金融界5月8日消息 广东省发展改革委等部门印发《广东省全面推行清洁生产实施方案(àn)（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推行制度体系(xì)基本建(jiàn)立，工(gōng)业领域清洁生产(chǎn)全面(miàn)深(shēn)入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等(děng)领域清洁生产进(jìn)一步深化(huà)，清洁生产(chǎn)整体水平走(zǒu)在全(quán)国前列(liè)，能源资(zī)源利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效(xiào)率和主要污染物排(pái)放控制水(shuǐ)平基本达到国际(jì)先进水平，清洁生产(chǎn)产(chǎn)业不断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省单(dān)位地区生产总值(zhí)能(néng)耗和规(guī)模以上工业单位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区(qū)生产总值(zhí)用(yòng)水(shuǐ)量和万元工(gōng)业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉(gài)面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨，全省农膜(mó)回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利(lì)用率达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色(sè)建(jiàn)筑占新(xīn)建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中(zhōng)装(zhuāng)配式(shì)建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省(shěng)全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯(guàn)彻(chè)落实(shí)节约资(zī)源和保护环(huán)境基(jī)本国策(cè)的重要举措，是推进(jìn)生态(tài)文明建设、推动减污(wū)降(jiàng)碳协同增效的重要手段，是(shì)加快形成绿色(sè)生产生活方式、促(cù)进(jìn)经(jīng)济社(shè)会全(quán)面(miàn)绿色转(zhuǎn)型和高质量发展(zhǎn)的(de)有效途(tú)径。为贯彻落实《中华(huá)人民(mín)共和(hé)国清洁生产促进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生产推行(xíng)方(fāng)案》《广东省国民经济和社会发展(zhǎn)第十四个五年规划和2035年(nián)远(yuǎn)景目标纲要》《广(guǎng)东省生态文明建设“十(shí)四(sì)五”规划》，经(jīng)省人民(mín)政府(fǔ)同意，制定(dìng)本方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色社会主(zhǔ)义(yì)思想为指导，全面(miàn)贯彻(chè)党(dǎng)的二十大(dà)精神，深入贯彻习近平(píng)生态文明思想和习近平(píng)总书记对广东系列重要讲话(huà)、重要指示批示精神(shén)，认真落实(shí)国(guó)家工作部署以及省委、省政府工(gōng)作(zuò)要(yào)求，以节约资源(yuán)、降低能耗、减(jiǎn)污(wū)降碳、提(tí)质增效为目标(biāo)，以推进(jìn)技术进(jìn)步为主线，以清洁(jié)生产审(shěn)核为(wèi)抓手，系统推进工业、农业(yè)、服务业、建筑(zhù)、交通运输等领域清洁生产，加快(kuài)实施重(zhòng)点(diǎn)行业、重(zhòng)点领(lǐng)域清洁生(shēng)产改造，创新(xīn)清洁生产推行方式，培育壮大清洁生产产业，为推动高质量发展、实现碳达峰碳中(zhōng)和(hé)目标提供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域清洁生产全面深入(rù)推(tuī)行(xíng)，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运输(shū)业(yè)等领域(yù)清洁生产(chǎn)进(jìn)一步深化(huà)，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全国(guó)前(qián)列，能源资(zī)源利用效率明(míng)显提升，重点行业(yè)、重点(diǎn)产品能源利用效率和(hé)主要(yào)污染物排放(fàng)控(kòng)制水平(píng)基本达(dá)到国际(jì)先进水平，清(qīng)洁生产产业不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总值能耗和(hé)规模(mó)以上(shàng)工业单位增(zēng)加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值用(yòng)水(shuǐ)量和万(wàn)元工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩(mǔ)，化(huà)学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥(huī)发性有机物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用(yòng)率稳(wěn)定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争(zhēng)达到(dào)100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　二(èr)、聚焦重点(diǎn)全面推行，释(shì)放减污降(jiàng)碳(tàn)协同增效潜(qián)力

