北京市经济和信息化局(jú)等三部门(mén)拟组织实施“北(běi)京市通(tōng)用人(rén)工智能产业创新伙伴计(jì)划”。其中(zhōng)提(tí)出(chū)，到2025年(nián)，基本形成要素齐(qí)全(quán)、技术领先、生态(tài)完备、可有力支撑数字经济高质量发(fā)展的通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产业发展格局。上下游产业链布(bù)局(jú)持续(xù)优化(huà)，优(yōu)质算力、高质量数(shù)据供给支撑能力大幅提升，大模型创(chuàng)新应(yīng)用(yòng)引(yǐn)领全国，每年落地10个以上(shàng)重点场(chǎng)景商业(yè)化标杆(gān)应用并形成10个以上行业标杆解(jiě)决方案，培育一批应用(yòng)大模型技术(shù)实现突破性成长的标杆企(qǐ)业，建成具有(yǒu)国际影响力的通(tōng)用人工智能产业发展高地(dì)。

　　主要任务方(fāng)面(miàn)，计(jì)划提到，加快满(mǎn)足近期(qī)迫切算力需(xū)求(qiú)。发挥(huī)本市(shì)算力资(zī)源(yuán)优势，通(tōng)过与云厂商(shāng)建(jiàn)立合作，加快归集现有(yǒu)算(suàn)力，为市(shì)场主(zhǔ)体提(tí)供(gōng)多(duō)元化优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技(jì)术创新。采用用户单位(wèi)与(yǔ)大模型团队结对方式，对形(xíng)成(chéng)场景应用(yòng)模式或试点案例的(de)本(běn)市(shì)大模型团队训练、初(chū)创企业行业模型(xíng)调(diào)优(yōu)及行(xíng)业应用(yòng)推理(lǐ)算(suàn)力(lì)，给予10％的财政补贴。探索支持(chí)各区重点(diǎn)布局的产业园区、基地按照入(rù宁缺毋滥愿遇良人什么意思，各位看官 皆遇良人什么意思)驻即享原则(zé)，对大模(mó)型企(qǐ)业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划建(jiàn)设(shè)国(guó)家(jiā)级数据训练基(jī)地。在数据(jù)基(jī)础(chǔ)制度(dù)先(xiān)行示(shì)范区布局中(zhōng)谋(móu)划建设国家级数据训练基地，探索(suǒ)高价值(zhí)数据共享的版权(quán)、安全(quán)和激励机制(zhì)问题，推(tuī)动形成基于贡献的商业化合作模式。发(fā)挥本市从(cóng)事(shì)人工智能训练数(shù)据(jù)的专(zhuān)业服务商优势，为大(dà)模型预训练的各个阶段所需的数据提供数据支撑和(hé)技术服务，开(kāi)发涵盖文本(běn)、图像、视频等(děng)多(duō)模(mó)态的高质量数据集(jí)，助力国家级数(shù)据训练基地建设。支持(chí)发(fā)展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北(běi)京市(shì)通用人工(gōng)智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通(tōng)用人工智能产(chǎn)业(yè)发展新(xīn)机遇(yù)，推动大(dà)模(mó)型技术创新应用(yòng)，拟组织实(shí)施“北京(jīng)市通用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)创新伙伴计划”。伙伴计划聚(jù)焦(jiāo)于汇聚产业链上下(xià)游合(hé)作(zuò)伙伴，构建(jiàn)政产学研用深度融合的协同联(lián)动产(chǎn)业体系，推(tuī)进大(dà)模(mó)型研发和应用(yòng)，解(jiě)放和发展数字经(jīng)济时(shí)代新的生产力，赋能千行百业数智化转型，助(zhù)力全球数字(zì)经(jīng)济标杆(gān)城市建(jiàn)设。

