北京市经济和信息化局等三部(bù)门拟组(zǔ)织(zhī)实施“北京市通(tōng)用人工智能产业创新(xīn)伙(huǒ)伴计划”。其中提出，到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技术(shù)领先、生态完(wán)备(bèi)、可有力支撑数字(zì)经济高质量发展(zhǎn)的通用(yòng)人工智能(néng)产业(yè)发展格局。上(shàng)下游产业(yè)链布局(jú)持(chí)续优化，优质算(suàn)力、高质量数据供给(gěi)支撑(chēng)能(néng)力大幅提升，大模型创新应用引领全国(guó)，每年落地10个以上(shàng)重(zhòng)点场(chǎng)景商业化标杆(gān)应用并形(xíng)成(chéng)10个以上(shàng)行业(yè)标杆解决(jué)方案，培(péi)育(yù)一批应用(yòng)大模型技(jì)术实(shí)现突破性成(chéng)长的标杆企业，建成具有国际影响力的通用人(rén)工智能产业(yè)发展高地。

　　主要任务方面(miàn)，计(jì)划(huà)提到，加快满足近期(qī)迫(pò)切算力需(xū)求。发挥本(běn)市算(suàn)力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为(wèi)市场主体(tǐ)提供多元化(huà)优质普惠算力，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品(pǐn)研发和技术创新。采用用(yòng)户(hù)单位与大模型团队结对方式，对形成场景应用(yòng)模(mó)式或试点案例的本市大模型团队训练、初(chū)创企业行业模型调优及行业(yè)应用(yòng)推(tuī)理算(suàn)力，给予10％的财政(zhèng)补(bǔ)贴。探索(suǒ)支持各区重点布(bù)局的产业园区、基地按(àn)照入驻即享原则，对(duì)大模(mó)型企业(yè)给予算(suàn)力支(zhī)持。

　　计划还提(tí)到(dào)，谋划建设国家级(jí)数据训练基地。在数据基础制度先行(xíng)示范区布局中谋(móu)划建(jiàn)设(shè)国家级(jí)数据训练(liàn)基(jī)地(dì)，探索(suǒ)高价(jià)值数据共享(xiǎng)的版(bǎn)权、安(ān)全(quán)和(hé)激励(lì)机制问题，推动形(xíng)成基于贡献的商业(yè)化合作模式。发挥(huī)本市(shì)从事人工智(zhì)能训练数据的专业服务商优势，为大模型预训练的各个(gè)阶段所需(xū)的数(shù)据提供数据(jù)支撑和技(jì)术服务，开发涵盖文本(běn)、图(tú)像、视频等多模(mó)态的高质量数(shù)据集，助(zhù)力国家(jiā)级(jí)数据训练(liàn)基地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术(shù)的合成数据新(xīn)产业。

　　北京市(shì)通用人工智能(néng)产业创新伙伴计划(huà)

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智能(néng)产业(yè)发展新机(jī)遇(yù)，推(tuī)动大(dà)模(mó)型技术创新应用，拟组(zǔ)织实施“北京市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴(bàn)计划(huà)”。伙伴计划(huà)聚焦于汇聚(jù)产业链上下游合作(zuò)伙(huǒ)伴，构建政产(chǎn)学研用(yòng)深度融合的(de)协(xié)同联动(dòng)产业(yè)体系，推进大模型(xíng)研(yán)发和应用，解放和发展数字经济时代新的(de)生产力，赋(fù)能千行百业数智化(huà)转(zhuǎn)型，助力全(quán)球数字经济标杆城(chéng)市建设。

