北京市经济和信息化局等三部门拟组织实施“北京市(shì)通用人(rén)工智能(néng)产业创新伙伴计(jì)划”。其中提出，到(dào)2025年，基本(běn)形成要素(sù)齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑(chēng)数字经济高质量(liàng)发展(zhǎn)的通用人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)发(fā)展格局(jú)。上下游产业链布局持续优化(huà)，优质算力、高质量数据供(gōng)给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引(yǐn)领全国(guó)，每年落地10个(gè)以上重点场景商业化标杆应(yīng)用并形成10个以上行业标杆解(jiě)决方案，培(péi)育一批应用大(dà)模(mó)型技术实现突破性(xìng)成(chéng)长(zhǎng)的标杆企业，建成(chéng)具有国际影响力的(de)通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展高地。

　　主要(yào)任务(wù)方面，计划提到，加快满足近期迫(pò)切算力需求。发挥本市算力(lì)资源优势，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加快归集现有算力，为(wèi)市场主体(tǐ)提供多(duō)元化(huà)优质普惠(huì)算力(lì)，保(bǎo)障本市(shì)大模(mó)型团队(duì)和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新。采用(yòng)用户单位与大模型团队结对方式，对形成场景(jǐng)应(yīng)用模式或试(shì)点(diǎn)案例(lì)的本市大模型团(tuán)队训练(liàn)、初创(chuàng)企业行业模型调(diào)优及(jí)行业应用推理算力，给予(yǔ)10％的(de)财(cái)政补贴。探索支持各区重点(diǎn)布局的产业园区、基地按(àn)照(zhào)入(rù)驻即享原则(zé)，对大(dà)模(mó)型企(qǐ)业给(gěi)予(yǔ)算力(lì)支持。

　　计划还(hái)提(tí)到(dào)，谋划建设国(guó)家级(jí)数据训练基(jī)地。在数(shù)据基(jī)础制度(dù)先行示(shì)范区(qū)布局中谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地，探索高(gāo)价值数据共享(xiǎng)的(de)版权(quán)、安全(quán)和激励机制问(wèn)题，推(tuī)动形(xíng)成(chéng)基(jī)于贡献(xiàn)的(de)商业化合作模式。发挥本市从事人工智能训练数据的(de)专业服(fú)务商优势，为大(dà)模型预训(xùn)练的(de)各个阶段所需的(de)数据提供数据支撑和技(jì)术服务，开发涵盖文本(běn)、图像、视频等多模态的高(gāo)质量数据集，助(zhù)力国家级数据训练基地建设(shè)。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成(chéng)数(shù)据新产业。

