金融(róng)界(jiè)4月(yuè)25日消息 国务(wù)院办公厅发布关于推动外贸稳规模(mó)优结构的(de)意见。其中(zhōng)提到(dào)，培育汽车(chē)出口优势(shì)。各地方、商协(xié)会(huì)组织汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业(yè)进行(xíng)直客(kè)对(duì)接，引(yǐn)导汽车企业与航(háng)运企业(yè)签订中长期协(xié)议。鼓励中资银行及(jí)其境外机构在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提(tí)下(xià)，创新(xīn)金(jīn)融(róng)产品(pǐn)和(hé)服务，为(wèi)汽车(chē)企(qǐ)业(yè)在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和(hé)完善国际营销服务(wù)体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　具体(tǐ)意(yì)见如下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓(tuò)展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会(huì)供采对接。推动国(guó)内线下展会(huì)全面恢复。办好(hǎo)中(zhōng)国(guó)国际(jì)进口博览会、中国(guó)进出口商品交(jiāo)易(yì)会、中国国际服(fú)务贸易交易会、中国国际消(xiāo)费品博览会等重点展会(huì)。支持中国(guó)进出口商(shāng)品交易(yì)会优化展区(qū)设置和参(cān)展企业结构，常态(tài)化运营(yíng)线上平台。各(gè)地方和贸促机构、商协会进一步加大对(duì)外贸企业参加(jiā)各类(lèi)境(jìng)外展会的支持力度，加强组(zǔ)织协调和服务(wù)保(bǎo)障，持(chí)续培育境外自办展会、扩大(dà)办展(zhǎn)规模。

　　（二）便(biàn)利(lì)跨(kuà)境商务人员(yuán)往(wǎng)来。加强对(duì)外(wài)沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工(gōng)作力(lì)度推动其他国家畅通我商(shāng)务人员申办签证渠道、提(tí)高办(bàn)理效率。继(jì)续为境外(wài)客商办理来华签证提供便利。研究优化远端检测措施。尽快推进(jìn)国际(jì)客运航班特别是(shì)国内重点航空枢纽的国际(jì)客运航班(bān)稳妥有(yǒu)序恢复，推动中(zhōng)外航空(kōng)公司复航增班，更好为商(shāng)务人员往来提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三(sān)）加强(qiáng)拓市场服务(wù)保(bǎo)障。我驻外使领(lǐng)馆(guǎn)通过完善合作(zuò)机制(zhì)、加强信息交流、推介重(zhòng)点展会(huì)等(děng)举措，创造更多贸易机会，加大对外(wài)贸企业(yè)特别(bié)是中小微外贸企业开拓市场的(de)支持力度(dù)。发(fā)挥贸促(cù)机(jī)构驻外代表(biǎo)处作用，做好信息咨询、企业对接、商(shāng)事(shì)法律等方(fāng)面服(fú)务(wù)。发布相关国(guó)别贸易指南，想方设(shè)法稳住(zhù)对(duì)发达经济(jì)体(tǐ)出口，引(yǐn)导企业深(shēn)入开拓发展(zhǎn)中国(guó)家市(shì)场(chǎng)和(hé)东盟等(děng)区域市场。支持外贸大省(shěng)发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和(hé)扩大重点产(chǎn)品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各(gè)地方、商协会(huì)组织汽(qì)车(chē)企(qǐ)业与航运企业进(jìn)行直客(kè)对(duì)接，引(yǐn)导汽车企业与航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓励中(zhōng)资银(yín)行及其境外机(jī)构在(zài)依(yī)法合规、风险可控前提下，创新金(jīn)融(róng)产品(pǐn)和服务(wù)，为汽车企业在海外(wài)提供金融支持。各地(dì)方(fāng)进一步支(zhī)持(chí)汽(qì)车(chē)企(qǐ)业(yè)建立和(hé)完(wán)善国际营销服(fú)务体系，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展示销(xiāo)售(shòu)、售后服(fú)务方面的能力。

　　（五）提(tí)升大型成(chéng)套设备企(qǐ)业的国际合作水平(píng)。加大出口信用保险支持力度(dù)，更好服务大型(xíng)成套设备(bèi)项(xiàng)目。金(jīn)融机构在加强(qiáng)风险(xiǎn)防控基础上，统筹考虑项目(mù)具(jù)体情况，保障大型成套设备(bèi)项目合理资金需求。鼓励各(gè)地方通过开(kāi)展招(zhāo)聘服务等(děng)方式，保障(z自考成绩查询时间是什么时候开始，自考成绩查询时间是什么时候查hàng)企业用(yòng)工需求，加强(qiáng)岗位技(jì)能(néng)培训，确(què)保履约(yuē)交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技(jì)术设备进口。加快修订鼓励进口技术和(hé)产品目录，进一步提(tí)高(gāo)进口贴息政策精准性，引导企(qǐ)业扩大国内短缺的先进技术设备(bèi)进口。