　　一(yī)、指导思想

　　以习(xí)近平新时代中国特色社(shè)会主义(yì)思(sī)想为(wèi)指导，深入贯彻落实党的二十大(dà)精(jīng)神，深刻把(bǎ)握人(rén)工(gōng)智能技术演进趋势(shì)和(hé)创(chuàng)新(xīn)发展规律，充分发挥(huī)本市人工智能领域的技术(shù)创新优势(shì)和产业(yè)资源(yuán)优势，围(wéi)绕人工智(zhì)能大(dà)模型的开发迭代，以(yǐ)场景(jǐng)应用为牵引，集聚上下游伙伴，优(yōu)化配置算(suàn)力、数据和算法，加速大模型(xíng)的行业应(yīng)用落地(dì)，推动构(gòu)建通用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业生态，打造数字经济(jì)发展(zhǎn)新的(de)突破点(diǎn)、引爆点和增(zēng)长点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新(xīn)驱动。加快推动大模型基础理论(lùn)、关(guān)键技术和应用模式研究，取得一批(pī)标志(zhì)性、引领性、示(shì)范性的创新应(yīng)用成(chéng)果，提升北(běi)京人工智能创新策源(yuán)能力。

　　应用牵引(yǐn)。有(yǒu)序推进本市智慧城市应用场景开放，加(jiā)快推动大模型在行业(yè)应用领(lǐng)域(yù)尽(jǐn)早落地(dì)，不断提高场景应用的整体性(xìng)、系统性、可靠(kào)性和(hé)前瞻性，以场(chǎng)景应用促进技术和产品的迭代(dài)升(shēng)级(jí)。

　　重点突破(pò)。围绕当前智能算力不足、高质(zhì)量(liàng)数据供给不够等问题，抓住(zhù)症结、精准施策(cè)，利用我国在垂直领域的场景优势，弥补(bǔ)关键薄(báo)弱环节(jié)，力(lì)争打(dǎ)通痛点、难点和堵点，实现(xiàn)行(xíng)业大模型(xíng)的率先突破。

　　开放合作。结合大模型发展关(guān)键环节，遴选各(gè)个环节合作(zuò)伙伴，合(hé)作伙伴紧密合(hé)作、高效协同，形成产业链共同体，共(gòng)投资源(yuán)、共有(yǒu)成果、共享(xiǎng)收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工(gōng)作目标(biāo)

