇万(wàn)村高(gāo)质量发展各(gè)项要求，加快推进(jìn)农(nóng)业清洁生产。加快构(gòu)建(jiàn)种植(zhí)业(yè)、畜禽(qín)养殖业、水产养(yǎng)殖业(yè)清洁生(shēng)产技术体(tǐ)系，实施粮经(jīng)饲(sì)统(tǒng)筹、种养加结合、农林(lín)牧渔融合(hé)发展等一体(tǐ)化发展(zhǎn)模式。支持我省预制菜(cài)产业高质量发展。大(dà)力发展(zhǎn)绿色低碳循环(huán)农(nóng)业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上风(fēng)电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业模式。增加农(nóng)村清洁能源(yuán)供(gōng)应(yīng)，推动农村生物质(zhì)能综合(hé)利用。发展林业(yè)循环(huán)经济(jì)，培育林业(yè)龙头企(qǐ)业，建设林(lín)草中药材、油茶、竹等具有广东特色的(de)林业产(chǎn)业发展(zhǎn)基地，积极创(chuàng)建国家现(xiàn)代(dài)林业产业(yè)示范园(yuán)区，实(shí)施森林生态标(biāo)志(zhì)产品建(jiàn)设工程。以(yǐ)现代农(nóng)业产业(yè)园、农林业龙头企业等为重(zhòng)点，深入推行农业清(qīng)洁生产，形成(chéng)一批可推广、可复制(zhì)的(de)典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产投入减量(liàng)。加强农业投入(rù)品生(shēng)产、经营等各(gè)环节规(guī)范(fàn)化管理(lǐ)，统筹建立全省农(nóng)药、兽药等投(tóu)入品追溯系(xì)统。开展“绿色农资”行动，持(chí)续推进化肥农药减量增效(xiào)及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色防控(kòng)与专业化防治(zhì)，集成推广全程绿色防控技术(shù)模式，开展绿色种养循环农业试点(diǎn)。加强绿色投入品创新研(yán)发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型(xíng)肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥(féi)的还田渠道。研发(fā)推广全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提(tí)升农业(yè)生产过程清洁化水平(píng)。统筹(chóu)推广(guǎng)农业节水、节(jié)肥、节药、节地、节能等生(shēng)态友好型农技与农机装备，形成高效(xiào)、清(qīng)洁的农业生产模(mó)式。优先支持(chí)粮食(shí)生产功能(néng)区、粮食生产(chǎn)重点县、现代农(nóng)业产业园等区域，集(jí)中力量建设集中连片(piàn)、旱(hàn)涝(lào)保收、节水高效、稳产高产(chǎn)、生态友好、宜(yí)机作业的高标准农(nóng)田。深化测(cè)土(tǔ)配方施肥，推(tuī)广(guǎng)机械(xiè)深施、种肥同播、侧深(shēn)施(shī)肥、水肥(féi)一体等高效施(shī)肥方式。全面(miàn)推(tuī)广(guǎng)健康养殖技术，推动(dòng)兽用抗菌药使用减量。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生产技术体(tǐ)系(xì)，大(dà)力推(tuī)广种养加一体化(huà)发展模式(shì)。

　　8.加强农业(yè)废弃(qì)物资源化利用。积(jī)极推(tuī)动秸秆综合利用，加强(qiáng)农膜管理(lǐ)，推广(guǎng)普及标准(zhǔn)地膜，推(tuī)动(dòng)机械(xiè)化捡拾、专业(yè)化回(huí)收(shōu)和资源化(huà)利用，全面建立农药包装废(fèi)弃物回收(shōu)处理体系。持续推进畜(chù)禽粪污资源(yuán)化利用(yòng)，支持推广清(qīng)洁养殖和粪污全(quán)量收集处理利用(yòng)技术模式，鼓励在规模种植基地(dì)周边建设农牧循环型规模(mó)化畜禽养殖(zhí)场(chǎng)，提倡粪(fèn)肥就近还(hái)田(tián)利用，促(cù)进农牧(mù)结(jié)合循环(huán)发展。探索推广(guǎng)液(yè)体有机肥还田(tián)、全量收集还田等模(mó)式，提升种养结合水平。开展区域(yù)性(xìng)病死(sǐ)畜禽无害化处(chù)理及(jí)资(zī)源化利用试点示范，持续创建国家农(nóng)业绿色发(fā)展先行区。加强环境友(yǒu)好型种植业示范(fàn)工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，促(cù)进(jìn)源头(tóu)控制、过程拦截、末端治理与循环(huán)利用结合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿(lǜ)色化示范引领工(gōng)程

