金融界5月8日消(xiāo)息 广东省发展改革委等部门印发《广(guǎng)东省全面(miàn)推行(xíng)清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到(dào)，到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一(yī)步深化(huà)，清洁生(shēng)产整(zhěng)体水(shuǐ)平走(zǒu)在(zài)全(quán)国(guó)前列，能源资(zī)源利用效率明显提升，重点行(xíng)业、重点产品能源(yuán)利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业(yè)不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以(yǐ)上工业单位增加值(zhí)能(néng)耗(hào)均(jūn)比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元(yuán)地(dì)区生产总值用水量和万元工业增(zēng)加值用水量(liàng)较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水(shuǐ)灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥发性有机物重点工程减排(pái)量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源(yuán)化利用率(lǜ)达(dá)到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装配(pèi)式建筑比例达(dá)到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是贯彻(chè)落实节约(yuē)资源和保护环(huán)境基本国(guó)策(cè)的重要举措，是推进(jìn)生态文(wén)明建(jiàn)设、推动减污降碳协同(tóng)增效的重要手(shǒu)段，是加快形成绿色生产生活方式、促进经济社会全面绿色转(zhuǎn)型和高质量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共和国(guó)清洁(jié)生产(chǎn)促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东(dōng)省国民经济和社会发(fā)展第十四个五年规划和(hé)2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广(guǎng)东省生态文(wén)明建设(shè)“十四五”规划》，经(jīng)省人民政(zhèng)府同意(yì)，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国(guó)特色社会主义思(sī)想为指导(dǎo)，全面贯彻(chè)党的二十(shí)大精神，深入(rù)贯彻习近平(píng)生态文明思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示批示精神，认(rèn)真(zhēn)落实(shí)国家(jiā)工作部署(shǔ)以及省委、省政府工作(zuò)要求，以节约资源、降低能耗、减污降碳(tàn)、提质增效为目标，以推进技术进步为主线，以清洁(jié)生产审核(hé)为抓(zhuā)手，系统(tǒng)推进工业、农业(yè)、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交通运输(shū)等领域清洁(jié)生产，加(jiā)快实(shí)施重点行业、重点(diǎn)领域清洁生产改造，创(chuàng)新清(qīng)洁(jié)生产推行(xíng)方式，培育壮大清洁(jié)生产(chǎn)产业，为推动高质量(liàng)发(fā)展、实现碳达峰碳(tàn)中和目(mù)标提供有力支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推(tuī)行制度(dù)体系基(jī)本建立，工(gōng)业(yè)领域清洁生产全(quán)面深入(rù)推行，农业、服(fú)务(wù)业、建筑业(yè)、交(jiāo)通运输(shū)业(yè)等领域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)进一(yī)步(bù)深化，清洁生(shēng)产整体水(shuǐ)平(píng)走在(zài)全国前(qián)列，能源资(zī)源利用效率明显(xiǎn)提升，重点(diǎn)行(xíng)业(yè)、重(zhòng)点(diǎn)产品能源利(lì)用效率和(hé)主(zhǔ)要(yào)污(wū)染(rǎn)物(wù)排放控制水平基本达到国际先(xiān)进(jìn)水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总值(zhí)能耗和规模(mó)以(yǐ)上工(gōng)业(yè)单位增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值用水(shuǐ)量和万元工业(yè)增加(jiā)值(zhí)用水(shuǐ)量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥发性(xìng)有机物(wù)重点工程(chéng)减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省(shěng)农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑(zhù)比重力(lì)争达到(dào)100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放(fàng)减污降(jiàng)碳协同增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体系。在支(zhī)持高质量建设制(zhì)造强省(shěng)、推动(dòng)产业有序转移中，注(zhù)重提升清洁生产水平，培育壮(zhuàng)大(dà)清(qīng)洁(jié)生产产业。强化全生命周期理念，全(quán)方位全过(guò)程推行工业产品绿色设计，扩(kuò)大(dà)绿色低碳产品供给，加(jiā)强商品(pǐn)过度包装治理。在生态环(huán)境影(yǐng)响大、产品涉及面(miàn)广(guǎng)、行业关联度(dù)高的行业(yè)，创建工业(yè)产品生态（绿色）设计示(shì)范企业。鼓励(lì)行业(yè)协会发(fā)布绿色产品设计指南，推广(guǎng)绿色设计案例(lì)。以电子(zi)信息、家电、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织(zhī)等(děng)我省特色(sè)行业为重点，引(yǐn)导企业对标(biāo)国际(jì)先进水(shuǐ)平(píng)实施绿色化改造(zào)。鼓励汽车、家电(diàn)、电子(zi)、机械(xiè)、纺织(zhī)、通信等行业龙头企(qǐ)业构建(jiàn)上(shàng)下游联动的(de)绿色低(dī)碳产业链供应链，带动上下游企业同步实现绿色(sè)低(dī)碳发展(zhǎn)。按照(zhào)产业(yè)结构、能(néng)源利用、运营管理、基础设施(shī)等绿色(sè)化要求，推动条件成(chéng)熟的(de)园区开展碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗(hào)能(néng)高排(pái)放(fàng)低水平项目清洁生产评价。对标(biāo)节能减排和碳达峰碳(tàn)中和目标(biāo)，对高耗能(néng)高(gāo)排放项目实行(xíng)清单(dān)管理、分类(lèi)处置(zhì)和动(dòng)态监控(kòng)。严(yán)格高耗能高排放低水平(píng)项目(mù)准(zhǔn)入(rù)，新建、改建、扩(kuò)建项目应采取先进适用的工艺技术和(hé)装备，单位产(chǎn)品能耗、物耗和(hé)水耗等达到清(qīng)洁生产先进水平。对(duì)不符合所在地区能(néng)耗强度和总量控制相关要求、不(bù)符合煤(méi)炭消费(fèi)减(jiǎn)量替代(dài)或污染物(wù)排放区域削减、能效水平低于(yú)本行(xíng)业(yè)能耗(hào)限(xiàn)额准入值等要求(qiú)的(de)高耗(hào)能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目予以(yǐ)停批、停(tíng)建，坚决遏制高耗能(néng)高(gāo)排放低水平项目盲(máng)目发(fā)展(zhǎn)。探索建立高耗能高排放低水平的存量、增(zēng)量项(xiàng)目(mù)清(qīng)洁生产评价(jià)制度。