　　一、指导思(sī)想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义(yì)思想为指导，深入贯(guàn)彻落(luò)实(shí)党的二十大精神，深刻把握人工智能(néng)技术演进趋势和(hé)创新发展规律，充分发挥本市人工智能领域的技(jì)术创新(xīn)优势和产业(yè)资源优势，围绕(rào)人(rén)工智能大模(mó)型(xíng)的(de)开发迭代，以场(chǎng)景应用为牵引，集聚上下游(yóu)伙伴，优化配置算力、数(shù)据和算法，加速大模(mó)型的行业应用落地，推动构建通用人工(gōng)智能产(chǎn)业生(shēng)态，打造数字经(jīng)济(jì)发展新的突破(pò)点、引爆点(diǎn)和增长(zhǎng)点。

　　二(èr)、工作原则

　　创(chuàng)新驱动。加快(kuài)推动大模型基(jī)础理论、关键(jiàn)技(jì)术(shù)和应用(yòng)模式(shì)研究，取得一批(pī)标志性、引领性、示范(fàn)性的创新应(yīng)用成果，提升北京人工智能创新策(cè)源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城(chéng)市(shì)应用场景(jǐng)开放(fàng)，加快(kuài)推动(dòng)大模型在行业(yè)应用领域尽早落地，不断提高场景应用的整体性、系统性、可靠性(xìng)和前瞻性，以(yǐ)场景应用促(cù)进技术和产品(pǐn)的迭代升级。

　　重点突破。围(wéi)绕当(dāng)前智能算力(lì)不(bù)足、高(gāo)质量数(shù)据供给不(bù)够(gòu)等问题，抓住症结(jié)、精(jīng)准施策，利用我国在垂直(zhí)领(lǐng)域的(de)场(chǎng)景优(yōu)势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点、难点和(hé)堵点，实(shí)现行业大模型(xíng)的率先突破。

　　开放合作。结合(hé)大(dà)模(mó)型发展关键环(huán)节，遴选各个(gè)环节合作(zuò)伙伴(bàn)，合作伙伴紧密合(hé)作(zuò)、高效协同，形成(chéng)产业链共同体，共投资(zī)源、共有成果、共享收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目(mù)标

　　到(dào)2025年，基本形成要素(sù)齐全、技(jì)术(shù)领先、生(shēng)态完备、可有力支撑(chēng)数字经济高(gāo)质量发(fā)展的(de)通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展格局。上(shàng)下游产业链布局持续优化，优质(zhì)算力、高质(zhì)量数据(jù)供给支撑(chēng)能(néng)力大幅提升，大模(mó)型创新应用引(yǐn)领全国，每(měi)年落地(dì)10个以(yǐ)上重点场景商业化(huà)标杆应用(yòng)并形成10个以上行业标(biāo)杆解决(jué)方(fāng)案，培育(yù)一批应用(yòng)大模型(xíng)技术实现突破性成长(zhǎng)的标杆企(qǐ)业，建成具有国际影响(xiǎng)力的(de)通用(yòng)人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)发展高地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工(gōng)智能(néng)大模(mó)型(xíng)的开放合作平(píng)台，建立协同合作机制(zhì)，寻找利益契(qì)合(hé)点(diǎn)和最大公约数，推进(jìn)合作伙伴协同联动，实现资源(yuán)供给充裕、技(jì)术(shù)自主创(chuàng)新、应用落地见效(xiào)、合作机(jī)制灵活的良性发展态势。具(jù)体划分为五(wǔ)类(lèi)伙伴，即算力伙伴、数据伙伴(bàn)、模(mó)型(xíng)伙(huǒ)伴、应用(yòng)伙伴和投资伙(huǒ)伴。根据(jù)自身业务类型，各(gè)类市场主(zhǔ)体可承(chéng)担一个(gè)或多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算(suàn)力伙伴

