美国历史上首次债务违约风险正在逼近。

　　当地(dì)时间5月1日(rì)，美国财长耶伦就美国债务违约发(fā)出警告，如果国会无(wú)法解决债务上限(xiàn)问(wèn)题，美国可能最早在6月1日发生债务违约。

　　美国最早(zǎo)将(jiāng)于6月1日出(chū)现债(zhài)务违(wéi)约

　　美国(guó)财政部长耶伦(lún)5月1日警告称，如(rú)果国会无法解(jiě)决债务上(shàng)限问题(tí)，美国可能最早于6月1日出现债务违约，这将是(shì)美国历(lì)史上的(de)首次债务违约。耶伦敦(dūn)促国(guó)会“尽快采(cǎi)取行动(dòng)”，以解决31.4万(wàn)亿美元(yuán)的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信(xìn)民主、共和两党的国(guó)会参众两院领(lǐng)导人，告知(zhī)联邦政(zhèng)府举债额度比(bǐ)预期消耗更(gèng)快，国会应尽早采取行动，维护美国“信用”和各方对(duì)美国的“信心”。

　　她再次提醒国会(huì)议员处理债(zhài)务上(shàng)限的重要(yào)性。“我们从过去的债务上限僵局中了解(jiě)到，等到(dào)最后一(yī)刻才暂停或提高(gāo)债(zhài)务上限可(kě)能会(huì)对企业和消(xiāo)费(fèi)者(zhě)信心造成严(yán)重损害，加重纳(nà)税(shuì)人的(de)短期借贷成本，并对美国的信用评级产生负(fù)面影响，”耶伦在信中(zhōng)说(shuō)。

　　耶伦在信中表示，之所以在一(yī)个月之后财政(zhèng)部(bù)就可能(néng)耗尽(jǐn)现金，其中重(zhòng)要的一个原因(yīn)是(shì)最近税收收入(rù)放缓。她表示(shì)，财政部正(zhèng)在暂停发行州和地方政(zhèng)府系列证券，以避(bì)免突破(pò)债务(wù)上限。

　　此前，国会(huì)预算办公室预测，非常(cháng)措施(shī)可能会在7月至(zhì)9月间用尽(jǐn)，尽管它也承认其预(yù)期存在不确(què)定(dìng)性。

　　5月1日(rì)，美国会预算办公(gōng)室发布的最(zuì)新(xīn)报告显示(shì)，美(měi)国在6月初耗(hào)尽资金的风(fēng)险较之前更高。该机(jī)构主(zhǔ)任菲(fēi)利(lì)普·斯瓦(wǎ)格尔说：“由于(yú)截至4月底的税收(shōu)收入(rù)低于国会预(yù)算办公室(shì)2月份的预期，我(wǒ)们现在估计，财政部在6月初用尽资金的(de)风险(xiǎn)要大得多。”

　　报道称，在早(zǎo)些时候的一份报(bào)告(gào)中，国(guó)会预算办公室预测，非常措施可(kě)能会在7月至9月间用尽，尽管它也承(chéng)认其预期(qī)存在(zài)不确定性。

　　据美国有线(xiàn)电视新闻(wén)网(wǎng)（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国总统拜(bài)登(dēng)已邀请美国(guó)国会(huì)的四位领导人于5月9日在白(bái)宫(gōng)就债务(wù)上限问题举行会议，商讨解决方(fāng)案。

　　耶伦警告：将引发“经(jīng)济灾(zāi)难”

　　据路(lù)透社报(bào)道，美国(guó)财(cái)政部长耶(yé)伦(lún)日(rì)前曾(céng)警告称，如果美国国会未能(néng)提(tí)高(gāo)政府的债务(wù)上限，由此产(chǎn)生违约(yuē)，将引发一场“经济灾难”，并在未(wèi)来(lái)几年推高(gāo)利率。

　　据报道(dào)，耶伦在一场企(qǐ)业高(gāo)管活动中发表讲话说，美国债务违约将导致(zhì)失业，同时使得(dé)家庭(tíng)在(zài)抵(dǐ)押(yā)贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的支(zhī)出增加。

　　耶(yé)伦(lún)表示，，债务违约将导致(zhì)失业(yè)率上升(shēng)，同时(shí)使美国(guó)家庭在抵(dǐ)押贷款、汽车(chē)贷(dài)款(kuǎn)和信(xìn)用卡(kǎ)上的支出增(zēng)加。增(zēng)加(jiā)或暂停(tíng)31.4万亿美(měi)元的借款上限是(shì)国(guó)会的“基(jī)本责任(rèn)”。她警告说，如果债务违约将(jiāng)引(yǐn)发一场经(jīng)济和金融灾(zāi)难，“违约将提高永(yǒng)续借款的成本。极(jí)大增加未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债(zhài)务上限(xiàn)，美国企(qǐ)业将面(miàn)临(lín)不断(duàn)恶化的信贷市场，政府可能无法向(xiàng)依赖社会保(bǎo)障的相关家庭(tíng)和(hé)老年(nián)人(rén)发放款项。

　　耶伦指出，众议院(yuàn)共和党(dǎng)人和白(bái)宫之(zhī)间围(wéi)绕债务上限的(de)对峙“有可能威(wēi)胁我们在过去(qù)两年所(suǒ)取得的所有进展”。