　　3.加快燃料原料清洁替(tì)代(dài)。合理控制化(huà)石能源消费，加大(dà)清洁能源推广应用，提高工业领域非化石能(néng)源利(lì)用比重。加快天然气基础设(shè)施建设和互联互通，支(zhī)持现(xiàn)有(yǒu)大(dà)型(xíng)工(gōng)业企业及燃(rán)气电厂用(yòng)户(hù)天然气(qì)直(zhí)供(gōng)。加快(kuài)氢能技术创新和基(jī)础设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能(néng)替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷(cí)等(děng)重点行(xíng)业推(tuī)广电(diàn)弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电加(jiā)热等技术(shù)。在(zài)工(gōng)业负荷(hé)大、新能(néng)源条件好的地区，支持分布式电源开发建设和就近接入消纳(nà)，开展源网荷储一体化绿色供电园区建设。推进原(yuán)辅(fǔ)材料无害化替代，促进生(shēng)产过程中使用低毒(dú)低害和(hé)无毒无害(hài)原料，大力推广(guǎng)低（无）挥发性有机物含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使用(yòng)。

　　4.大力推行(xíng)重(zhòng)点行业清(qīng)洁低碳(tàn)改造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保(bǎo)、安全和技术等标准约束，依法(fǎ)依规淘汰落(luò)后产能，扎实(shí)推进“散乱污”企业整治(zhì)。全面开展清洁生产审核和(hé)评价认证，以火电、石(shí)化化(huà)工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺(fǎng)织印染等行业为重(zhòng)点，深入开展节能(néng)减排诊断(duàn)，建(jiàn)立能(néng)效、污染物排放先进和落后清单(dān)，系统推进(jìn)节能改造升级和污染物深(shēn)度治理，提高生产工艺和技术装(zhuāng)备绿(lǜ)色化水(shuǐ)平。加快企业及园区(qū)节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推(tuī)动产业循环式组(zǔ)合、企业循环式生产，积极创建无废企业、无废园区和生态工业示范园(yuán)区(qū)。加快推(tuī)进村级工业(yè)集聚区升级(jí)改造(zào)。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.工业产品生态(tài)（绿色）设计示范(fàn)企(qǐ)业(yè)创建工程。重点(diǎn)实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节(jié)能、环保、高可靠(kào)性、长(zhǎng)寿命(mìng)、易制造、易(yì)回收(shōu)等关(guān)键绿色设计技术应用示(shì)范，培(péi)育一批(pī)工业产品生态(tài)（绿色）设(shè)计等示范企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色(sè)制(zhì)造体系建设(shè)工程。开(kāi)展绿色制造技术创新和集成应用，大力培(péi)育创建绿色工厂，培育一批具有生态主(zhǔ)导力(lì)的产业链链主(zhǔ)企业，打(dǎ)造一批具有行业(yè)特(tè)色的绿色低(dī)碳园区。到2025年，累计(jì)创建(jiàn)国家(jiā)绿色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生产改(gǎi)造工程。推(tuī)动钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织印染、轻工(gōng)等行业实施清洁生产技术改造，推动数据中心(xīn)和(hé)5G等(děng)新(xīn)兴基础设施实施(shī)节能降碳改造(zào)，打(dǎ)造一批(pī)达到国际先进水平的(de)清洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业(yè)企业清洁(jié)生产审(shěn)核工程。以自愿性(xìng)和(hé)强制性(xìng)相结合的方式，推动工业园(yuán)区(qū)（集聚(jù)区）内的企业、重点(diǎn)流(liú)域工业(yè)企业(yè)实施清洁(jié)生产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上(shàng)工(gōng)业(yè)企业开展清洁生产审核(hé)。

　　（四）切实加强农业清洁(jié)生产

　　5.推广农业清洁生产新(xīn)模式。落(luò)实百县千镇万村高质量发展各项要求，加快推进农业清洁(jié)生产(chǎn)。加快构建种植业(yè)、畜禽(qín)养殖业(yè)、水产(chǎn)养(yǎng)殖业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)技术体系，实(shí)施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧(mù)渔融合发展等一(yī)体化发展模(mó)式。支持(chí)我省(shěng)预制菜产业高质量(liàng)发展。大力发(fā)展(zhǎn)绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)循环农业，推进农光互补(bǔ)、“光(guāng)伏+设(shè)施(shī)农业(yè)”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农(nóng)业模式。增(zēng)加农村清洁能源(yuán)供应，推动(dòng)农(nóng)村生(shēng)物质能综合利用。发展林业循环经济，培育林业龙(lóng)头企业(yè)，建(jiàn)设林(lín)草中药材、油(yóu)茶、竹等具有广东特色(sè)的林业产(chǎn)业(yè)发展基地，积(jī)极创建国(guó)家(jiā)现代林业产(chǎn)业示范园区，实施森林生态标(biāo)志产(chǎn)品(pǐn)建设工程。以现代(dài)农业(yè)产(chǎn)业园、农(nóng)林业龙(lóng)头企业等(děng)为重点，深入推行农(nóng)业(yè)清洁生产(chǎn)，形成一批可推广、可(kě)复制的(de)典型案例(lì)。

