5月4日，国家市场监管总(zǒng)局、公安(ān)部、商务部(bù)、国(guó)家卫(wèi)健(jiàn)委、海关总署、国(guó)家(jiā)税务总局、国家网(wǎng)信办(bàn)、国家中医(yī)药局、国家药监局、最(zuì)高人民法院(yuàn)、最高人民(mín)检察院等十一部门联合(hé)印发《关于进一步(bù)加(jiā)强医(yī)疗美容行业(yè)监(jiān)管工作的指(zhǐ)导意见》。

　　医美行业人(rén)士(shì)对钛媒体APP表(biǎo)示(shì元首制的实质是什么，元首制的内容)，从此前的国(guó)家卫健委(wěi)等八部委联(lián)合颁布(bù)监管方案(àn)，到现在十一部委(wěi)联合印(yìn)发指导意(yì)见(jiàn)，说(shuō)明监管力度正在(zài)逐步(bù)加强(qiáng)，也愈(yù)加具体(tǐ)化、系统化(huà)，核心依旧是(shì)让医美回归医疗的本质(zhì)。

　　监管核心：让(ràng)医(yī)美回归医(yī)疗本质

　　在《关于(yú)进一(yī)步(bù)加强医疗美容行业监管(guǎn)工(gōng)作的指(zhǐ)导意见》中，明确(què)规定(dìng)医疗(liáo)美容(róng)服务属于医疗(liáo)活动，必须遵(zūn)守卫生健康有关行业准入(rù)的法(fǎ)律法规；同时着(zhe)重强调(diào)跨(kuà)部(bù)门综合监管，在现有法律(lǜ)法规(guī)框架下，从登记管理、资质审核、“证”“照”信(xìn)息共(gòng)享、通报会商、联合抽查检查(chá)、协同监(jiān)管(guǎn)、行刑衔接等(děng)多个维度同时发(fā)力，构建(jiàn)贯通协同、高效联(lián)动的行业监管(guǎn)体(tǐ)系(xì)。

　　此(cǐ)外(wài)，《指(zhǐ)导意见》指出要统筹监管规范(fàn)和促进发展，充(chōng)分考虑医疗(liáo)美容行业规律特(tè)点，在推进优化行业准入条件(jiàn)、提升市场(chǎng)主体登(dēng)记管理服务(wù)、强化信息公开和信用(yòng)约(yuē)束(shù)等多个方面作出规(guī)定。

　　来源(yuán)于(yú)国(guó)家(jiā)市场监督管理总局(jú)

　　对(duì)于此次《指导意见》的出台(tái)，成都美透科技创始人林颖(yǐng)对钛媒体APP表(biǎo)示：“对机构来(lái)说，对超经营范围做(zuò)了更明确的要求，尤其是生美和医美的区别(bié)；于(yú)执业医生而(ér)言，提高(gāo)了准入门槛；于药器械而(ér)言，来源的追溯，让产品渠道更(gèng)合规合法。”

　　钛媒体(tǐ)APP注意到，在此(cǐ)次出台的《指导意见(jiàn)》中，明确表示要(yào)加(jiā)强生活美容行业管理，倡导在(zài)生(shēng)活(huó)美容机(jī)构张贴(tiē)“不得提(tí)供医疗美容服(fú)务”等警示(shì)语(yǔ)，引导生(shēng)美机(jī)构依法诚信(xìn)经(jīng)营(yíng)，不得违法或者(zhě)变相从事医美活(huó)动；同时强调(diào)加(jiā)强(qiáng)对医美培(péi)训(xùn)活(huó)动的监管，严禁对“零基础”等无行医(yī)资质(zhì)人员提(tí)供医美技术培(péi)训；对(duì)发现(xiàn)涉嫌“无证无(wú)照”从事医疗美容活动的，按照《无证无照经营查处(chù)办法》予以(yǐ)处置。