　　（三(sān)）突(tū)出抓好工(gōng)业(yè)清洁(jié)生(shēng)产。

　　1.加(jiā)快构建绿色制造体系(xì)。在支持高质量(liàng)建设制造强省、推(tuī)动产业有序(xù)转移中，注重(zhòng)提升清洁(jié)生产水平，培育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产产(chǎn)业(yè)。强(qiáng)化全生(shēng)命周期理念(niàn)，全方(fāng)位全(quán)过(guò)程(chéng)推行(xíng)工(gōng)业产品绿(lǜ)色设(shè)计(jì)，扩大绿色(sè)低碳产品供给，加强(qiáng)商品过度(dù)包装治理。在(zài)生态环境影响大、产(chǎn)品(pǐn)涉及面广、行业(yè)关(guān)联度高(gāo)的行业，创建工业(yè)产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设计示范(fàn)企业(yè)。鼓励行业协会发布绿色产(chǎn)品(pǐn)设(shè)计指南，推(tuī)广绿色(sè)设计案例。以电(diàn)子信(xìn)息、家电、汽车、化工、建材、纺织等(děng)我(wǒ)省特色行业为重点，引(yǐn)导(dǎo)企业对(duì)标国际(jì)先进水(shuǐ)平实施绿(lǜ)色(sè)化(huà)改造(zào)。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业(yè)龙头(tóu)企业构建上下游联动(dòng)的(de)绿色低碳产业链供应链，带动上下游企(qǐ)业(yè)同步实现绿色低(dī)碳发(fā)展。按照(zhào)产业结构(gòu)、能源利用(yòng)、运营管理、基础设施等绿(lǜ)色化要求，推动(dòng)条件成熟的园区开(kāi)展碳(tàn)达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)项目(mù)清(qīng)洁生产评(píng)价(jià)。对(duì)标(biāo)节能减排(pái)和碳达峰碳中和(hé)目标，对高耗(hào)能高(gāo)排放(fàng)项目(mù)实行清单管理、分类处置和动态监控。严格高耗能高排放低水平项(xiàng)目准(zhǔn)入，新建、改(gǎi)建、扩(kuò)建(jiàn)项目应采取先进适用的工艺技术(shù)和(hé)装备，单位产品能耗、物(wù)耗和水耗等达到清洁生(shēng)产(chǎn)先(xiān)进水平。对不符合所(suǒ)在地区能耗强度和总量控制相关(guān)要(yào)求(qiú)、不符合(hé)煤炭消费减量替代(dài)或污染(rǎn)物排放区域削减(jiǎn)、能效水平低于(yú)本行业能耗(hào)限(xiàn)额准(zhǔn)入(rù)值等要求的(de)高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目予以停(tíng)批、停建，坚(jiān)决遏制高耗能高排放(fàng)低(dī)水平项目盲目(mù)发展。探(tàn)索建立高耗能高排放低水平的存量、增量项目清洁(jié)生产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料(liào)清洁替代(dài)。合理控(kòng)制化石能源消费，加大清洁能(néng)源推广应(yīng)用，提高工业领域(yù)非化石能源利(lì)用比重。加快(kuài)天然气基(jī)础设施建设和互联互(hù)通，支持(chí)现有大型工业企(qǐ)业及燃气电厂用户天然气(qì)直供。加快氢能(néng)技术创新和基础设施建设，推动氢能多元利用。拓(tuò)宽电能(néng)替代领域，在钢(gāng)铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重(zhòng)点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热(rè)等技术。在(zài)工业负荷大(dà)、新能(néng)源条(tiáo)件好的地区，支持分(fēn)布式电源开发建(jiàn)设和(hé)就近接入消纳，开展源网荷储一体化绿色供电园区建设。推(tuī)进原辅材料无害化替代(dài)，促进生产过程(chéng)中使用(yòng)低毒低害和无(wú)毒(dú)无害(hài)原料，大力推广低（无）挥发性有(yǒu)机(jī)物(wù)含量的油(yóu)墨、涂(tú)料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重点行(xíng)业(yè)清洁低碳改造。强化(huà)能耗、水耗、环(huán)保、安全和技术等标准约束，依法依规(guī)淘(táo)汰落后(hòu)产能，扎实推进“散乱污”企业整治(zhì)。全面开展清(qīng)洁(jié)生产审核和评价认证，以火电(diàn)、石化(huà)化工、钢铁、有色(sè)金属、建材、造纸、纺(fǎng)织印染等行业为重点，深入开(kāi)展(zhǎn)节能减排诊断(duàn)，建(jiàn)立能(néng)效、污(wū)染物排放先进和落(luò)后(hòu)清单(dān)，系统推(tuī)进节能改造升级和污染物深度治理，提高生产工艺和技术装备绿色(sè)化水平(píng)。加快企业及(jí)园区(qū)节能(néng)、节水(shuǐ)、节(jié)材、减污、降(jiàng)碳等系统性(xìng)清(qīng)洁生产改(gǎi)造，推动产业循环(huán)式组合(hé)、企业循环式生产，积(jī)极创(chuàng)建无废企业、无废园(yuán)区和生态工业示范(fàn)园(yuán)区(qū)。加快推(tuī)进村级(jí)工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业(yè)产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业创建工程。重点实(shí)施轻(qīng)量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环(huán)保、高可(kě)靠(kào)性、长(zhǎng)寿命、易制造、易回收等关键绿色设(shè)计技术应用(yòng)示范(fàn)，培育一批(pī)工业产品生(shēng)态（绿色）设计(jì)等(děng)示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体(tǐ)系(xì)建设工程。开展绿色(sè)制(zhì)造技术创新和集成(chéng)应用(yòng)，大力培育创(chuàng)建绿色工厂，培育(yù)一批具有生态主导力的产业(yè)链(liàn)链主(zhǔ)企业(yè)，打造一批具有行业特色的(de)绿色低(dī)碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达(dá)到450家以上(shàng)。

　　3.实(shí)施重点行业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)改(gǎi)造工程。推动钢(gāng)铁(tiě)、石化化工、有色金(jīn)属(shǔ)、建材、纺织(zhī)印染、轻工等行业实施清洁生产技术改(gǎi)造，推动(dòng)数据(jù)中心和5G等新(xīn)兴基础设(shè)施实施节能降碳改造，打造一批达到国(guó)际先进水(shuǐ)平的清洁生产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　4.实施工业(yè)企业(yè)清洁生(shēng)产审核工程。以自愿(yuàn)性和强制性相结(jié)合的(de)方式，推动工业园(yuán)区（集聚区(qū)）内的(de)企业(yè)、重点流(liú)域工业企(qǐ)业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业(yè)开(kāi)展清洁生产审核。

　　（四）切实(shí)加强农业清洁(jié)生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实(shí)百县千镇万(wàn)村高质(zhì)量发(fā)展各(gè)项要求，加快推(tuī)进农业(yè)清洁生产(chǎn)。加(jiā)快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水产养殖业(yè)清洁生产技(jì)术体系，实施粮经饲统筹(chóu)、种养加结合、农林牧(mù)渔(yú)融合发(fā)展等一体化发展模式(shì)。支持我省预制菜产(chǎn)业高质(zhì)量发展(zhǎn)。大力发展绿色低碳循环(huán)农业，推进农光互补、“光伏(fú)+设施(shī)农业(yè)”、“海上风(fēng)电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农(nóng)业模(mó)式。增(zēng)加(jiā)农村清洁能源供应，推(tuī)动农(nóng)村(cūn)生(shēng)物质能(néng)综合(hé)利(lì)用。发展林业循环经济，培育林业龙头企业，建设林草中药材(cái)、油(yóu)茶、竹等具(jù)有广东特色(sè)的林(lín)业产(chǎn)业发展(zhǎn)基(jī)地，积极(jí)创建国(guó)家现代(dài)林业产业示范(fàn)园区，实施森(sēn)林生态标志产品(pǐn)建(jiàn)设工程。以现代农业产业园、农(nóng)林业龙头企业等(děng)为重(zhòng)点，深入(rù)推(tuī)行农(nóng)业清洁生产，形成一(yī)批可(kě)推广、可复制的(de)典型案(àn)例(lì)。

　　6.推动(dòng)农业生产投入(rù)减(jiǎn)量。加强农业(yè)投入品生产(chǎn)、经营等各(gè)环节(jié)规范化管理，统筹建立全省农(nóng)药、兽药(yào)等投入(rù)品(pǐn)追溯系统。开展(zhǎn)“绿(lǜ)色农资”行动，持续推(tuī)进化(huà)肥农药减量增效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控与(yǔ)专(zhuān)业化防治(zhì)，集(jí)成推广全程绿色防控(kòng)技术(shù)模式(shì)，开展绿色种养循环农(nóng)业试点(diǎn)。加强绿(lǜ)色(sè)投入品创新研发，积极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥(féi)料等新型肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发推广全(quán)生(shēng)物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提(tí)升农业生(shēng)产(chǎn)过程清洁化水平。统筹推广(guǎng)农(nóng)业节水、节(jié)肥、节药(yào)、节地、节(jié)能等生(shēng)态友好型农技与农(nóng)机装备，形成高效、清洁的农(nóng)业生(shēng)产模式。优(yōu)先支(zhī)持粮食生产功能区、粮食(shí)生产重点县(xiàn)、现(xiàn)代农业产业园等区域，集中力量建设集中(zhōng)连片(piàn)、旱涝(lào)保收、节水高效(xiào)、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标准(zhǔn)农田。深化测(cè)土配方施(shī)肥，推(tuī)广机械深施(shī)、种肥同播(bō)、侧深施(shī)肥、水肥一体等高效(xiào)施(shī)肥方式。全面推广健(jiàn)康养殖技术，推动兽用抗菌(jūn)药使(shǐ)用(yòng)减(jiǎn)量。加快构建(jiàn)种植(zhí)业、畜(chù)禽养殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业清洁(jié)生产技术体系，大(dà)力推广(guǎng)种养加(jiā)一体化发展模式。