　　三、加大(dà)财(cái)政(zhèng)金融支持(chí)力度(dù)

　　（七）用足(zú)用好中央财政(zhèng)资金政(zhèng)策。开(kāi)展第二(èr)批外经贸提质增效示范工作。研究设(shè)立服务贸易创新发展(zhǎn)引(yǐn)导基金二期。

　　（八(bā)）加大进出口信(xìn)贷支(zhī)持(chí)。商业性(xìng)金(jīn)融(róng)机构(gòu)进一(yī)步提升(shēng)中(zhōng)西部地(dì)区分支(zhī)机构在贸易融资、结算等业务方面(miàn)的服务能力(lì)。鼓励银行和保险机构扩大保单融(róng)资增信合作，加大对(duì)中(zhōng)小微外(wài)贸(mào)企业的融资增信支持力度。在依法(fǎ)合(hé)规、风险(xiǎn)可控前提下(xià)，鼓(gǔ)励国有大型(xíng)金融机(jī)构加大资(zī)源倾斜，积极(jí)满足中小(xiǎo)微企(qǐ)业(yè)外贸融资需求。鼓励政(zhèng)府性融(róng)资担保(bǎo)机构为(wèi)符合条(tiáo)件的小微外贸(mào)企业(yè)提供融资增信(xìn)支持(chí)。

　　（九）更好发(fā)挥出口信用保(bǎo)险(xiǎn)作(zuò)用(yòng)。进一(yī)步(bù)扩大出(chū)口信用保险承保规模和覆盖面(miàn)。加大对跨(kuà)境(jìng)电商等(děng)新业态新模(mó)式的(de)支持力(lì)度，加快拓展产(chǎn)业(yè)链承保，进一步扩大对中小(xiǎo)微外(wài)贸企业(yè)的承(chéng)保(bǎo)覆(fù)盖面，优(yōu)化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励(lì)金(jīn)融机构(gòu)创新(xīn)完(wán)善外汇衍生品(pǐn)和(hé)跨境人(r自考成绩查询时间是什么时候开始，自考成绩查询时间是什么时候查én)民币业务，进一步扩大跨境贸易(yì)人(rén)民币结算规模(mó)，更好(hǎo)满足外贸企业汇率避(bì)险和跨境人民(mín)币(bì)结算需求。支持(chí)各地方加(jiā)强政策(cè)宣(xuān)介(jiè)、优化公共服务，推动(dòng)银企精准对接、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加快对外(wài)贸易(yì)创(chuàng)新(xīn)发展

　　（十一(yī)）稳定和提(tí)升(shēng)加(jiā)工(gōng)贸(mào)易。强化用工、用能、信(xìn)贷(dài)等要素(sù)保障(zhàng)，引导加工(gōng)贸易向中西部(bù)、东北地(dì)区(qū)梯(tī)度转移，促进加(jiā)工贸易持续健康发(fā)展(zhǎn)和产(chǎn)业链供应链(liàn)稳定。新(xīn)认定一批国家(jiā)加工贸易产业(yè)园。办好中国加工贸(mào)易产(chǎn)品博览会，支(zhī)持东中西部产业交流对接。加快推进一批“两头在外”重(zhòng)点保税维修试点项目落地，强化全生命周期(qī)服务保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易支持政(zhèng)策。做(zuò)大沿边省份对外(wài)贸易。有力有序推进边民互市贸(mào)易进口商品落地加工试点工作(zuò)。探索建设边民互市贸易进口商品数(shù)据监测平(píng)台。修订出台边民互市贸易管理办法，优化边(biān)民互市贸易多元化发展的政策环(huán)境，增加(jiā)自周边国(guó)家进口(kǒu)。

