昨日晚间，证(zhèng)监会就(jiù)《证(zhèng)券(quàn)期货市(shì)场(chǎng)主机交易托管(guǎn)管理规定(dìng)（征(zhēng)求意(yì)见(jiàn)稿）》向社(shè)会公开征(zhēng)求意见。

　　进一步规范(fàn)证(zhèng)券期货市场主机交易托管服务和相关租用活动

　　为规范证券期货市场(chǎng)主(zhǔ)机交(jiāo)易托管活动，保护(hù)投资者合法权益，维护证券期货(huò)市场安(ān)全平稳(wěn)运行(xíng)，证监(jiān)会起(qǐ)草了(le)《证券期货市场主机交易托管管理规(guī)定（征求意见(jiàn)稿）》（以下简称《管理规定》），于昨日向(xiàng)社会(huì)公开征求意见。

　　据了解(jiě)，近年来，证券期货交(jiāo)易所向(xiàng)市场相关(guān)机(jī)构提供主(zhǔ)机(jī)交易托管(guǎn)资源(yuán)，为行业提(tí)供信息科技基础支撑服务，对于提升行业信息基础(chǔ)设施运维水(shuǐ)平，保障行业信息系统安全(quán)稳定(dìng)运行发(fā)挥了(le)重要作用(yòng)。

　　但随着证券期货市场的不断发(fā)展，主机交易托管(guǎn)资源(yuán)分(fēn)配不尽(jǐn)合理、线(xiàn)路时(shí)延(yán)不(bù)尽一致、安全(quán)保障能力有(yǒu)待(dài)提升等(děng)问题(tí)逐渐(jiàn)凸显，为(wèi)进一(yī)步规范证券期货市场主机(jī)交(jiāo)易托管服务和相关(guān)租用活动，促进证(zhèng)券(quàn)期货市场的平稳健康(kāng)发展，证监会起草《管理规定》。

　　据悉，《管理规定》起草思(sī)路有三(sān)。一是全面覆盖各类主体。结合业务(wù)活(huó)动的具体特(tè)点，《管(guǎn)理规(guī)定》将主机交易托管相(xiāng)关(guān)主(zhǔ)体(tǐ)分(fēn)为证券期货交易所和证券期货(huò)经营机构两部分，分别提出(chū)完善的监管要求，并(bìng)要求其他类型(xíng)的参与主体参照执行有(yǒu)关(guān)规(guī)定(dìng)。

　　二是切实守住安全(quán)底(dǐ)线。安全运行(xíng)是从(cóng)事主机交易托管服务(wù)和相(xiāng)关租用活动(dòng)的基础和(hé)前提，《管理规定(dìng)》规定了主机交(jiāo)易托管资(zī)源的安全管理(lǐ)要(yào)求，明确了证(zhèng)券期货(huò)经营机构的(de)尽职(zhí)调查和业务审(shěn)批机(jī)制，从安全的角度(dù)作出全面规定。

　　三是(shì)促进服(fú)务公平合理(lǐ)。《管理(lǐ)规定》将公平合理原则，体现在证券期(qī)货(huò)交(jiāo)易所和证(zhèng)券(quàn)期货经营机构从事主(zhǔ)机交(jiāo)易托(tuō)管服务和相关租用活动的(de)各个环节，同时(shí)也充分注(zhù)重有(yǒu)关规定(dìng)落地过程中的(de)可操(cāo)作性，切实提升(shēng)市场主体的获得感。

　　从主要(yào)内(nèi)容(róng)来看，《管理规定(dìng)》共五(wǔ)章28条，对证券期货行业主机交易托(tuō)管服务和(hé)相关租用活动提出了要求。

　　具(jù)体(tǐ)来看，首先是总则明确立法宗旨、适用范围，从(cóng)事主机交易(yì)托(tuō)管服务和相关租用活动的基本原则以及监督(dū)管理(lǐ)。

　　根据《管(guǎn)理(lǐ)规定》，所谓主机交易托管资源，是指(zhǐ)证券期货交易所提供的机(jī)房机(jī)柜、通(tōng)信(xìn)网(wǎng)络、软(ruǎn)件或硬件(jiàn)设施等资(zī)源，部署在相关资源(yuán)的(de)信息系统(tǒng)可以连(lián)接证券期(qī)货交易所交易系统。

