北京市(shì)经济和(hé)信息(xī)化局等三(sān)部门拟组织(zhī)实(shí)施“北京市通用人(rén)工智(zhì)能(néng)产业创新伙伴计划”。其(qí)中(zhōng)提出，到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技(jì)术(shù)领先、生态完(wán)备(bèi)、可有力支撑数(shù)字经济高质(zhì)量(liàng)发展的通用人工智能产业发展(zhǎn)格局。上下游产业(yè)链(liàn)布(bù)局持(chí)续优化(huà)，优质算力、高质(zhì)量(liàng)数据供(gōng)给(gěi)支撑能力大幅提(tí)升(shēng)，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以上重点(diǎn)场景(jǐng)商(shāng)业化标杆应(yīng)用并形成10个以(yǐ)上行(xíng)业(yè)标杆(gān)解(jiě)决方案，培育一批应(yīng)用大模(mó)型技术实现突破性成长的标杆企业(yè)，建成(chéng)具有国际(jì)影响力(lì)的通用人工智能产业发(fā)展高(gāo)地。

　　主要任务方面，计划提(tí)到，加快满足近期迫切算(suàn)力需求。发挥本市算力(lì)资源优势，通(tōng)过与云厂商(shāng)建立合(hé)作，加快归集(jí)现有算力，为市场(chǎng)主(zhǔ)体(tǐ)提供多元化优质普惠(huì)算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发(fā)和技术(shù)创新。采用用户单位与(yǔ)大模型团(tuán)队结对方式，对形成场景应用模(mó)式或试点案例(lì)的本市(shì)大模型团队训练(liàn)、初(chū)创(chuàng)企(qǐ)业行业模型调优(yōu)及行业应(yīng)用推理算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支持(chí)各(gè)区重点布局(jú)的产(chǎn)业园区、基地按照入驻即享原则，对(duì)大模(mó)型企(qǐ)业给予算(suàn)力支持。

　　计划还提到，谋划建设(shè)国家级数(shù)据训(xùn)练基地。在(zài)数据(jù)基础(chǔ)制度先行(xíng)示范区布局(jú)中(zhōng)谋划建设国家(jiā)级数据训(xùn)练基地(dì)，探索(suǒ)高价值数据共享的版权、安(ān)全和激(jī)励机制问题，推动形成基于(yú)贡献的商业化(huà)合作模式。发挥本市从(cóng)事人工(gōng)智(zhì)能训练数据的(de)专业服(fú)务(wù)商(shāng)优势，为大模型预训练的各个阶(jiē)段(duàn)所(suǒ)需的(de)数据提(tí)供数据支撑和技(jì)术(shù)服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力国家(jiā)级数据训(xùn)练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数(shù)据(jù)新产业(yè)。

　　北京市通用人工智能产业创新伙伴计(jì)划(huà)

　　为抢抓通用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)新机(jī)遇，推动大模型技术创新(xīn)应用，拟组织实施“北京市(shì)通用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)创(chuàng)新伙伴计划(huà)”。伙伴计(jì)划聚焦(jiāo)于(yú)汇聚(jù)产业(yè)链(liàn)上(shàng)下游(yóu)合(hé)作伙伴，构(gòu)建(jiàn)政产学(xué)研用深(shēn)度融(róng)合的协同联动产业体系，推进(jìn)大模型研(yán)发和应用，解放和发展数(shù)字经济时代(dài)新的生(shēng)产(chǎn)力，赋能千行百业(yè)数智化转(zhuǎn)型，助力全球(qiú)数字(zì)经济标杆城市建设。

