金融界5月8日消(xiāo)息 两部门近日联合(hé)印发(fā)的《关于规范房(fáng)地(dì)产经纪(jì)服务的(de)意见(jiàn)》明确(què)，加强从业主体管理。严(yán)格落(luò)实(shí)经纪(jì)机构备案(àn)制度。全(quán)面推行(xíng)经纪(jì)从业人(rén)员(yuán)实(shí)名登记(jì)。经纪(jì)服务内(nèi)容(róng)由基本服务和延伸服务组(zǔ)成。基本服务(wù)是促(cù)成房屋交易提供的(de)一揽子必(bì)要服务，延伸服(fú)务(wù)是可单独提供的(de)额外服务。意(yì)见明(míng)确，严禁操(cāo)纵(zòng)经纪服务收费(fèi)。经纪机构不(bù)得滥用市场支(zhī)配地(dì)位以(yǐ)不公(gōng)平高价收(shōu)取(qǔ)经纪服务费用。房地产互联网平(píng)台不(bù)得(dé)干预经纪机构(gòu)自主决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部市(shì)场监管总局(jú)关于规(guī)范房地(dì)产经纪服务的(de)意见

　　各省、自治(zhì)区、直辖市(shì)及(jí)新疆生产建设兵团住房(fáng)和城乡建设厅(tīng)（委、管委、局）、市场(chǎng)监督(dū)管理局(jú)（厅、委(wěi)）：

　　房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)对(duì)促进房(fáng)屋交易、提高交(jiāo)易效率、保障交易安全具有重要作用。近年来，部分房(fáng)地产经纪机构存在利用房源客(kè)源优(yōu)势(shì)收取过高(gāo)费用(yòng)、未明码(mǎ)标(biāo)价、捆(kǔn)绑收费、滥用客(kè)户个(gè)人信息(xī)等问(wèn)题，加(jiā)重交易(yì)当事人负担(dān)、侵害其合(hé)法权益。为规范(fàn)房地产经纪服务，加强房地产(chǎn)经纪行业(yè)管理，促进房地产市场(chǎng)健康发(fā)展，现提出以下意见。

　　一(yī)、加(jiā)强从业(yè)主体管理。严格落实(shí)房地产经纪(jì)机构备案(àn)制度。为新建商品房销售和存量房(fáng)买卖、租赁提供代理、居间等经纪服务的(de)机构，应(yīng)当(dāng)按照《房地产(chǎn)经纪管理(lǐ)办法》规定(dìng)向所(suǒ)在地住房和城乡建设部门备(bèi)案。市、县住房和(hé)城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部门(mén)要全面推行经纪从业人(rén)员实名登记，加强经纪从(cóng)业人(rén)员管(guǎn)理(lǐ)。经纪从业人员提(tí)供服务时，应当佩戴经实名登记的工作牌、信息卡等，公(gōng)示从业信息(xī)，接受社会(huì)监(jiān)督(dū)。

　　二、明确(què)经纪服务内容(róng)。房地产经纪机(jī)构提供的(de)经纪服(fú)务由基本服务和(hé)延伸(shēn)服务(wù)组(zǔ)成(chéng)。基本服务是房地(dì)产经(jīng)纪机构为促成房屋交易提供的一(yī)揽子(zi)必要服(fú)务，包括提供房源客源信息、带客户(hù)看房(fáng)、签订(dìng)房屋(wū)交易合同、协(xié)助(zhù)办理不动产登(dēng)记(jì)等。延伸服务是(shì)房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构接(jiē)受交易当事人委托提供的(de)代办贷款等(děng)额外服务，每项服务可以(yǐ)单独提供(gōng)。

　　三(sān)、合理确定经(jīng)纪服务收费。房地产经纪服务收(shōu)费由交易各方根据服务内容、服(fú)务质量，结合市场供求关系等因素协商确定。房地(dì)产经纪(jì)机构要(yào)合理降低(dī)住房买卖和租赁经(jīng)纪服务(wù)费用。鼓励(lì)按照成交价格越高、服务费率越低的原则实行分档定价。引(yǐn)导(dǎo)由交易双方(fāng)共同(tóng)承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明码(mǎ)标价。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)应当在经营门店、网站、客(kè)户端(duān)等场(chǎng)所(suǒ)或渠道(dào)，公示(shì)服务(wù)项目、服(fú)务内容和收费(fèi)标准(zhǔn)，不得混合标价(jià)和捆绑收费。房地产经纪(jì)机构(gòu)提供的基(jī)本(běn)服务和(hé)延伸服务(wù)，应当分别明确(què)服务项目和收费标准。房地产经(jīng)纪机构(gòu)收费前应当向交易当(dāng)事人出(chū)具(jù)收费清单(dān)，列(liè)明收(shōu)费(fèi)标准、收费金额，由当(dāng)事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有市场(chǎng)支配地位的房地产经纪机构，不得(dé)滥用市场支配地位以(yǐ)不公平高价收(shōu)取经纪服(fú)务费用。房地产(chǎn)互联网平(píng)台不得强(qiáng)制要(yào)求加入平台的房地产经纪机构(gòu)实行统一(yī)的经纪服务(wù)收(shōu)费(fèi)标准，不得干预房地产(chǎn)经纪机构(gòu)自主决定收费(fèi)标准。房(fáng)地(dì)产经纪机构、房地(dì)产互联网平台、相关(guān)行业组(zǔ)织(zhī)涉嫌实施垄断行为的，市场监管部门依法开(kāi)展反垄断调查。