　　北京市通用人工智能产业创新伙伴计(jì)划

　　为抢抓(zhuā)通用人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)新机(jī)遇，推动大模(mó)型技术创新应用，拟组(zǔ)织实(shí)施“北京市通用人工智能(néng)产业(yè)创(chuàng)新伙伴计划”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇聚产业链上下游(yóu)合(hé)作(zuò)伙伴(bàn)，构建(jiàn)政产学研用深度融合(hé)的协同联动产业体系，推进大模型研(yán)发和应用，解放和发展数(shù)字经济(jì)时(shí)代新的生(shēng)产(chǎn)力，赋能千行百(bǎi)业数智(zhì)化转型(xíng)，助力(lì)全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思(sī)想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，深入贯彻落实党的(de)二十大精神(shén)，深刻把(bǎ)握(wò)人(rén)工智能技术演进趋(qū)势(shì)和(hé)创新发展规律，充分发(fā)挥本市人工智能领域的技术创新优势和产(chǎn)业资源优势，围绕人(rén)工智能(néng)大模型(xíng)的开发(fā)迭(dié)代(dài)，以(yǐ)场(chǎng)景应用(yòng)为牵(qiān)引，集聚(jù)上下游伙伴，优化配(pèi)置算力、数据和算法，加速大模型的行业应用落地，推动构建通用人工智(zhì)能产业生态，打造数字经济发展新的突破点、引爆点和(hé)增长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱动。加(jiā)快(kuài)推(tuī)动(dòng)大模(mó)型基础理论、关(guān)键(jiàn)技术和应(yīng)用模式研(yán)究，取得一(yī)批标(biāo)志性、引领(lǐng)顶到底是一种怎样的体验，顶到宫颈是顶到底什么感觉性、示范性的创(chuàng)新应用成果，提升北京人(rén)工智能(néng)创新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城市应(yīng)用场景开(kāi)放(fàng)，加快(kuài)推动(dòng)大模型在行业应用领域尽(jǐn)早落地(dì)，不(bù)断提高场景应用(yòng)的整体(tǐ)性、系(xì)统性、可靠性(xìng)和前瞻性，以(yǐ)场景应用促进(jìn)技(jì)术和产品的(de)迭(dié)代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算力(lì)不足、高质(zhì)量数据供给不够等(děng)问题，抓住症结、精准施策(cè)，利用(yòng)我(wǒ)国在垂(chuí)直领域的场(chǎng)景优(yōu)势(shì)，弥补(bǔ)关键薄弱环节，力争打通(tōng)痛(tòng)点、难点和堵点(diǎn)，实现行业大模型的率(lǜ)先(xiān)突破。

　　开放合(hé)作。结合大模型发展关键环节，遴选各个(gè)环节合作伙伴，合(hé)作伙(huǒ)伴紧(jǐn)密合作、高效协同，形成(chéng)产业(yè)链共同体，共投资源、共有(yǒu)成果、共(gòng)享收(shōu)益(yì)、共筑生态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基本形(xíng)成要素(sù)齐全(quán)、技术(shù)领先、生态完备(bèi)、可有力支撑(chēng)数字经济(jì)高质(zhì)量发展(zhǎn)的通用(yòng)人工智能产业发展格局。上下游产业(yè)链布局持续优化，优质算力、高质量数据供(gōng)给支撑能力大幅(fú)提升(shēng)，大(dà)模型创新应用引领全国，每年落地10个以(yǐ)上重点(diǎn)场(chǎng)景商业(yè)化标杆应用并形成10个(gè)以上行业(yè)标杆解决方案，培育一批应用大模(mó)型技术实现突(tū)破(pò)性成长的标(biāo)杆企业，建成(chéng)具有国际影响(xiǎng)力(lì)的通用人(rén)工智能(néng)产业发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计(jì)划”旨(zhǐ)在搭(dā)建(jiàn)人工智能大(dà)模型(xíng)的开放合作平(píng)台，建(jiàn)立(lì)协同合作机制，寻(xún)找利益契合点(diǎn)和最大公约数，推进合作伙伴协(xié)同联动，实现资源供给充裕、技术(shù)自主(zhǔ)创新、应用落地见效、合作机制(zhì)灵活(huó)的良性发展(zhǎn)态势。具体划分(fēn)为五类(lèi)伙伴(bàn)，即算(suàn)力伙(huǒ)伴、数据伙(huǒ)伴、模型(xíng)伙伴、应(yīng)用(yòng)伙伴(bàn)和投资伙伴。根据自身业务(wù)类型，各类市场主体(tǐ)可承担(dān)一个(gè)或多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算力(lì)伙伴提供多元化高质量算力资源，保(bǎo)障本市大模型企(qǐ)业(yè)和(hé)AIGC企业产品研发和技术(shù)创新，优先为本市大模(mó)型团队(duì)和创新(xīn)企业提供优质(zhì)算力服务，提供一系(xì)列的人工(gōng)智能开发增值服务工具，降低(dī)中(zhōng)小企业和个人开发者(zhě)的算(suàn)力(lì)使(shǐ)用门槛，扩(kuò)大本市大(dà)模型(xíng)发展(zhǎn)集聚引领优(yōu)势(shì)。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数据要素市场中包括数(shù)据(jù)提(tí)供方、数据(jù)服务方、数据交易方在内的市场主体。针对大模型训练所需(xū)的高(gāo)质(zhì)量数据，发挥数据(jù)提(tí)供方海量数据资源优势，基(jī)于数据交(jiāo)易方搭建的流(liú)通交(jiāo)易平(píng)台和数据服(fú)务方的技(jì)术支(zhī)撑(chēng)，实(shí)现训练数据的有效供给及合规高效、安(ān)全有(yǒu)序的流动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模(mó)型(xíng)伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的(de)解决(jué)方案服务商，通过行业典型场景(jǐng)牵引，在通用大模型的基础上开发行(xíng)业(yè)模型，落地行业应用并(bìng)提供日(rì)常服务，打通(tōng)模型即服务的最(zuì)后一(yī)公里，并以行业模型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指应用大模(mó)型(xíng)能力支(zhī)撑业务(wù)发(fā)展的各(gè)类行业用户，通(tōng)过开放自(zì)身(shēn)典(diǎn)型场景，支撑(chēng)打(dǎ)造基于行(xíng)业数据的精准模型，带(dài)动业务发展，实现(xiàn)差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以资本赋能通用人工(gōng)智能(néng)产业发(fā)展(zhǎn)，发挥(huī)孵化、引导、带动作(zuò)用，驱动科(kē)技创新、培育标杆(gān)企(qǐ)业(yè)、促(cù)进项目落地，推(tuī)动(dòng)数字经济高质量发展。