　　1.农(nóng)业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先(xiān)行区建(jiàn)设(shè)行动。加(jiā)强(qiáng)环境友好(hǎo)型种(zhǒng)植业示(shì)范工程和(hé)牲畜废弃物治(zhì)理示(shì)范工程(chéng)建设(shè)，创建国家农业(yè)绿色发(fā)展先行区。到2025年，创建5个以上国(guó)家农业(yè)绿色发展先行区，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强(qiáng)节(jié)水灌溉工程与农(nóng)艺、农机、生物(wù)、管理(lǐ)等措施的(de)集(jí)成(chéng)与融(róng)合，加强灌区骨干渠系(xì)节水改造(zào)、田间工程配套和农业用(yòng)水管理。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减(jiǎn)量增(zēng)效(xiào)行动。大面(miàn)积推广(guǎng)使(shǐ)用高(gāo)效低风险(xiǎn)农(nóng)药和生(shēng)物(wù)防治、物理防治、理化诱控等绿(lǜ)色防(fáng)控技术(shù)，以及应用无人(rén)机等先(xiān)进植保(bǎo)器械(xiè)开展水稻、荔枝和(hé)柑橘(jú)等作(zuò)物病虫疫情(qíng)专业(yè)化(huà)防(fáng)治服务。到2025年，全(quán)省化肥利用率稳定在40％以上，主要农(nóng)作物农(nóng)药(yào)利(lì)用率达到43％以上，创(chuàng)建一(yī)批(pī)绿色(sè)种养循环农业(yè)试点县，支持建设(shè)15个(gè)农作物病虫害绿色防(fáng)控(kòng)整(zhěng)建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和(hé)农(nóng)膜(mó)回收。建立(lì)秸秆综合利用长效机(jī)制(zhì)，实现秸秆综合(hé)利用(yòng)。开展全生物降解地膜在不同(tóng)作物上的应用推广(guǎng)。支持(chí)省级科研(yán)单(dān)位开(kāi)展秸(jiē)秆综合利用和全生物降解地膜应(yīng)用(yòng)研究(jiū)与技(jì)术支撑。

　　（五）加(jiā)快推(tuī)行服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强(qiáng)化重点(diǎn)领(lǐng)域节能节水。加强服务过程中的资源能源规范管理，整体提(tí)升清洁(jié)化(huà)服务(wù)效率。针对商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等(děng)领(lǐng)域以及(jí)医院、学校等(děng)公共机构(gòu)的(de)主要用能环节，开展节能改(gǎi)造，广泛采用节能、节水、环保设备和产(chǎn)品。推动(dòng)餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓(cāng)储、批发、零售(shòu)等服(fú)务业采用节能、节水和其他有(yǒu)利于环境保护(hù)的技术(shù)和设备，推广使(shǐ)用(yòng)节水型(xíng)坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水器具。从(cóng)严(yán)控制洗浴、高(gāo)尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场等高耗(hào)水(shuǐ)服务(wù)业(yè)用水，优先利用再生水、雨水等非常规水(shuǐ)源，全面推广循(xún)环用水技术工艺，探索开展合同节水管(guǎn)理。实施公共机(jī)构能效、水效(xiào)领跑(pǎo)者引(yǐn)领行动，遴(lín)选(xuǎn)一批(pī)公共机(jī)构能效、水效(xiào)领跑者，树立先(xiān)进(jìn)标杆。

　　10.积(jī)极发展(zhǎn)绿色餐饮。引导(dǎo)餐饮服务单位将清洁生产理念融入绿(lǜ)色餐饮(yǐn)产品设计、服务(wù)全过程(chéng)，推广可循环利用餐(cān)具。推进餐(cān)饮节约常态(tài)化，鼓励餐饮服务单位在(zài)醒目位置张贴节约标识，供(gōng)应(yīng)小份菜，提(tí)示适量(liàng)点(diǎn)餐，提供分餐服务(wù)，提醒(xǐng)餐后打(dǎ)包(bāo)。鼓励餐饮企(qǐ)业提高食材加工利用率，提(tí)供符合节约(yuē)要求的(de)标准化菜品，合理(lǐ)配(pèi)置不同(tóng)规格盛(shèng)具，推行(xíng)适合不同群(qún)体的套(tào)餐。鼓励有条(tiáo)件的地(dì)区支(zhī)持(chí)餐(cān)饮企业建设中(zhōng)央厨房，推广(guǎng)“生产基地+中(zhōng)央(yāng)厨(chú)房+餐饮门店”经营(yíng)模式，推广绿色加(jiā)工和(hé)配送模式(shì)，支持(chí)净菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟治(zhì)理，推(tuī)动餐饮企业(yè)规范(fàn)收集餐厨垃圾，推(tuī)进厨(chú)余垃(lā)圾资(zī)源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务性企业要(yào)坚(jiān)持(chí)清(qīng)洁生产理念，改善服务规程，减少(shǎo)一次性(xìng)物(wù)品的使用(yòng)。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿(sù)等(děng)场(chǎng)所(suǒ)不再(zài)主动提(tí)供一次性(xìng)塑(sù)料(liào)用品工作(zuò)。推动电(diàn)子商务(wù)、外卖(mài)、快递(dì)等行业包装减量与(yǔ)可降解(jiě)包(bāo)装替代(dài)、包装物循环利用，逐步(bù)减少(shǎo)使用(yòng)一次性不可降(jiàng)解(jiě)塑料(liào)包装袋、胶带(dài)和一次性(xìng)塑(sù)料编织(zhī)袋，全面推广使用电子运单。推广(guǎng)应(yīng)用塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑(sù)制(zhì)品和(hé)可降(jiàng)解购(gòu)物(wù)袋。实施(shī)一次(cì)性(xìng)塑料制品使用、回收情(qíng)况报告制(zhì)度，督促(cù)指导电子(zi)商务(wù)、外卖等平台(tái)企(qǐ)业和快递企业按照国家要求制(zhì)定一次性(xìng)塑料制品减量规则。充分发挥(huī)各类各级公(gōng)共(gòng)机构示范带(dài)动作用，带头减少(shǎo)使用(yòng)一(yī)次性(xìng)塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服(fú)务(wù)业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.服(fú)务业清洁生产(chǎn)试(shì)点(diǎn)工程。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生(shēng)产试点工作，在服(fú)务业各(gè)相关领域(yù)创建一(yī)批(pī)省级清洁(jié)生产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿(lǜ)色餐(cān)饮(yǐn)创建活动，鼓励各类(lèi)主体参(cān)与绿色(sè)餐(cān)饮评价和监督工(gōng)作(zuò)，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治(zhì)理工(gōng)程。推广电(diàn)商快件(jiàn)原装(zhuāng)直发(fā)，推进可(kě)循环快递包装应用，推广标准化物流(liú)周(zhōu)转(zhuǎn)箱循环公(gōng)用。到(dào)2025年(nián)底全省(shěng)各邮政快递网点(diǎn)不再使用不可降解(jiě)的塑料(liào)包装袋、一(yī)次性(xìng)塑料编织袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个快递绿色包(bāo)装(zhuāng)研发(fā)生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业(yè)清洁生产