　　6.推动农业生产投入减量(liàng)。加(jiā)强农业投入品生产、经营等各环节规范化(huà)管理(lǐ)，统筹建立(lì)全省(shěng)农药、兽(shòu)药等投(tóu)入品追溯系统。开(kāi)展“绿色农(nóng)资”行动，持续推进化肥农药减量增(zēng)效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控与(yǔ)专业(yè)化防治，集(jí)成推(tuī)广全程绿色防控技术模式，开展(zhǎn)绿色(sè)种养循环农业试(shì)点(diǎn)。加强(qiáng)绿色投入品创新研发，积极推广缓释肥料(liào)、水溶肥料、微生物肥料等(děng)新型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和(hé)种植(zhí)绿(lǜ)肥的(de)还田渠道。研发推广全生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化(huà)水平。统筹推广农业节水、节肥、节药(yào)、节地、节(jié)能等生态(tài)友好型农(nóng)技与农机装备，形成高效、清洁(jié)的农业生产模式。优先(xiān)支持粮食生产(chǎn)功(gōng)能区、粮(liáng)食(shí)生产重点县、现代农(nóng)业产业(yè)园等区域，集中力(lì)量建设(shè)集(jí)中连片、旱涝保(bǎo)收、节水高效、稳产高(gāo)产、生态友好、宜机(jī)作业的高标准农田。深(shēn)化测土配方施肥，推广机(jī)械深施、种肥同播、侧深(shēn)施肥(féi)、水肥一体等高效施肥方式。全面推广健(jiàn)康养殖技术(shù)，推动兽用抗(kàng)菌药使用减量。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产(chǎn)技术体系，大力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃(qì)物资(zī)源化利用。积极推动秸秆综合利用，加强农膜(mó)管(guǎn)理(lǐ)，推广普及标(biāo)准地膜(mó)，推动机(jī)械化(huà)捡拾、专业化回收和资源化利用，全面建立农药包装废弃(qì)物回(huí)收处理(lǐ)体系。持续推进畜(chù)禽粪污资源化利用(yòng)，支持推广清(qīng)洁养殖和粪污全量收集处理利(lì)用技(jì)术模式，鼓励在规(guī)模种植(zhí)基地周边(biān)建设(shè)农牧循环型规模化畜禽(qín)养(yǎng)殖场，提(tí)倡粪(fèn)肥就近还(hái)田利(lì)用，促(cù)进(jìn)农(nóng)牧结合(hé)循环发展。探(tàn)索推广液体有机肥(féi)还田、全量收集还田等模式，提升种养结(jié)合(hé)水平。开展区域性病(bìng)死畜禽无(wú)害化处理及资源化利用试点示范，持续创建(jiàn)国(guó)家农业绿色发(fā)展先行区(qū)。加强环境友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建设，促进(jìn)源头控制、过(guò)程拦(lán)截、末(mò)端治理与循环利(lì)用结合(hé)发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化示(shì)范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行(xíng)动(dòng)。加强环(huán)境(jìng)友(yǒu)好(hǎo)型种植(zhí)业示范工(gōng)程(chéng)和牲畜(chù)废(fèi)弃物治理示范工程建设，创(chuàng)建国家(jiā)农业绿色发展先行区。到2025年(nián)，创(chuàng)建5个以上国家农业绿色发展先行区，全域建(jiàn)设粤北生态农业(yè)示(shì)范区(qū)。

　　2.农业节水行动。加强节水(shuǐ)灌(guàn)溉工程(chéng)与农艺、农(nóng)机、生物、管理等措施(shī)的集成(chéng)与融(róng)合(hé)，加强灌区(qū)骨干(gàn)渠系节水改造、田(tián)间工程配套和农业用水(shuǐ)管理。到(dào)2025年，农田灌溉(gài)水有(yǒu)效(xiào)利用系数达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效行(xíng)动(dòng)。大(dà)面积推广使用高效低风险农药和生物防(fáng)治(zhì)、物理防治(zhì)、理化(huà)诱控等绿色防控技术，以及(jí)应用无人机等(děng)先(xiān)进植保器械开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘(jú)等作物病虫(chóng)疫情专业化(huà)防治服务。到2025年，全(quán)省化(huà)肥利(lì)用(yòng)率稳定在(zài)40％以上，主要农(nóng)作物农药利用率(lǜ)达(dá)到43％以上，创建一批绿色(sè)种养(yǎng)循环农(nóng)业试(shì)点县，支持建(jiàn)设15个(gè)农作物病(bìng)虫害绿(lǜ)色防控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农膜回(huí)收。建立秸(jiē)秆综合利用长(zhǎng)效机制(zhì)，实现秸秆综合利用。开展全生物降(jiàng)解地膜在不同作物上的应(yīng)用推广。支(zhī)持省(shěng)级科研单位开展秸(jiē)秆综合利用和全生(shēng)物降解地膜应用研(yán)究与技术(shù)支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节水(shuǐ)。加强服务过程(chéng)中的(de)资源(yuán)能源规范管理，整体提(tí)升清洁化服务效率。针对商场、超(chāo)市(shì)、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)等领(lǐng)域以(yǐ)及医院、学校等公共机构的主要(yào)用能(néng)环节，开展节能改造，广泛(fàn)采用节能(néng)、节水、环保(bǎo)设备和产品。推(tuī)动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发(fā)、零售等服务业(yè)采用节能、节水和其他有利于环(huán)境(jìng)保护的技(jì)术和设(shè)备，推(tuī)广使用节水型坐便(biàn)器(qì)、淋浴(yù)器、水嘴等节水器具(jù)。从严控制洗(xǐ)浴、高(gāo)尔夫球场、人(rén)工滑(huá)雪场(chǎng)等(děng)高耗(hào)水服务业(yè)用水，优先利用再生水、雨水等(děng)非常规水源，全(quán)面推广(guǎng)循环用水技术工艺，探索(suǒ)开展合同节水(shuǐ)管理。实(shí)施公共机构能效、水效领跑者(zhě)引领行动(dòng)，遴选一批公共机构能(néng)效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务(wù)单位(wèi)将清洁生产理念融(róng)入绿色(sè)餐饮产品设计、服(fú)务全过程，推(tuī)广可循(xún)环利(lì)用餐具。推进餐饮(yǐn)节约(yuē)常(cháng)态化，鼓励餐饮服务单(dān)位在醒目位置张贴节(jié)约标识，供应小份菜，提示适(shì)量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高(gāo)食材(cái)加工利用率(lǜ)，提供符(fú)合节约(yuē)要(yào)求的标准化菜(cài)品，合理配置不同规格盛具，推行(xíng)适合不同群体(tǐ)的套餐。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件(jiàn)的地(dì)区支(zhī)持餐饮企业建设中(zhōng)央(yāng)厨房(fáng)，推广“生(shēng)产基地(dì)+中央厨房+餐饮门店”经(jīng)营模式(shì)，推(tuī)广(guǎng)绿色加工和配送(sòng)模(mó)式，支持净(jìng)菜加工配送中心(xīn)建设(shè)。强(qiáng)化餐(cān)饮油烟(yān)治理(lǐ)，推(tuī)动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推(tuī)进厨余垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服(fú)务性企业要坚(jiān)持清洁生产理念，改善(shàn)服务(wù)规(guī)程，减少(shǎo)一次性物品的使用(yòng)。推进(jìn)宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所不再主(zhǔ)动提供一次(cì)性塑料用品工作。推动电子商务、外卖(mài)、快递(dì)等行业(yè)包装减量与可(kě)降解包装替代、包装物(wù)循环利用(yòng)，逐步减少使用(yòng)一次(cì)性不可(kě)降解塑料(liào)包装袋(dài)、胶带和一(yī)次(cì)性塑料(liào)编织袋，全面推广(guǎng)使用电子运单(dān)。推(tuī)广应用塑(sù)料替代(dài)产品，使用环保布(bù)袋(dài)、纸袋等非(fēi)塑制品和(hé)可降解购(gòu)物袋。实施一次性塑料制品(pǐn)使用、回收情况报告制度，督(dū)促指导电子商(shāng)务、外卖等平台企业和快(kuài)递企业按照国(guó)家要求制定一次性(xìng)塑(sù)料制(zhì)品减量规则。充分发挥(huī)各(gè)类各级公共机(jī)构示范(fàn)带动作用，带头减少(shǎo)使用(yòng)一次性(xìng)塑(sù)料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清(qīng)洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.服务业清洁(jié)生产(chǎn)试点(diǎn)工程。选择商(shāng)贸酒(jiǔ)店、住(zhù)宿(sù)、餐饮、电商快递(dì)等行业开展清洁(jié)生产试(shì)点工(gōng)作(zuò)，在服务业各(gè)相关领域创(chuàng)建一批省级清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮(yǐn)主体培(péi)育工程。开展绿色(sè)餐饮创建(jiàn)活(huó)动，鼓励各类主(zhǔ)体参与(yǔ)绿色(sè)餐(cān)饮评价和监(jiān)督工作，培育一(yī)批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企业(yè)（单(dān)位）、绿(lǜ)色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工程。推广(guǎng)电商快件原装直发，推进可循(xún)环快(kuài)递包(bāo)装应用，推广标准化物流周转箱循环公用(yòng)。到2025年底全省各邮政快递(dì)网点(diǎn)不(bù)再使用不可(kě)降(jiàng)解的塑料包装袋、一次性塑料编织(zhī)袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快(kuài)递绿色包装(zhuāng)研(yán)发(fā)生产(chǎn)基地。

