金(jīn)融界5月8日消(xiāo)息 两部门(mén)近日联合(hé)印发的(de)《关于规(guī)范房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)服务(wù)的意见》明(míng)确，加强从业主体管(guǎn)理。严格落实经(jīng)纪机(jī)构备(bèi)案制度。全面推行(xíng)经(jīng)纪从(cóng)业人员实(shí)名登记(jì)。经纪服务内(nèi)容由基(jī)本(běn)服务和延伸服务(wù)组成(chéng)。基本服务是促成房屋交(jiāo)易提供的一揽子(zi)必要服务，延伸服(fú)务是可单独提供的额(é)外(wài)服务。意见明确，严(yán)禁操纵经纪服务收费。经纪机构不得(dé)滥(làn)用(yòng)市场支配地位以(yǐ)不(bù)公平高价收(shōu)取经(jīng)纪(jì)服务(wù)费(fèi)用。房地(dì)产互联网平台不(bù)得干预(yù)经纪机(jī)构自(zì)主(zhǔ)决定收费标准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房和(hé)城乡建(jiàn)设(shè)部市(shì)场监管(guǎn)总(zǒng)局关于规范房(fáng)地产经纪服务的(de)意(yì)见

　　各(gè)省、自治区、直辖(xiá)市及新疆生产(chǎn)建设兵团住房(fáng)和城乡建设厅（委、管(guǎn)委、局）、市场(chǎng)监督管理局(jú)（厅(tīng)、委）：

　　房地(dì)产经纪对促进房屋(wū)交易、提高交(jiāo)易效率、空调制热和辅热哪个更暖和，空调制热和辅热有什么不同保障交易安(ān)全(quán)具有重要作(zuò)用。近年来，部分房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)存(cún)在利用房(fáng)源客(kè)源优势收取过高费用(yòng)、未明码(mǎ)标价、捆绑收费、滥用客户个人信息(xī)等(děng)问题，加(jiā)重交易(yì)当(dāng)事人负(fù)担、侵害其合(hé)法权益。为规范房地产经纪服(fú)务，加(jiā)强房地产经纪行业管理，促(cù)进房地(dì)产市场健康发展，现提出以下意见。

　　一、加强从业主(zhǔ)体(tǐ)管理。严(yán)格落实房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)备(bèi)案制度。为新建商品房销售和存(cún)量房(fáng)买卖(mài)、租赁提(tí)供代理(lǐ)、居(jū)间等经纪服务的(de)机构，应当按照《房地产经纪管理(lǐ)办法》规(guī)定向(xiàng)所在地住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门备案。市(shì)、县(xiàn)住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门要全面推(tuī)行经纪(jì)从业人(rén)员实名登记，加强经纪(jì)从业人(rén)员管理。经纪从(cóng)业(yè)人员提供服务时，应当佩(pèi)戴经实名登(dēng)记的工(gōng)作(zuò)牌、信息卡等，公(gōng)示从业信息，接受社(shè)会监督。

　　二、明(míng)确(què)经纪服务(wù)内容。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构提供的经纪服务由基本服务和(hé)延(yán)伸服务组成。基本服务是房地产(chǎn)经纪机构为促成房(fáng)屋交(jiāo)易提供的一揽(lǎn)子(zi)必要服务，包括提供房源客(kè)源信息、带客(kè)户看房(fáng)、签订房屋交易合同、协(xié)助办理(lǐ)不动(dòng)产登记等。延伸服务是房地产经纪机构(gòu)接受交易当(dāng)空调制热和辅热哪个更暖和，空调制热和辅热有什么不同事人(rén)委托提供的代办贷(dài)款等额(é)外服(fú)务，每项服务(wù)可以单独提供。

　　三(sān)、合理确(què)定(dìng)经纪(jì)服务(wù)收费(fèi)。房(fáng)地产经纪服务收费(fèi)由交(jiāo)易各方(fāng)根(gēn)据(jù)服(fú)务内容、服务质量，结合市场(chǎng)供(gōng)求关系等(děng)因素协商确定。房地产经纪(jì)机构要合理降低住房买卖(mài)和租赁经纪服务费用。鼓(gǔ)励按照(zhào)成(chéng)交价(jià)格越高、服务费率越低的原则实行分档定(dìng)价。引导由(yóu)交易(yì)双方共同(tóng)承(chéng)担(dān)经纪服务(wù)费(fèi)用。