　　12.推动新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)用能清洁化低碳化。加快提升建筑能效水平，新(xīn)建(jiàn)民用建(jiàn)筑全面按(àn)照绿色建筑标准(zhǔn)进(jìn)行建(jiàn)设，鼓励农民自建住房(fáng)参照绿色建筑(zhù)标准建设。积极(jí)采(cǎi)用(yòng)自然通风、天然采光、隔音降噪等生态共享的建筑设计方式(shì)。大力推进可再生能(néng)源建(jiàn)筑应用，积(jī)极推广应用太阳能光伏(fú)、太阳能光(guāng)热、空气(qì)源(yuán)热泵等(děng)技术(shù)，鼓(gǔ)励光伏建筑一(yī)体化(huà)建设(shè)。积极推行新建住宅全装修交付使用(yòng)，推(tuī)广(guǎng)管线(xiàn)分离和一体化装修技术(shù)，提高(gāo)建筑品(pǐn)质。推(tuī)广应用(yòng)高(gāo)效电(diàn)气化技术与设备。鼓励(lì)广州(zhōu)、深圳等有(yǒu)条件地(dì)区开展(zhǎn)近(jìn)零碳建筑试点示范(fàn)。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改造。积极开展既有居(jū)住建筑节能(néng)改造，提高用(yòng)能效率(lǜ)和室(shì)内舒适度。探索节能改造与(yǔ)小区公共环境整(zhěng)治(zhì)、适老设施改造(zào)、基础(chǔ)设施和建筑(zhù)使(shǐ)用功(gōng)能提(tí)升改造统筹推进(jìn)的节能(néng)宜(yí)居(jū)综合改造模式(shì)，探索(suǒ)经(jīng)济(jì)适用、绿色环(huán)保的(de)技(jì)术路线，统筹推动既有居住建筑节水改造。加强既有建(jiàn)筑空调、照明、电梯等重点(diǎn)用能设(shè)备运行调适(shì)，推(tuī)广智慧(huì)用能(néng)技术，提升物业节能降碳管理水平。完善公共(gòng)供水管网设施，提升供水(shuǐ)管(guǎn)网漏(lòu)损控(kòng)制水平。积极(jí)引导公共机构实施(shī)清洁生产综合性提升，针对(duì)照(zhào)明、空(kōng)调、电梯、热水、冷(lěng)库等(děng)主(zhǔ)要用能环节开展节能改造，合(hé)理设置室内温度(dù)，充(chōng)分(fēn)利用自然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工。加快推(tuī)进建(jiàn)筑工业化，大力(lì)发展装(zhuāng)配式建筑，推广钢(gāng)结(jié)构住宅(zhái)，开(kāi)展装配(pèi)式装修试(shì)点。提高预制构件(jiàn)和部品部(bù)件(jiàn)通(tōng)用性，推广标(biāo)准化(huà)、少规格、多组合设计。推广应(yīng)用绿色建材，鼓励政府采购工程项目优(yōu)先选用获得绿色建材(cái)认证标识的建材产品。农房建设鼓励就地取材(cái)和利用乡(xiāng)土材(cái)料。发展建筑产业互联网，实现(xiàn)建筑(zhù)材料数字(zì)化管理，促(cù)进(jìn)合理(lǐ)安排(pái)材料采购，减少(shǎo)材料(liào)损耗(hào)和运输距离。推动施工现场优先(xiān)使用(yòng)节(jié)能灯具和(hé)节电型施工机械，对(duì)多台同(tóng)类设备实施群控(kòng)技(jì)术，监控重点能耗设备耗能，探索(suǒ)施工用(yòng)能限额。加强对施工现场(chǎng)的管理，将房屋建筑和市(shì)政工(gōng)程施工工地噪声、扬(yáng)尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入建筑业清洁(jié)生产管理(lǐ)范畴，推动(dòng)建设一批建筑领域(yù)清洁生(shēng)产企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头(tóu)管控(kòng)。加(jiā)强建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)利用装备研发，研制建筑垃圾处理和资源(yuán)化利用成(chéng)套装备。开(kāi)展(zhǎn)再生骨料强化技术、再生建(jiàn)材生(shēng)产(chǎn)技术、再(zài)生细粉(fěn)活化(huà)技(jì)术(shù)、专用添加剂技术等研发(fā)。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面材料(liào)、路面透水砖(zhuān)等新型(xíng)绿色建材，拓展建筑垃(lā)圾再生产品的(de)应用领域。大力(lì)推广应用机制(zhì)砂(shā)，推动预拌混凝(níng)土、预拌(bàn)砂(shā)浆及水泥制品生产过程的“三废”零排放、废弃物综合(hé)再生利用。建立建(jiàn)筑垃圾分类处(chù)理(lǐ)制度，推进各类建(jiàn)筑(zhù)垃圾资源化(huà)利用，规(guī)范建(jiàn)筑垃(lā)圾堆存、中(zhōng)转和资源化(huà)利用(yòng)场所(suǒ)建设(shè)运营(yíng)管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升工程。逐步提高新(xīn)建绿(lǜ)色(sè)建筑节能强(qiáng)制性标准水(shuǐ)平，进一步提高建(jiàn)筑围护结构等部(bù)位的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既(jì)有建筑节能化改造工程。结合海绵城市建(jiàn)设(shè)、城(chéng)市更新、绿色(sè)社区创建等(děng)工(gōng)作，统筹推(tuī)进既有居住建筑节能(néng)绿(lǜ)色(sè)化(huà)改造。“十四五”期间，累(lèi)计完成既有建筑(zhù)节能绿色化(huà)改造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可(kě)再生能源应用。大力(lì)发(fā)展建筑分(fēn)布(bù)式光伏。推动太(tài)阳能光(guāng)热系统(tǒng)在中低层住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等建筑中应用，积极(jí)推广高效空气源热(rè)泵技术及产品，提高(gāo)建(jiàn)筑终(zhōng)端电气(qì)化水(shuǐ)平(píng)，到2025年(nián)，新增(zēng)建筑太阳能光伏装(zhuāng)机容(róng)量200万千瓦，建筑能耗中电力消费(fèi)比例大于(yú)80％。