　　五、主要(yào)任务(wù)

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发挥本(běn)市算力资源优(yōu)势，通过与云厂商建立合作，加快归集现(xiàn)有算力，为(wèi)市场(chǎng)主体提供多元化优质普惠算力，保障本市(shì)大模(mó)型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新。采用用(yòng)户单位(wèi)与大模型团队(duì)结(jié)对(duì)方式(shì)，对形(xíng)成场景(jǐng)应用模(mó)式(shì)或试点案例(lì)的本(běn)市大模(mó)型团队训练、初创(chuàng)企业(yè)行(xíng)业模型调优及行业(yè)应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基地按(àn)照(zhào)入驻即(jí)享原则，对(duì)大模型企(qǐ)业给(gěi)予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给(gěi)能力。加快建设海(hǎi)淀区(qū)北京人(rén)工智能公共算(suàn)力、朝阳区北京数字经济算力中(zhōng)心等(děng)重点项目，尽快形成(chéng)算(suàn)力供给，完善本(běn)市算(suàn)力供给(gěi)体(tǐ)系(xì)。建(jiàn)设北京市公共算力服(fú)务平(píng)台，汇聚云(yún)厂商和本地算力，形成统一服(fú)务(wù)窗口并实现算力任务(wù)调度，提升集约化、规模化、专业(yè)化算力(lì)能(néng)力，以(yǐ)商业化(huà)运营(yíng)为主、政府(fǔ)适(shì)度(dù)补贴为辅(fǔ)，满足未(wèi)来5-10年本市人(rén)工(gōng)智(zhì)能企(qǐ)业(yè)对算(suàn)力(lì)的规模化需求。提高环京地区算力(lì)一体(tǐ)化服务能力，形成(chéng)全国(guó)算(suàn)力网(wǎng)络(luò)调(diào)度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一(yī)批高质量训练数据。梳理大模型训练数据需顶到底是一种怎样的体验，顶到宫颈是顶到底什么感觉求清单和(hé)供给目录，建立数据(jù)供需(xū)对接机制。基于市大数据中(zhōng)心(xīn)和北(běi)京国际大数据(jù)交易所探索建(jiàn)设可用(yòng)于大模型训练的公共数据(jù)专栏和(hé)社(shè)会数据专区，推动公(gōng)共数据和社会数据(jù)定向有条件开放。发(fā)挥在京国家机关、科研院所、企事业单位丰富的数(shù)据资源优势，用(yòng)好北京(jīng)国际大数据交(jiāo)易所社(shè)会数据专(zhuān)区成(chéng)果及智源研究院中(zhōng)文(wén)语料库，形成训练数据的定(dìng)向供(gōng)给，对数(shù)据提供方给予一定比例(lì)的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋(móu)划建设(shè)国家级(jí)数据训(xùn)练基地。在数据(jù)基础制度(dù)先行示范区布局中谋划建设国家级(jí)数据(jù)训练基地(dì)，探(tàn)索高(gāo)价值数据(jù)共享的版权、安全和激励机制问题，推动形成基于贡献的(de)商业(yè)化合作(zuò)模式(shì)。发挥本市从(cóng)事人(rén)工智能训练数据的专业服务商优势，为大(dà)模型(xíng)预训练(liàn)的各个(gè)阶段所需(xū)的数据提(tí)供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等多模态的高(gāo)质量数(shù)据集，助力国家级数据训(xùn)练基地(dì)建设(shè)。支持发(fā)展基于AIGC技(jì)术的合成数(shù)据(jù)新产(chǎn)业。