　　算力伙伴提供多元(yuán)化高质量(liàng)算力(lì)资源(yuán)，保(bǎo)障(zhàng)本(běn)市大模型企业和AIGC企业产品研发和技术创新，优先为本市大模型团队和创新企(qǐ)业提供(gōng)优质算力服务，提供一系(xì)列的人工智能开发增值服务工具(jù)，降低中小企(qǐ)业(yè)和(hé)个人开(kāi)发者的算力使用(yòng)门(mén)槛，扩大本市(shì)大模型发展集(jí)聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市(shì)场中包括数(shù)据(jù)提(tí)供方、数(shù)据(jù)服务方(fāng)、数据交易方在内的(de)市场主体。针对(duì)大模型训练所需的高质量数据，发挥数据提供方(fāng)海量数据资源优(yōu)势(shì)，基于数据交易方搭建的流通交易平台和数据服务方的技术支撑，实(shí)现训练数据(jù)的有效(xiào)供给(gěi)及合规高效、安全有(yǒu)序的流动。

　　（三(sān)）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服务(wù)政务、工(gōng)业、医疗、交通(tōng)、金(jīn)融、教(jiào)育、文旅等行业(yè)的解决方案服务商，通过(guò)行业典型场(chǎng)景牵引(yǐn)，在通用大(dà)模(mó)型的基(jī)础上开发行业模型，落(luò)地(dì)行业应用并提(tí)供日常服(fú)务，打通模型即服务的(de)最后一(yī)公里，并(bìng)以行业模型反(fǎn)哺通用大模型技术(shù)的迭(dié)代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用伙伴(bàn)是指应用(yòng)大模型能(中国有几个党派，中国有几个党派组织néng)力(lì)支撑业务发展的各类行(xíng)业(yè)用(yòng)户，通过开放自(zì)身典型(xíng)场景，支撑打(dǎ)造(zào)基(jī)于行(xíng)业数据(jù)的(de)精(jīng)准模型，带动业务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴以(yǐ)资本(běn)赋能通(tōng)用人工智能产业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创新、培育标杆企业、促进(jìn)项目落地，推(tuī)动数字经济高质(zhì)量(liàng)发(fā)展(zhǎn)。

　　五、主要任(rèn)务(wù)

　　（一(yī)）加(jiā)快满足近期迫切(qiè)算力需求。发(fā)挥(huī)本市算(suàn)力资源优势，通(tōng)过与云厂商建立合作，加(jiā)快归集现有算力，为市场主体(tǐ)提供多元化优质普惠算力，保障本(běn)市大(dà)模型团队和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发和技术(shù)创新(xīn)。采用用户单位(wèi)与大模(mó)型团队结对方式，对(duì)形(xíng)成场景(jǐng)应用模式或(huò)试点案例(lì)的本市大(dà)模型团队(duì)训练、初创企业行业模型调优及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持(chí)各区重(zhòng)点(diǎn)布局的(de)产业园(yuán)区、基地按照入驻(zhù)即享原则(zé)，对大(dà)模型(xíng)企业给予算力(lì)支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加快建设(shè)海淀区北京(jīng)人(rén)工(gōng)智能公(gōng)共算力、朝阳区北京数字经(jīng)济算力中心等重(zhòng)点项目，尽快形成算力供给，完(wán)善(shàn)本市算力供给(gěi)体系(xì)。建(jiàn)设(shè)北京(jīng)市公共算力服务平台(tái)，汇聚云厂商(shāng)和本(běn)地算力(lì)，形成(chéng)统一服务窗口并实现算力任务调度，提升集约化、规(guī)模化、专(zhuān)业化算力能(néng)力，以商(shāng)业化运营为(wèi)主(zhǔ)、政府(fǔ)适度补贴为辅，满足未(wèi)来5-10年本市人工智能企(qǐ)业对算力的(de)规模化需(xū)求。提(tí)高环京地(dì)区算力一体化服务(wù)能力(lì)，形(xíng)成全国算力(lì)网络调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三(sān)）推出一批(pī)高质量训练数据。梳理大模型训练数据需求清单和(hé)供给目录，建立(lì)数据(jù)供需对接(jiē)机制(zhì)。基于市(shì)大数据中心和北京国际大(dà)数据(jù)交易(yì)所探索建设(shè)可用于大模型训练的公共(gòng)数据专栏和(hé)社会数据专(zhuān)区(qū)，推动(dòng)公共数据和社(shè)会数据(jù)定向有条(tiáo)件(jiàn)开放。发挥在京国家机关、科(kē)研院所、企事业单位丰(fēng)富的数(shù)据资源优势，用好北(běi)京国际大(dà)数据(jù)交易所社(shè)会数据专(zhuān)区成果及智源研究院中文语料库，形成(chéng)训练数据的定向供给，对(duì)数据提供方给(gěi)予一定比(bǐ)例的(de)补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建设国家级数据(jù)训练基地(dì)。在数据基础制度先行示范区(qū)布局中谋划建设国家级(jí)数据(jù)训练基地，探索高价值数据共享的版权、安(ān)全(quán)和(hé)激励(lì)机制问题，推动(dòng)形成基于贡献(xiàn)的(de)商业化(huà)合作模式。发挥本市从(cóng)事(shì)人工智能训练数据的专业服务商优势，为(wèi)大模型预训(xùn)练的各个中国有几个党派，中国有几个党派组织阶段所(suǒ)需的数据提(tí)供数据支撑和技术服(fú)务，开发涵(hán)盖文本、图像、视频等多模态的(de)高质(zhì)量数据集(jí)，助力(lì)国(guó)家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术(shù)的合成(chéng)数据新产业。