　　4.装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑推广工(gōng)程(chéng)。建立一批装配式建筑(zhù)产业基(jī)地、典(diǎn)型项目和(hé)科技示范工程(chéng)，加(jiā)大装配式(shì)建筑(zhù)混(hùn)凝土结构和钢结构等装(zhuāng)配式建(jiàn)筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　5.绿(lǜ)色(sè)建材推广工程。落实(shí)财政部、住(zhù)房城乡建设(shè)部、工业和信息化部《关于(yú)扩(kuò)大政府采(cǎi)购支持绿色建材促进建(jiàn)筑(zhù)品质提(tí)升政策(cè)实施范围的通知》要求，将医院(yuàn)、学校、办公楼、综合体、展览(lǎn)馆、会展(zhǎn)中心(xīn)、体育馆、保(bǎo)障(zhàng)房(fáng)等政府采购(gòu)工程项目(mù)，以及适用招标投标法的政府采购(gòu)工程项目纳入政府绿色采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用工程。鼓励利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾生产再(zài)生骨(gǔ)料(liào)、路(lù)基路面材料、路面透(tòu)水砖等新(xīn)型绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材(cái)。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七(qī)）扎实(shí)开展(zhǎn)交通运输清(qīng)洁生(shēng)产

　　16.优化交通运输结构和(hé)组织方式。发展智能交通，推动不(bù)同运(yùn)输方式的合理分工、有(yǒu)效衔接，降低空载(zài)率和不(bù)合(hé)理客货(huò)运周转量(liàng)，提升综合运输(shū)效率。加快大宗货(huò)物和(hé)中长途货运“公(gōng)转铁(tiě)”“公转水(shuǐ)”，积(jī)极推行公铁、空(kōng)铁、铁水(shuǐ)、江海等多式联运，推动发(fā)展“一票式”“一(yī)单制”联程客货运(yùn)服务。加快推动城市轨道(dào)交通、公交专用(yòng)道、快速公(gōng)交(jiāo)系统等公(gōng)共交通基(jī)础设施建设，强化智能化手段在城市公共交通管(guǎn)理(lǐ)中(zhōng)的应用。加(jiā)快推进城市绿色货运配(pèi)送，优化城(chéng)市货(huò)运(yùn)和快递配送体系，完善城(chéng)市(shì)主要商(shāng)业区、校园(yuán)、社区等末端(duān)配送节点设施(shī)。