　　（六）大(dà)力(lì)推(tuī)动建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产

　　12.推(tuī)动新(xīn)建(jiàn)建筑用能清洁化低碳(tàn)化。加快提(tí)升建筑能效水(shuǐ)平，新(xīn)建民用建筑全面按(àn)照绿色(sè)建筑标准进(jìn)行建设，鼓励农(nóng)民自建住房参(cān)照绿色建筑标准建设。积(jī)极采用自(zì)然(rán)通风、天然采光(guāng)、隔(gé)音降(jiàng)噪等生态共享的建(jiàn)筑设计(jì)方式。大(dà)力推(tuī)进可再生能源(yuán)建筑应用，积极推广应用太(tài)阳能光伏、太阳(yáng)能光热、空气源(yuán)热(rè)泵等技术(shù)，鼓励(lì)光伏建筑一体化建设。积(jī)极推行新建住宅全装修交付使用(yòng)，推广(guǎng)管(guǎn)线分(fēn)离和一(yī)体化装修(xiū)技术，提高建筑品(pǐn)质。推广(guǎng)应用(yòng)高(gāo)效(xiào)电气化技术与设(shè)备(bèi)。鼓励广州、深圳等有条件(jiàn)地区开展近零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化(huà)既有建筑提(tí)质改造。积极开(kāi)展既有居(jū)住建筑节能改造，提高用能效率和室内舒适度。探索节能改造与小区公共环境整治、适老(lǎo)设施改造、基础设(shè)施和(hé)建筑使用功(gōng)能提(tí)升(shēng)改造统筹推进(jìn)的节能宜居综合改造模式，探索(suǒ)经济适用、绿(lǜ)色环保的(de)技术路线，统(tǒng)筹推动既有(yǒu)居住(zhù)建筑节(jié)水改造。加强既有建(jiàn)筑空调、照明、电梯(tī)等重点用(yòng)能(néng)设备运行调适，推(tuī)广(guǎng)智(zhì)慧用能技术，提升物(wù)业节(jié)能(néng)降碳管理水(shuǐ)平。完(wán)善公共供水(shuǐ)管(guǎn)网(wǎng)设施，提(tí)升供水管网(wǎng)漏损控制水平(píng)。积极(jí)引导公(gōng)共机构实施清洁生(shēng)产(chǎn)综(zōng)合(hé)性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等(děng)主(zhǔ)要用能环节开展节能改造，合理设置室内(nèi)温度，充分(fēn)利用(yòng)自然采光。

