金融界(jiè)5月8日消息 两部门近日联合印发的《关(guān)于(yú)规范(fàn)房地产(chǎn)经纪服务的意见》明确(què)，加强(qiáng)从业主体管理(lǐ)。严格(gé)落实经纪(jì)机构备案制(zhì)度(dù)。全面推(tuī)行经纪从业人员实名登(dēng)记(jì)。经(jīng)纪服务内容由基本服务和(hé)延伸服务组成(chéng)。基本(běn)服务是促成(chéng)房屋(wū)交易提供的一揽子必要服务，延伸服务是可单独提供的额外服(fú)务。意见明确，严(yán)禁操纵经纪服务收(shōu)费。经纪机(jī)构不得滥(làn)用市场支配(pèi)地位以(yǐ)不公平高价(jià)收(shōu)取(qǔ)经纪服务费用。房地产(chǎn)互联(lián)网平台不得干预经纪机构自主(zhǔ)决(jué)定(dìng)收费标(biāo)准。

　　意(yì)见全(quán)文如下：

　　住房(fáng)和城乡建设(shè)部市场监管总局关于(yú)规(guī)范房地产经纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖(xiá)市及新疆生产建设(shè)兵团住房(fáng)和城乡建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市场监督管理局(jú)（厅(tīng)、委）：

　　房(fáng)地产经纪对促进(jìn)房屋(wū)交易、提高(gāo)交易(yì)效率(lǜ)、保障交易安全(quán)具有重要作用。近年来，部(bù)分房地产经纪机构存在(zài)利用房源客源优(yōu)势(shì)收取过高费用、未明(míng)码标(biāo)价、捆(kǔn)绑收费(fèi)、滥用客(kè)户个人(rén)信息等问题，加重交(jiāo)易当事人(rén)负担、侵害其(qí)合法权益。为规范房地产(chǎn)经纪服(fú)务，加强房地(dì)产经(jīng)纪行业管理，促(cù)进房地产市场健康发(fā)展，现提出以下意见。

　　一、加强从(cóng)业主体(tǐ)管理。严格落(luò)实房地(dì)产(chǎn)经纪机构备案制度(dù)。为新建商(shāng)品房销售和存量房买卖(mài)、租赁提供代理、居间等经纪(jì)服务的机构，应当(dāng)按照(zhào)《房地产经纪(jì)管理办法》规(guī)定向所在(zài)地住(zhù)房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门备案。市(shì)、县住房(fáng)和城乡建设部门(mén)要(yào)全面(miàn)推(tuī)行经纪从业人员实名登(dēng)记，加强经(jīng)纪从业人员管理。经纪从(cóng)业人员提(tí)供服务(wù)时，应当(dāng)佩戴经实(shí)名登记的工(gōng)作(zuò)牌、信(xìn)息卡(kǎ)等，公示从(cóng)业信息，接受(shòu)社会(huì)监督。

　　二(èr)、明确经纪服务内(nèi)容。房地产经纪机构(gòu)提供的经纪服务由(yóu)基本(běn)服务和延伸服务组成。基本(běn)服务是(shì)房地产(chǎn)经纪机构为促成(chéng)房屋交易(yì)提供的一揽子必要(yào)服(fú)务，包括提供房源客源信息、带客户看房、签订房屋(wū)交易合(h保送生是什么意思 如何成为保送生，中考保送生是什么意思é)同、协(xié)助(zhù)办理不动产(chǎn)登(dēng)记等(děng)。延伸(shēn)服务是房地产经纪机(jī)构(gòu)接受交易当事人委(wěi)托(tuō)提供(gōng)的(de)代办贷款等额外服务，每项服务(wù)可以单(dān)独提(tí)供。

　　三、合理确定经纪服务收(shōu)费。房地产经纪服务收费由交易各方根据服务(wù)内容、服务质量，结合市场(chǎng)供求关(guān)系(xì)等因素协(xié)商(shāng)确定。房(fáng)地产经纪机构要合(hé)理降(jiàng)低住房买卖和(hé)租赁经(jīng)纪服务(wù)费(fèi)用。鼓励按照成交价格(gé)越高、服务费(fèi)率越低的原则实行(xíng)分档(dàng)定价。引(yǐn)导(dǎo)由交易双方共同承担经纪(jì)服务费用(yòng)。

　　四、严格(gé)实(shí)行(xíng)明(míng)码(mǎ)标价。房地产经纪保送生是什么意思 如何成为保送生，中考保送生是什么意思机(jī)构应当在经营门店、网(wǎng)站、客户端(duān)等场所或渠道，公示服务项目(mù)、服务(wù)内容(róng)和收费标(biāo)准，不得混(hùn)合标价和捆绑收费。房地产经纪机构提供的(de)基本(běn)服务和延伸服(fú)务(wù)，应当(dāng)分别明确(què)服务(wù)项目和收费标(biāo)准。房地(dì)产经纪机构收费(fèi)前应当向交易当(dāng)事人出具收费清单(dān)，列明(míng)收费标准(zhǔn)、收费(fèi)金额，由(yóu)当(dāng)事人(rén)签字确认。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪服(fú)务收费。具有(yǒu)市场支配地位的(de)房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)，不得滥用(yòng)市场支配地位以不(bù)公平(píng)高价收取经纪(jì)服务费用。房(fáng)地产互联(lián)网平台不得强制要求加入平(píng)台的房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)实行统一的经纪服务收(shōu)费标(biāo)准，不得干(gàn)预房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构自(zì)主决(jué)定收费(fèi)标准。房地产经纪机(jī)构、房地(dì)产(chǎn)互(hù)联网平台(tái)、相关行业组织(zhī)涉嫌实(shí)施(shī)垄断行为的，市(shì)场监管部门依法开展反垄断调查(chá)。