　　17.推广使用节能低碳型交通(tōng)工具(jù)。大力推(tuī)广节(jié)能(néng)及新能源(yuán)汽车(chē)，推动城市公共服务及货运(yùn)配送(sòng)车辆电动(dòng)化替(tì)代，提(tí)高城市公交、出租车、城(chéng)市配送、邮政快(kuài)递、机场(chǎng)转(zhuǎn)运、铁路(lù)货场等电动(dòng)新能(néng)源运输工具的比例(lì)。有序发(fā)展(zhǎn)氢(qīng)燃料电(diàn)池汽车(chē)，稳(wěn)步推动(dòng)电(diàn)力、氢燃料(liào)车辆对燃油商(shāng)用、专用等车辆的替(tì)代(dài)。全面实施重型柴油(yóu)车国六排放标(biāo)准和非道路移动柴油机(jī)械国(guó)四(sì)排放标准，基本淘汰国(guó)三及(jí)以下排放标准(zhǔn)的柴油和燃气汽车。推广(guǎng)使用LNG动力船舶(bó)、纯(chún)电动船舶(bó)，加快推进码头岸(àn)电(diàn)设施建设，推动船(chuán)舶靠(kào)港使用岸(àn)电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基(jī)础设施建设。将(jiāng)绿色节(jié)能低碳贯穿交(jiāo)通基础设(shè)施规划、建(jiàn)设、运营和维护全过程，有效降低交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设全(quán)生命(mìng)周期能耗和碳排放。推动新(xīn)材料、新技术、新(xīn)工艺(yì)在交通运输领(lǐng)域的应用，积(jī)极推广应用温(wēn)拌沥青、智能通风、辅助动(dòng)力替(tì)代(dài)和节能灯具、隔(gé)声屏障等(děng)节能环保(bǎo)技(jì)术和产品。推广粉(fěn)煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土(tǔ)、建筑垃(lā)圾(jī)在交通基础设施建设养护中的(de)综(zōng)合利用。推广(guǎng)可(kě)再生能源(yuán)在交通基础设施建设运营(yíng)中的应用，构建综(zōng)合(hé)交通枢纽场站(zhàn)绿色(sè)能(néng)源系(xì)统(tǒng)。积极倡导加油(yóu)站错(cuò)峰卸(xiè)油、车(chē)主夜间(jiān)加油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.交(jiāo)通(tōng)运输网络效率提(tí)升工程。加强西江、东江、北(běi)江、韩江等内河主(zhǔ)通道建设，提升铁路货运等级，加快(kuài)铁水多(duō)式联运发展。到2025年，全省(shěng)水(shuǐ)路货物运输量比重(zhòng)达到(dào)26％左右，全省港口集装箱铁水联运(yùn)年均增长(zhǎng)率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续(xù)推进城(chéng)市公交、出租汽车、城市(shì)物流配送车辆的电动化，推(tuī)动氢燃(rán)料电池(chí)汽车的(de)示范运用，加快(kuài)高速公路服务区(qū)、港区(qū)、公交站场等建设加(jiā)氢、充电站（桩(zhuāng)），全面(miàn)推进港(gǎng)口船舶岸电(diàn)使用(yòng)。到2025年，实现高(gāo)速(sù)公路服务(wù)区快充站(zhàn)全覆(fù)盖，港(gǎng)口码头泊位岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清(qīng)洁生产标杆(gān)创建(jiàn)工程。推(tuī)动交通运输(shū)企业、港口码头、公交站场、地(dì)铁、加油站、充电站等开(kāi)展清洁生产审核(hé)，建设一批省级清(qīng)洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科(kē)技产业支撑，全面提(tí)升清洁生产能力(lì)水平

　　（八）加强科技(jì)创(chuàng)新引领

　　加强清洁生产(chǎn)领域重大、关键、共性技术和装备等(děng)方(fāng)面的基础(chǔ)研究(jiū)和应(yīng)用技(jì)术创新性研究。围(wéi)绕产品绿色设计、工业节(jié)能(néng)降碳、能源(yuán)清洁低碳安全高效利用、污水资源化、农业节水灌(guàn)溉控制及(jí)绿(lǜ)色(sè)防控、多污(wū)染物协同(tóng)减排(pái)、固(gù)体废弃物资源化等方向，确立一批重点攻(gōng)关项目，突破一批核心关键(jiàn)技(jì)术，研(yán)制(zhì)一批重大技术装备。鼓励骨干(gàn)企业联合上下游企(qǐ)业、高(gāo)校、科研院所(suǒ)创(chuàng)建绿色(sè)低碳领域科(kē)技创新平台，推动(dòng)科技创新平台与产业创(chuàng)新中心、制造(zào)业创(chuàng)新中(zhōng)心等产业创新平台协同开展清(qīng)洁生(shēng)产共性(xìng)关键技术攻关和(hé)装(zhuāng)备(bèi)研制(zhì)，促(cù)进科技成果(guǒ)转移转化和产业(yè)化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化

　　积极引导(dǎo)、支持企业开发具有(yǒu)自(zì)主知识产权(quán)的清洁(jié)生(shēng)产技术和装(zhuāng)备，培育一批拥有(yǒu)自主知识产权(quán)、掌握清洁生产核(hé)心技术(shù)装备的骨干(gàn)企(qǐ)业和“专(zhuān)精特新”中小(xiǎo)企业。编(biān)制发布清(qīng)洁生(shēng)产先进(jìn)技术目录，鼓励和(hé)支持行业、企业应用先进适用(yòng)的清洁(jié)生产技术和装备。发(fā)挥清洁(jié)生(shēng)产相关社会组织作用，大力(lì)推进(jìn)源(yuán)头(tóu)减量、过程(chéng)控制、末端治(zhì)理等清洁生产技(jì)术装(zhuāng)备推(tuī)广应用，加快(kuài)清洁生产关键(jiàn)技术装(zhuāng)备的产业化发展。

　　（十(shí)）大力发展清(qīng)洁生产(chǎn)服务业(yè)

　　创新(xīn)清洁生(shēng)产服务模式，探索建立以绩效为核心(xīn)的清洁(jié)生(shēng)产服务(wù)支(zhī)付机制。加快建立规范的清(qīng)洁生产咨询(xún)服务(wù)市场(chǎng)，鼓(gǔ)励具有(yǒu)竞争力的第三方清洁生产服务企业为(wèi)用(yòng)户提供咨询(xún)、审(shěn)核、评(píng)价(jià)、认证(zhèng)、设计、改造等“一(yī)站(zhàn)式”综合服务，有效发挥第三方服务(wù)机(jī)构对(duì)清洁生产工作的支撑作用(yòng)。加强第三(sān)方(fāng)服务机构管(guǎn)理(lǐ)，探索建立第三方服(fú)务机构行业准入、考核管理、责任追溯(sù)等机制，健全清(qīng)洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁(jié)生产行业人才培养(yǎng)

