金融界(jiè)5月4日(rì)消息 据银保监会官微，2022年银保监会(huì)持续引导保险业回归保障本(běn)源，提升服务(wù)实体经济和人民(mín)群众质效，加强风(fēng)险防(fáng)范化(huà)解能力，保险业偿付能力指标维持在合理区(qū)间，风险(xiǎn)总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国(guó)保(bǎo)险业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合(hé)偿付能力(lì)充足率为196％，远高(gāo)于(yú)100％的达标线。其(qí)中，财产险公司、人身险公司和再保险公司的综合偿付能力充足(zú)率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一、完善偿(cháng)付能力(lì)监管制(zhì)度(dù)体系(xì)

　　（一）实施偿付能力新规(guī)则，引导保(bǎo)险业(yè)支持实体经济(jì)、资(zī)本市场发展。推(tuī)进《保险公(gōng)司偿(cháng)付能力(lì)监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引导保险业服(fú)务实体经济、支持资本市场发展方面(miàn)取得积(jī)极(jí)成效(xiào)。一(yī)是(shì)规则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技创(chuàng)新、出口(kǒu)信用保险、农(nóng)业保险(xiǎn)来分期倒闭了吗 来分期被国家处理了吗和专属商业养老保险产品等给予最低资(zī)本10％的折扣，有(yǒu)效促进(jìn)保险业提升(shēng)服(fú)务实(shí)体经(jīng)济能力(lì)，增强服(fú)务(wù)实(shí)体经济(jì)质效。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投(tóu)资大盘蓝筹股(gǔ)和(hé)公(gōng)开募集基础设施证券投资基金（公募(mù)REITs）分(fēn)别给予最低资(zī)本(běn)5％和20％的(de)折扣，对投资符合(hé)条件的银行股(gǔ)给(gěi)予(yǔ)减值豁免(miǎn)的优惠政策，支持保险业参与(yǔ)资(zī)本市(shì)场改革，维护资本市场(chǎng)健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二(èr)）修(xiū)订发布《保(bǎo)险保障基金管理办法》，增加风险处(chù)置资源。会同财(cái)政部、人(rén)民银行对(duì)2008年颁布(bù)施行的保(bǎo)险(xiǎn)保障基(jī)金管理办法进行了(le)修订，提高了保险保障基(jī)金费率，明(míng)确财(cái)产(chǎn)险和(hé)人(rén)身险保障基(jī)金融通机制，增加风险处置资(zī)源，同时完善了保险保(bǎo)障基金的救助规定和(hé)相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付(fù)能力(lì)监管评估(gū)体系(xì)。修订发布《保险公司风险综合评级（分类监管）评价标准》，强化定(dìng)量指标与(yǔ)定性(xìng)监管(guǎn)相结合，提高(gāo)风险综合评级制(zhì)度科(kē)学性。每季度对公(gōng)司风险进行全面评价(jià)，形成“评级(jí)、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积(jī)极推进保险公司(sī)发(fā)行无固定期限资本债券有关工作。会同人民银行联合发布《关于保险公(gōng)司发(fā)行无(wú)固定期限(xiàn)资(zī)本债券(quàn)有关事项的通(tōng)知》，拓宽保险公(gōng)司(sī)资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险(xiǎn)业运(yùn)行平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步增(zēng)长。2022年，我国保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōn来分期倒闭了吗 来分期被国家处理了吗g)，财产险业(yè)务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业(yè)务原(yuán)保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充(chōng)足率指标保持在合(hé)理区间。2022年末(mò)，保(bǎo)险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产险(xiǎn)公(gōng)司、人身险公司和再保险公司的综合偿付能力充足(zú)率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结果(guǒ)整体保持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风险综合(hé)评级结(jié)果为：风险小的(de)A类公司49家，风险较小的(de)B类(lèi)公(gōng)司104家；风险较大(dà)的(de)C类公司（即中风险公司）16家；风险(xiǎn)严重的(de)D类公司（即(jí)高风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化(huà)解风险