　　一(yī)、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻(chè)落(luò)实(shí)党的二十大精神，深刻把握人(rén)工智能技(jì)术演进趋势(shì)和创新发展规律，充分发挥本(běn)市人工智(zhì)能领(lǐng)域的(de)技(jì)术(shù)创新(xīn)优势和(hé)产业资源优势(shì)，围(wéi)绕人工智(zhì)能(néng)大模型(xíng)的开发迭代，以场(chǎng)景应用为牵引，集聚上下游(yóu)伙(huǒ)伴(bàn)，优化配置算力(lì)、数据(jù)和算法，加速大模型的行(xíng)业(yè)应用落(luò)地，推动构(gòu)建通(tōng)用人工(gōng)智能产业生态(tài)，打造数字(zì)经济(jì)发(fā)展新(xīn)的突(tū)破点、引(yǐn)爆点和(hé)增长点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创(chuàng)新(xīn)驱动。加(jiā)快推(tuī)动大模型基础理论、关键技术和应(yīng)用(yòng)模(mó)式研究，取(qǔ)得一批标志性、引领性、示范性的创新应(yīng)用成果，提升(shēng)北京人工(gōng)智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城市应(yīng)用(yòng)场(chǎng)景(jǐng)开放，加快(kuài)推动大(dà)模型(xíng)在行业应用(yòng)领域尽早落地，不断提(tí)高场(chǎng)景应用的(de)整(zhěng)体性(xìng)、系统性、可靠性和前元电荷e等于多少？(qián)瞻性，以(yǐ)场景应用促进技(jì)术和产品的迭代(dài)升级。

　　重点突破。围绕当前智能算(suàn)力不足(zú)、高质量数据供给不够等问(wèn)题，抓住(zhù)症结、精准施策，利用(yòng)我国在(zài)垂直(zhí)领域(yù)的(de)场景(jǐng)优(yōu)势，弥补关(guān)键薄弱环节(jié)，力争打(dǎ)通痛点(diǎn)、难点和堵点，实(shí)现(xiàn)行业大模(mó)型的率先突破(pò)。

　　开(kāi)放合作。结合(hé)大模型发展关(guān)键环节，遴(lín)选各个环(huán)节合作伙伴，合作伙伴紧密合(hé)作、高(gāo)效协同，形成产业链共(gòng)同体(tǐ)，共投资源、共有成果(guǒ)、共享(xiǎng)收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到(dào)2025年(nián)，基本(běn)形成要素齐全(quán)、技术领先、生态完(wán)备、可有力支撑数字经(jīng)济(jì)高质量发(fā)展的(de)通用人工智能(néng)产业发展(zhǎn)格局。上下游产业链布局(jú)持续优化，优质(zhì)算力、高(gāo)质(zhì)量(liàng)数据供给支(zhī)撑能力大(dà)幅提升，大模(mó)型创新(xīn)应用引领(lǐng)全国(guó)，每年落地10个(gè)以上(shàng)重点场景商(shāng)业化(huà)标(biāo)杆应用并(bìng)形成10个以上(shàng)行业标(biāo)杆解决方案，培(péi)育一批(pī)应用大模型技(jì)术实(shí)现突破性(xìng)成(chéng)长的标杆企业(yè)，建成具有国际影响力的通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业(yè)发展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭建人工智(zhì)能大(dà)模型的开放合(hé)作(zuò)平台，建立协(xié)同合(hé)作机制(zhì)，寻(xún)找利益契合点和(hé)最(zuì)大公约(yuē)数，推(tuī)进(jìn)合作伙伴协同联动，实现资源(yuán)供(gōng)给充裕(yù)、技术(shù)自(zì)主创新、应用元电荷e等于多少？落地见效、合作机制灵活的良(liáng)性发展态势。具体划分为五类伙(huǒ)伴，即算力(lì)伙伴(bàn)、数据伙伴、模型伙伴、应(yīng)用(yòng)伙伴和(hé)投资伙伴。根据自身业务(wù)类(lèi)型(xíng)，各类市场主体可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算力伙伴(bàn)