　　14.全面(miàn)推(tuī)行绿色施工。加(jiā)快推(tuī)进(jìn)建筑工业化，大力发展装配式建筑，推(tuī)广钢结(jié)构(gòu)住宅，开(kāi)展装配式装(zhuāng)修试点。提高预制构(gòu)件和部品部件通用(yòng)性，推(tuī)广标准化、少(shǎo)规(guī)格(gé)、多(duō)组合(hé)设计。推广应用绿色(sè)建材，鼓励政府采购工程项目(mù)优先选用(yòng)获(huò)得(dé)绿色建(jiàn)材认证标识的建材产品。农房建设鼓励就地取(qǔ)材和利用(yòng)乡土材料。发展(zhǎn)建筑产业互(hù)联网，实现(xiàn)建筑材料数字化管理，促进合理安排(pái)材(cái)料(liào)采购，减少材料(liào)损耗和运输距离。推动施(shī)工现场优(yōu)先使用节能灯具和(hé)节电型施(shī)工机械，对多台同类设(shè)备实(shí)施群控技术(shù)，监(jiān)控重(zhòng)点能耗设(shè)备耗能，探(tàn)索施工用能限额。加强对施工现(xiàn)场的管(guǎn)理，将房(fáng)屋建筑和市政工程施(shī)工工地噪声(shēng)、扬尘、污(wū)水、建筑垃勤耕不辍 精业笃行什么意思，精业笃行 臻于至善圾等纳入建筑业清洁生(shēng)产管理范畴，推动(dòng)建设一(yī)批建筑(zhù)领域(yù)清洁(jié)生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头管控。加强建筑垃(lā)圾再(zài)生(shēng)利用装备(bèi)研发，研制建(jiàn)筑(zhù)垃圾处(chù)理(lǐ)和资源化利(lì)用成(chéng)套装备。开展再(zài)生骨料强化技(jì)术、再生建材生产技术(shù)、再生(shēng)细粉活化(huà)技术、专用添(tiān)加(jiā)剂技术(shù)等研发。推广应(yīng)用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透(tòu)水(shuǐ)砖等新(xīn)型绿色建材(cái)，拓展建筑垃圾再生产品的(de)应用领(lǐng)域。大力推广(guǎng)应用(yòng)机制砂(shā)，推动预拌混凝土、预(yù)拌砂浆及水泥(ní)制品生产(chǎn)过(guò)程的“三废”零排放、废弃物综合再(zài)生(shēng)利用。建立建筑垃(lā)圾(jī)分类(lèi)处理制度，推进(jìn)各类建筑垃圾资源(yuán)化利用，规范建筑垃圾堆(duī)存、中转(zhuǎn)和(hé)资源化利用场所建(jiàn)设运营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑(zhù)能效提升工程。逐步提高新(xīn)建绿色建筑节能强制性(xìng)标准水(shuǐ)平，进一步提高(gāo)建筑围护结构等部(bù)位(wèi)的节能(néng)性能(néng)要求。到2025年，建(jiàn)设超低(dī)能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建(jiàn)筑节能化改(gǎi)造(zào)工程。结(jié)合海绵城市建设(shè)、城市更新、绿色社区创(chuàng)建等工作，统筹推进既有居住(zhù)建(jiàn)筑节能绿色化改造(zào)。“十四五”期(qī)间，累计完成既(jì)有建筑节(jié)能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发(fā)展建(jiàn)筑(zhù)分布式(shì)光伏。推动太阳(yáng)能光热系统(tǒng)在(zài)中低层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓(yù)等建筑中应用，积极推广高(gāo)效空气源热(rè)泵技术(shù)及产品，提高建(jiàn)筑(zhù)终端电气化(huà)水平(píng)，到2025年，新增建筑太阳能光(guāng)伏装机容(róng)量(liàng)200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中电力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程。建立一批装(zhuāng)配式建筑产业基地(dì)、典型项目和科技示(shì)范工程，加大(dà)装配(pèi)式建(jiàn)筑混(hùn)凝(níng)土结构和(hé)钢结构等装(zhuāng)配式建筑推广力度，力(lì)争2025年底(dǐ)全省城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工(gōng)程。落实财政部、住(zhù)房(fáng)城乡建设部、工业和信息(xī)化(huà)部(bù)《关于扩大政府采购(gòu)支(zhī)持(chí)绿色(sè)建材(cái)促进建筑品质提升(shēng)政策(cè)实施范围的通知》要求，将医院、学校(xiào)、办(bàn)公楼、综合体、展览(lǎn)馆、会(huì)展(zhǎn)中心、体育馆、保障房(fáng)等政(zhèng)府采购工(gōng)程(chéng)项目，以及(jí)适(shì)用招标(biāo)投标法的政府采购工程项目纳入政府(fǔ)绿色采购政策(cè)实施范(fàn)围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面材料、路面透水砖等新(xīn)型(xíng)绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾(jī)综合利用率达到60％，水泥散装率达到(dào)75％以(yǐ)上。

　　（七(qī)）扎实开展交(jiāo)通运输清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)

　　16.优化(huà)交通运输结(jié)构和组织方(fāng)式。发展(zhǎn)智能交通(tōng)，推动不同(tóng)运输(shū)方(fāng)式的合理分工(gōng)、有效衔接，降低空载率和不合理客货运周转量，提升综合运输效(xiào)率。加快大宗(zōng)货勤耕不辍 精业笃行什么意思，精业笃行 臻于至善物和(hé)中长途货运“公(gōng)转铁(tiě)”“公(gōng)转水”，积极推行(xíng)公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多式联运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一(yī)单制”联(lián)程(chéng)客货(huò)运服务。加快推动城市轨道交(jiāo)通、公交专用道、快速公(gōng)交系(xì)统等公(gōng)共(gòng)交通基础(chǔ)设施(shī)建设，强化(huà)智能化手(shǒu)段(duàn)在(zài)城市公(gōng)共交通(tōng)管理(lǐ)中的应(yīng)用(yòng)。加快推进城市绿(lǜ)色货运配送，优化城市货运和快递配送体系(xì)，完善(shàn)城(chéng)市主要商业区、校(xiào)园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳型交通工具。大力推广节(jié)能(néng)及新能源汽(qì)车(chē)，推(tuī)动城市(shì)公共服务及(jí)货运配送(sòng)车辆电动(dòng)化替代，提(tí)高城市公交、出租车、城市(shì)配送(sòng)、邮政快(kuài)递、机场(chǎng)转运、铁路货场等电动新能源运输工(gōng)具的(de)比例。有序发(fā)展氢(qīng)燃料电(diàn)池汽车，稳步(bù)推动(dòng)电力(lì)、氢燃料车辆对燃(rán)油(yóu)商用、专用(yòng)等车辆的(de)替代。全(quán)面(miàn)实施(shī)重型柴(chái)油车国六排放标准和非道(dào)路移动(dòng)柴油机械国四排放标准，基(jī)本淘汰国三及以下排(pái)放标准的(de)柴油和(hé)燃气汽车(chē)。推广使用LNG动力船舶、纯电动船(chuán)舶，加快推进码头岸电设施建设，推(tuī)动船舶靠港使用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础设施建(jiàn)设。将(jiāng)绿色(sè)节能低碳贯穿交通基础设施规划、建(jiàn)设、运营和维护(hù)全过程，有效降(jiàng)低(dī)交通基(jī)础(chǔ)设施建设全生命(mìng)周期能耗和碳排放。推动新(xīn)材料、新技(jì)术、新工(gōng)艺在交通运输领域的应用，积极推(tuī)广应用温拌沥(lì)青、智能通风、辅助动力替代和(hé)节能灯具(jù)、隔声屏(píng)障等(děng)节能环保技术和产品(pǐn)。推广粉煤灰(huī)、煤矸(gān)石、矿渣(zhā)等(děng)工业(yè)废料和疏浚(jùn)土、建(jiàn)筑垃圾(jī)在交通基础(chǔ)设(shè)施建设养护中的综合利用(yòng)。推广可再生(shēng)能(néng)源(yuán)在交通基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设(shè)运营(yíng)中的应用，构建综合交通枢纽(niǔ)场站绿(lǜ)色(sè)能源系统。积(jī)极倡导(dǎo)加油(yóu)站错峰卸(xiè)油、车主(zhǔ)夜间加油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输(shū)清洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.交通(tōng)运输网络效率(lǜ)提升工程。加(jiā)强西江、东江、北江、韩江等(děng)内河主通(tōng)道(dào)建设，提升铁路货运等级，加快(kuài)铁水(shuǐ)多(duō)式(shì)联运发展。到2025年(nián)，全省水(shuǐ)路货物运输量(liàng)比(bǐ)重达(dá)到26％左右(yòu)，全(quán)省港口(kǒu)集装箱铁水联运年(nián)均(jūn)增(zēng)长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能(néng)源交通(tōng)装备推广工程。持续推进城市公(gōng)交、出租汽(qì)车、城市物流配送车辆的(de)电动化，推动氢燃料(liào)电池(chí)汽车的示范运用(yòng)，加(jiā)快高速公路服务(wù)区(qū)、港(gǎng)区(qū)、公交站场等建设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推进港口船舶岸电使用。到(dào)2025年，实(shí)现高速公(gōng)路服务区快充站全覆盖，港口(kǒu)码头泊位(wèi)岸电覆盖率达(dá)70％以上(shàng)。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领域清洁生产(chǎn)标杆创建(jiàn)工程。推(tuī)动交通(tōng)运输企(qǐ)业、港口(kǒu)码头(tóu)、公交(jiāo)站(zhàn)场、地(dì)铁、加油站、充(chōng)电(diàn)站(zhàn)等开展清(qīng)洁生产审核，建设一批(pī)省(shěng)级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强化(huà)科(kē)技产(chǎn)业支撑，全(quán)面(miàn)提升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新引(yǐn)领