　　8.加(jiā)强农业废(fèi)弃物资源(yuán)化(huà)利(lì)用(yòng)。积(jī)极(jí)推动(dòng)秸秆综合利(lì)用，加(jiā)强农膜管理，推(tuī)广普及标准(zhǔn)地膜，推(tuī)动(dòng)机械化捡拾(shí)、专业化(huà)回收和(hé)资源化利用(yòng)，全面建立农药包装废弃物回收处理体系。持续推进畜(chù)禽粪污(wū)资源(yuán)化利用，支持推(tuī)广(guǎng)清洁养殖和粪污全量收集处理利(lì)用技术模式，鼓励(lì)在(zài)规(guī)模种(zhǒng)植基地周边建设(shè)农牧循(xún)环型规模化畜禽(qín)养殖场(chǎng)，提倡粪(fèn)肥就近还田利用，促进(jìn)农牧(mù)结合(hé)循环发(fā)展。探索推广液体有机肥还田、全量(liàng)收(shōu)集还田等模式(shì)，提(tí)升种(zhǒng)养结合水(shuǐ)平。开展区域性病死(sǐ)畜禽无(wú)害化处理及资源化利用试点(diǎn)示范，持续创建国家农业绿色发展(zhǎn)先行区。加强环境友好型(xíng)种(zhǒng)植业示范工程和(hé)牲畜废弃物治理示(shì)范(fàn)工程建(jiàn)设，促进源(yuán)头控制、过(guò)程拦截、末端治理(lǐ)与(yǔ)循(xún)环利用结合发(fā)展。

　　专(zhuān)栏2 农业(yè)绿色(sè)化示范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动(dòng)。加(jiā)强环境友好型(xíng)种植业示范工程(chéng)和(hé)牲畜(chù)废弃物治理示范工程建设，创建国家农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区(qū)。到2025年，创建5个以(yǐ)上国家农业绿色(sè)发(fā)展(zhǎn)先行(xíng)区，全域(yù)建设粤北生态农业示(shì)范区(qū)。 <纵有万般不舍的下一句是什么成语，纵有万般不舍啥意思/p>

　　2.农(nóng)业(yè)节水(shuǐ)行动。加强节水灌溉(gài)工程与农(nóng)艺(yì)、农机、生(shēng)物、管(guǎn)理等(děng)措施的集(jí)成与(yǔ)融合，加强灌区骨干渠系节水改造(zào)、田间(jiān)工程(chéng)配套和农业用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌(guàn)溉(gài)水有效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化(huà)肥(féi)农药减量增效行动。大面(miàn)积推广使用高效低风险农药(yào)和生物防治、物理防(fáng)治、理化(huà)诱控(kòng)等绿(lǜ)色防控技(jì)术，以及应(yīng)用无人机等先进植保器械开展(zhǎn)水稻、荔(lì)枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防治(zhì)服务。到2025年，全省化肥利用率稳(wěn)定在40％以上，主要农(nóng)作物农药利用(yòng)率达到43％以上(shàng)，创建一批绿色种养循环农业试点县，支(zhī)持建设15个农作物病虫害绿色防控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收(shōu)。建立秸(jiē)秆综合利(lì)用(yòng)长效机(jī)制，实(shí)现秸秆综合利用。开展全生物降解地膜在(zài)不同作物上的应用推广。支持省(shěng)级科研单位(wèi)开(kāi)展秸秆(gǎn)综合(hé)利用(yòng)和全(quán)生物降解(jiě)地(dì)膜应(yīng)用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务业清洁(jié)生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务(wù)过程中的资源能源规范管理，整体提(tí)升清洁化(huà)服务效(xiào)率。针对(duì)商场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领域(yù)以(yǐ)及(jí)医院、学校等公共(gòng)机构(gòu)的主(zhǔ)要用能环节，开展节(jié)能改造，广泛采(cǎi)用节能、节(jié)水、环保设(shè)备和(hé)产(chǎn)品(pǐn)。推(tuī)动(dòng)餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务业采用节能、节水和其他有(yǒu)利于环(huán)境保护的(de)技术和(hé)设备，推广使用节(jié)水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器(qì)具(jù)。从严(yán)控制洗浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑(huá)雪(xuě)场等高耗(hào)水服(fú)务业用(yòng)水，优先利用再生水、雨水等非常规(guī)水源，全面推广循环用水技术工艺(yì)，探(tàn)索开展合同(tóng)节(jié)水管理。实(shí)施(shī)公共(gòng)机构能效、水效领跑者引领(lǐng)行动，遴选(xuǎn)一批公共机(jī)构能(néng)效、水效领跑者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发(fā)展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐饮服务(wù)单位将(jiāng)清洁(jié)生产理念融(róng)入绿色餐饮产(chǎn)品设计、服务(wù)全过(guò)程(chéng)，推广可(kě)循环(huán)利用(yòng)餐具。推(tuī)进餐饮节约常态化，鼓励(lì)餐饮服(fú)务单位在(zài)醒目位置(zhì)张贴节约(yuē)标(biāo)识，供应小(xiǎo)份菜，提示适量点(diǎn)餐，提供(gōng)分餐服务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)企业(yè)提高食(shí)材加工利用率，提供(gōng)符合节约要求的标准化菜品(pǐn)，合理配置不同规格盛具，推行适合(hé)不(bù)同(tóng)群体的套餐(cān)。鼓(gǔ)励有条件的地区支持餐饮企业建设中央厨房(fáng)，推广“生(shēng)产(chǎn)基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经营模(mó)式，推广绿色加工和配送模(mó)式，支持净菜加工配(pèi)送中心建设(shè)。强化餐饮油烟治理，推动(dòng)餐饮企业规范收集餐厨垃(lā)圾(jī)，推(tuī)进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务性企业(yè)要坚持清洁生产理念，改善服(fú)务规程，减少一次性物品(pǐn)的使用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等(děng)场所(suǒ)不再主动(dòng)提供(gōng)一次性塑料用品工作。推(tuī)动电子商务、外卖、快递等行业包(bāo)装减量与(yǔ)可降(jiàng)解包装(zhuāng)替代、包装物循环利(lì)用(yòng)，逐步(bù)减少使(shǐ)用一次性不(bù)可降(jiàng)解塑(sù)料包装袋、胶带和一次性塑(sù)料编(biān)织袋(dài)，全面推(tuī)广使用电子(zi)运(yùn)单。推(tuī)广应(yīng)用塑料替(tì)代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和(hé)可降解购(gòu)物袋。实施一次性(xìng)塑料制品使(shǐ)用、回收(shōu)情况报告制度，督促(cù)指导电子(zi)商务、外卖等平台企业和快递企(qǐ)业(yè)按照(zhào)国(guó)家要求制定一次性塑(sù)料制(zhì)品减量规则。充(chōng)分发挥(huī)各类各级(jí)公共机构示(shì)范带动作用(yòng)，带头减少使用一(yī)次性塑料制品(pǐn)。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选(xuǎn)择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮(yǐn)、电商(shāng)快(kuài)递等行业(yè)开展(zhǎn)清洁生产试点工作，在服务业各(gè)相(xiāng)关领域创建一批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育工(gōng)程。开(kāi)展绿色餐饮创建活动，鼓励各(gè)类主体参与绿色餐(cān)饮评价和(hé)监督工作，培育一批(pī)绿(lǜ)色餐厅、绿(lǜ)色(sè)餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理工程。推广电(diàn)商(shāng)快件原装直发，推(tuī)进(jìn)可循环快递包装(zhuāng)应(yīng)用，推广标准化物流(liú)周转(zhuǎn)箱循(xún)环公用。到2025年底全省各邮(yóu)政快递网点(diǎn)不再使用不可降解(jiě)的塑料包装袋、一(yī)次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包(bāo)装研发生(shēng)产基地(dì)。