　　四、严格实行(xíng)明码标价(jià)。房(fáng)地产经纪机构应当(dāng)在经(jīng)营门店、网站(zhàn)、客户端等场所或渠道，公示服务项(xiàng)目、服务内容和收费标准，不得混合(hé)标(biāo)价和捆绑收费。房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构提供的(de)基本服务和延伸服务，应(yīng)当分别明(míng)确服务项目和收费(fèi)标准。房地产经纪机构收费(fèi)前应当向交易当事人出具收费清单，列明收费标准、收费金(jīn)额，由(yóu)当事(shì)人签字确认。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪服(fú)务收费。具有市场支配地位(wèi)的房地产经纪(jì)机构，不得滥(làn)用市场支配地(dì)位以不(bù)公平(píng)高价收取(qǔ)经纪(jì)服务费用。房(fáng)地产互联网平台不得强制要求加入(rù)平台的房地(dì)产(chǎn)经纪机构实行(xíng)统一的经纪服务收费标准(zhǔn)，不得干(gàn)预房地产经(jīng)纪机构自主决定收费标准。房地产经纪机(jī)构(gòu)、房地产互联网平台、相关行(xíng)业组织涉(shè)嫌(xián)实(shí)施(shī)垄断行为的(de)，市场(chǎng)监管部门依(yī)法(fǎ)开展反垄断调(diào)查。

　　六、规范签订交易合同。各(gè)地(dì)住房和(hé)城乡建设部门要制定房屋买卖合同、租赁合(hé)同、经纪(jì)服务合同示(shì)范(fàn)文(wén)本。房地产经纪(jì)机构应当(dāng)在经营场所(suǒ)醒目(mù)位(wèi)置公示合同示范文本(běn)，方便交易当事人(rén)使用。房(fáng)地产经纪机构促成房屋交易，应当通(tōng)过(guò)房屋网签备案系统(tǒng)办理房屋(wū)买卖、租赁合同网签备(bèi)案。

　　七、加(jiā)强个人信息保护。贯彻落实(shí)《中华人民共和国个人信息保护法》，房地产经纪机(jī)构及从业(yè)人员不(bù)得非法收集(jí)、使(shǐ)用、加工、传输他人个人信息，不(bù)得非法买卖(mài)、提供或者公开他人(rén)个人信(xìn)息。房地产经(jīng)纪机构(gòu)要建(jiàn)立健全客户(hù)个人信(xìn)息保护的内部管理制度，严格依(yī)法收集、使用、处(chù)理客户个(gè)人(rén)信(xìn)息，采取有效措施防范(fàn)泄露或(huò)非法使用客户(hù)个人信(xìn)息。未经当事(shì)人(rén)同意，房(fáng)地产经纪机构(gòu)及从业人员(yuán)不得(dé)收集个人信息和房屋状况信息，不(bù)得发送商(shāng)业(yè)性短(duǎn)信息或拨打(dǎ)商业性电话。

　　八、提(tí)升管理服(fú)务水平。市(shì)、县住(zhù)房和城乡建设部门要建立(lì)健全(quán)房屋交易管理服(fú)务平台，加强(qiáng)对交易房(fáng)源、房地(dì)产经纪(jì)机构及(jí)从业人员的管理。房地(dì)产经纪(jì)机构发布的房源信息，应当通过平(píng)台(tái)进行(xíng)核验。鼓励通过房屋交(jiāo)易管理服务平台向交易(yì)当(dāng)事(shì)人提供房源核验、房源发布、合同网签备案等便民服务(wù)。加(jiā)强存量(liàng)房交易(yì)资(zī)金监管，除交易当事(shì)人提(tí)出明确要求(qiú)外(wài)，购房款应纳入资(zī)金(jīn)监管(guǎn)账户(hù)。鼓励(lì)房地产经纪机构将经纪服务费(fèi)用(yòng)纳入(rù)交易资金监管范(fàn)围。

　　九、加大(dà)违法违(wéi)规行为(wèi)整治力(lì)度。各地住房和(hé)城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要将规(guī)范房地产经纪服务纳入房地产(chǎn)市(shì)场秩(zhì)序整治的重要内容，会同(tóng)有(yǒu)关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人(rén)信息(xī)合法权(quán)益(yì)等违法(fǎ)违规行为(wèi)，曝光典型案(àn)例空调制热和辅热哪个更暖和，空调制热和辅热有什么不同。对收费(fèi)明(míng)显高于市场平均水平的房地产经纪(jì)机构，住房(fáng)和(hé)城乡建设部门会同市场监管(guǎn)等部(bù)门采取约谈等(děng)综(zōng)合措施进行重点监管。市(shì)场监管部门会同有(yǒu)关部(bù)门依(yī)法查处不按规(guī)定明码标价、操纵(zòng)经纪服务收费(fèi)等违(wéi)反价格和反(fǎn)垄断法律法(fǎ)规的行为(wèi)。对房(fáng)地产经纪(jì)机构相关违法违规(guī)信(xìn)息，市场监管部门要依法依规(guī)纳入国(guó)家企业信(xìn)用(yòng)信息公示系统。

　　十、加(jiā)强行业自律管理。房地产经纪(jì)行(xíng)业组织要健(jiàn)全(quán)行规行(xíng)约，完善房地产(chǎn)经(jīng)纪服(fú)务标(biāo)准和(hé)执业(yè)规则，引导(dǎo)房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人员(yuán)依法合规经营。对房地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员(yuán)存在(zài)收费不规范、侵(qīn)犯客(kè)户个人信息合法权益等情形(xíng)的，房地产经纪行(xíng)业组(zǔ)织依据行规行约给予(yǔ)自律处分。

　　住房和城(chéng)乡建设(shè)部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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