　　加强清洁生产领域重大、关键(jiàn)、共性(xìng)技术(shù)和(hé)装备等方面(miàn)的(de)基础研究和应用(yòng)技(jì)术(shù)创新性(xìng)研究。围绕(rào)产(chǎn)品绿色设计(jì)、工业节能降碳、能源(yuán)清洁低碳安全(quán)高效利用、污(wū)水资(zī)源化(huà)、农业节水灌溉控(kòng)制(zhì)及绿色(sè)防(fáng)控、多污染物协同减排(pái)、固体(tǐ)废(fèi)弃物资源化等方(fāng)向(xiàng)，确立一批重点攻关项目，突破一批核心(xīn)关键技术(shù)，研制(zhì)一批重大技术装备。鼓励骨干(gàn)企业(yè)联(lián)合(hé)上下(xià)游企业、高校、科(kē)研院所(suǒ)创建(jiàn)绿色低碳领域科技创(chuàng)新(xīn)平台(tái)，推动科技创新平台与产业创新中心(xīn)、制造(zào)业(yè)创新(xīn)中心等产业创新平(píng)台(tái)协同开展清洁生产(chǎn)共性(xìng)关(guān)键技术攻关和装备研制(zhì)，促进科技(jì)成果转移转化和产(chǎn)业化。

　　（九(jiǔ)）推动(dòng)清(qīng)洁生产技术装(zhuāng)备产业化

　　积极(jí)引导(dǎo)、支持企业(yè)开发具有(yǒu)自主知识产权(quán)的清洁生产技(jì)术和装备，培(péi)育一批拥有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装(zhuāng)备的骨干企业和“专精(jīng)特新”中(zhōng)小(xiǎo)企业。编制(zhì)发布清洁(jié)生产先进技(jì)术目录(lù)，鼓励和(hé)支(zhī)持行业、企业应用先(xiān)进适用的(de)清洁(jié)生产技术(shù)和装备。发挥清洁生产相关社会组织作用，大力推进(jìn)源(yuán)头减(jiǎn)量、过程控制、末端治理等清(qīng)洁生产技术装(zhuāng)备推(tuī)广(guǎng)应用，加快清洁生产关键技术装备(bèi)的(de)产业化(huà)发展。

　　（十）大力发展清洁(jié)生产服务业

　　创新清洁生(shēng)产服务模式，探索建立(lì)以(yǐ)绩(jì)效(xiào)为(wèi)核心的清(qīng)洁生产服务支(zhī)付机制。加(jiā)快建(jiàn)立规范(fàn)的清洁生产咨询服务市场，鼓(gǔ)励(lì)具有竞争力的第三方清洁(jié)生产服务企业为用户(hù)提供咨询、审(shěn)核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综(zōng)合服务(wù)，有效(xiào)发挥第(dì)三方服务机(jī)构对清洁(jié)生产工作(zuò)的支(zhī)撑作用。加强第三方服务机(jī)构管理，探索建立第三方服务(wù)机构行业(yè)准入、考核管(guǎn)理、责任追(zhuī)溯等(děng)机制，健(jiàn)全清洁生产技术服(fú)务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色(sè)清洁生(shēng)产行业人才(cái)培(péi)养

　　加强清洁生产服务机(jī)构专业培训，培育一批高水平、专业(yè)化的清洁(jié)生产服(fú)务机构(gòu)。强化清洁生产管理人才和技(jì)术服(fú)务人才队(duì)伍建(jiàn)设，分(fēn)层次、分类别开展清洁生产服务机构从业人员和(hé)企业相(xiāng)关负责人员能力培训，提升清洁(jié)生产管理(lǐ)和技术人员业务(wù)水平(píng)。探索将绿色清(qīng)洁生产人(rén)才纳(nà)入广东省(shěng)专业技术人(rén)才职称评级系统(tǒng)，畅通(tōng)绿色清洁(jié)生产专业技术人才(cái)职称晋(jìn)升通道(dào)，培育壮大绿(lǜ)色(sè)清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业(yè)互联网、云(yún)计算、人工智(zhì)能、数字(zì)孪(luán)生等信息技术(shù)在绿色制造(zào)、清洁生产领域的应用，结合省碳排放监测智慧云平台建设进展，探索提供(gōng)清洁生产信息化公共服务。提升钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属等(děng)流程(chéng)型(xíng)工业企业制造(zào)过程核心装(zhuāng)备和关键工(gōng)序的(de)数字化水(shuǐ)平，实现生产过程物质流、能量流等信息(xī)采集监(jiān)控、智能分析和精细管理。推进(jìn)机械、汽车、船舶(bó)、电子(zi)、家(jiā)电等离(lí)散型工(gōng)业企(qǐ)业开展全面数字化管理，以数据(jù)为驱动提升行业绿(lǜ)色低(dī)碳技(jì)术创新、绿(lǜ)色制(zhì)造和运维服(fú)务水平。鼓励(lì)工业企业开展资源能源碳排放信(xìn)息化(huà)管控(kòng)系统及污(wū)染物在线监测系统建设，推动重点用能设备、新能源设备等数字(zì)化改造。进一步完善(shàn)省重点用能单位能(néng)耗在线监测系统建(jiàn)设，加快推进重点用能单位应(yīng)接尽接。依(yī)托(tuō)粤(yuè)商(shāng)通平(píng)台搭建清(qīng)洁绿色生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色(sè)低碳技术试点示范建设工程。聚(jù)焦(jiāo)钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建(jiàn)材、纺织、造纸等重(zhòng)点行业，实(shí)施生(shēng)产工艺深度脱碳、原材料替代、工(gōng)业流程(chéng)再(zài)造、电气化改造、二氧化(huà)碳回(huí)收(shōu)利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备推(tuī)广工程。发(fā)展高效(xiào)节(jié)能电机、变(biàn)压器、风机、水泵、热(rè)泵、余(yú)压余热利(lì)用、动力电池(chí)柔性控制和梯级利用、绿色数据(jù)中心等技术装备。发展低能耗、分(fēn)散(sàn)式、模块化大气污染治理、水(shuǐ)污染(rǎn)治(zhì)理、土壤污染(rǎn)治理(lǐ)、环境监测、固废处理、退(tuì)役动力(lì)蓄电池处置利用等环保技(jì)术装备。