　　（一）持续(xù)加强(qiáng)偿付能力风险监管和穿(chuān)透式监管。一是持续加强行业偿付(fù)能力风险(xiǎn)监测。全年召开四次偿(cháng)付能力监(jiān)管委员(yuán)会(huì)季度工作会(huì)议，分析研判保(bǎo)险业(yè)偿付能(néng)力和风(fēng)险状况(kuàng)。深入(rù)开(kāi)展(zhǎn)市场(chǎng)调研，指(zhǐ)导(dǎo)协同各银保监局做实(shí)偿付能力(lì)风险监(jiān)测工作，不断(duàn)加强偿(cháng)付能力分(fēn)析预警能力。二是启动2022年度保险公司(sī)偿付能力风险管理(lǐ)能(néng)力监管(guǎn)评估工作。组织对70家保(bǎo)险公司(sī)开展现场评估(gū)，推(tuī)动公司(sī)健全风险管理机(jī)制、提升行(xíng)业风险管理(lǐ)能力。三是贯彻落实中央巡(xún)视整(zhěng)改和中(zhōng)央审(shěn)计(jì)委(wěi)有(yǒu)关(guān)要求，强化财会监督。对2家(jiā)保险公司开展财会专项检查，对22家保险(xiǎn)公司开展财(cái)会或偿付能力数(shù)据真实性检查，对4家公(gōng)司典型(xíng)问(wèn)题(tí)公开通报，强化监管刚性约(yuē)束，夯(hāng)实风险监测数据基础。

　　（二）防范化(huà)解(jiě)重(zhòng)点公司风险。一是稳(wěn)妥有(yǒu)序(xù)推进(jìn)高风险机构风险(xiǎn)处置工(gōng)作。如期完成“明天系”保险机构接管。创新处置模式，建立风险处(chù)置专项工(gōng)作机制，成(chéng)立专班(bān)或专(zhuān)责组推动高风险机构风险化解(jiě)，推动地方政(zhèng)府(fǔ)落实属地责任，制定风险处(chù)置方案。对高(gāo)风险(xiǎn)机(jī)构(gòu)实(shí)行贴身监管，防范(fàn)流动性、涉众事件(jiàn)等风险隐患。二是(shì)对偿(cháng)付能力不达标和(hé)出(chū)现偿付能(néng)力(lì)风险苗(miáo)头的(de)公司(sī)，及时采取监管约谈(tán)、风险提示、现场督导等(děng)多种方式，督促(cù)公司采取有效措(cuò)施改善偿付能力(lì)。2022年(nián)，全系(xì)统(tǒng)就偿付能力相(xiāng)关风险对保险(xiǎn)公司(sī)进行(xíng)监管(guǎn)谈(tán)话128家次，发送监管风险提示(shì)函(hán)65家次，下发监(jiān)管(guǎn)意(yì)见书22家次，采取行政(zhèng)监管(guǎn)措施(shī)5家次，要求11家次保(bǎo)险公司提交(jiāo)预防偿付能力充足率(lǜ)恶化(huà)或(huò)完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板，支持保(bǎo)险公司(sī)补充资(zī)本。一是(shì)补(bǔ)齐监管短(duǎn)板。发布《银行保险机(jī)构关联交易管理(lǐ)办法(fǎ)》，规范(fàn)保险公司关联交易行为(wèi)。开(kāi)展股权和(hé)关联交易专项整(zhěng)治，加强穿透监管(guǎn)，严(yán)防内(nèi)部人控制和大(dà)股东操(cāo)纵。公开通报并及时清退第5批违法(fǎ)违(wéi)规股(gǔ)东，强化股(gǔ)东约束。发布《保险(xiǎn)资产管理公司管理规定》，规范保险资金运用行为，加强保险资(zī)金投资非(fēi)标资产的(de)风险排查，防范资金(jīn)运(yùn)用风险(xiǎn)。发布(bù)《人身保险产品信息(xī)披露(lù)管理办法》，分(fēn)两批次对40余家公司(sī)的产品设计、定价、条款表(biǎo)述等(děng)问(wèn)题进行公开通报，规范市场秩序。二是支持保险公司通(tōng)过适当(dāng)途径补充资本金。2022年，支(zhī)持保(bǎo)险行业通过(guò)市场(chǎng)化(huà)方式补充资本540.47亿(yì)元(yuán)，其中20家保险公司(sī)股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从(cóng)严查(chá)处保险业违法(fǎ)违(wéi)规(guī)行为。2022年(nián)，全(quán)系统对(duì)保险机(jī)构共(gòng)作出行政处罚决定2562件，处罚(fá)保(bǎo)险机构1424家次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元(yuán)，提(tí)高违法违规成本，有效(xiào)防控合规(guī)风险。

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