　　美国众(zhòng)议(yì)院通过债务(wù)上限(xiàn)法(fǎ)案

　　白宫：拜登将(jiāng)否决

　　美国民主(zhǔ)共和两党围绕(rào)债务上限的党争(zhēng)不断加剧，引发全(所想皆所愿,所愿皆所得的意思是什么，所想皆所愿,所愿皆所得的意思英文quán)球对于美债违约可能引发金融(róng)动(dòng)荡的担忧。

　　当地时间(jiān)4月26日，美(měi)国国会众议院投票通(tōng)过债务上限法案。这项法(fǎ)案提议提高美国(guó)31.4万亿美元的债务上限(xiàn)，以(yǐ)换取大幅削(xuē)减政府支出。该(gāi)法案(àn)规定，联邦政(zhèng)府(fǔ)债务上限将(jiāng)提(tí)高(gāo)1.5万亿美元；联(lián)邦政府(fǔ)预(yù)算年均增长需(xū)控制在(zài)1％。

　　所谓债务上限是美国国会为(wèi)联邦政(zhèng)府设(shè)定的为履行已(yǐ)产生的支付义务而(ér)举债的最高额度(dù)，触及这(zhè)条(tiáo)“红(hóng)线”意味着(zhe)美国财政部借款授权用尽。

　　不过随后白宫发布声明称，美国总统拜登(dēng)将否决(jué)众(zhòng)议院议长、共和党领袖麦卡锡(xī)提(tí)出的债(zhài)务上限方案。白宫称众议院共和(hé)党人必(bì)须在没有任何要(yào)求和(hé)条件的情况下打消违约(yuē)的可能性，并解(jiě)决债务上(shàng)限问题。

　　据美(měi)国《国会山报》报道，美国(guó)参(cān)议院多数党领袖舒默驳斥了共和党的债务上限(xiàn)法(fǎ)案，称(chēng)其为“美(měi)国违约法案”。白宫(gōng)称该法案是“为获取极(jí)端让(ràng)步而(ér)进行(xíng)的鲁莽(mǎng)尝试”，并表(biǎo)示如果(guǒ)该法案到达拜登的(de)办公桌，他(tā)将予以否(fǒu)决。

　　美国国债违约风(fēng)险逼近

　　由于美国债务上限的法案谈判陷入僵局，再次提升市场担(dān)忧。美银(yín)的(de)美国利率策(cè)略师认为，自上(shàng)周以来，美国利率反弹，美债收益率曲线牛市趋陡(dǒu)，造成(chéng)这样状(zhuàng)况的催化剂是对美国银(yín)行体(tǐ)系的(de)担忧(yōu)再度抬头(tóu)。市(shì)场定价美联储下周最后一(yī)次加息，这(zhè)与(yǔ)我行(xíng)的美国经(jīng)济团队的(de)预期一致。进一步加息是有(yǒu)可能(néng)的，但(dàn)考虑到银行(xíng)体系的漏洞，加息面临着更(gèng)大的(de)障(zhàng)碍。预计(jì)美国债务(wù)上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩(mó)根大通预计，美国(guó)债务上限问题(tí)最(zuì)早(zǎo)将在(zài)下个月显现出来。该行认(rèn)为，美国(guó)国债(zhài)出现技(jì)术性(xìng)违约(yuē)的(de)风险“不(bù)小(xiǎo)”。摩根大(dà)通(tōng)在报告中(zhōng)表(biǎo)示，预计有关美国债务上限和联邦拨款法案的辩(biàn)论都将“危(wēi)险地逼近”最后期限。该行(xíng)的美国利率策略团队预计(jì)，美(měi)国财政部可能(néng)在8月中(zhōng)旬(xún)之前耗(hào)尽可用(yòng)资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示(shì)，短期内提(tí)高美(měi)国(guó)债务上限(xiàn)对未来的僵局没(méi)有帮助；在共和党和民(mín)主(zhǔ)党领导人提出最新(xīn)财政提案后，解(jiě)决美(měi)国(guó)债务(wù)上限僵局的方法(fǎ)仍未明晰。

　　此前高盛(shèng)也警告称(chēng)，美国触及关(guān)键的债务上限(xiàn)最后期限的(de)时间可能会早(zǎo)于(yú)市场普遍预期。高盛(shèng)首席(xí)经济(jì)学(xué)家兼全球投所想皆所愿,所愿皆所得的意思是什么，所想皆所愿,所愿皆所得的意思英文资研究主(zhǔ)管(guǎn)Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初(chū)步统计数据(jù)透露的信(xìn)所想皆所愿,所愿皆所得的意思是什么，所想皆所愿,所愿皆所得的意思英文息有限(xiàn)，但是4月份(fèn)迄今为止的“疲弱”税(shuì)收表明，在6月上(shàng)半月达到美国债(zhài)务上限的可能性(xìng)大幅增加(jiā)了。

　　中信(xìn)证券研究表示，美国已在今年1月触及债务(wù)上限，财政部可通过(guò)特别措施和TGA余额两大(dà)途径缓解燃(rán)眉之(zhī)急(jí)。近日市场对美国债务(wù)上限问题的担(dān)忧情绪再次升(shēng)温，这主要是由税收同比减(jiǎn)少与(yǔ)国(guó)会两党僵持这两(liǎng)个因素催化。尽管如此，从立法流程、党派(pài)意向(xiàng)、后备方案等三(sān)个角(jiǎo)度(dù)看，我们(men)认为美债(zhài)在今年(nián)6月违约的风险仍(réng)然较小。债(zhài)务上限问题(tí)可(kě)能(néng)导致(zhì)货币(bì)市场(chǎng)与债券市场加(jiā)大波动，但总体而言预计其直接影(yǐng)响(xiǎng)有限。

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