　　（五）实施大模(mó)型应用创新标杆(gān)试点(diǎn)工程。围绕首都之窗智能问答、在线导办(bàn)等场景，依托(tuō)私有化部署的算(suàn)力(lì)集(jí)群资源，逐步开展(zhǎn)政务(wù)服务行(xíng)业专(zhuān)有模型训练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等(děng)工作(zuò)，赋能“12345接诉即(jí)办”辅助场景，总结(jié)专用(yòng)模型实(shí)施部署经验，探索政务服务大模型服务模式。支(zhī)持金融机构(gòu)利(lì)用大(dà)模型技术(shù)打造(zào)“全(quán)能业务助理”，提升金融(róng)从业者的服务半径和服务(wù)质量。探索大模(mó)型(xíng)助力(lì)智慧城市建设，推动城市(shì)大(dà)脑(nǎo)等城市管理公共(gòng)平(píng)台开(kāi)放数(shù)据(jù)接口引(yǐn)入大(dà)模型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持本市企(qǐ)业在“模型即服(fú)务”人工智能(néng)产业链中布局，加强垂直领(lǐng)域(yù)攻关，实现重点场(chǎng)景应用(yòng)突破(pò)，丰富行业应用生态。聚焦本市虚拟(nǐ)数字人、数字医疗、电商零售等(děng)创新活跃的数据优势领域，加快推(tuī)进大模型(xíng)商(shāng)业化(huà)落地应(yīng)用，加(jiā)速文字创(chuàng)造、人(rén)机交互、教(jiào)育、影音(yīn)等场景落(luò)地应用。加速信息(xī)交互(hù)领域的数字(zì)化转型，变革知识(shí)创(chuàng)造行业生产方式，激发持续(xù)的数字创新活(huó)力，深度(dù)赋能千行百业(yè)。

