金融(róng)界5月(yuè)4日消息 据银保监(jiān)会官微，2022年(nián)银保监会持续引导保险业回归保障本源，提升(shēng)服务(wù)实体(tǐ)经济和人民群众质效，加强风险防范化解能(néng)力，保险业偿付能力(lì)指标维持在(zài)合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险(xiǎn)业原(yuán)保险(xiǎn)保(bǎo)费收(shōu)入(rù)4.7万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)综合偿付(fù)能(néng)力充足率为196％，远高于(yú)100％的达(dá)标线。其(qí)中，财(cái)产(chǎn)险公司、人身险公司和再保险公(gōng)司(sī)的综合偿(cháng)付(fù)能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善(shàn)偿(cháng)付能(néng)力监管(guǎn)制度体系

　　（一）实施偿付能力新规则(zé)，引(yǐn)导保(bǎo)险业支持实体经(jīng)济、资(zī)本市场(chǎng)发展(zhǎn)。推进(jìn)《保险公司偿付能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规(guī)则(zé)Ⅱ）实施工作，确保新(xīn)旧规则平(píng)稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实(shí)体经济(jì)、支(zhī)持资(zī)本市场(chǎng)发(fā)展方面取(qǔ)得积极成效。一是规(guī)则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技(jì)创新、出口信用保险、农(nóng)业保险和专属商业养老(lǎo)保(bǎo)险产品(pǐn)等(děng)给(gěi)予最低资本10％的折(zhé)扣，有效促进保险业提升服务实(shí)体经济能力，增(zēng)强服务实体经济质效(xiào)。二是规(guī)则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资(zī)大盘(pán)蓝筹股和(hé)公开募集基础设施证券(quàn)投资基金（公(gōng)募REITs）分别给予(yǔ)最低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符(fú)合条件的银行股给予(yǔ)减值(zhí)豁(huō)免的优惠(huì)政(zhèng)策，支持保险业参(cān)与资(zī)本市场改革，维护资本市场健(jiàn)康平(píng)稳发展。

　　（二）修订发(fā)布《保险保障基金管理办法》，增加风险处置资源。会同财政部(bù)、人民银行(xíng)对2008年颁布施(shī)行的保险保障基金(jīn)管理办法进(jìn)行(xíng)了(le)修订，提高了保险保障(zhàng)基金费率，明确财产险和人身(shēn)险保障基金融通机(jī)制，增(zēng)加风险处(chù)置资源，同时完善(shàn)了保险保障基金(jīn)的救(jiù)助规定和相(xiāng)关监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能(néng)力(lì)监管(guǎn)评估(gū)体系。修订(dìng)发布《保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)风险综合评级（分(fēn)类监(jiān)管(guǎn)）评价标准》，强化定(dìng)量(liàng)指标与(yǔ)定性监管相结合，提高风险综(zōng)合评级制度科学性。每(měi)季度对公司(sī)风险进行全面评价，形成(chéng)“评级、通报、约谈、整改”的(de)闭(bì)环工作机制。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公(gōng)司发行无固定(dìng)期限资本(běn)债券有关工(gōng)作(zuò)。会(huì)同(tóng)人民银行(xíng)联(lián)合发布《关于(yú)保(bǎo)险公(gōng)司发行无固定(dìng)期限资本债(zhài)券有关事(shì)项的通(tōng)知》，拓宽保(bǎo)险(xiǎn)公司资(zī)本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步增长。2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保(bǎo)费收入(rù)4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比增长4.6％。其(qí)中，财(cái)产险业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足率(lǜ)指(zhǐ)标保持在合理(lǐ)区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司和再保险公司的综合偿付能力(lì)充(chōng)足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风(fēng)险(xiǎn)综合(hé)评级(jí)结(jié)果整体保持稳定。2022年末，保险业(yè)风(fēng)险综(zōng)合评级(jí)结果为：风险小的(de)A类公司49家，风险(xiǎn)较小的B类公司104家；风(fēng)险较大的C类公司（即中风险公司(sī)）16家；风(fēng)险严重的D类(lèi)公司（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化(huà)解风险