　　到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技(jì)术领(lǐng)先、生(shēng)态(tài)完备、可有力支撑(chēng)数字经济(jì)高(gāo)质(zhì)量发展(zhǎn)的(de)通用人工(gōng)智能产业发展格局(jú)。上(shàng)下游(yóu)产业链布局(jú)持续优化，优质算力、高质(zhì)量数据(jù)供给支撑能力大幅提升，大模型(xíng)创新应用引领(lǐng)全国，每年落地10个以上重点(diǎn)场景商(shāng)业化(huà)标杆应(yīng)用并形成(chéng)10个以上(shàng)行业标杆解(jiě)决方案(àn)，培育一批应用大模(mó)型技术实现突破性成长(zhǎng)的标杆企(qǐ)业，建成具有国际影响力(lì)的通用人工智能(néng)产业发展(zhǎn)高地(dì)。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计(jì)划(huà)”旨在(zài)搭建人(rén)工智能大模(mó)型的开放合作平台，建立(lì)协同(tóng)合作机(jī)制，寻找(zhǎo)利益契合(hé)点(diǎn)和最大公约数，推(tuī)进合(hé)作伙伴协同联动，实现资源供给充裕、技术自主创新、应用落(luò)地(dì)见效、合作机制(zhì)灵(líng)活的良性发展态势。具体(tǐ)划分为五类伙伴，即算(suàn)力伙伴、数据伙伴、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴和投资(zī)伙伴。根据自身业务类型(xíng)，各类市场主体可承担(dān)一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力伙伴提供多元化(huà)高质量(liàng)算力(lì)资源，保障本(běn)市大模型企业和AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发和技术创新，优先为本市大(dà)模型团(tuán)队和创新企业提(tí)供优质算力服务，提供一系列的人(rén)工(gōng)智能开发增值服务工具，降低中小企业和(hé)个(gè)人开发者的算力使用门槛，扩大本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据(jù)伙伴是数据要素(sù)市(shì)场中包括数(shù)据提供方、数(shù)据服务方、数据交易方在(zài)内(nèi)的市场主体。针对大模型(xíng)训练(liàn)所需(xū)的高质量(liàng)数(shù)据，发挥数据提(tí)供方(fāng)海量数据资源优势，基于数据交(jiāo)易方搭建的流(liú)通交易平台和数据(jù)服务(wù)方(fāng)的技术支撑，实现(xiàn)训练数(shù)据的(de)有(yǒu)效供给及合规高效(xiào)、安全(quán)有(yǒu)序的流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模(mó)型伙伴(bàn)是服(fú)务政务(wù)、工业(yè)、医疗、交通、金(jīn)融、教育、文旅等行业的解决(jué)方(fāng)案服(fú)务(wù)商(shāng)，通过(guò)行业典型场(chǎng)景(jǐng)牵引，在(zài)通用(yòng)大模型的基(jī)础上(shàng)开发(fā)行业模型，落地行业(yè)应用并(bìng)提供日常服务，打通模型即服务的最后一(yī)公(gōng)里(lǐ)，并以行业模型反哺通用大(dà)模(mó)型(xíng)技术的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应用(yòng)伙伴是指(zhǐ)应用(yòng)大模型(xíng)能力支撑业务发展的各类行业用户，通过开放自(zì)身典型场景，支撑打造基于行业数据的精准(zhǔn)模(mó)型，带动业务(wù)发展，实现差(chà)异化(huà)竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴(bàn)以资本(běn)赋能(néng)通用人(rén)工智能产业发展，发挥(huī)孵化、引导、带动作(zuò)用(yòng)，驱(qū)动(dòng)科技创新、培(péi)育标杆企业(yè)、促进项目落地，推(tuī)动数(shù)字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加快满(mǎn)足(zú)近期迫切(qiè)算力需求。发挥(huī)本市算(suàn)力资源优势，通过与(yǔ)云(yún)厂(chǎng)商(shāng)建(jiàn)立(lì)合作(zuò)，加快归集现有算力，为市场主体提供多(duō)元(yuán)化优质普惠算力(lì)，保障本市大(dà)模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)。采用(yòng)用户单位与大模型团(tuán)队结对(duì)方式，对形成场景(jǐng)应用模式(shì)或试点案例的本市大模型团队训练、初(chū)创企业行业模(mó)型(xíng)调(diào)优(yōu)及行业应用推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区(qū)重(zhòng)点布局的产业园区(qū)、基地按(àn)照入驻即享原则，对大模型(xíng)企业给予算力支(zhī)持。