　　（六）大力推(tuī)动(dòng)建筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动新建(jiàn)建筑用能(néng)清洁(jié)化(huà)低碳化。加快提升建筑能效水(shuǐ)平，新建民用(yòng)建筑(zhù)全面(miàn)按照绿色建(jiàn)筑(zhù)标准进行建设(shè)，鼓励农民(mín)自建住房参照绿色建筑标(biāo)准建(jiàn)设。积极采用自然通风、天然采光、隔音(yīn)降噪等生态共享的建筑设计(jì)方式。大(dà)力推进(jìn)可(kě)再生能源建筑应(yīng)用，积极推广应用太阳能光(guāng)伏、太阳能光(guāng)热、空气源(yuán)热(rè)泵等技术(shù)，鼓励光伏建筑(zhù)一体化建设。积极(jí)推行新建住宅全装修交付使用，推广(guǎng)管线(xiàn)分(fēn)离(lí)和一体化装修技(jì)术，提高建筑品质(zhì)。推广应用高效(xiào)电气化技术(shù)与设备。鼓励广州、深圳等有(yǒu)条件地区开展近零碳建(jiàn)筑(zhù)试(shì)点示范。

　　13.强(qiáng)化(huà)既有建筑提(tí)质改造。积极(jí)开展既有居住建筑节(jié)能改造，提高(gāo)用能效(xiào)率和室内舒适度。探(tàn)索节能改造与小区公(gōng)共环(huán)境整治、适老设施改造(zào)、基础(chǔ)设施和建筑使用功能提升改造统(tǒng)筹(chóu)推进的节能宜居综合改造模式，探索经济适用、绿色环保(bǎo)的技(jì)术路线，统筹推动既(jì)有居住建筑节水改(gǎi)造。加强既有建(jiàn)筑空调(diào)、照明(míng)、电梯(tī)等重点用能设备运行(xíng)调适，推广智(zhì)慧用能技术，提升物业(yè)节能降碳管(guǎn)理水平。完善公共供(gōng)水管网设施，提升供(gōng)水管网漏(lòu)损控制水平。积极引(yǐn)导公共机构实(shí)施清(qīng)洁(jié)生产综合(hé)性提升，针对(duì)照明、空调(diào)、电(diàn)梯、热水、冷(lěng)库等主(zhǔ)要用能环节开(kāi)展节(jié)能改造(zào)，合理设置室内温(wēn)度，充(chōng)分利用自(zì)然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施工。加快(kuài)推进建筑工业(yè)化，大力(lì)发展装配式建筑，推(tuī)广钢结构住宅(zhái)，开展装配式装(zhuāng)修试点。提高预制构件和部品部件通用性，推(tuī)广标准化、少(shǎo)规格、多组合(hé)设计。推广(guǎng)应用(yòng)绿色建材，鼓励政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购工(gōng)程项目优先选(xuǎn)用(yòng)获(huò)得(dé)绿色建(jiàn)材(cái)认证标识的建(jiàn)材(cái)产品。农房建设鼓励(lì)就地取材和利用乡土材料。发展建筑产(chǎn)业互联网，实现建筑材料数字(zì)化管(guǎn)理，促(cù)进合(hé)理安排材料采购，减少材(cái)料损耗和运输距离。推动施工(gōng)现场优先(xiān)使用节能灯具和节电(diàn)型(xíng)施工机械，对多台同类设备实施群控技术，监(jiān)控重点能(néng)耗设备耗能，探(tàn)索(suǒ)施工用(yòng)能限额。加强对施工现场的管理，将(jiāng)房屋建(jiàn)筑和市政工程(chéng)施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产(chǎn)管(guǎn)理(lǐ)范畴，推动建设一批建筑领域清(qīng)洁生产(chǎn)企(qǐ)业。

　　15.加(jiā)强建筑垃(lā)圾源头管控。加强建筑垃圾再生利(lì)用装备研发，研(yán)制建筑垃圾处理和资源化利(lì)用成(chéng)套装备(bèi)。开展再生骨(gǔ)料(liào)强化技(jì)术(shù)、再生(shēng)建(jiàn)材生(shēng)产技术、再生细粉(fěn)活化技术、专用(yòng)添加剂技术等(děng)研发。推(tuī)广应用建(jiàn)筑垃圾再(zài)生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料(liào)、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建(jiàn)材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产品(pǐn)的应(yīng)用领域。大力(lì)推广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥(ní)制品生产过程(chéng)的“三废”零(líng)排(pái)放、废弃(qì)物(wù)综合再生利用。建立(lì)建筑(zhù)垃(lā)圾分(fēn)类(lèi)处理制(zhì)度，推进各类建筑垃圾资(zī)源(yuán)化利用(yòng)，规(guī)范建筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所建(jiàn)设运营(yíng)管理。