　　其次是证券期(qī)货(huò)交易(yì)所要求。明(míng)确了(le)证券期货交易所(suǒ)提供(gōng)主机交易托管(guǎn)服务(wù)有(yǒu)关要求(qiú)。主要包括：要求证(zhèng)券期(qī)货交易所实施(shī)专区管(guǎn)理(lǐ)，统一专(zhuān)区交易时延(yán)，建(jiàn)设运维要求(qiú)不得低于《证券期货业(yè)信息系统托管基(jī)本要求(qiú)》中三级(jí)系(xì)统(tǒng)的受托方要求；从资(zī)源保障、资晚上睡觉抹护肤品好还是不好，晚上睡觉抹护肤品好还是不好(zī)源分配、服务(wù)申请、服务(wù)协议、收费要(yào)求、服(fú)务(wù)退出与资源(yuán)再分配等(děng)方面保(bǎo)障证券期货交易所提供有关服务的公平合(hé)理；加(jiā)强风险(xiǎn)防控，证券期货交易所需建立健(jiàn)全监控指(zhǐ)标及应急处置机制(zhì)。

　　《管理规定》要求，证券期货交易所提供(gōng)主(zhǔ)机(jī)交(jiāo)易(yì)托管(guǎn)服务的(de)，应当将主机(jī)交易托管资源(yuán)和(hé)其他主机(jī)托管资源(yuán)进行区(qū)分，对主机交易托管资(zī)源实施(shī)专区管理(lǐ)，并确保相关专区到核(hé)心(xīn)交易系(xì)统通信前(qián)端的通信(xìn)时延保持(chí)一致(zhì)。

　　再次是证(zhèng)券期(qī)货经(jīng)营(yíng)机构要求。明确了证(zhèng)券(quàn)期货经营(yíng)机构租用主机交易托管资(zī)源有关要(yào)求。具体来(lái)看(kàn)，从安全保(bǎo)障方(fāng)面，对证券期货(huò)经营机构租用主机(jī)交(jiāo)易(yì)托管(guǎn)资源的(de)一般要求(qiú)作(zuò)出规(guī)定。从能力评估、治理架构、尽职调查等方面确保证券(quàn)期货经营机构(gòu)能(néng)够保障(zhàng)客户设施的(de)安全运行。明确证(zhèng)券期货经(jīng)营机构(gòu)对证(zhèng)券期货交易所(suǒ)的报告要(yào)求。

　　《管理规定》提到，证券期(qī)货经营机构租(zū)用主(zhǔ)机交易托管资(zī)源部署(shǔ)客户提供的软件或(huò)硬件(jiàn)设施（以下简称证券(quàn)期货(huò)经营机构(gòu)部署客户设施(shī)）的，应当从人员保障(zhàng)、资(zī)金投(tóu)入、客户需(xū)求(qiú)等方面充(chōng)分评估，审(shěn)慎(shèn)选择服(fú)务客(kè)户，确保自身能力可以保障客户(hù)软件或硬件设施的安全运(yùn)行，并将不同客户的信息系统、客户与经营机构(gòu)的信息系统进行(xíng)有效隔离。

　　最后是监督管理。明(míng)确证(zhèng)券期货(huò)交易(yì)所的监(jiān)管报告义务，规(guī)定中国(guó)证监会及(jí)其派(pài)出机构结合法定职责晚上睡觉抹护肤品好还是不好，晚上睡觉抹护肤品好还是不好，对证券期(qī)货交易所及证券(quàn)期(qī)货经营机构实施现场(chǎng)检查和非现场检查，并规定(dìng)相应(yīng)罚则。

　　根据《管理规定》，证券期货交易所违反本(běn)规(guī)定，或者在监管(guǎn)工作中不履行职责，或者不履行(xíng)本(běn)规定有关报(bào)告义(yì)务的，中国证监会(huì)可(kě)以(yǐ)对证券期货交易所采取监管谈话、出具警示函、责令限期改(gǎi)正(zhèng)等(děng)行政(zhèng)监管措施，对有(yǒu)关高级管理(lǐ)人员(yuán)给(gěi)予警(jǐng)告(gào)、记(jì)过、诫勉谈话、通报批评、撤(chè)职等行政处分，并(bìng)责(zé)令证券期货交易所对(duì)其他责(zé)任人(rén)给予纪(jì)律处分(fēn)。

　　证券期货(huò)经营机构违反本规(guī)定(dìng)，中(zhōng)国证(zhèng)监会(huì)及其派出(chū)机(jī)构可以依(yī)照《证券期货业网络和信息安全管(guǎn)理办法》有(yǒu)关规定，对(duì)有关机构和人员采取(qǔ)行(xíng)政监管(guǎn)措施(shī)。

　　上海证券交易所原(yuán)副总经理刘逖接(jiē)受监察调查

　　据昨日中央纪(jì)委(wěi)国家监(jiān)委(wěi)驻中国证监(jiān)会纪检监(jiān)察组、浙(zhè)江省纪(jì)委监委消息，上海证券交易所(suǒ)原副(fù)总经(jīng)理(lǐ)刘逖涉嫌严(yán)重职务违法，目(mù)前正在接受中央纪委国家监委驻中国证监会纪检监察(chá)组(zǔ)和浙江省台州(zhōu)市(shì)监委监察调查。

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