　　（七）培育(yù)软件(jiàn)开发新(xīn)范(fàn)式。变革(gé)软件(jiàn)领域的开发应用模式，提升软件生产力工(gōng)具效(xiào)能，利用生成式AI重构(gòu)企业软件。以开源聚合(hé)创新，构建大模(mó)型开(kāi)源社区，吸引科研院所、代码托管平台、开发(fā)者及团队在京(jīng)形(xíng)成开放、包容(róng)、活跃的创(chuàng)新(xīn)氛围。在基础软件领域引(yǐn)入大模型应(yīng)用，提升国(guó)产操(cāo)作系统、办(bàn)公(gōng)、设计、编程软件性能，丰(fēng)富信(xìn)创(chuàng)软(ruǎn)件品(pǐn)类(lèi)。加强工(gōng)业软件与大模型融合(hé)，加快(kuài)推进智能(néng)工业软件开发应用，提升软件质(zhì)量、丰富(fù)应用功能(néng)。倡导模型即服务，提(tí)升云服务商、集成企业(yè)服务水平。鼓励互联网(wǎng)服务迭代升级，推(tuī)动涌现大(dà)模型+互联网新软件新服务(wù)。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术(shù)筑(zhù)基工程。支持企(qǐ)业加大研发投入(rù)，加强互联协议、网络(luò)传(chuán)输(shū)、能(néng)耗(hào)优化等技术研发，提升片间互联速率，构建(jiàn)高(gāo)速计算(suàn)集群网络传输系统，提升芯(xīn)片算(suàn)力水平及(jí)集群(qún)表现。推进芯片制造工艺突(tū)破(pò)，加速(sù)工艺能力建(jiàn)设(shè)进程，以Chiplet技术(shù)进步弥补先进(jìn)工艺技(jì)术代差，超(chāo)前(qián)布局先进计(jì)算芯片新(xīn)技术、新架构。开展面向不同芯片架构(gòu)、不同应用(yòng)场景的软(ruǎn)硬件精准适配(pèi)攻关，加快(kuài)不同芯片架构的接口适配、共性算子开发，加速推(tuī)出基(jī)于(yú)自(zì)主算(suàn)力的(de)软硬一体(tǐ)化解(jiě)决(jué)方案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠道征集伙伴计划(huà)成员。通过有(yǒu)关部(bù)门邀请、企(qǐ)业自荐、行业组织(zhī)推荐等(děng)方(fāng)式，广泛征集伙伴计(jì)划成员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划成(chéng)员(yuán)资源优势，帮(bāng)助加(jiā)快大模型研发迭(dié)代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常态化联系(xì)服(fú)务机制。建立与伙(huǒ)伴计划成员常态化联系服务(wù)机(jī)制，将伙伴(bàn)计划成员(yuán)纳入市区两级(jí)重点企业(yè)服务机制(zhì)。

　　（三）加大资金支持力度。利用高(gāo)精尖产(chǎn)业发展资金(jīn)等支持通(tōng)用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产业发展，推动算力基础设施建(jiàn)设、数(shù)据流(liú)通交易、关(guān)键技术(shù)研发(fā)等。充分(fēn)利用高精尖发展基金(jīn)，加(jiā)大对通用人工智能产业投(tóu)资，积极(jí)引入社(shè)会资本，鼓励设立通用人工智能产业基(jī)金，加大(dà)对企业投入(rù)力度。

　　（四(sì)）广泛开展(zhǎn)宣传(chuán)引导。充分(fēn)发挥本市人(rén)工智能领域(yù)行(xíng)业协会、产业联盟(méng)等(děng)社会组织(zhī)的作用，积(jī)极推广伙(huǒ)伴计划，做好(hǎo)政(zhèng)策宣(xuān)传，挖掘伙伴(bàn)成员优秀经验做法、先进技术产品、试点示范案例(lì)，加大(dà)推广(guǎng)力(lì)度。

　　（五(wǔ)）加快大(dà)模型领域(yù)人才引育。支(zhī)持(chí)伙伴计(jì)划成员引育更多具(jù)有国际竞争力和(hé)发展(zhǎn)潜力的(de)人才，打造(zào)大(dà)模型(xíng)人才集聚高地。

　　（六(liù)）积极开展(zhǎn)先(xiān)行先试(shì)。努(nǔ)力在国家相关部(bù)委指(zhǐ)导(dǎo)和支持(chí)下，争创(chuàng)国(guó)家数(shù)据基础制度先行先试示范区，建立健全鼓励包容创新和(hé)审慎(shèn)监管的环境氛围。

　　市(shì)经(jīng)济和信息化局

　　市科委、中关村管(guǎn)委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日(rì)

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