　　专(zhuān)栏(lán)4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑(zhù)能效(xiào)提升工程(chéng)。逐步提高新建绿色(sè)建筑节能(néng)强(qiáng)制性标(biāo)准水(shuǐ)平(píng)，进一(yī)步(bù)提高建筑围(wéi)护结构等部(bù)位的节能性能(néng)要求。到(dào)2025年(nián)，建设(shè)超低能耗(hào)、近(jìn)零能耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改造工程。结合(hé)海绵城市(shì)建设、城市更新、绿色(sè)社区创建等工(gōng)作，统筹推进既有居(jū)住建筑节能绿色化改(gǎi)造(zào)。“十(shí)四五”期间，累计完成既有建筑节能绿色化(huà)改造(zào)2600万(wàn)平方(fāng)米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展(zhǎn)建(jiàn)筑(zhù)分布(bù)式(shì)光伏。推动太(tài)阳能光(guāng)热(rè)系统(tǒng)在中低(dī)层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中(zhōng)应用，积极推广高效空气源热泵技(jì)术及产品，提高建(jiàn)筑终端电(diàn)气化水平(píng)，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳能光伏装机容量200万(wàn)千瓦，建筑(zhù)能耗中电力消(xiāo)费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程。建立一批装配(pèi)式建筑产业基(jī)地、典型项目和科技示(shì)范工程，加(jiā)大装配式建(jiàn)筑(zhù)混凝土结构和钢结构等装配(pèi)式建筑推广力度(dù)，力(lì)争2025年底全(quán)省城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程。落(luò)实财(cái)政(zhèng)部、住(zhù)房城乡建设部(bù)、工业和信息化(huà)部(bù)《关(guān)于扩(kuò)大政府采(cǎi)购支持绿色建材促进建筑(zhù)品(pǐn)质提(tí)升(shēng)政策实施范围(wéi)的通(tōng)知》要求(qiú)，将医院、学(xué)校、办公(gōng)楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政(zhèng)府采购(gòu)工程(chéng)项目，以及适用(yòng)招标投标法的(de)政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购工程项目纳(nà)入政府绿(lǜ)色采购政策(cè)实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾(jī)资源化利用(yòng)工(gōng)程。鼓励利(lì)用(yòng)建筑垃圾生(shēng)产再生骨料(liào)、路基路面材(cái)料、路(lù)面(miàn)透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合(hé)利用率达(dá)到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎(zhā)实(shí)开展交(jiāo)通运(yùn)输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运输(shū)结构和组织(zhī)方(fāng)式。发展智能交通(tōng)，推动不(bù)同运输方(fāng)式的合理分工、有效衔接，降低空载率和(hé)不合理客货运(yùn)周(zhōu)转量(liàng)，提升综合运(yùn)输(shū)效(xiào)率。加快大宗货物和中长途货运(yùn)“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积(jī)极推行公铁、空(kōng)铁、铁水(shuǐ)、江海(hǎi)等多式联运，推动发(fā)展“一(yī)票式”“一单制”联程客货运(yùn)服(fú)务。加快推动城(chéng)市轨道交通、公(gōng)交专用道(dào)、快(kuài)速公交系统等(děng)公共交通基础(chǔ)设施(shī)建设(shè)，强化智能(néng)化手段在城市公共交通管(guǎn)理(lǐ)中的应(yīng)用(yòng)。加快推进(jìn)城市(shì)绿色货运(yùn)配送，优化城市(shì)货运(yùn)和(hé)快(kuài)递配送体(tǐ)系，完善城市主要商(shāng)业区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节(jié)能低(dī)碳型(xíng)交通工具。大力推广节(jié)能及新能(néng)源(yuán)汽车，推(tuī)动城市公共服务及货运配送车(chē)辆电动化替代，提高城市公交、出(chū)租车、城(chéng)市配(pèi)送(sòng)、邮政快递、机场转运、铁路货场等电(diàn)动新能(néng)源运(yùn)输工(gōng)具的比例(lì)。有序发(fā)展氢燃料电(diàn)池汽车，稳步(bù)推动电力、氢(qīng)燃料车辆对燃油商用(yòng)、专用等车辆的(de)替代(dài)。全面实施重型柴油(yóu)车国六排放标准和非道路移动(dòng)柴油机(jī)械国四排放(fàng)标准，基本淘汰国三及以(yǐ)下排放(fàng)标准的(de)柴(chái)油(yóu)和(hé)燃气汽车(chē)。推广使用LNG动力(lì)船(chuán)舶、纯电动船舶，加快推进码(mǎ)头(tóu)岸(àn)电设施建设，推动船舶靠港使用岸电应接(jiē)尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色节能低碳(tàn)贯穿交通(tōng)基础设施(shī)规划、建设、运营和维护(hù)全过程(chéng)，有效(xiào)降低交通基础设施建设全生命周期(qī)能耗(hào)和碳排放。推动新材料、新技术、新工艺(yì)在交通运输领域的应用，积极推广应用温拌(bàn)沥青、智(zhì)能通风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障等(děng)节(jié)能环保技术(shù)和产品(pǐn)。推(tuī)广(guǎng)粉(fěn)煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等工业废料和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在(zài)交通基础设施(shī)建设养护中的(de)综合利用。推广(guǎng)可再生能(néng)源在交通基础设施建设(shè)运(yùn)营中(zhōng)的应用，构建综(zōng)合交(jiāo)通枢纽场站绿(lǜ)色能(néng)源系统(tǒng)。积极倡导加(jiā)油站错峰(fēng)卸油、车(chē)主(zhǔ)夜间(jiān)加油、公众(zhòng)绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交(jiāo)通运输(shū)清洁生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.交(jiāo)通运输网络(luò)效率提升工程(chéng)。加强西江、东(dōng)江、北江、韩江等内河主通道(dào)建(jiàn)设，提升(shēng)铁(tiě)路(lù)货运等级，加快铁水多式联(lián)运发展。到2025年，全(quán)省水路(lù)货物运输量比(bǐ)重达到26％左右，全省(shěng)港口集装箱铁水联运(yùn)年均(jūn)增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交(jiāo)通装备推广工程。持续推进城市公交(jiāo)、出租(zū)汽车、城市(shì)物流配送车辆的(de)电动化，推动氢燃料电池汽车的示范运用，加快高速公路(lù)服务(wù)区、港区(qū)、公交站场等建(jiàn)设(shè)加氢、充电站（桩），全面推进港口(kǒu)船(chuán)舶岸电(diàn)使用。到2025年(nián)，实现高速(sù)公路服务区(qū)快(kuài)充站全覆盖，港口(kǒu)码(mǎ)头泊位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产标(biāo)杆创建工程。推动交通运输企业、港口(kǒu)码头、公交站场、地铁、加油(yóu)站、充电站等开展(zhǎn)清洁生产审核，建(jiàn)设一批省级清洁(jié)生产标杆(gān)企业。