　　3.废旧物资循环(huán)利(lì)用技术攻关工程。开展报(bào)废汽(qì)车、废(fèi)旧电器电(diàn)子产品的智能拆(chāi)解和拆解物(wù)自动化分选等关键技术装备(bèi)研(yán)发，发(fā)展退役动力电池、光伏(fú)组件、风电机(jī)组(zǔ)叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物循环利用(yòng)技术，研发(fā)废旧(jiù)塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能源管理、环(huán)保、资(zī)源综合(hé)利用、绿色（生态）产(chǎn)品设计及绿(lǜ)色建筑设计等(děng)服(fú)务产业发(fā)展。培育一(yī)批(pī)拥(yōng)有自主知识产权(quán)、掌握清洁生产核心技术装备的企业和一批(pī)高水平、专(zhuān)业化的清洁生产服务(wù)机构。

　　四、深入推进模(mó)式创新(xīn)，激发清洁生产市场(chǎng)主体活力

　　（十三(sān)）创新(xīn)重点行业企(qǐ)业(yè)清洁生(shēng)产推行方式

　　大力推动省(shěng)内重点行业的龙头(tóu)企(qǐ)业、链主企业(yè)实施清洁(jié)生产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿色化(huà)等(děng)新技术、新场景应用，开展先进适用清洁生产技术和装(zhuāng)备应用示范和推广。支(zhī)持中(zhōng)小(xiǎo)企业强化产(chǎn)业(yè)链供应链(liàn)上(shàng)下(xià)游(yóu)协作和绿色低碳(tàn)发展，鼓励龙头企业(yè)、链主企业对产业链供应链上下游(yóu)企业(yè)提出明确(què)清(qīng)洁生产要求，引领带动产业链供(gōng)应链关联企业推行清洁(jié)生(shēng)产，实施清洁(jié)生产技术改(gǎi)造项目(mù)，提升清洁生产水平(píng)，推动全链条绿(lǜ)色低碳(tàn)发展。鼓励(lì)省属国企和其(qí)他(tā)大型(xíng)企业集(jí)团全面推(tuī)行清洁(jié)生产(chǎn)，完善内部清洁生(shēng)产推(tuī)行机制(zhì)，推(tuī)动子(zi)公司(sī)、分公司开展清洁生产，提(tí)升企业(yè)集(jí)团整体减污降碳、绿色发展水平，形(xíng)成以大带小、以(yǐ)小促(cù)大、以优助强的(de)融通发展(zhǎn)格局。推动在工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运(yùn)输等行业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)先进示范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产审核管理模(mó)式创新

　　深入实(shí)行分级、分类管理模式，继续实施差(chà)别化清洁生产审核制度，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高排放的企业(yè)以及生产、使用、排放(fàng)涉及优先控制化学(xué)品名录中所列(liè)化(huà)学物质(zhì)的(de)企业严(yán)格实施清洁生产审核(hé)，对生产工艺简单、环(huán)境影响较小的企业(yè)可采(cǎi)用(yòng)简易(yì)流程(chéng)清(qīng)洁生产审核并(bìng)简化评(píng)估验(yàn)收流程。探索(suǒ)建(jiàn)立适合(hé)小微型企业清(qīng)洁生产审核评估、验收技术方法，创新(xīn)引(yǐn)导小(xiǎo)微型企业实(shí)施清洁(jié)生产的积极性。鼓(gǔ)励(lì)企业开展自愿性清洁生产评价认证，对通过评(píng)价认证且满足(zú)清洁生产(chǎn)审核要(yào)求的，视(shì)同开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核。积极推动清洁生产审核与节能审查、节能(néng)监察、环(huán)境影响评(píng)价和排(pái)污许可(kě)等管理制(zhì)度有效(xiào)衔接。鼓(gǔ)励有条件的地区开(kāi)展(zhǎn)行业、园区和产业集(jí)群整体审核试点。研究将碳(tàn)排放指标纳入清洁生产审核，提(tí)升行业、工(gōng)业园区和产业(yè)集(jí)群整体清(qīng)洁生产水(shuǐ)平，有条件(jiàn)的地区可开展政府购买第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区(qū)域协同推(tuī)进清(qīng)洁生产

　　加(jiā)大(dà)淡水河(hé)、石马河、广佛跨界(jiè)河、茅洲(zhōu)河、练江及小东(dōng)江等(děng)重点流域企业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产工作力度，推动流域内(nèi)污染(rǎn)企业全面(miàn)实施(shī)清洁生产审核(hé)。结合园区循环化改造、绿(lǜ)色低碳园区建设(shè)、生(shēng)态工业园区建设，支持省级及(jí)以上园区(qū)建设(shè)清洁生产示范(fàn)园区(qū)。以粤港澳大湾区建设为契机(jī)，深入推进粤(yuè)港清洁生产伙伴计划，深(shēn)化粤港清洁生产长效合作机制，推动粤港两(liǎng)地企(qǐ)业在节能环保、清(qīng)洁生产(chǎn)及资源利用(yòng)方面的合作(zuò)，强化区域内污染(rǎn)联防联控、废物(wù)协同处置(zhì)、设(shè)施(shī)共建共享。

