金融界5月4日消息 据(jù)银保监会官微，2022年(nián)银保(bǎo)监(jiān)会持续引导(dǎo)保险业回归保障(zhàng)本源，提升服务(wù)实体经济和人民群众质效(xiào)，加(jiā)强风(fēng)险防范化解(jiě)能力，保险业(yè)偿付能力指(zhǐ)标维持(chí)在合理区间，风险总体可控(kòng)。

　　2022年，我国保险业(yè)原(yuán)保(bǎo)险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险(xiǎn)业(yè)务原(yuán)保险保费收入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比增(zēng)长8each of后面加单数还是复数谓语，each of 后跟单数还是复数.9％；人(rén)身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万(wàn)亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合(hé)偿付(fù)能力充足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的(de)达标线。其中，财产险公司、人(rén)身(shēn)险(xiǎn)公(gōng)司和再保险公司的综合(hé)偿付能(néng)力充足(zú)率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况(kuàng)如下：

　　一、完(wán)善偿付能力(lì)监管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规(guī)则，引导保险业支持实体(tǐ)经济、资本市场发(feach of后面加单数还是复数谓语，each of 后跟单数还是复数ā)展。推进(jìn)《保(bǎo)险公司偿付能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导(dǎo)保(bǎo)险业服(fú)务实体(tǐ)经济、支持资本市场发展方面取(qǔ)得积(jī)极成效。一(yī)是规(guī)则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科(kē)技(jì)创新、出口信用保(bǎo)险、农(nóng)业(yè)保险和(hé)专属商业养老保险产品等给予最低资本10％的折(zhé)扣(kòu)，有效促(cù)进保(bǎo)险(xiǎn)业提升服务实体经济能力，增强(qiáng)服务实体经济(jì)质效。二是规则(zé)Ⅱ对保险(xiǎn)资金(jīn)投(tóu)资大盘蓝筹(chóu)股和公开募集基础设施证券投(tóu)资基金（公募REITs）分(fēn)别给予最低资本(běn)5％和20％的折扣，对投资符(fú)合条件(jiàn)的银(yín)行股给予减值豁免(miǎn)的优(yōu)惠政策，支持保险业(yè)参(cān)与资(zī)本市场改革(gé)，维(wéi)护资本市场(chǎng)健康平稳发(fā)展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保障基金(jīn)管理办法》，增加风险(xiǎn)处置资源。会同财政部、人(rén)民银行对2008年颁布(bù)施行的保险保障(zhàng)基金管(guǎn)理办(bàn)法(fǎ)进行了修订，提高了保险保障(zhàng)基金费率，明确财产险和人身险保障基金融通机制，增加风险处置资源，同时完善了保险保(bǎo)障基金的救(jiù)助规(guī)定(dìng)和(hé)相关监督(dū)管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系(xì)。修订发布《保险公司风险(xiǎn)综合评(píng)级(jí)（分类监管）评价标(biāo)准》，强化定量(liàng)指标(biāo)与定性监管相(xiāng)结合，提高风险综合评级制度(dù)科学(xué)性。每季度对公司风险进行全面评价，形成(chéng)“评级、通报(bào)、约(yuē)谈、整改”的闭(bì)环工作(zuò)机(jī)制(zhì)。

　　（四）积极(jí)推进保(bǎo)险公司发(fā)行(xíng)无固定期限资(zī)本债券有关工作。会同人(rén)民银行联合发布《关于(yú)保险公司发行无固定期(qī)限(xiàn)资(zī)本债券(quàn)有关事项的通知》，拓宽保(bǎo)险公司资本补充(chōng)渠(qú)道(dào)。

　　二、2022年保险业运行平(píng)稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步增长。2022年(nián)，我国保险业(yè)原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力(lì)充(chōng)足率(lǜ)指(zhǐ)标(biāo)保持(chí)在合理区间。2022年末，保险业综合(hé)偿付能(néng)力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标(biāo)线。其(qí)中(zhōng)，财(cái)产险公司(sī)、人身险公司和再(zài)保险(xiǎn)公(gōng)司的综合偿付(fù)能力充足率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综(zōng)合评级(jí)结(jié)果整体保持稳定(dìng)。2022年末，保险业风(fēng)险综合评级结果为：风(fēng)险小的A类公司49家(jiā)，风险(xiǎn)较(jiào)小的B类公(gōng)司104家；风险较(jiào)大的(de)C类公司（即中风险公司(sī)）16家；风险严重的D类公司（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序(xù)化解风险