　　（十(shí)三）推进贸易(yì)数字(zì)化。支(zhī)持大型外贸企业运用新技术自建数(shù)字平台，培育服务中小微外贸企业的第(dì)三方(fāng)综合数字(zì)化(huà)解决方案供应(yīng)商(shāng)。支持(chí)粤(yuè)港澳大(dà)湾区(qū)全球贸(mào)易数字化领(lǐng)航区(qū)发展，加快贸易全(quán)链(liàn)条(tiáo)数字化赋(fù)能，充分发挥先行示范效应，适时总结发展经验。在粤港澳(ào)大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型案例，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商(shāng)协会等行业组织(zhī)制订外贸产品绿(lǜ)色低碳标准，支持相关产品进一步开拓(tuò)国际市场(chǎng)。组织开展重点(diǎn)行业(yè)企业培训，增强企业绿色(sè)低碳(tàn)发展意识和能力(lì)。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健康(kāng)持续(xù)创新(xīn)发展。支(zhī)持外贸企业通(tōng)过跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商等新业态新模式拓展销售渠道、培育(yù)自主品牌。鼓(gǔ)励各地方结合产(chǎn)业和禀赋优(yōu)势(shì)，创(chuàng)新建设跨境(jìng)电商(shāng)综合试(shì)验区，积极(jí)发展“跨境(jìng)电商+产(chǎn)业带”模式，带(dài)动跨境电(diàn)商企业(yè)对企(qǐ)业出口。加快出(chū)台跨(kuà)境电商知(zhī)识产权保护指南，引导跨境电商企业防范(fàn)知识产权风险。建设跨(kuà)境电商综(zōng)合试(shì)验区线(xiàn)上综合服(fú)务平台并发挥(huī)好其作用，指导企业用好(hǎo)跨(kuà)境(jìng)电商零售出口相关税收政策(cè)措(cuò)施。持续完善(shàn)跨境电商(shāng)综合试(shì)验(yàn)区考核评估机(jī)制，做好评估结果应(yīng)用，充分发挥优秀试点示范(fàn)引领作用。

　　五、优化外贸(mào)发展环(huán)境

　　（十六(liù)）妥善应(yīng)对国外不合理贸易(yì)限制措施。加强对地(dì)方和(hé)外(wài)贸企(qǐ)业的培训指导，对受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警(jǐng)体系和法律服务机制作用，支持各级应(yīng)对(duì)贸易摩擦工(gōng)作(zuò)站和(hé)预(yù)警点提升公共服(fú)务能力，帮助企业积极应对不合理贸(mào)易限制措施(shī)。发挥贸(mào)促机(jī)构作(zuò)用，做好风险评估(gū)和排查(chá)。

　　（十七）提升(shēng)贸易(yì)便(biàn)利化水(shuǐ)平(píng)。深入推进(jìn)“单(dān)一(yī)窗口(kǒu)”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边(biān)直提”等措施应用范围，提高货物(wù)流(liú)转效(xiào)率。稳(wěn)步实施多元化税收担保，助力企业(yè)减负增(zēng)效。加大(dà)对外贸企业的信用培育(yù)力(lì)度，使更(gèng)多(duō)符合认证标(biāo)准的外贸企(qǐ)业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一(yī)步便(biàn)利出(chū)口退(tuì)税办理，推动(dòng)实(shí)现出口退税申报报关单、发票“免填(tián)报”，更好服务(wù)广大(dà)外贸(mào)企业。各地方(fāng)做好(hǎo)供(gōng)需对(duì)接和统筹调度，健全(quán)应急(jí)运力储备，完(wán)善应急预(yù)案(àn)，保障外贸货物高(gāo)效畅通运(yùn)输。提升(shēng)口岸通关(guān)效率、强化疏导分(fēn)流、补齐(qí)通道(dào)短板(bǎn)、提升(shēng)口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自由贸(mào)易协定效能。高质量(liàng)实(shí)施已生效的自(zì)由(yóu)贸易(yì)协定，编(biān)发(fā)重点行业应用指南，深入(rù)开展《区域全(quán)面经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛等多种形(xíng)式的交流活动，加强地方和企业经验分(fēn)享，提高对企业的(de)公共服务水(shuǐ)平，不断(duàn)提升自(zì)由贸易协定的综合利(lì)用率。鼓(gǔ)励和指导地方组织面向RCEP等自由贸(mào)易伙伴的贸易促进活动(dòng)。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各(gè)相关(guān)部门(mén)和单位要(yào)以(yǐ)习近平新时代中国特色社(shè)会(huì)主义思想为指导，全面贯彻(chè)党(dǎng)的二(èr)十大精(jīng)神，坚决落实党中央决策部署，高度(dù)重视、切实做好推(tuī)动(dòng)外(wài)贸稳规模(mó)优结(jié)构(gòu)工(gōng)作，全力实现进出口促稳提质目标任务(wù)。鼓励各地方因地制宜出台配(pèi)套支持政策，增强政(zhèng)策(cè)协(xié)同效应。商务部要会同(tóng)各相关部门和(hé)单位密切跟踪外(wài)贸运行情况，分(fēn)析形势变化，针对不同领域实际问题，不断充实、调整和完善相关政策，加强协作配合和政策指导，实施(shī)好稳外(wài)贸政策组合拳(quán)，帮助企业稳订单拓市场(chǎng)。

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