　　（五）实(shí)施大模(mó)型应用创新标杆试点工(gōng)程。围(wéi)绕首都(dōu)之窗(chuāng)智能问(wèn)答、在线导(dǎo)办等场景，依托私有化部署的算力集群(qún)资源，逐步开展政务服务行业专有(yǒu)模型训练(liàn)、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏(liú)等工作，赋能(néng)“12345接诉即办(bàn)”辅助场景，总结专用模型实施部署经验，探索(suǒ)政(zhèng)务服务大模型服务模式。支持金(jīn)融机构利用(yòng)大(dà)模型技(jì)术打造“全能业务助理”，提升金融从业者的服务(wù)半径和服务质量。探索大模型(xíng)助力智慧城(chéng)市建设(shè)，推动城市大(dà)脑等城(chéng)市管理(lǐ)公(gōng)共平台开放数据接(jiē)口引入大(dà)模型辅(fǔ)助(zhù)治(zhì)理。

　　（六）推动大模型赋能(néng)千行百(bǎi)业。支持本(běn)市(shì)企业在“模型(xíng)即服务”人工(gōng)智能产(chǎn)业链中布局，加强垂(chuí)直领域攻(gōng)关，实(shí)现重(zhòng)点场景应用突破，丰富行业应(yīng)用(yòng)生态。聚焦本市虚拟数(shù)字人(rén)、数字医疗、电商零售等(děng)创新活跃的数据(jù)优势领域，加快推(tuī)进大模型商业(yè)化落(luò)地应用(yòng)，加速(sù)文字创造、人(rén)机交(jiāo)互、教(jiào)育、影音等场(chǎng)景(jǐng)落地(dì)应用。加速(sù)信息(xī)交互(hù)领域的数字化转型，变革(gé)知识创造行业生产方式，激发(fā)持续(xù)的(de)数字创新活力，深度(dù)赋能(néng)千行百业。

　　（七）培育(yù)软件开发新(xīn)范式(shì)。变革(gé)软件领(lǐng)域的开发应用模(mó)式，提(tí)升软件生(shēng)产力工具效能，利用生成(chéng)式(shì)AI重构企业(yè)软件。以开源聚合创新，构建大模型(xíng)开源社区，吸引科研(yán)院所(suǒ)、代(dài)码托(tuō)管平台、开发(fā)者及团队在京形成(chéng)开放、包容(róng)、活跃的创新(xīn)氛(fēn)围。在基础(chǔ)软件领域引(yǐn)入大模型应(yīng)用，提升国产操作系统、办公、设计(jì)、编程软件性能(néng)，丰富信创软件品类。加强(qiáng)工业软件(jiàn)与大模(mó)型(xíng)融(róng)合，加快(kuài)推(tuī)进(jìn)智能(néng)工(gōng)业软(ruǎn)件开发应用(yòng)，提升(shēng)软件质(zhì)量、丰富应用(yòng)功(gōng)能。倡导模型即服务，提升云服(fú)务商、集(jí)成(chéng)企业服务水平。鼓(gǔ)励互(hù)联网服务(wù)迭代升级，推动涌现大模(mó)型+互联(lián)网新(xīn)软件新服务。