　　算力伙(huǒ)伴提供多元化高质量(liàng)算力资源，保障(zhàng)本市大模(mó)型企业和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新，优先为本市大模型团(tuán)队和(hé)创新(xīn)企业提供优质算力服务，提供一(yī)系列的(de)人工智能开发(fā)增值服(fú)务工具(jù)，降低中小(xiǎo)企业和个人开发(fā)者的算力使用门槛，扩大本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据(jù)伙伴是(shì)数据要素市场中包括(kuò)数据提(tí)供方、数(shù)据(jù)服务方(fāng)、数据交(jiāo)易方在内(nèi)的市(shì)场主体(tǐ)。针对大模(mó)型训练所(suǒ)需的高质量数据，发(fā)挥数据提供(gōng)方海量数据(jù)资(zī)源优势，基于数据交易方搭建(jiàn)的流(liú)通交易平台和数据服务方的技(jì)术支撑，实现训练数据(jù)的有(yǒu)效供给及合规高效、安全有(yǒu)序(xù)的流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医(yī)疗、交通、金融(róng)、教(jiào)育、文旅等行业的(de)解(jiě)决方案(àn)服务商，通(tōng)过行业典(diǎn)型场景牵(qiān)引，在通用大模型(xíng)的基础上(shàng)开发行业模型(xíng)，落地行(xíng)业应用并(bìng)提(tí)供日常服(fú)务(wù)，打(dǎ)通(tōng)模(mó)型(xíng)即服务的最后一公里，并以行(xíng)业(yè)模(mó)型反哺通用大模(mó)型技(jì)术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应(yīng)用大模型能力支撑业(yè)务发展(zhǎn)的各类(lèi)行业用户，通过开放自身典型场景，支撑打造基(jī)于行(xíng)业数据的精(jīng)准(zhǔn)模型(xíng)，带(dài)动业务发展，实(shí)现差(chà)异化竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴(bàn)以资本(běn)赋能通用人工智能(néng)产业(yè)发展，发(fā)挥孵化(huà)、引导、带动作用，驱动科技创新、培育标杆企业、促进项目落地，推动数(shù)字经(jīng)济高质量(liàng)发展。

　　五(wǔ)、主(zhǔ)要(yào)任务(wù)

　　（一(yī)）加快满足近(jìn)期(qī)迫切(qiè)算力需求。发挥(huī)本市算力资源优势，通过(guò)与云厂(chǎng)商建(jiàn)立合作，加快归(guī)集现有算力，为市场主体(tǐ)提供多元化优质普(pǔ)惠(huì)算力(lì)，保障本市大模型(xíng)团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技(jì)术创(chuàng)新。采(cǎi)用用户单位与(yǔ)大模型团队结对方(fāng)式，对形成场(chǎng)景(jǐng)应用模(mó)式(shì)或试点案例的本市大模型团队训练(liàn)、初创企业行业(yè)模型调优及行业应用(yòng)推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持(chí元电荷e等于多少？)各(gè)区重点(diǎn)布局的(de)产业园区(qū)、基地按照入驻即(jí)享原则，对大模(mó)型企业给(gěi)予算力支持(chí)。