　　三、强化科技产业支(zhī)撑，全面(miàn)提升清洁生产能力水平

　　（八(bā)）加强科技创新引领

　　加强清洁生(shēng)产领域重(zhòng)大(dà)、关键、共性技术和装(zhuāng)备等方(fāng)面的基础研究(jiū)和(hé)应用技(jì)术创新性研究。围绕产品(pǐn)绿色设计、工业(yè)节能降碳、能源清(qīng)洁(jié)低碳安(ān)全(quán)高效利(lì)用、污水资源化、农业节水灌溉(gài)控制及绿(lǜ)色(sè)防控、多(duō)污染物协同(tóng)减(jiǎn)排、固体废弃(qì)物资源化(huà)等方向，确立一批重(zhòng)点攻关项目，突破一批核心关(guān)键技术，研制一批重(zhòng)大技术(shù)装备(bèi)。鼓励骨干企业联合上下游企业(yè)、高校、科(kē)研院所(suǒ)创(chuàng)建(jiàn)绿色低碳领域科技(jì)创新平台，推动科技创新平台与产业创(chuàng)新(xīn)中心、制造业(yè)创新中心等产业创新平台协(xié)同开展清洁生产共性关(guān)键技术(shù)攻关(guān)和装备研(yán)制，促进科技成果(guǒ)转移转化和产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术装(zhuāng)备(bèi)产业化

　　积极引导、支(zhī)持企业开发具有自主知(zhī)识产权的(de)清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)和装备，培育一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清洁(jié)生产核心技术装备的骨干企业和“专(zhuān)精特新”中小企业。编制发布清洁生产(chǎn)先(xiān)进技术(shù)目录，鼓励和支持行业、企业(yè)应用先进适用的(de)清洁生产技术和装备(bèi)。发(fā)挥(huī)清洁生(shēng)产相(xiāng)关社会组织作(zuò)用，大力推进(jìn)源头减量、过程控制、末端治理等(děng)清洁生产技术装(zhuāng)备推广应(yīng)用，加快清洁生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁(jié)生产服务业

　　创新清洁生(shēng)产服务模(mó)式(shì)，探(tàn)索建立(lì)以绩效为核心(xīn)的清洁生产服务(wù)支付(fù)机制。加快建(jiàn)立规范的清(qīng)洁生产咨(zī)询服(fú)务市场，鼓(gǔ)励(lì)具有竞争力的(de)第三方(fāng)清洁(jié)生产服务企(qǐ)业为用户提(tí)供咨询、审核、评价、认证(zhèng)、设计、改造(zào)等“一站式”综合服务(wù)，有效(xiào)发挥第(dì)三方(fāng)服务机(jī)构对(duì)清(qīng)洁生产工作(zuò)的支撑作用。加强第三方(fāng)服(fú)务机(jī)构管理，探索建立第三(sān)方服(fú)务机构(gòu)行(xíng)业准入(rù)、考核管理、责任追溯等机制，健全(quán)清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)服务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁生产行业人才(cái)培(péi)养

　　加强(qiáng)清洁生(shēng)产服(fú)务(wù)机(jī)构专业培训，培育一批(pī)高(gāo)水(shuǐ)平、专业化(huà)的清洁生产服(fú)务机构。强化清洁(jié)生产管理人才和技术服务(wù)人才队伍建设，分(fēn)层(céng)次、分类别开展清洁生(shēng)产服务机构从业人(rén)员和企业相关负责(zé)人员能(néng)力培训，提升清洁生(shēng)产管理和技术(shù)人员(yuán)业(yè)务水平。探索将绿(lǜ)色(sè)清洁生产人才纳(nà)入广东省(shěng)专业技术(shù)人(rén)才职(zhí)称评(píng)级系统，畅通绿色清洁生产专业技术人才职称晋(jìn)升通(tōng)道，培育壮大绿(lǜ)色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提(tí)升(shēng)清洁(jié)生产数字化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云计算(suàn)、人工智能、数字孪生等信息技术在绿(lǜ)色制造、清洁生产领域的(de)应(yīng)用，结合省碳排放监测(cè)智慧云平(píng)台建(jiàn)设进展，探索提供清洁生产信息化(huà)公共服务。提(tí)升(shēng)钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属(shǔ)等流(liú)程型工(gōng)业企业制造过程核心(xīn)装(zhuāng)备和关(guān)键工序的数字(zì)化(huà)水平，实(shí)现生(shēng)产过程物质流、能量流(liú)等信(xìn)息采集监(jiān)控、智(zhì)能分析和精细管理。推(tuī)进(jìn)机械、汽车(chē)、船(chuán)舶、电子、家(jiā)电等离散(sàn)型工业(yè)企(qǐ)业(yè)开展全面(miàn)数(shù)字化(huà)管(guǎn)理，以数据(jù)为(wèi)驱动提升(shēng)行业(yè)绿色(sè)低碳技术创新、绿色(sè)制(zhì)造(zào)和运维服务水(shuǐ)平。鼓励工(gōng)业企业(yè)开展资源能源碳排放信息化管控系统(tǒng)及污染物在线监测系(xì)统建(jiàn)设(shè)，推动重点用能设备(bèi)、新(xīn)能源设备(bèi)等数字化改造。进(jìn)一步完善省(shěng)重点用(yòng)能单位能耗在线监测系统建设，加快推进重点(diǎn)用能单位(wèi)应接尽接。依托(tuō)粤商通平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育(yù)工程

