金融界5月4日消息 据银保监会(huì)官微，2022年银保监会持续引导保险业回(huí)归保障本源(yuán)，提(tí)升服务实体经(jīng)济和人(rén)民群众(zhòng)质效，加强风险防范化解(jiě)能力，保险业偿付能力指标维持在合理区(qū)间，风险(xiǎn)总体可(kě)控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身(shēn)险业(yè)务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付(fù)能力充足率为196％，远高于(yú)100％的(de)达标线。其中，财(cái)产险(xiǎn)公司、人身险公司(sī)和(hé)再保险(xiǎn)公司的综合偿(cháng)付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿(cháng)付能力监(jiān)管制度体系

　　（一）实(shí)施偿付能力(lì)新规则，引导保险业支持实体经(jīng)济(jì)、资本市场发展(zhǎn)。推进《保险公(gōng)司(sī)偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规(guī)则(zé)平(píng)稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施(shī)以来，在引(yǐn)导保险业服务实体经济、支持资本市(shì)场(chǎng)发展方面取得积极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口(kǒu)信用(yòng)保险、农业保险(xiǎn)和(hé)专属商(shāng)业养老保(bǎo)险产品等给予最低(dī)资本10％的折扣，有(yǒu)效促进保险业提升服务实(shí)体(tǐ)经济能力(lì)，增(zēng)强(qiáng)服务实体经(jīng)济质效。二是(shì)规则Ⅱ对(duì)保险资金投资大盘蓝筹(chóu)股和公开募集基础设施证券投资基(jī)金（公(gōng)募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资(zī)符合条件的银行股给予减值豁免的优惠政策，支持保(bǎo)险(xiǎn)业参与(yǔ)资本市场(chǎng)改革，维护资本市场(chǎng)健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办法》，增加风(fēng)险(xiǎn)处(chù)置资源。会(huì)同财政部、人民银行(xíng)对2008年颁布施行的保险保(bǎo)障基金(jīn)管理办法进行了修订，提高了(le)保险保障(zhàng)基(jī)金费率，明确财产险和(hé)人身险保障基金融通机制(zhì)，增加风险处置资源，同时完(wán)善(shàn)了(le)保险保(bǎo)障(zhàng)基金的(de)救助规定和相关(guān)监督管理措施。

　　（三）完善偿付能咋能把自己弄成小喷泉呢，如何把女朋友弄成小喷泉力监管评估体系。修订(dìng)发布《保险公司风险(xiǎn)综(zōng)合(hé)评级（分类监管）评价标准》，强化(huà)定(dìng)量指标与(yǔ)定性(xìng)监管(guǎn)相结合，提高风险咋能把自己弄成小喷泉呢，如何把女朋友弄成小喷泉(xiǎn)综合评级制度科(kē)学(xué)性(xìng)。每季度(dù)对公(gōng)司(sī)风险进行全面评价，形成(chéng)“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推(tuī)进(jìn)保险公(gōng)司发行无固定期限资本债券有关工作。会同人民银行联合(hé)发布《关于保险公司发(fā)行无(wú)固定期限资本(běn)债券有关事项的通知》，拓宽保险(xiǎn)公司资本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保险业(yè)运行平稳

　　（一）保费收(shōu)入(rù)稳步增长(zhǎng)。2022年，我(wǒ)国保险(xiǎn)业原保险保(bǎo)费收入(rù)4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业(yè)务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增(zēng)长8.9％；人(rén)身险业务原(yuán)保险保费(fèi)收(shōu)入3.4万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能(néng)力充足率指标保持在合理区(qū)间。2022年末，保(bǎo)险业(yè)综合偿付能(néng)力充足(zú)率为196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达(dá)标线。其(qí)中，财产险公司、人身(shēn)险(xiǎn)公司(sī)和再保险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结果整(zhěng)体保持稳定。2022年末，保(bǎo)险业风险综合(hé)评级结果(guǒ)为：风险小的A类公(gōng)司49家，风险较小的B类公司(sī)104家；风(fēng)险较(jiào)大的C类公(gōng)司（即中风险公(gōng)司）16家；风(fēng)险严重的D类公司（即高(gāo)风险公(gōng)司）11家(jiā)。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解风险