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产服务(wù)机构专业培(péi)训，培育一批高水平、专(zhuān)业化的清(qīng)洁生(shēng)产服务机构。强(qiáng)化清洁生产管(guǎn)理人(rén)才(cái)和(hé)技术服务人(rén)才队伍建设，分层(céng)次、分类别(bié)开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务机构从(cóng)业人员(yuán)和企业相关负责人员(yuán)能力培训，提升清洁生产管理和(hé)技术人(rén)员业务水平。探索将绿(lǜ)色清洁生产人(rén)才(cái)纳入广(guǎng)东省(shěng)专业技术人(rén)才职(zhí)称评级系统，畅(chàng)通绿色清洁生产专业技术人(rén)才职称晋升(shēng)通道，培育壮(zhuàng)大绿(lǜ)色(sè)清洁生产人才队伍。

　　（十(shí)二）提(tí)升清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)数字化(huà)智能化水平

　　推(tuī)进(jìn)5G、工(gōng)业互(hù)联网、云计算、人(rén)工智能、数字孪生等信(xìn)息技(jì)术在绿(lǜ)色制造、清洁生产领(lǐng)域的应用，结合省碳排放监测智慧云平台(tái)建设进展，探索提供清洁生(shēng)产信(xìn)息化公共服务。提升钢铁(tiě)、石化、建(jiàn)材、有色金属等流程型工(gōng)业企业制造过程(chéng)核心(xīn)装(zhuāng)备和(hé)关键(jiàn)工序的数字(zì)化水平，实现生产过程物(wù)质流、能量流等信息采集监(jiān)控(kòng)、智能分(fēn)析和精细管理。推进(jìn)机械(xiè)、汽车(chē)、船舶、电(diàn)子、家(jiā)电等离(lí)散(sàn)型工业(yè)企业开展全面数字化管理，以数据为驱(qū)动提(tí)升行业绿色低碳技术(shù)创新、绿色制造和运(yùn)维服务水平。鼓励(lì)工(gōng)业(yè)企业开展资源能源(yuán)碳排放(fàng)信(xìn)息化管控系统及污染物(wù)在线(xiàn)监测系统建设，推动(dòng)重点用能设备、新能源设备等数字化改造。进一(yī)步完善省重点用能单位能耗(hào)在线监(jiān)测系统建设，加快(kuài)推进重点用能单位应接尽接。依托(tuō)粤商(shāng)通平台(tái)搭建清(qīng)洁绿色生(shēng)产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术创新能力培育工(gōng)程

　　1.绿(lǜ)色低碳技(jì)术(shù)试点示(shì)范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)、造纸等重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业，实施生产工(gōng)艺深度脱碳(tàn)、原材料替代、工业流程再造、电气化(huà)改造、二氧(yǎng)化碳回收利用等绿色低碳技(jì)术试点(diǎn)示(shì)范。

　　2.清洁(jié)生产技术(shù)装备推广工程。发(fā)展高效节能电(diàn)机、变压(yā)器、风(fēng)机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔性控(kòng)制和梯(tī)级(jí)利(lì)用、绿(lǜ)色数(shù)据中心(xīn)等技术(shù)装备。发(fā)展低能(néng)耗、分散式、模块化大气污染治理、水(shuǐ)污染治理、土壤(rǎng)污(wū)染治理(lǐ)、环境(jìng)监测、固废处理、退役动力蓄电(diàn)池处置利用等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利(lì)用技术攻(gōng)关工程。开展报(bào)废汽车、废(fèi)旧(jiù)电(diàn)器电子产品(pǐn)的智能拆解和拆解(jiě)物自动化分选等关(guān)键技术装备研(yán)发，发展退役动力(lì)电池、光(guāng)伏组(zǔ)件、风(fēng)电(diàn)机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物循(xún)环利(lì)用(yòng)技术，研发废(fèi)旧(jiù)塑(sù)料(liào)的(de)改(gǎi)性改质技(jì)术。

　　4.清洁(jié)生产服务业(yè)培育工(gōng)程。支(zhī)持能源管理、环保、资源综合利用(yòng)、绿色（生态）产品设(shè)计及(jí)绿色建筑(zhù)设计等服(fú)务产业(yè)发展(zhǎn)。培育一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生产核(hé)心技(jì)术装备的企业(yè)和一(yī)批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服(fú)务机构。

　　四、深入(rù)推进模式创新(xīn)，激(jī)发清洁(jié)生产市场主体(tǐ)活(huó)力

　　（十(shí)三）创新重点行业企业(yè)清洁生产推(tuī)行(xíng)方式(shì)

　　大力推动(dòng)省内重点(diǎn)行业的(de)龙头企业、链主企(qǐ)业实施清洁(jié)生产，带头开展数字化、网(wǎng)络化、智能化、绿色化等新技术(shù)、新场景应用，开展(zhǎn)先进适用清洁(jié)生产技术(shù)和装备应用(yòng)示范(fàn)和推(tuī)广。支持中小企业强化产(chǎn)业链供应链上(shàng)下(xià)游协作和(hé)绿色(sè)低(dī)碳发(fā)展，鼓励龙头企(qǐ)业、链(liàn)主企业对产业链供(gōng)应链上(shàng)下游企(qǐ)业(yè)提出明确清(qīng)洁生(shēng)产要求，引(yǐn)领带动产业链供应链(liàn)关联企业推行(xíng)清洁(jié)生产，实施清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)改造项(xiàng)目，提升清(qīng)洁生产水平，推动全(quán)链条绿色低碳(tàn)发展。鼓励省属(shǔ)国企和其(qí)他大型(xíng)企业集团全面推行清洁生产，完善内部清洁生(shēng)产推行(xíng)机制，推动子(zi)公司、分公司开展清洁生产(chǎn)，提(tí)升企业(yè)集(jí)团整(zhěng)体减污降碳、绿色(sè)发展(zhǎn)水平(píng)，形(xíng)成以大(dà)带小、以小促大(dà)、以(yǐ)优助强的融通发展格局(jú)。推(tuī)动在(zài)工业(yè)、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等行业开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产先(xiān)进示(shì)范(fàn)建设。