　　（二）提(tí)升中长(zhǎng)期算力供(gōng)给(gěi)能力。加(jiā)快建设海淀区北京人工智能公共算(suàn)力(lì)、朝阳(yáng)区北京数字经济算力中(zhōng)心等(děng)重点(diǎn)项目，尽(jǐn)快(kuài)形成算力(lì)供给，完善本市算力供给体(tǐ)系。建(jiàn)设北京市公(gōng)共算力服(fú)务平台，汇聚云(yún)厂商和本地(dì)算力，形成(chéng)统一服(fú)务窗口并实现算(suàn)力任(rèn)务(wù)调度(dù)，提升(shēng)集约化、规模化(huà)、专业(yè)化算力能力，以商(shāng)业化(huà)运营为主(zhǔ)、政府适度补贴为辅(fǔ)，满足未来5-10年本市人工智能企(qǐ)业对(duì)算力的规模化需求。提高环京地区(qū)算(suàn)力(lì)一(yī)体化服务(wù)能力(lì)，形成全国(guó)算力网络(luò)调(diào)度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出(chū)一(yī)批高质量训练数(shù)据。梳理大模(mó)型训练数据需求清单(dān)和供给(gěi)目录(lù)，建(jiàn)立数据供需对接(jiē)机制(zhì)。基于市(shì)大(dà)数据(jù)中心和北京国(guó)际(jì)大数据(jù)交易所探索建设可用(yòng)于(yú)大模(mó)型训练的公(gōng)共数据(jù)专栏和社会数据专区(qū)，推(tuī)动公共(gòng)数(shù)据(jù)和(hé)社会数据定向有条件开放。发挥在(zài)京国家(jiā)机关、科(kē)研院所宁缺毋滥愿遇良人什么意思，各位看官 皆遇良人什么意思、企事业单位丰富的数据资源优势，用好(hǎo)北京(jīng)国际大数据交易所社(shè)会(huì)数据专(zhuān)区(qū)成果及智源(yuán)研究院中文语料库(kù)，形成(chéng)训(xùn)练数据的(de)定向供给，对数据(jù)提供(gōng)方给予(yǔ)一(yī)定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数(shù)据训练基地(dì)。在数据基础(chǔ)制度先行示(shì)范区布局(jú)中谋(móu)划建设国家级(jí)数据训练基地，探索高价值数据(jù)共享(xiǎng)的(de)版权(quán)、安(ān)全和激(jī)励机制问(wèn)题，推(tuī)动形成基于贡(gòng)献的商业化合作模式。发挥本市从事(shì)人工智(zhì)能训练(liàn)数据的专业服务商优势，为大模(mó)型(xíng)预(yù)训练的各个阶段所需的数据提供(gōng)数据支撑和(hé)技术服务(wù)，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多模态的高质量数据集，助力国家(jiā)级(jí)数据训(xùn)练(liàn)基地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施(shī)大模型应用(yòng)创新标杆试(shì)点工程。围绕首都之窗智(zhì)能问答、在线导办等场景，依托私有化部署的算力集群(qún)资源，逐(zhú)步(bù)开展(zhǎn)政务(wù)服务(wù)行(xíng)业专(zhuān)有模(mó)型训练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总(zǒng)结专(zhuān)用模型实施部署(shǔ)经验，探(tàn)索(suǒ)政务(wù)服务大模型服务模(mó)式。支持金(jīn)融机构利用大模型技术打造“全能业务助理”，提升金融从(cóng)业者的服务半径和服务(wù)质量。探(tàn)索(suǒ)大模型助力智慧(huì)城市建设，推动(dòng)城市大脑等城市管理(lǐ)公(gōng)共(gòng)平台开放数(shù)据接口引入大(dà)模型(xíng)辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能(néng)千(qiān)行百业。支持本市企业在“模型即服务(wù)”人工智能产业链中布局，加(jiā)强垂直领域攻关，实现重(zhòng)点场景应用(yòng)突破，丰富行业应(yīng)用生态。聚焦本(běn)市虚拟(nǐ)数字人、数字医疗、电商零售(shòu)等创新活跃的(de)数(shù)据(jù)优势(shì)领域，加快推进(jìn)大模型商业化落地应用，加速(sù)文字创造、人机交互、教育、影音等场景落地应用。加(jiā)速信息交互领域的数字化转(zhuǎn)型，变(biàn)革知识(shí)创造(zào)行业生(shēng)产方(fāng)式，激发持续的数(shù)字(zì)创新活力(lì)，深度赋能(néng)千行百(bǎi)业(yè)。

　　（七(qī)）培育软件开(kāi)发新范式。变革软件领(lǐng)域的开发应用模式，提升软件生产力(lì)工具效能(néng)，利用生成式AI重(zhòng)构企(qǐ)业(yè)软(ruǎn)件。以(yǐ)开源聚合创(chuàng)新，构建大模型开(kāi)源社区，吸引科(kē)研院所、代码(mǎ)托管平台、开发(fā)者及团队在(zài)京形成开放、包容、活跃的创新(xīn)氛围。在基础(chǔ)软(ruǎn)件领(lǐng)域引入大(dà)模型应用(yòng)，提升国产操作系统、办公、设计、编程软件性(xìng)能，丰富信创软件品类。加强工业(yè)软(ruǎn)件与大模(mó)型融合，加快推进智能工业软(ruǎn)件开(kāi)发应(yīng)用，提(tí)升软件质量、丰富(fù)应用功能(néng)。倡导模型即服务，提升云服务商、集(jí)成企业服务水平(píng)。鼓励(lì)互联网(wǎng)服务迭代升级，推动(dòng)涌现大模(mó)型+互联网(wǎng)新(xīn)软件新(xīn)服务。

