金融界4月(yuè)25日消息 国(guó)务(wù)院办公厅发(fā)布关于推动(dòng)外贸稳规模优结构的意见。其中提(tí)到，培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业(yè)与航(háng)运企业进(jìn)行直客对(duì)接，引导汽车企业与航运企业(yè)签订中(zhōng)长期协议。鼓励(lì)中资银行及其境外机(jī)构(gòu)在依(yī)法(fǎ)合规(guī)、风险可(kě)控前提下，创新金融(róng)产品和服务，为(wèi)汽(qì)车(chē)企业在(zài)海外提供金融支持。各地方进一步支(zhī)持汽车企业建(jiàn)立(lì)和完善国(guó)际营销服务体系(xì)，提升在海外(wài)开(kāi)展品牌(pái)宣传、展示销售(shòu)、售后服务方(fāng)面(miàn)的能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展(zhǎn)市场

　　（一）优化(huà)重点展会供(gōng)采对(duì)接(jiē)。推(tuī)动国(guó)内线下展会全面恢复(fù)。办好中国国际(jì)进口博(bó)览(lǎn)会、中国进出口商品交易会、中国国际(jì)服(fú)务贸易交易会(huì)、中国(guó)国际消费品(pǐn)博览会等重点(diǎn)展会。支持中国进出(chū)口(kǒu)商品(pǐn)交易会优(yōu)化展区设置和参展企业结构，常态化运(yùn)营线上(shàng)平台。各地方和贸促机构、商协(xié)会进一步加大对外贸企业参加各(gè)类(lèi)境外展会的支持力度(dù)，加强组织(zhī)协调和服务保障，持续(xù)培(péi)育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来(lái)。加强对外沟通，提(tí)高APEC商务(wù)旅行卡办理效率(lǜ)，加大工作(zuò)力度(dù)推动其他(tā)国家畅通我商务人员申(shēn)办(bàn)签(qiān)证渠道(dào)、提高办理效率(lǜ)。继(jì)续为境外客商办(bàn)理(lǐ)来(lái)华签证(zhèng)提供便(biàn)利(lì)。研(yán)究优(yōu)化远端检测措施。尽(jǐn)快(kuài)推进国际(jì)客(kè)运航班特别是国内重点航空枢纽(niǔ)的国际(jì)客运航班(bān)稳妥有序恢复(fù)，推动中外(wài)航空公司复航(háng)增班，更(gèng)好为商务人员往来(lái)提供航(háng)空运输(shū)保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三(sān)）加强(qiáng)拓市场服务保(bǎo)障。我驻外(wài)使领馆(guǎn)通过(guò)完善合作(zuò)机(jī)制、加强信息(xī)交流、推介重点展会(huì)等举措，创造更多贸易机会，加大对(duì)外贸企业特(tè)别是中(zhōng)小(xiǎo)微外贸(mào)企(qǐ)业开拓(tuò)市场(chǎng)的支持力度。发挥贸促机(jī)构驻外代(dài)表(biǎo)处作用，做好信息咨询、企业(yè)对接、商事法律等方面服务。发布相关国别贸易指南，想方设法稳住对发(fā)达经济体出口，引导企业深入开(kāi)拓(tuò)发展中(zhōng)国(guó)家市场和东盟等区域市场。支持外贸大省发挥好(hǎo)稳外贸(mào)主力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩大重(zhòng)点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出(chū)口(kǒu)优势。各地方(fāng)、商协(xié)会组织(zhī)汽车企业与(yǔ)航运企业进行直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行(xíng)及其境外机构在(zài)依法合(hé)规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车企业在(zài)海外提供金(jīn)融支(zhī)持。各地方进(jìn)一步支持汽车企业建立和(hé)完善国际营销服(fú)务体系(xì)，提升在海(hǎi)外(wài)开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方面的能力(lì)。

　　（五）提升大型成套设备(bèi)企业(yè)的国际合作水平(píng)。加大出口(kǒu)信用保险支持力(lì)度(dù)，更(gèng)好(hǎo)服务(wù)大型(xíng)成套设备(bèi)项目(mù)。金融机构在加强风险防控基(jī)础(chǔ)上，统(tǒng)筹考虑项目具体情况，保障(zhàng)大型成套设备项目(mù)合理资金需求(qiú)。鼓励各地方通过(guò)开展(zhǎn)招聘服务(wù)等方式，保障企业用工需求，加(jiā)强岗(gǎng)位技(jì)能培(péi)训(xùn)，确保履约(yuē)交付，推动行业长期健康发(fā)展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备进口。加快修订鼓(gǔ)励进口技术和(hé)产品目录，进一步提高进口贴息政策精准性，引导企业扩大国内短缺的先进技(jì)术(shù)设备进口。