　　（十(shí)四）推动清洁生(shēng)产(chǎn)审核管理模式(shì)创(chuàng)新

　　深(shēn)入实(shí)行(xíng)分级(jí)、分(fēn)类(lèi)管理(lǐ)模式，继续(xù)实施差别化清洁生产审核制度，对(duì)高耗能(néng)、高耗水、高(gāo)排放(fàng)的企(qǐ)业以及生(shēng)产、使用(yòng)、排放涉及优(yōu)先(xiān)控制化学品名录中所列化学物质的企业严(yán)格(gé)实施清洁(jié)生产审核，对生(shēng)产工艺简单(dān)、环境影响较(jiào)小的企业可采用简易流程清洁生产审核并简化评估(gū)验收流(liú)程(chéng)。探(tàn)索建立适(shì)合小微型(xíng)企业清洁生产审(shěn)核评估、验收技术方法，创新引导(dǎo)小微型企业(yè)实施清洁生产的积极性(xìng)。鼓励企业(yè)开展自愿(yuàn)性清洁生(shēng)产评价认(rèn)证，对通过(guò)评价(jià)认证(zhèng)且(qiě)满足清洁(jié)生(shēng)产审核要求(qiú)的，视同开展清洁生产(chǎn)审核。积极推动清洁生产审核与节能审查、节能监察、环境影响评价和排污许(xǔ)可等管(guǎn)理(lǐ)制度有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业(yè)、园区和产业集群整(zhěng)体审(shěn)核试点。研(yán)究将碳排放指标纳(nà)入清洁生(shēng)产审(shěn)核，提(tí)升行业、工(gōng)业园区和产业集(jí)群整体清洁生产水平，有条件的地区(qū)可开展政府购(gòu)买第(dì)三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域(yù)协同推(tuī)进清洁生(shēng)产(chǎn)

　　加大(dà)淡水河、石(shí)马河、广佛(fú)跨(kuà)界(jiè)河、茅洲河(hé)、练江(jiāng)及小东江等重点流域(yù)企业清洁生产工作力度，推动流域(yù)内污染企(qǐ)业全面实施清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核。结合园(yuán)区循环(huán)化改造、绿色(sè)低碳园区建设(shè)、生(shēng)态工业园(yuán)区(qū)建设，支持省级(jí)及以上园(yuán)区建设清洁生产示范园区(qū)。以粤(yuè)港澳大湾区建设(shè)为(wèi)契机，深(shēn)入推进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤(yuè)港清(qīng)洁生产长效(xiào)合(hé)作机制，推动粤港两地企(qǐ)业在(zài)节能环保、清洁生产(chǎn)及资源(yuán)利用方面的合作，强化区域内污(wū)染联防联(lián)控、废物协同处置、设(shè)施(shī)共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化(huà)机制改革创新

　　强化绿(lǜ)色金(jīn)融支持，有效落实(shí)碳减(jiǎn)排支持工具(jù)等货币政策工具，鼓励银行等各(gè)类金融机构创(chuàng)新推广(guǎng)绿色信贷产品，加大对清洁生产技术(shù)研发、清洁生产重点(diǎn)项目等的支持(chí)力度，引导企业(yè)扩大(dà)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)投资。探索(suǒ)推动达标(biāo)企业(yè)通过清洁生产技(jì)术升级(jí)改造实现的主(zhǔ)要(yào)污染物排放(fàng)稳(wěn)定削减量、节(jié)能(néng)量，在完成(chéng)主要污染物减排、节(jié)能任务的基础上(shàng)，可按相关规定将富余指标进(jìn)入(rù)排污权(quán)、用(yòng)能权交易(yì)市场进行交易(yì)，或用于企业自身发(fā)展所需的产能扩容及新产(chǎn)品新(xīn)增(zēng)产量所(suǒ)需(xū)的(de)污染物排放指(zhǐ)标(biāo)。大力推进清洁(jié)生产(chǎn)服务市场化，推(tuī)行合同能源(yuán)管理(lǐ)、合同(tóng)节水管理等模式(shì)和以(yǐ)环境(jìng)治理效(xiào)果为导向的(de)环境托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产审核创新(xīn)试点(diǎn)工(gōng)程

　　清(qīng)洁生产审核创新(xīn)试点(diǎn)工程(chéng)。以钢(gāng)铁、石化(huà)、建(jiàn)材(cái)、有(yǒu)色金属、印染、造纸、化(huà)学(xué)原料(liào)药、电(diàn)镀、农(nóng)副(fù)食品加工、工业涂装、包(bāo)装印刷等为(wèi)重点，实施行业、园区和(hé)产业集群整(zhěng)体清洁(jié)生产审核(hé)创新试点，探索建立具有(yǒu)引领示范(fàn)作(zuò)用(yòng)的审核新(xīn)模式，形成可复制(zhì)、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善组织(zhī)保障体(tǐ)系，推进各(gè)项目标(biāo)任(rèn)务落地见效