　　（八）实施大(dà)模(mó)型底层支撑性技术筑基工(gōng)程。支持企业(yè)加大研发投入，加(jiā)强(qiáng)互联协议、网(wǎng)络传(chuán)输、能(néng)耗(hào)优化等技术研发(fā)，提(tí)升片间互联速率，构建高速计算集群网络(luò)传输(shū)系统(tǒng)，提升芯片(piàn)算力水平及集群表现。推进芯片制造工(gōng)艺(yì)突破(pò)，加(jiā)速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进(jìn)工艺技术(shù)代差(chà)，超前布局先进计算芯(xīn)片(piàn)新技术、新(xīn)架构。开展面向不(bù)同芯片架构、不(bù)同应用场景的软硬件精准(zhǔn)适(shì)配攻关(guān)，加快不(bù)同(tóng)芯片(piàn)架(jià)构的(de)接口适配、共性(xìng)算子开发，加速推出基(jī)于自主(zhǔ)算力的软(ruǎn)硬一体(tǐ)化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠道(dào)征集(jí)伙伴计(jì)划成员。通过有(yǒu)关部门邀请、企业自荐、行业组织推荐等(děng)方式，广泛征集(jí)伙伴计划成员(yuán)，形成伙(huǒ)伴计划成员名单，发挥伙伴计(jì)划成员(yuán)资源优势，帮(bāng)助加(jiā)快大模型研发(fā)迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系服(fú)务机制。建立与伙伴计划成(chéng)员常态(tài)化(huà)联系(xì)服务机制，将伙伴(bàn)计划成(chéng)员(yuán)纳入市区两级(jí)重(zhòng)点企(qǐ)业服(fú)务机(jī)制。

　　（三）加大(dà)资金支持力度(dù)。利用高精尖产业发展(zhǎn)资金等支持通用人工智能产业(yè)发展，推动(dòng)算力基(jī)础设(shè)施建设、数(shù)据(jù)流通交易、关键技术研发等。充分(fēn)利用(yòng)高精(jīng)尖发展基金，加(jiā)大对(duì)通用人工智(zhì)能(néng)产业投资，积极(jí)引入社会资本，鼓励(lì)设立通用(yòng)人工(gōng)智能产业基金，加(jiā)大对企业投入(rù)力(lì)度。

　　（四(sì)）广泛开展宣(xuān)传引导。充分发挥本市人工智能领域行业协会、产业(yè)联盟等社会组织的作用，积极推广伙(huǒ)伴计划(huà)，做好政策(cè)宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法(fǎ)、先(xiān)进技术产(chǎn)品、试点(diǎn)示范案(àn)例(lì)宁缺毋滥愿遇良人什么意思，各位看官 皆遇良人什么意思，加大推(tuī)广力度。

　　（五）加快大模型领域(yù)人才引育。支(zhī)持伙伴计划成员引育更(gèng)多具有国际竞(jìng)争(zhēng)力(lì)和(hé)发展潜力的人才，打造(zào)大模型人才集聚(jù)高(gāo)地。

　　（六(liù)）积极(jí)开展(zhǎn)先(xiān)行先试(shì)。努力在国家相关(guān)部委指导和(hé)支(zhī)持下，争创国家数(shù)据基础制度先行先试示范区(qū)，建立健全鼓(gǔ)励包容创新和审慎监管的(de)环境(jìng)氛围。

　　市经济(jì)和信息化局

　　市科委、中关(guān)村管委(wěi)会(huì)

　　市发展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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