　　三、加(jiā)大(dà)财政金融支(zhī)持力度

　　（七(qī)）用足用好中央财政资金政策。开展第二批外经(jīng)贸提(tí)质(zhì)增效示范工作。研(yán)究设立服务贸易(yì)创新发展引导基金二期(qī)。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷支持。商业性金融机构进一步提升中西部地区分支机(jī)构(gòu)在贸易融(róng)资、结算等业务方面的服(fú)务能力。鼓(gǔ)励银行和(hé)保险机构扩大保单融资增信合作，加大对中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业的融资增(zēng)信支持力度(dù)。在依法合规、风(fēng)险可控前提下(xià)，鼓励国有大型金(jīn)融机构加大资源(yuán)倾斜，积极满(mǎn)足中小微企业(yè2023年石油会暴涨吗，今日油价格表)外贸融资需求。鼓励政(zhèng)府(fǔ)性融资担保机构为符合条件的(de)小微外贸企(qǐ)业提供(gōng)融(róng)资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作(zuò)用。进一步(bù)扩大(dà)出口信用保(bǎo)险承保规模和(hé)覆盖面(miàn)。加大对跨境电商(shāng)等(děng)新(xīn)业态(tài)新模式的(de)支持力度，加快拓展产业(yè)链承(chéng)保，进一步扩大对中小微外(wài)贸企业的承保覆盖面(miàn)，优化承保和(hé)理赔条(tiáo)件。

　　（十）优(yōu)化跨(kuà)境(jìng)结算服(fú)务。鼓励金融机(jī)构创新完(wán)善外汇(huì)衍生品和跨(kuà)境人民币业务，进(jìn)一步(bù)扩(kuò)大跨(kuà)境贸易人民币结算规模(mó)，更好(hǎo)满足外贸企业汇率避险和(hé)跨境人民币(bì)结(jié)算需求。支持各地方加强(qiáng)政(zhèng)策(cè)宣(xuān)介、优化公共服务，推动(dòng)银企(qǐ)精准对(duì)接、企业充分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创新发(fā)展

　　（十一(yī)）稳定和提升加工(gōng)贸易。强化(huà)用(yòng)工、用(yòng)能(néng)、信(xìn)贷等(děng)要素保障，引导加工贸易向(xiàng)中西(xī)部、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸(mào)易持续健(jiàn)康发展(zhǎn)和(hé)产(chǎn)业(yè)链供(gōng)应链(liàn)稳(wěn)定。新认定(dìng)一批国家加工贸易产业园(yuán)。办(bàn)好中国加(jiā)工贸易产品博(bó)览会(huì)，支持(chí)东中西部产业交流对接。加快推进一批“两头(tóu)在外(wài)”重(zhòng)点保税维修试点(diǎn)项(xiàng)目落地，强(qiáng)化(huà)全生命(mìng)周(zhōu)期(qī)服(fú)务保(bǎo)障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支持政策。做大沿(yán)边省份对外(wài)贸易。有力(lì)有序推进边民(mín)互市贸易(yì)进(jìn)口商(shāng)品(pǐn)落地加工(gōng)试点工作。探索建(jiàn)设边民互市贸易(yì)进口商品数据监测平台。修订出(chū)台边民(mín)互(hù)市贸易管(guǎn)理办(bàn)法，优化边民(mín)互(hù)市贸易多元化发展的(de)政策环境，增加自周边国家(jiā)进口。