　　六、规(guī)范签订交易合同。各地住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门(mén)要制定房屋买(mǎi)卖(mài)合同、租赁合同、经纪服务合同示范文本。房地产经纪机构(gòu)应(晚上睡觉抹护肤品好还是不好，晚上睡觉抹护肤品好还是不好yīng)当在经营场所醒目位(wèi)置(zhì)公(gōng)示(shì)合同示范文本，方便交易(yì)当事人(rén)使用。房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构促(cù)成房屋交易，应当通过房屋网签备案系统办理房屋买卖、租赁(lìn)合同网签备案。

　　七、加强个人信息(xī)保(bǎo)护(hù)。贯彻落(luò)实《中华人民共和国个人信息保护(hù)法》，房地产经纪(jì)机(jī)构及从(cóng)业人(rén)员不得非法收集、使用(yòng)、加(jiā)工(gōng)、传输他人个人信(xìn)息，不得非法买卖、提(tí)供或者公(gōng)开他人个人信息。房地产经纪机构要(yào)建立健全客户个(gè)人信息保护的内部(bù)管理制度(dù)，严格依法收(shōu)集、使(shǐ)用、处晚上睡觉抹护肤品好还是不好，晚上睡觉抹护肤品好还是不好理客户个人信息，采取有效措施防(fáng)范(fàn)泄露或非法使用(yòng)客户个人信息。未(wèi)经当事人(rén)同意，房地产经纪机(jī)构及(jí)从业人(rén)员不得收集(jí)个(gè)人信息和(hé)房(fáng)屋(wū)状况信息(xī)，不得(dé)发送商业性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门要(yào)建立健全房屋交易管(guǎn)理服(fú)务平台，加强对交易(yì)房(fáng)源(yuán)、房地产(chǎn)经纪机(jī)构及从业人员(yuán)的(de)管理。房地(dì)产经纪机构(gòu)发布的(de)房源信息(xī)，应当通过平台进行(xíng)核验(yàn)。鼓励通过(guò)房屋(wū)交易管理服务平台向交易当(dāng)事人提供(gōng)房(fáng)源核验(yàn)、房源发布、合同网签(qiān)备案等便(biàn)民(mín)服务。加强存量房(fáng)交(jiāo)易资金监(jiān)管，除交(jiāo)易当事人提出(chū)明确(què)要求外，购房款应纳入资金监管(guǎn)账户。鼓励房地产经纪(jì)机构将(jiāng)经纪服务费用纳(nà)入交易资金(jīn)监管范围(wéi)。

　　九、加大(dà)违法违规(guī)行为(wèi)整(zhěng)治力度(dù)。各地住房和城(chéng)乡建设(shè)部门(mén)要将(jiāng)规范房地产经纪服(fú)务纳(nà)入(rù)房地产市场秩序整治的重(zhòng)要内(nèi)容，会同有关部门依法(fǎ)查处(chù)“黑(hēi)中介”、侵犯个(gè)人信息合法权益等违法违规行为，曝(pù)光典(diǎn)型案(àn)例。对收费明(míng)显(xiǎn)高于市场平均(jūn)水(shuǐ)平的房(fáng)地产经(jīng)纪机构，住房和城乡建设部门会同市场监(jiān)管等部门采取约谈等综合(hé)措施(shī)进行重点监管(guǎn)。市场监管(guǎn)部(bù)门会同有关部门依(yī)法查处不按规定明(míng)码(mǎ)标(biāo)价、操纵经(jīng)纪服务收(shōu)费等违反价格和(hé)反(fǎn)垄(lǒng)断法律法(fǎ)规的行为(wèi)。对房(fáng)地产经纪机构相关(guān)违法违规信息，市(shì)场监管(guǎn)部(bù)门要(yào)依法依(yī)规纳(nà)入国(guó)家企(qǐ)业信用信息公示系统。

　　十(shí)、加强行业自律管(guǎn)理。房地产经纪行业组织要(yào)健全行(xíng)规(guī)行约，完(wán)善房地产经(jīng)纪服(fú)务(wù)标(biāo)准和(hé)执业规则，引导房地(dì)产经纪机构及(jí)从业人员依法合规经营。对房地产经(jīng)纪机(jī)构及从业人晚上睡觉抹护肤品好还是不好，晚上睡觉抹护肤品好还是不好员存在收(shōu)费不(bù)规范、侵犯(fàn)客(kè)户个(gè)人信息(xī)合法权(quán)益等情(qíng)形(xíng)的，房地产经纪(jì)行(xíng)业组织依据行规(guī)行约(yuē)给予自律处分。

　　住房和城乡建设(shè)部

　　市(shì)场监管(guǎn)总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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