　　1.绿(lǜ)色低碳(tàn)技术试点示(shì)范建设工程。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织(zhī)、造(zào)纸等重点行业，实施生产工艺深度脱碳、原材料(liào)替代、工业(yè)流程再(zài)造、电气化改造、二(èr)氧(yǎng)化(huà)碳回收利用等(děng)绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装备推(tuī)广工(gōng)程。发展(zhǎn)高效节能电(diàn)机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用(yòng)、动力(lì)电池柔性控制和(hé)梯级利用(yòng)、绿色数据中心等技(jì)术装备。发展(zhǎn)低能耗、分(fēn)散式、模块化大气(qì)污染治(zhì)理、水污染治理(lǐ)、土壤(rǎng)污染(rǎn)治(zhì)理(lǐ)、环境监(jiān)测、固废处理(lǐ)、退役动力(lì)蓄电池处置(zhì)利用等(děng)环保技术(shù)装(zhuāng)备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用技术攻关(guān)工程。开展报废汽车(chē)、废旧(jiù)电器电子产品(pǐn)的(de)智(zhì)能(néng)拆解(jiě)和拆(chāi)解(jiě)物(wù)自动化分选等关(guān)键技术装备研发，发展退役动力电池、光(guāng)伏组(zǔ)件、风电机组(zǔ)叶片、大型(xíng)旧(jiù)轮胎等新兴产业(yè)废物(wù)循环利用技术，研发废旧塑料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务(wù)业(yè)培育工程。支持能源管理、环保、资源综合利用(yòng)、绿色(sè)（生态）产品(pǐn)设计(jì)及绿色建(jiàn)筑(zhù)设计等服(fú)务(wù)产业发展。培育一批(pī)拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核(hé)心技术装(zhuāng)备的企(qǐ)业和(hé)一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产(chǎn)服务机构(gòu)。

　　四(sì)、深入推(tuī)进模式创新(xīn)，激发(fā)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产市场主体活力

　　（十三）创新重点行业企(qǐ)业清(qīng)洁生(shēng)产推行(xíng)方式

　　大力推动省内重点行业的(de)龙头企业、链主企(qǐ)业实施清洁(jié)生(shēng)产，带头开(kāi)展数字化(huà)、网络化(huà)、智能化、绿(lǜ)色(sè)化(huà)等新技术、新场景应用，开(kāi)展先进(jìn)适用清洁生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备应用示范(fàn)和(hé)推广。支持中小(xiǎo)企(qǐ)业(yè)强化(huà)产业链供应链(liàn)上下游协作和绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)，鼓(gǔ)励龙头企业、链主企业对产业链供(gōng)应链上下游企业提出明确清洁生产要求，引领带动产业链供应链关联企业推行清洁生产，实施(shī)清洁生产(chǎn)技术改造(zào)项(xiàng)目，提(tí)升清洁生产水平，推(tuī)动全链条绿色低碳发展。鼓励省属(shǔ)国企(qǐ)和(hé)其他大型企业(yè)集(jí)团全面推行(xíng)清(qīng)洁生产，完(wán)善内部清洁生产推行机制，推动子公司、分公司开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)，提升企(qǐ)业(yè)集团整体减(jiǎn)污降碳(tàn)、绿(lǜ)色发展水(shuǐ)平(píng)，形成以大带(dài)小、以小促大、以优助强的融通发展格局。推动在工业(yè)、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运(yùn)输等行业开展清(qīng)洁(jié)生产先进示范(fàn)建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模(mó)式创新

　　深入(rù)实行(xíng)分(fēn)级、分类(lèi)管理模式，继续实施差(chà)别化清洁生(shēng)产审核(hé)制度，对高耗(hào)能、高耗水、高排放的企业以及生产、使用、排放(fàng)涉及优先(xiān)控制化(huà)学品名录(lù)中所列化学物质(zhì)的企业严格实施清(qīng)洁生产审核，对(duì)生产工艺简单、环境影(yǐng)响较(jiào)小的企业可采用(yòng)简易流程(chéng)清洁生产审(shěn)核并(bìng)简(jiǎn)化(huà)评估验收(shōu)流程。探索建(jiàn)立适(shì)合小微型企业清洁生产审核评(píng)估、验(yàn)收技术(shù)方法，创新引导小微型(xíng)企业实施清(qīng)洁(jié)生产的积极性(xìng)。鼓励企(qǐ)业(yè)开展自愿性清洁(jié)生产评价(jià)认证，对通过评价认(rèn)证且满足清洁生(shēng)产审核要求(qiú)的，视同开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核。积极(jí)推动清洁生(shēng)产审核与节能审查、节能监察、环境影响评(píng)价和排污许可等管理制度有效(xiào)衔接。鼓励有条(tiáo)件的地区开展行业、园区和产业集群整体审核试点(diǎn)。研究将碳排放指标纳入(rù)清洁生产审核，提升行业、工业园区(qū)和产业集群整体清洁(jié)生(shēng)产水(shuǐ)平，有(yǒu)条件的地区可开展(zhǎn)政府购买第(dì)三方清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)服(fú)务试(shì)点。

　　（十五(wǔ)）探(tàn)索区域协(xié)同推进清洁生(shēng)产(chǎn)

　　加大淡(dàn)水河(hé)、石(shí)马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东(dōng)江等重点(diǎn)流域企(qǐ)业清洁生产(chǎn)工作力度，推动流域内污染企业全(quán)面实施(shī)清洁生产(chǎn)审核(hé)。结合(hé)园(yuán)区(qū)循(xún)环化改造、绿色低碳园区建设、生态(tài)工业园区建设，支持省级及以上园区(qū)建设清洁生产(chǎn)示(shì)范(fàn)园区。以粤港澳大湾区(qū)建(jiàn)设为(wèi)契机，深入推进(jìn)粤港(gǎng)清洁生产伙伴计划，深化粤港清(qīng)洁生产长效合作机(jī)制，推动粤(yuè)港(gǎng)两地企业(yè)在节能环保、清洁生产(chǎn)及资源利用方(fāng)面的合作，强(qiáng)化区域内污染联防联控(kòng)、废物协(xié)同(tóng)处(chù)置(zhì)、设(shè)施共建共享。

　　（十六(liù)）推(tuī)进市场(chǎng)化(huà)机制改革创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减(jiǎn)排支持工具等货币政策工(gōng)具，鼓励银(yín)行等各类金融机(jī)构创新(xīn)推(tuī)广绿色信贷产品(pǐn)，加大(dà)对清洁(jié)生产技术(shù)研(yán)发、清洁生产重点项目等的支持力度(dù)，引导企业扩(kuò)大清洁生产投资。探索推动达标企业(yè)通(tōng)过清洁生产技术升级改造(zào)实现的主要污染物排(pái)放稳定(dìng)削减(jiǎn)量、节能量，在(zài)完成主要污染物减排(pái)、节能任务(wù)的基础上(shàng)，可按相(xiāng)关规定将富(fù)余指标进(jìn)入排污权、用(yòng)能权(quán)交易市场(chǎng)进行交易，或用于企业自身发展所需的产(chǎn)能(néng)扩容及新产品新增产量所需(xū)的污染物排放指标(biāo)。大(dà)力推进(jìn)清(qīng)洁生产服务市场(chǎng)化，推行合同(tóng)能源管(guǎn)理、合同节水(shuǐ)管理等模式和以(yǐ)环(huán)境治理效果为(wèi)导向的(de)环境托管服务。 纵有万般不舍的下一句是什么成语，纵有万般不舍啥意思>