　　（二(èr)）提升中长期算力供给能力。加快建设海淀区北京人(rén)工(gōng)智能公(gōng)共算力、朝阳区北京数字经济算力中(zhōng)心等重点项目，尽快形成算(suàn)力(lì)供给，完善本市算(suàn)力(lì)供给体(tǐ)系。建设北京市公(gōng)共算力(lì)服务(wù)平台(tái)，汇聚(jù)云厂商和本地算力(lì)，形(xíng)成统一(yī)服务窗口并实现算力任务调度，提升集(jí)约化(huà)、规(guī)模(mó)化、专业化算力能力(lì)，以商业(yè)化运营(yíng)为主、政(zhèng)府(fǔ)适度补贴为辅(fǔ)，满足未来5-10年(nián)本(běn)市人工智能企业(yè)对算力的规模化需求。提高环京(jīng)地(dì)区算力一体化服务能力，形成全国算力网络(luò)调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳理大模型训练数据(jù)需求清单和供给目录(lù)，建立数据供需对接机制。基(jī)于市大数据(jù)中心和(hé)北京国际(jì)大数(shù)据(jù)交易所探索(suǒ)建(jiàn)设可用于大(dà)模(mó)型训(xùn)练的公共(gòng)数据专栏和社会数据专(zhuān)区，推动公共数(shù)据和社会数据定(dìng)向有条件开(kāi)放(fàng)。发(fā)挥在京国家机(jī)关、科研院所、企事业单(dān)位丰富(fù)的数据资源优(yōu)势(shì)，用(yòng)好北京国际大数据交易所社会数据专区成(chéng)果及智源研(yán)究院中文(wén)语料库(kù)，形(xíng)成训练(liàn)数(shù)据的(de)定向供给，对(duì)数据提供方给(gěi)予一定比例(lì)的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设国家级(jí)数据训练基(jī)地。在数据基础制度(dù)先行示(shì)范区(qū)布局(jú)中(zhōng)谋划建设国(guó)家级(jí)数据(jù)训练基地，探索高价值数据共享的版权、安全和(hé)激励机(jī)制问题，推动形成(chéng)基于贡献(xiàn)的商业化合作模式。发挥(huī)本(běn)市从事人(rén)工智能训练数据的专业服务商优势，为大模型预训练的各个(gè)阶段(duàn)所需的数据提供数据支(zhī)撑(chēng)和(hé)技(jì)术服务(wù)，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等(děng)多模态的(de)高质量数据(jù)集(jí)，助力国家级数据训练基地建设。支(zhī)持(chí)发展基于AIGC技术(shù)的(de)合成数据新(xīn)产业(yè)。

　　（五）实施大模(mó)型应(yīng)用创新标杆试点工程(chéng)。围绕首都之(zhī)窗智能(néng)问答、在(zài)线导(dǎo)办等场景(jǐng)，依托私有化(huà)部署的算力集(jí)群资(zī)源，逐步开(kāi)展政务(wù)服务行(xíng)业(yè)专有模型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等(děng)工(gōng)作，赋能(néng)“12345接诉即(jí)办(bàn)”辅(fǔ)助场景(jǐng)，总结专用模型实(shí)施部署经验，探索政务服务大模(mó)型服务模式(shì)。支持(chí)金融机构利用大(dà)模(mó)型技术打造(zào)“全能业务助理”，提(tí)升金融从业者(zhě)的服务(wù)半(bàn)径和服务质(zhì)量。探(tàn)索大(dà)模型助力智慧城市建设(shè)，推(tuī)动(dòng)城市(shì)大脑等(děng)城(chéng)市(shì)管理(lǐ)公共平(píng)台开放数据(jù)接口引入大模型辅助治(zhì)理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能千行百业。支持本市企(qǐ)业在“模型即服(fú)务”人工智能产业链(liàn)中布(bù)局，加强垂(chuí)直(zhí)领域攻关，实现重(zhòng)点场景应(yīng)用突破，丰(fēng)富(fù)行业(yè)应用生态。聚焦本市(shì)虚拟数字人、数字医疗、电商零(líng)售(shòu)等(děng)创新活跃的数(shù)据优势领域，加(jiā)快推进大模型(xíng)商(shāng)业化(huà)落地应用，加速(sù)文字创造(zào)、人机(jī)交互、教育、影音等场(chǎng)景落地(dì)应用。加(jiā)速信息交互(hù)领域(yù)的数字化(huà)转型，变(biàn)革(gé)知识创造行业生产方式，激发持续的数字创新活力，深(shēn)度赋(fù)能千行百业(yè)。

　　（七(qī)）培育软件开发新范式。变革软件(jiàn)领域的开发应用模式(shì)，提升软(ruǎn)件生产(chǎn)力(lì)工具效能，利(lì)用生成(chéng)式(shì)AI重构企业软件。以开源聚合(hé)创新，构建大(dà)模型(xíng)开源社区，吸(xī)引科研院(yuàn)所、代码托(tuō)管平台、开发者及(jí)团队在京形(xíng)成开(kāi)放、包容(róng)、活跃(yuè)的(de)创(chuàng)新氛围。在(zài)基础软(ruǎn)件领域引入大模型(xíng)应用，提(tí)升国产操作系统、办公(gōng)、设(shè)计、编(biān)程软件(jiàn)性能，丰富(fù)信创软件品(pǐn)类。加强(qiáng)工业软件与大(dà)模型融合，加快推进智能工业软(ruǎn)件开发应(yīng)用，提升软(ruǎn)件质量(liàng)、丰富应用功能(néng)。倡导模型即(jí)服务(wù)，提升(shēng)云服务商、集成企业服(fú)务水平。鼓(gǔ)励互联网服务迭代(dài)升级，推动(dòng)涌现(xiàn)大(dà)模型+互(hù)联网新软件新(xīn)服务。