　　（十(shí)三）推进贸(mào2023年石油会暴涨吗，今日油价格表)易数(shù)字化(huà)。支持大型(xíng)外(wài)贸企业运用(yòng)新(xīn)技术自建(jiàn)数字平(píng)台(tái)，培育(yù)服(fú)务(wù)中小微外贸企(qǐ)业(yè)的第三方综合数字化解决方案供应商。支持粤港(gǎng)澳大湾区(qū)全球贸易(yì)数字化领航区发展，加(jiā)快贸(mào)易(yì)全(quán)链条数字化赋能，充分(fēn)发(fā)挥先行示(shì)范效应(yīng)，适(shì)时总结发(fā)展经(jīng)验。在粤港(gǎng)澳大湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每(měi)年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易高质量发(fā)展的典型案例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易(yì)。指导商协会等(děng)行业组(zǔ)织制订外(wài)贸产品绿色低碳标准，支(zhī)持相关(guān)产品(pǐn)进一步开拓国际市场(chǎng)。组织开展重(zhòng)点行业(yè)企业培(péi)训，增强(qiáng)企业绿(lǜ)色低碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电(diàn)商健(jiàn)康(kāng)持续创新发展(zhǎn)。支持(chí)外贸企(qǐ)业通过跨(kuà)境(jìng)电商等新业态新模式拓展销售渠道、培育自主品牌(pái)。鼓(gǔ)励(lì)各(gè)地方结合产业和禀赋优势(shì)，创新建设跨境电商综合试验区，积极发(fā)展“跨(kuà)境电(diàn)商+产业(yè)带”模式，带动(dòng)跨(kuà)境电(diàn)商企业对企业出口。加(jiā)快出台跨境电商知识产(chǎn)权保护指南(nán)，引(yǐn)导跨境电商企业防范知识产权风(fēng)险。建设跨境电商综合(hé)试验区(qū)线上(shàng)综合服务平(píng)台并(bìng)发挥(huī)好其作(zuò)用，指(zhǐ)导(dǎo)企业用好(hǎo)跨境(jìng)电商(shāng)零售出口相关税收政策措(cuò)施。持续(xù)完善(shàn)跨境电商综合试(shì)验(yàn)区考(kǎo)核评估机制，做好评估结果应用，充分发挥(huī)优秀试点示(shì)范引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对(duì)国外不合理贸易限(xiàn)制(zhì)措(cuò)施。加强对地方和外(wài)贸企(qǐ)业的培(péi)训指(zhǐ)导(dǎo)，对(duì)受(shòu)影响的(de)重(zhòng)点实体(tǐ)帮(bāng)扶纾(shū)困。发挥(huī)好(hǎo)预警体系(xì)和法律服务(wù)机制作(zuò)用，支持(chí)各级应对贸(mào)易(yì)摩(mó)擦工(gōng)作站和(hé)预(yù)警点提(tí)升(shēng)公共服务能力，帮助(zhù)企(qǐ)业积极应(yīng)对不合理(lǐ)贸易限制措施。发挥贸促机(jī)构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深(shēn)入(rù)推进“单(dān)一窗(chuāng)口”建(jiàn)设，扩(kuò)大(dà)“联动接卸(xiè)”、“船边直提”等措施应用范围，提(tí)高货物(wù)流转(zhuǎn)效率。稳(wěn)步实施(shī)多元(yuán)化税收担保，助(zhù)力企业(yè)减负增效(xiào)。加大对(duì)外贸企业的信用培育(yù)力度，使更多(duō)符合认证标(biāo)准的外贸企(qǐ)业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理(lǐ)，推动实现出口退税(shuì)申报报关单(dān)、发票“免填报”，更好服务广(guǎng)大外贸企业(yè)。各地(dì)方做好供需(xū)对接和统筹(chóu)调度，健全应急运力储备(bèi)，完善应急预案，保障外贸货物高效畅通(tōng)运(yùn)输(shū)。提升口岸通关效(xiào)率(lǜ)、强化(huà)疏导分(fēn)流、补齐通道短板、提升口(kǒu)岸(àn)过货能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自由贸易(yì)协定效能(néng)。高质量实施已(y2023年石油会暴涨吗，今日油价格表ǐ)生效的自由贸易协定，编发重点(diǎn)行业应用指南，深入开展《区域全面经(jīng)济伙(huǒ)伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织(zhī)论坛等(děng)多种形式的交流活动，加(jiā)强地方(fāng)和(hé)企(qǐ)业经验分享(xiǎng)，提(tí)高对企业的公共服(fú)务水平，不(bù)断(duàn)提升自由贸易协定(dìng)的综(zōng)合利(lì)用率。鼓励和(hé)指(zhǐ)导地方组织面向(xiàng)RCEP等(děng)自由(yóu)贸(mào)易(yì)伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方(fāng)、各相关(guān)部门和单位(wèi)要以习近平新时代中(zhōng)国(guó)特色社(shè)会(huì)主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯彻(chè)党(dǎng)的二十大精神，坚决落实党中央决策部署，高度重视、切实做好推动外贸稳(wěn)规模优(yōu)结(jié)构工作，全力实现进出口促稳提质目标任务。鼓(gǔ)励各地方因(yīn)地制宜出(chū)台(tái)配(pèi)套支持政策，增强政策协(xié)同(tóng)效应。商务部(bù)要会(huì)同各相关部门和单位密切跟(gēn)踪外(wài)贸运行情况，分析形势变化(huà)，针对(duì)不同领域实际问题，不断充实、调整(zhěng)和(hé)完善相关政策(cè)，加强(qiáng)协作配合和政策(cè)指导(dǎo)，实施好稳外贸政策组合拳，帮(bāng)助企(qǐ)业稳订单(dān)拓市场。

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