　　（一）持续加强偿付(fù)能力风(fēng)险监(jiān)管和穿透(tòu)式(shì)监管。一是(shì)持续加(jiā)强行业偿付能力风险(xiǎn)监测。全年(nián)召开(kāi)四次偿付能力监管委员会季度工作会议，分析研判保险业偿付(fù)能(néng)力和(hé)风险状况。深入(rù)开展(zhǎn)市场(chǎng)调(diào)研，指(zhǐ)导协同各银(yín)保监(jiān)局(jú)做实偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监(jiān)测(cè)工作，不(bù)断加强偿(cháng)付能(néng)力(lì)分析预警能力。二是启动2022年度保险公(gōng)司偿付能力(lì)风险(xiǎn)管理能力(lì)监管评估工作。组(zǔ)织(zhī)对70家(jiā)保险公司(sī)开展现场(chǎng)评估，推(tuī)动公司健全风险管(guǎn)理(lǐ)机制、提升行业风(fēng)险(xi咋能把自己弄成小喷泉呢，如何把女朋友弄成小喷泉ǎn)管(guǎn)理能力。三是贯彻(chè)落(luò)实中央巡(xún)视整改和中(zhōng)央(yāng)审计委有关(guān)要求(qiú)，强化财会监督(dū)。对2家保险公(gōng)司开(kāi)展财会专项检查，对(duì)22家保险公(gōng)司开展(zhǎn)财会或(huò)偿付(fù)能力数据(jù)真实性检查，对4家公司(sī)典型问题公开通报，强化监管(guǎn)刚性约(yuē)束，夯实风险(xiǎn)监测数据基础。

　　（二）防(fáng)范化解重点公司(sī)风险。一是稳妥有序推进(jìn)高风险机构风险处置工作。如期(qī)完成“明天(tiān)系(xì)”保(bǎo)险(xiǎn)机(jī)构(gòu)接(jiē)管。创新处置模式，建(jiàn)立风(fēng)险(xiǎn)处(chù)置专项(xiàng)工作机制，成立(lì)专班(bān)或专责组(zǔ)推动高风险(xiǎn)机(jī)构风险化(huà)解，推(tuī)动(dòng)地方政府落(luò)实属地责(zé)任，制(zhì)定风险处置方(fāng)案。对高风险(xiǎn)机构实行(xíng)贴身监管，防范流动性、涉(shè)众事件等风(fēng)险隐患。二是(shì)对偿付(fù)能力不达标和出现(xiàn)偿付能力风险苗头(tóu)的公司，及(jí)时采取(qǔ)监管约谈、风险提(tí)示(shì)、现场督导等多种方式，督促公司(sī)采取有效措施改(gǎi)善偿付(fù)能力(lì)。2022年，全系统就偿付能力相关风险对保险公司进(jìn)行监管谈话128家次，发送(sòng)监管风险(xiǎn)提示函65家次，下(xià)发监(jiān)管(guǎn)意见书22家次，采取行政(zhèng)监管措施5家次，要求11家次保险(xiǎn)公司提交预防偿(cháng)付(fù)能力充足率恶化或完(wán)善风(fēng)险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支(zhī)持(chí)保险公司补充资本。一是补(bǔ)齐监(jiān)管(guǎn)短板。发布《银行保险机构关联(lián)交易管理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)》，规范保险(xiǎn)公司关联交易(yì)行为。开展股权和关联交易专(zhuān)项整治(zhì)，加强穿透(tòu)监管(guǎn)，严(yán)防(fáng)内部人控制和大股东(dōng)操纵。公开通报并及时清(qīng)退第(dì)5批违法违规股东(dōng)，强化股东约(yuē)束。发布(bù)《保险资(zī)产管理公司(sī)管理(lǐ)规定(dìng)》，规范保险资金运(yùn)用行(xíng)为，加强保险资(zī)金投(tóu)资非标资产的风险(xiǎn)排查，防范资金运用风险。发布《人身保险产品(pǐn)信息披露(lù)管理办法》，分两批次对(duì)40余家公司的(de)产品设计、定价、条款表述等问(wèn)题进(jìn)行公开通报，规范(fàn)市场秩(zhì)序。二是支持保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司(sī)通过适当途(tú)径补充资本金(jīn)。2022年，支持保险行业通过市场化方式(shì)补充(chōng)资本540.47亿(yì)元(yuán)，其中20家保险公司股(gǔ)东(dōng)增资412.67亿元(yuán)，10家保险公司发行资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从(cóng)严查(chá)处(chù)保险业(yè)违(wéi)法违规行为。2022年(nián)，全系统对保险机构共作(zuò)出行政(zhèng)处罚决(jué)定(dìng)2562件，处罚保(bǎo)险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人(rén)次(cì)，罚没3.1亿元(yuán)，提高违(wéi)法违规成本，有效防(fáng)控(kòng)合规风险。

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