　　（八(bā)）实施大(dà)模型底(dǐ)层(céng)支撑性技(jì)术筑基工程。支(zhī)持(chí)企业加大研发投入，加(jiā)强互联协(xié)议、网络(luò)传输(shū)、能耗(hào)优化等技(jì)术研发，提升(shēng)片间互联速率，构建高速计算(suàn)集群网络传输系统(tǒng)，提升芯片算力水平及集(jí)群表现(xiàn)。推进芯片制造工(gōng)艺突破，加速工(gōng)艺能力建(jiàn)设进程，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先进工艺技术代差(chà)，超前布局先进计算芯片(piàn)新技术、新架(jià)构。开展面向(xiàng)不(bù)同芯片架(jià)构(gòu)、不(bù)同应用场景(jǐng)的(de)软(ruǎn)硬(yìng)件精准适配(pèi)攻关(guān)，加快不同芯片(piàn)架构的接口(kǒu)适配、共性算子开发，加(jiā)速推出基(jī)于自主算力的软硬一体化(huà)解决方案(àn)。

　　六、组(zǔ)织(zhī)实施

　　（一）多渠道(dào)征集(jí)伙(huǒ)伴计划成员。通(tōng)过有(yǒu)关部门邀请(qǐng)、企(qǐ)业自荐(jiàn)、行业组织推(tuī)荐等方式，广泛征集伙伴计划(huà)成员，形成伙伴计(jì)划成员名单，发(fā)挥伙伴计划成员资(zī)源优势，帮助(zhù)加快大模型研发迭(dié)代、推广应用(yòng)。

　　（二）建(jiàn)立常(cháng)态化联系(xì)服务机(jī)制(zhì)。建立与伙伴计(jì)划成(chéng)员(yuán)常态化联系(xì)服务机(jī)制，将伙伴计划成员(yuán)纳入市区两(liǎng)级重点企业服务机(jī)制。

　　（三）加大资(zī)金支持力度。利用高精(jīng)尖(jiān)产业发展资金(jīn)等支(zhī)持通用(yòng)人工(gōng)智能产业发(fā)展，推动算力(lì)基(jī)础设施建(jiàn)设、数据流通(tōng)交(jiāo)易、关键技(jì)术研发等。充分利用高精尖发展基金，加大对通用人工智(zhì)能(néng)产业投资，积(jī)极引入社会资(zī)本，鼓(gǔ)励(lì)设立通用人工智能(néng)产业基金，加大(dà)对企业投(tóu)入力度。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传(chuán)引导。充分(fēn)发(fā)挥本(běn)市人工智能领域行(xíng)业(yè)协(xié)会、产(chǎn)业联盟等(děng)社会组织的作用，积极推广伙伴计划，做好政策宣传(chuán)，挖掘(jué)伙伴(bàn)成员优(yōu)秀经验做法(fǎ)、先进技术(shù)产(chǎn)品、试点示范案例(lì)，加(jiā)大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支(zhī)持伙伴计划成(chéng)员引(yǐn)育更多具有国际(jì)竞争力和发展潜力的人才，打造大模型人才集聚高地(dì)。

　　（六）积极开(kāi)展先行(xíng)先试。努力在(zài)国家(jiā)相关部委指导和(hé)支持下，争创国家数据基础制度(dù)先行先(xiān)试示(shì)范区，建(jiàn)立健全鼓励(lì)包容创新和审(shěn)慎监管的环境(jìng)氛围。

　　市经济和信息化局

　　市(shì)科委、中(zhōng)关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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