　　钛媒体APP从行业人士处获悉(xī)，医美的监管有两面(miàn)性，一(yī)方面对合规医美(měi)予(yǔ)以支(zhī)持和保护(hù)，另(lìng)一面对非法医美进行打击，监管的力度将越来越大，预计监管(guǎn)的内容将越来(lái)越(yuè)具(jù)体，整顿(dùn)的核(hé)心是(shì)让(ràng)医美回(huí)归医疗(liáo)本质，关键在于医疗质量和(hé)安(ān)全(quán)的持续改(gǎi)进。

　　强监管(guǎn)背后：医美乱(luàn)象(xiàng)丛生

　　近年(nián)来(lái)，医美监管力(lì)度持(chí)续加强。据钛媒体APP梳理，近两(liǎng)年来(lái)，上至(zhì)医美(měi)生物材料及耗元首制的实质是什么，元首制的内容材，下至(zhì)医美机构端，甚至医美(měi)宣传平台等，皆在全面(miàn)加强监管力度，前后出台了《打击非法(fǎ)医疗美容(róng)服务专项政(zhèng)治工作(zuò)方案》、《医疗美容广告执法指南(nán)》以(yǐ)及(jí)《医疗机构管理条(tiáo)例》等。

　　医美产业(yè)近(jìn)年监管政(zhèng)策，来源于国(guó)家健委、中整协、德勤研(yán)究等，钛媒(méi)体(tǐ)APP制作

　　对于近年来医美领(lǐng)域监管政策密(mì)集出台的(de)原因，医美营(yíng)销(xiāo)专(zhuān)家(jiā)立夏对钛(tài)媒(méi)体(tǐ)APP表示：“随着轻医(yī)美(měi)的快速发展，行业暴露(lù)出很(hěn)多问题(tí)引发监(jiān)管方关(guān)注，比如(rú)‘黑医美机构’‘黑医疗器械’‘黑医生’，以及水货(huò)假货(huò)、虚假营(yíng)销(xiāo)等(děng)问题(tí)频出。”

　　乱象层出(chū)背后，医美行(xíng)业面临诸多挑战(zhàn)。据钛媒体APP了解，目(mù)前医美行业仍存在(zài)缺乏足够的专业(yè)医疗人员资(zī)源供给(gěi)、尚未形成完善及规范的医美(měi)专(zhuān)业培训(xùn)体系、医(yī)美(měi)市场与(yǔ)服务的(de)合(hé)规状态有待整体提升等(děng)问题。

　　据(jù)中(zhōng)信证(zhèng)券2021年7月出炉(lú)的研(yán)究报告调研测(cè)算(suàn)，正规(guī)和(hé)非正规医(yī)美市场的比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为(wèi)例，据艾(ài)瑞(ruì)咨询发(fā)布的《2020年中(zhōng)国(guó)医疗美容行业洞察白皮书(shū)》指出，医美(měi)市(shì)场上流通的针剂(jì)正品率仅为33.3％，即每3支针(zhēn)剂(jì)当中(zhōng)，就有2支是水(shuǐ)货、假货。

　　在医美从业人员方(fāng)面，据艾瑞咨询(xún)统计(jì)，尽管(guǎn)中国(guó)已成为全球第二大(dà)医美市场，中国每百万人拥(yōng)有(yǒu)的整形医(yī)师(shī)的(de)数量仅(jǐn)2.1人(rén)，远低于美国的20.8人、日本的21.4人(rén)及(jí)韩国(guó)的50.2人。钛媒(méi)体(tǐ)APP从行业人士处获悉，与欧美及亚太其(qí)他国家相比，我国医美行业有资(zī)质的从业医生非常紧缺(quē)，我国(guó)优质医美持证医师的培育可能(néng)需要8-10年(nián)。

　　值得一提的是(shì)，此次《指导意见(jiàn)》的(de)出台，对医美个股的走(zǒu)势有一定(dìng)影响，截止(zhǐ)5月5日收盘(pán)，昊(hào)海生(shēng)科（688366.SH）跌幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美(měi)客（300896.SZ）等也呈下跌态势(shì)。行业人士对钛媒(méi)体APP表示，新的监管政(zhèng)策出(chū)台(tái)，市(shì)场短(duǎn)期震(zhèn)荡属于正常现(xiàn)象，长(zhǎng)期来看监管有利于引(yǐn)领(lǐng)医美(měi)行业健康发展。

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