　　（十七(qī)）加强(qiáng)组织实施

　　省发展改革委加强组织协调，会同(tóng)有(yǒu)关部门建立清洁生产(chǎn)促进工(gōng)作部门协调机制，统筹抓好本(běn)方案实施。省(shěng)生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建设厅、交通运输厅(tīng)、农业(yè)农(nóng)村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门按照职能分工抓好重点任务落实。各地市(shì)政府要(yào)落实主体(tǐ)责(zé)任，加大(dà)力度鼓励和促(cù)进(jìn)清洁生产，结合实际确定(dìng)本地区清洁生产重点任务，制定(dìng)具(jù)飞机手提7kg超重怎么办，随身行李超重有人管吗体(tǐ)落实措(cuò)施。

　　（十八(bā)）强化(huà)政策激励

　　各级财政积极探(tàn)索有效方式，支持清(qīng)洁生产工作。落实节能(néng)节(jié)水、环境治理、环境服务、环(huán)保技术(shù)与(yǔ)装(zhuāng)备、资源综合利用等有关财政(zhèng)税收优惠(huì)政策(cè)，落实(shí)从事污染防治的第三方企业减按15％的(de)税率缴(jiǎo)纳(nà)企业所得税的税收优惠(huì)政策。企业用于清(qīng)洁生产审核和培训的费(fèi)用可以列入企业经(jīng)营成本。加强清洁生(shēng)产审(shěn)核和评价认证结果应(yīng)用，将(jiāng)其作为(wèi)阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源费、重(zhòng)污染天气绩效(xiào)分级管(guǎn)控等差异化政策制(zhì)定和(hé)实施的(de)重要依据。严格(gé)落(luò)实绿色采购(gòu)相关(guān)制度，在政府采购（含适用招标投标法的政府采购(gòu)工程项目）中加大绿色(sè)低碳产品采购(gòu)力度。建立健(jiàn)全清(qīng)洁(jié)生产激励制度(dù)，按照国家和省有关规定对(duì)工(gōng)作成效突出的单位(wèi)和个人依法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善法规标(biāo)准

　　结(jié)合国家(jiā)清(qīng)洁(jié)生产促进法修(xiū)订进展，推进《广(guǎng)东省清洁生产促(cù)进条例》立(lì)法工作(zuò)，加强与(yǔ)相(xiāng)关法律法(fǎ)规的衔接协调，强化相关主体权利义务。结合我省产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)实际(jì)，研究制定优势行业(yè)、优势产业清洁(jié)生产评价指标体系，鼓(gǔ)励相关行业协会(huì)、学会、专(zhuān)业机构、龙头企业研(yán)究制定(dìng)各相关行业清洁生(shēng)产团体标准、清洁生产(chǎn)指(zhǐ)标体系、行业清洁(jié)生(shēng)产技术规范等。加强清(qīng)洁生飞机手提7kg超重怎么办，随身行李超重有人管吗产数据统计(jì)分析，探索建立(lì)企业(yè)清洁生产(chǎn)绩效年度(dù)报告制度。

　　（二(èr)十）严(yán)格执法(fǎ)监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳入节能、生(shēng)态环境保护日常监督检查和相关考核。加强对(duì)企(qǐ)业清洁(jié)生产开展情况的日常监(jiān)督检查，压实企(qǐ)业实施清洁生产审核的主体责(zé)任，引导和规范企业(yè)清洁生产行为(wèi)。企业开展清洁生产审核(hé)情况纳入企业环(huán)境信(xìn)用评价体系和环境(jìng)信息(xī)强制性披露(lù)范围。严格把关(guān)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核质量，开展清洁生产(chǎn)审核(hé)质量(liàng)抽查，严厉打击企业(yè)、第(dì)三方服(fú)务(wù)机构弄(nòng)虚作假(jiǎ)行为(wèi)。对违(wéi)反《中华人民共和(hé)国(guó)清洁生产促进法》和《清洁生产审(shěn)核(hé)办法》相关规定并受(shòu)到(dào)处罚的企业、第三方服务机构，依法依规通过“信用广东”网站等渠道向社会公布，并记入其信用(yòng)记(jì)录(lù)。加(jiā)强对清洁生产(chǎn)评估验收专(zhuān)家、清洁(jié)生产审(shěn)核咨询机构和人员的规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入(rù)开展清(qīng)洁生(shēng)产宣传教育活动，充分利用各(gè)类媒(méi)体、公益组(zǔ)织(zhī)、行业协会等宣传清洁生产技术、法规政策、管理制度和典型案(àn)例等，提(tí)升社会公众的清洁生(shēng)产意(yì)识，营造全社(shè)会共同推行清洁生产的良好氛围，推动形成绿色生产生(shēng)活方式。适时编制发(fā)布(bù)清(qīng)洁生产(chǎn)典型案(àn)例汇编(biān)，及时总结(jié)推广(guǎng)典型案(àn)例和(hé)经验(yàn)做法，以点带面形成示(shì)范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积极组织清洁生产国际会议、行业展会、专业论坛等，开展(zhǎn)多形式的(de)经验(yàn)交(jiāo)流(liú)和技术(shù)推广。鼓励清洁生产(chǎn)领域的国(guó)内外交流(liú)合作，学习借鉴(jiàn)先进经验，促进人(rén)才(cái)、技术和信息交(jiāo)流。

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