　　六、规范签(qiān)订交易合同(tóng)。各地住房和(hé)城乡建设(shè)部门要制(zhì)定(dìng)房屋买卖合同、租赁合同、经纪服(fú)务合同(tóng)示范文(wén)本。房地产经纪机构应当在经(jīng)营场(chǎng)所醒目位置公示合同(tóng)示范文本，方(fāng)便(biàn)交易当(dāng)事人(rén)使用。房地产经纪机构促成房屋(wū)交易，应当通过房屋网签备案系统办理房屋买卖、租赁合同(tóng)网签备案。

　　七、加强个人(rén)信息保护。贯(guàn)彻落实《中华人民共和国个人信息(xī)保护法》，房(fáng)地(dì)产经纪机构及从(cóng)业(yè)人员不得非法(fǎ)收集、使用、加(jiā)工、传输他(tā)人个人信(xìn)息(xī)，不得非法买卖、提(tí)供或者公开他(tā)人个人(rén)信息。房地(dì)产经纪机构要建(jiàn)立健全客户个人信息保护的内部管(guǎn)理制度(dù)，严格(gé)依法收(shōu)集、使用、处理客户个人信(xìn)息，采(cǎi)取有(yǒu)效措施防范泄(xiè)露(lù)或非法使用客户个人信(xìn)息。未经当事(shì)人同意，房地(dì)产(chǎn)经纪机构及(jí)从业人员不得收集个(gè)人信息和房屋状(zhuàng)况信息(xī)，不得发送商业性短信息或(huò)拨打商(shāng)业性(xìng)电话。

　　八(bā)、提升管理服务水(shuǐ)平。市、县住房(fáng)和(hé)城乡建设部(bù)门要建立健(jiàn)全房屋交易管(guǎn)理服务平台，加强对(duì)交(jiāo)易房源、房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构(gòu)及从业(yè)人(rén)员(yuán)的管理(lǐ)。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构发布的房(fáng)源信息，应当通过平台进行核验(yàn)。鼓励通(tōng)过房屋交(jiāo)易管理服(fú)务平台向(xiàng)交易当(dāng)事人提供房源(yuán)核验、房源发布、合同(tóng)网签备(bèi)案等便民(mín)服务。加(jiā)强存量房(fáng)交易资(zī)金监管，除交(jiāo)易当(dāng)事人提出(chū)明(míng)确要求外，购房款应纳入(rù)资金(jīn)监(jiān)管账户。鼓励房地产(chǎn)经纪机构将经纪服务费用纳(nà)入交易(yì)资金(jīn)监管(guǎn)范围。

　　九、加大违法违规行为整治(zhì)力度(dù)。各(gè)地住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门要将(jiāng)规范(fàn)房地产经纪服(fú)务纳入房地产市场秩序(xù)整(zhěng)治(zhì)的重要内容(róng)，会同有关部门依法查(chá)处“黑(hēi)中介(jiè)”、侵犯个人(rén)信息合法(fǎ)权益等违法违(wéi)规行为，曝(pù)光(guāng)典型案例。对收费明显高于市(shì)场平均(jūn)水平的房地产经纪机构，住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡建设部门会同市(shì)场监管等部(bù)门采取约谈等综合措施进(jìn)行重点(diǎn)监管。市场(chǎng)监管部门会同有关部门依法查处(chù)不(bù)按(àn)规定(dìng)明码(mǎ)标价、操(cāo)纵经纪(jì)服务收费等违反(fǎn)价格和反垄断法律法(fǎ)规(guī)的行为。对房地产经纪机构相关违法违规(guī)信息，市场监管部门要依(yī)法依规纳入国(guó)家企业信(xìn)用信(xìn)息公示(shì)系统。

　　十、加强行业自(zì)律管理。房地产经纪行业组(zǔ)织要健(jiàn)全行规行约，完(wán)善(shàn)房地产经纪服务标(biāo)准(zhǔn)和(hé)执(zhí)业规则，引(yǐn)导房地产经纪(jì)机构及(jí)从业人员依法(fǎ)合规经营。对房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构及(jí)从业人员(yuán)存在收费不规范、侵犯客(kè)户个人信息合法(fǎ)权(quán)益(yì)等情形的，房地(dì)产(chǎn)经纪行业组(zǔ)织依据行规行约给予自律处分。

　　住房和城乡建设部(bù)

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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