　　（八(bā)）实施大(dà)模型底层支(zhī)撑性技术筑基工(gōng)程。支持企业加大研发投入，加(jiā)强互联协议(yì)、网络传输(shū)、能(néng)耗(hào)优化(huà)等技术研发，提(tí)升片间互联速率，构建高速计算集群网络传输系统，提升芯片算力水平(píng)及集(jí)群表现。推进芯片制造工艺(yì)突破，加速工艺(yì)能力建设进程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先进工艺技术(shù)代(dài)差，超前布(bù)局(jú)先进计算芯片新技(jì)术、新(xīn)架构。开展面(miàn)向不同芯片架构、不同应用场景的软硬(yìng)件(jiàn)精准适配攻关，加快(kuài)不(bù)同芯片架构的(de)接口(kǒu)适配、共性算子开(kāi)发，加速推出(chū)基于自(zì)主算力的软(ruǎn)硬一体化(huà)解(jiě)决(jué)方案。

　　六(liù)、组(zǔ)织(zhī)实施(shī)

　　（一(yī)）多渠道征集伙(huǒ)伴计划成员。通过有关部门邀请、企(qǐ)业(yè)自荐、行业(yè)组织(zhī)推荐等方式(shì)，广泛征集伙伴计划(huà)成(chéng)员(yuán)，形成(chéng)伙(huǒ)伴计划(huà)成(chéng)员名(míng)单(dān)，发挥伙伴计划(huà)成员资源优势，帮助(zhù)加快(kuài)大模型(xíng)研发迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建立(lì)常态化联(lián)系(xì)服务(wù)机制。建立与伙伴计划成员常态化(huà)联系(xì)服务(wù)机制，将伙伴计划成员纳入市区两(liǎng)级重点(diǎn)企业(yè)服务机(jī)制。

　　（三）加(jiā)大资金支持力(lì)度(dù)。利用高精(jīng)尖(jiān)产业(yè)发展资金等支持通用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业发展，推动算(suàn)力基础设施建设(shè)、数据流通交易、关键技(jì)术(shù)研发等(děng)。充分(fēn)利用高(gāo)精尖(jiān)发(fā)展基(jī)金，加大对通用人工智能产业投资，积极引入社会资本，鼓(gǔ)励设立通用人工智能产业基金(jīn)，加大对企业投(tóu)入力度。

　　（四(sì)）广泛开展宣传引导。充分发挥本市人工智能(néng)领(lǐng)域行业(yè)协会、产(chǎn)业联盟等(děng)社会(huì)组织的作用，积极推广伙伴计划(huà)，做好政策(cè)宣传(chuán)，挖掘伙伴(bàn)成(chéng)员(yuán)优秀经验(yàn)做法、先进技(jì)术(shù)产品、试点示范案例，加大推广力(lì)度(dù)。

　　（五）加快(kuài)大(dà)模型领域人才引育。支(zhī)持伙(huǒ)伴计划成(chéng)员引育更多具有国(guó)际(jì)竞争力和发(fā)展潜(qián)力的(de)人才，打造(zào)大(dà)模型(xíng)人才(cái)集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家相关部委(wěi)指(zhǐ)导和(hé)支持下，争(zhēng)创国家数据基础制度先行(xíng)先(xiān)试示(shì)范区(qū)，建立健全鼓励包容创新和审慎(shèn)监管的环境氛(fēn)围。

　　市经济和信息化局(jú)

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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