　　（一(yī)）持续加(jiā)强偿付能力(lì)风险监管和穿透(tòu)式(shì)监(jiān)管。一是(shì)持续加强行业偿(cháng)付能力风(fēng)险监测。全年召开四(sì)次偿付能力监管委(wěi)员会季度工作会议，分析研(yán)判保险业(yè)偿(cháng)付能力和风(fēng)险(xiǎn)状况(kuàng)。深入开展(zhǎn)市场调研，指(zhǐ)导协同(tóng)各银(yín)保(bǎo)监(jiān)局做实偿付能力(lì)风险监(jiān)测工作(zuò)，不断加强偿付(fù)能力分析(xī)预(yù)警能力。二是启动2022年(nián)度保险公司(sī)偿(cháng)付能力(lì)风险(xiǎn)管理能(néng)力监(jiān)管评(píng)估工作。组织(zhī)对70家保险(xiǎn)公司开展现场评估，推动(dòng)公司健(jiàn)全风险管理机(jī)制(zhì)、提升(shēng)行业(yè)风(fēng)险管理(lǐ)能力。三是贯彻落实中央巡视(shì)整(zhěng)改和(hé)中央审计委(wěi)有(yǒu)关要求，强化财(cái)会监(jiān)督。对2家(jiā)保险公司开展(zhǎn)财会专项检(jiǎn)查，对22家保险公司开展财会或偿(cháng)付能(néng)力数据真实(shí)性检查，对4家(jiā)公(gōng)司典型问题公开通报，强化(huà)监(jiān)管(guǎn)刚性(xìng)约束，夯实风险监测数据(jù)基础。

　　（二）防范化(huà)解重点公司风险。一是稳妥有序(xù)推进(jìn)高风险机构风(fēng)险处置工作。如(rú)期完成“明天系”保(bǎo)险机构接管。创新处置(zhì)模(mó)式，建立(lì)风险处置专项工作机制，成(chéng)立(lì)专班或专责组推动(dòng)高风险机构风险化解，推(tuī)动地方政府落实属地(dì)责任，制(zhì)定(dìng)风险处置方案。对(duì)高风险机构实(shí)行香水闻多了会致癌吗，女士公认10大好闻的香水贴身监管，防范流动性香水闻多了会致癌吗，女士公认10大好闻的香水、涉众事件(jiàn)等(děng)风险隐患。二是对偿付(fù)能力(lì)不达标和(hé)出现偿付能(néng)力(lì)风险苗头的公司，及时采取监(jiān)管约谈、风险提示、现场(chǎng)督导(dǎo)等多(duō)种方式，督促(cù)公司采取(qǔ)有效措施改善偿付(fù)能力。2022年(nián)，全系统(tǒng)就(jiù)偿付能力相关风险对保险公(gōng)司进行监(jiān)管谈话128家(jiā)次，发送监管风险提示函(hán)65家次，下(xià)发监(jiān)管意见书(shū)22家(jiā)次，采(cǎi)取行政(zhèng)监(jiān)管措施5家次，要求11家次保险公司提交预防(fáng)偿付能(néng)力充足率恶(è)化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制(zhì)度短板，支持保险公司补充资(zī)本。一是补齐监管短板。发(fā)布(bù)《银行保险机构关联交易(yì)管理办法》，规范保险公(gōng)司关联交易行(xíng)为。开展股权和关联交(jiāo)易专项整(zhěng)治，加强穿透监管，严(yán)防内部人控制(zhì)和(hé)大股东操纵。公开通报并(bìng)及时清退第5批违法违规(guī)股(gǔ)东，强化股东约(yuē)束。发布《保险(xiǎn)资(zī)产管理公司(sī)管理规(guī)定(dìng)》，规范保(bǎo)险资(zī)金运用(yòng)行为，加强保险(xiǎn)资(zī)金投资(zī)非标资产的风险排查，防(fáng)范(fàn)资(zī)金运用(yòng)风(fēng)险。发(fā)布《人身保险产品信息(xī)披(pī)露管理办法》，分(fēn)两批次对40余(yú)家公司的(de)产品(pǐn)设(shè)计、定价、条款(kuǎn)表(biǎo)述等问题香水闻多了会致癌吗，女士公认10大好闻的香水进行公开通报，规范市(shì)场秩序。二(èr)是支持保险公司(sī)通过适当途径补(bǔ)充资本金(jīn)。2022年，支持保险行业通过市场化方式(shì)补充资本540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公司股(gǔ)东(dōng)增(zēng)资412.67亿元，10家保(bǎo)险公司(sī)发(fā)行资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保(bǎo)险业(yè)违法违规行为。2022年(nián)，全系统对保险机构共作(zuò)出行政处(chù)罚决定2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家(jiā)次、人(rén)员1939人(rén)次(cì)，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有(yǒu)效(xiào)防控合规风险。

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