　　（一）持续(xù)加强偿付能力(lì)风险监管和穿透式监(jiān)管。一是持续加强行业偿(cháng)付能力风险监(jiān)测(cè)。全年召开(kāi)四次偿付能力监管委员会季度工作会议，分析(xī)研判保险业偿付能力和风险状况。深入(rù)开展(zhǎn)市场(chǎng)调研，指导协同各(gè)银保(bǎo)监局做实偿付(fù)能力(lì)风(fēng)险监测工作，不断加强偿付能(néng)力分析(xī)预警能力(lì)。二是启动2022年(nián)度保险公司偿付能力风险管(guǎn)理(lǐ)能力监管评估工作。组织对70家(jiā)保险公司开展现场评估，推动(dòng)公(gōng)司健(jiàn)全风(fēng)险管理机制、提升行业风险(xiǎn)管理能力。三(sān)是贯彻落实中(zhōng)央巡视整改和(hé)中(zhōng)央(yāng)审计(jì)委有关要求(qiú)，强(qiáng)化财会监督。对2家(jiā)保险公司开展财(cái)会专项检查，对22家保险公司开展财会或(huò)偿付能(néng)力数(shù)据真实性检(jiǎn)查，对4家公司(sī)典型问题公开通报(bào)，强(qiáng)化(huà)监管刚(gāng)性约束(shù)，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范化(huà)解(jiě)重点公司风险。一是稳妥有序推进高风险机(jī)构风险处置工作。如期完成“明(míng)天系”保险机构(gòu)接管。创新(xīn)处置(zhì)模式(shì)，建立(lì)风险处置(zhì)专(zhuān)项工(gōng)作机(jī)制，成立专班或专责组推动高(gāo)风险(xiǎn)机构风险化解，推(tuī)动地方政府落实属地责任，制定风险(xiǎn)处置方案。对高风险机构实(shí)行贴(tiē)身监管，防范流动性(xìng)、涉众事件等风险隐患。二是对偿(cháng)付能力不达(dá)标和出现偿付能(néng)力风险(xiǎn)苗头的(de)公司，及时采取监管(guǎn)约谈(tán)、风(fēng)险(xiǎn)提示、现场督(dū)导等(děng)多种方式，督促公司采(cǎi)取有效(xiào)措施改善偿付(fù)能力。2022年，全系统就偿付能力相关风(fēng)险对保险公(gōng)司进行监管谈(tán)话128家次，发送监管风险(xiǎn)提示(shì)函65家次，下(xià)发监管意见书22家次，采取行(xíng)政监管措施5家(jiā)次，要(yào)求11家次保险公司提交预防(fáng)偿付能力充足率恶化(huà)或完善(shàn)风险管理计划。

　　（三(sān)）补齐(qí)制(zhì)度短板，支持保(bǎo)险公司补(bǔ)充(chōng)资(zī)本。一是补齐监管短板(bǎn)。发布(bù)《银(yín)行(xíng)保险机构关(guān)联(lián)交易管理办法》，规范保险公司关(guān)联交易行为。开展股(gǔ)权和(hé)关(guān)联交易专项整治(zhì)，加强穿透监管，严防(fáng)内部人控制和大股东(dōng)操纵。公开通报(bào)并(bìng)及时清退第5批违法违规股东，强化(huà)股东约束。发(fā)布《保险资产(chǎn)管理公(gōng)司(sī)管理规定》，规范(fàn)保(bǎo)险(xiǎn)资金运用行为，加强保(bǎo)险资(zī)金投资非标资产的(de)风险排查，防范资(zī)金运用风险。发布《人(rén)身保险产品信息披露管理办法》，分两批(pī)次对(duì)40余家公司的(de)产品设计、定价、条(tiáo)款表述等问题进(jìn)行公开通报，规范市场秩序(xù)。二是支(zhī)持保险公司(sī)通过适当途径补(bǔ)充(chōng)资本(běn)金。2022年，支持(chí)保险行业通过市场化方式补充资本540.47亿元(yuán)，其中(zhōng)20家保险公司股东增资412.67亿元(yuán)，10家(jiā)保险(xiǎn)公司(sī)发行资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保险业违法(fǎ)违规行(xíng)为。2022年，全系统对保险机(jī)构共作出行(xíng)政处(chù)罚决定2562件，处罚(fá)保险机构1424家次、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提高违法违(wéi)规成本，有效防控合规(guī)风险。

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