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核(hé)创新试点工程(chéng)

　　清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)创新(xīn)试点工(gōng)程(chéng)。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料药(yào)、电镀(dù)、农副食(shí)品加工、工(gōng)业涂装(zhuāng)、包装印刷等为重点，实施(shī)行业、园区和产(chǎn)业集(jí)群整(zhěng)体(tǐ)清洁生(shēng)产审核创(chuàng)新试点，探索建立(lì)具有引领示范作用的(de)审核新模式，形成可复制(zhì)、可推广的先(xiān)进经验和典型案(àn)列。

　　五(wǔ)、完善(shàn)组织保障体系，推进各项目标任务落地见效

　　（十(shí)七）加强组织实施

　　省发展改(gǎi)革委加(jiā)强组织协(xié)调，会同有关部门建立(lì)清洁生产促进工作部门协(xié)调机制，统筹抓好本方案实施。省生态(tài)环境厅(tīng)、工(gōng)业和信息化厅(tīng)、科技厅(tīng)、财政厅、住房城乡建设厅、交通(tōng)运输厅、农业农村厅、商(shāng)务厅、市场监(jiān)管局、能(néng)源(yuán)局等(děng)部门按照职能分工抓(zhuā)好重(zhòng)点任务落实。各地市(shì)政府要落(luò)实主体(tǐ)责任，加大(dà)力度鼓励和促进清洁生产，结合实际确定本地区清(qīng)洁生产重点任(rèn)务，制定具体落(luò)实(shí)措(cuò)施。

　　（十八(bā)）强化政策激励

　　各级财政积极(jí)探索有效方式，支(zhī)持清洁生产工作(zuò)。落实节能节水、环境治理、环境服务、环(huán)保(bǎo)技(jì)术与装备、资源综合利用等有关财政税收(shōu)优惠(huì)政策，落(luò)实从事污染防治的第三方企业减(jiǎn)按15％的税率缴(jiǎo)纳(nà)企业所(suǒ)得税的税收(shōu)优惠政策。企业用于清(qīng)洁生产审核和培训的(de)费用可以列入(rù)企业经(jīng)营(yíng)成(chéng)本。加强清洁生产审核和评价认证结果应用(yòng)，将其作为阶梯电价、水价、水资源费、重(zhòng)污染(rǎn)天气(qì)绩效分(fēn)级(jí)管控(kòng)等差异化政策制定和实施的重要(yào)依据。严格落实绿色(sè)采购相(xiāng)关制度(dù)，在(zài)政府采购（含适用(yòng)招标投(tóu)标(biāo)法的政府采购工程项目(mù)）中(zhōng)加大绿色低碳产品(pǐn)采购(gòu)力度。建立健(jiàn)全清(qīng)洁生(shēng)产激励制度(dù)，按(àn)照国家(jiā)和省有关(guān)规定对工作成效突出(chū)的(de)单位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准(zhǔn)

　　结(jié)合国家清洁(jié)生产促进法修(xiū)订(dìng)进展，推进《广东省(shěng)清(qīng)洁生(shēng)产促进条例》立(lì)法工作，加强与(yǔ)相关法律法(fǎ)规(guī)的衔(xián)接协(xié)调，强化相关(guān)主体权利义务。结合我省产业发展(zhǎn)实际，研究制(zhì)定(dìng)优势行(xíng)业(yè)、优势产业清洁生产评价指标(biāo)体系，鼓励相(xiāng)关行业(yè)协会、学(xué)会(huì)、专业机构(gòu)、龙(lóng)头企业研究制(zhì)定各相关行业清(qīng)洁生产团体(tǐ)标准、清(qīng)洁生产(chǎn)指标体系、行业清(qīng)洁生产技术规范等(děng)。加强清洁生产数据统计分(fēn)析(xī)，探索建立企业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管(guǎn)

　　各(gè)地(dì)清洁生产工作完成情况纳入(rù)节能、生态环境(jìng)保护日常监(jiān)督(dū)检查和相关考(kǎo)核。加(jiā)强对(duì)企业清洁生(shēng)产开展情况的日常监督检(jiǎn)查，压实(shí)企业实施(shī)清洁生产审核的主体责任(rèn)，引(yǐn)导(dǎo)和规范(fàn)企业清(qīng)洁生产(chǎn)行为。企(qǐ)业(yè)开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核情况纳(nà)入(rù)企业环境信(xìn)用评价(jià)体系和环境信息强(qiáng)制性(xìng)披露范(fàn)围。严格把关清洁生(shēng)产审核(hé)质量，开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产审(shěn)核质量抽(chōu)查，严(yán)厉打击(jī)企业、第三(sān)方服务机构弄(nòng)虚(xū)作假行为(wèi)。对违反《中华(huá)人民共和国清洁生(shēng)产促进法》和(hé)《清洁生产(chǎn)审核办法》相关规定并受到处罚的(de)企业、第三方服务机构，依法依规通(tōng)过“信(xìn)用广东”网站等渠(qú)道向社(shè)会公(gōng)布，并记入(rù)其信用记录。加强对清洁生(shēng)产(chǎn)评(píng)估验收(shōu)专家、清(qīng)洁生产(chǎn)审核咨询(xún)机构和人员的(de)规范管理。

　　（二十(shí)一(yī)）鼓(gǔ)励全民(mín)参(cān)与

　　深入开(kāi)展(zhǎn)清洁生产宣传教育(yù)活(huó)动，充分(fēn)利用各类媒体、公益(yì)组织(zhī)、行业协会等(děng)宣传清(qīng)洁生产技(jì)术、法规(guī)政策、管理(lǐ)制度(dù)和典(diǎn)型案例等，提升社(shè)会公众的清洁生产意识，营造全(quán)社会共同(tóng)推(tuī)行清洁(jié)生(shēng)产的良好氛围，推动形(xíng)成绿色生产(chǎn)生活方式。适时编制(zhì)发布清(qīng)洁生(shēng)产典型(xíng)案例汇编，及时(shí)总(zǒng)结(jié)推广典型案例和经验做法，以(yǐ)点带(dài)面形(xíng)成示范效应。鼓励相关行(xíng)业协(xié)会、龙头企业积极组织清(qīng)洁生产国际会(huì)议、行业展会、专业论坛等(děng)，开(kāi)展多形式的经验交流和技术(shù)推广。鼓励清洁生产(chǎn)领(lǐng)域的国内外(wài)交流合作，学习借鉴先进经(jīng)验，促进人才、技术和(hé)信(xìn)息交流。

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