　　（十六）推进市(shì)场化机制(zhì)改革(gé)创新

　　强化绿色(sè)金融(róng)支持，有效落实碳减(jiǎn)排(pái)支持工具等货币政策工具，鼓励银行等各类(lèi)金融机(jī)构创新推广绿色信贷产品，加大对清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术研(yán)发(fā)、清洁生产重点项目等(děng)的支持力度(dù)，引导企业扩大清(qīng)洁(jié)生产投资。探索推动(dòng)达标企业通过清洁生产(chǎn)技术升级(jí)改造实现的主要污染物排放(fàng)稳定削减(jiǎn)量、节(jié)能量，在完成主要(yào)污(wū)染物减(jiǎn)排、节能任务的基础上，可(kě)按(àn)相关规定将富余指标进入排污权、用能权交易市(shì)场进行交易，或用于(yú)企业自身发展所(suǒ)需的产(chǎn)能扩容及新产品新(xīn)增产量所(suǒ)需的(de)污染物排放(fàng)指(zhǐ)标。大力(lì)推进清(qīng)洁生产(chǎn)服务(wù)市场化，推行合同能源管理、合同节水管(guǎn)理等模(mó)式和以(yǐ)环(huán)境治理效果为导向的环(huán)境托(tuō)管服务。

　　专(zhuān)栏7 清(qīng)洁生产审核创新试点工程

　　清洁生产审核创新试点工(gōng)程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造(zào)纸、化学原(yuán)料药、电镀、农副(fù)食品加工、工业涂装、包装印刷(shuā)等为重点(diǎn)，实施行业、园(yuán)区和产业集群整体清洁生产审核创新试点，探(tàn)索(suǒ)建立(lì)具有引(yǐn)领示范作用(yòng)的审核新模式，形(xíng)成可(kě)复制、可推广的先进经(jīng)验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组织(zhī)保障体系(xì)，推进各项目(mù)标任(rèn)务落地(dì)见效

　　（十七）加强组织实施(shī)

　　省发展改革(gé)委(wěi)加(jiā)强组织协调，会同有(yǒu)关部门建(jiàn)立清洁生产促进工作(zuò)部(bù)门协调(diào)机制，统筹抓好本方案实施。省生态环境厅、工(gōng)业和信息(xī)化厅、科技厅(tīng)、财政厅(tīng)、住房城乡建设厅、交通运(yùn)输厅、农(nóng)业农(nóng)村厅(tīng)、商务厅、市(shì)场监管局(jú)、能源局(jú)等部门按照职能分工抓好重点任务落实(shí)。各(gè)地(dì)市(shì)政府(fǔ)要落实(shí)主体责任(rèn)，加(jiā)大力(lì)度鼓(gǔ)励和促进清(qīng)洁生产，结合实际确(què)定本地区清洁生产(chǎn)重点任务，制定(dìng)具体(tǐ)落实(shí)措施。

　　（十八(bā)）强化政策激励

　　各(gè)级财政积极探索有(yǒu)效方式，支持清洁生产工作。落实节能节水、环境治理、环(huán)境服务、环(huán)保技术与装(zhuāng)备、资(zī)源综(zōng)合利用等有关财政税收(shōu)优惠政(zhèng)策，落(luò)实(shí)从事污染防治的第三方企(qǐ)业减按(àn)15％的税率(lǜ)缴纳(nà)企业(yè)所得税的税收优惠政策。企业用于清洁生产审核和培训的(de)费(fèi)用可(kě)以列入企业经营成本。加强清洁生(shēng)产审核和评价认证(zhèng)结(jié)果(guǒ)应用，将其作为阶梯(tī)电价、水(shuǐ)价、水资源费、重(zhòng)污染(rǎn)天(tiān)气绩效分级管控等差异化(huà)政策制定和实施(shī)的重(zhòng)要(yào)依据。严格落(luò)实绿色采购相关制度，在政(zhèng)府采购(gòu)（含(hán)适(shì)用招(zhāo)标投(tóu)标法(fǎ)的政府采购(gòu)工程项目）中加大绿色低碳产(chǎn)品(pǐn)采(cǎi)购力(lì)度。建立健全(quán)清洁生(shēng)产激励制(zhì)度，按照国家(jiā)和省有关(guān)规定对(duì)工作成效突出的单位和个(gè)人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善(shàn)法(fǎ)规标(biāo)准

　　结(jié)合国家清洁生产促进法修订进展，推进《广东省清洁(jié)生(shēng)产促进条例》立(lì)法工(gōng)作，加(jiā)强与相关法律(lǜ)法(fǎ)规的(de)衔接协调(diào)，强化相关主(zhǔ)体权利义务(wù)。结合我(wǒ)省产业发(fā)展(zhǎn)实际，研究制定优势(shì)行业、优势产业清洁生产评(píng)价指标(biāo)体系，鼓励相关(guān)行业(yè)协会、学会、专业机构、龙头企(qǐ)业研究制(zhì)定各相(xiāng)关行业清洁生产(chǎn)团体(tǐ)标(biāo)准、清(qīng)洁(jié)生产指标体系、行业清洁生产技(jì)术规(guī)范等。加强清洁生产数据(jù)统(tǒng)计分析，探索建立企(qǐ)业清(qīng)洁生(shēng)产绩效年度报告制度。

　　（二(èr)十）严(yán)格(gé)执法监管

　　各地清洁生产工作完成(chéng)情况纳入节能、生(shēng)态环境保护日常(cháng)监督(dū)检查和相关考(kǎo)核。加强对企业清洁生(shēng)产开(kāi)展情况的日常监(jiān)督检查，压(yā)实(shí)企业实(shí)施清洁生产审核的主体责任，引导和(hé)规范企业清洁生(shēng)产行(xíng)为。企(qǐ)业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核情况(kuàng)纳(nà)入企业环境信用评价体系(xì)和环境信(xìn)息强(qiáng)制性披露范围(wéi)。严格把关清洁生产审核质量，开展清洁生产审核质量抽(chōu)查，严厉打(dǎ)击企业、第(dì)三方服务(wù)机构弄虚(xū)作(zuò)假行为(wèi)。对(duì)违反《中华人民共和(hé)国清洁生产(chǎn)促进法》和《清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核办法(fǎ)》相关规定(dìng)并受到处罚的企(qǐ)业、第三方服务机构，依法(fǎ)依规(guī)通过“信(xìn)用广东”网站等渠(qú)道(dào)向社(shè)会公布，并记入其信用(yòng)记录。加强对(duì)清洁生产评估(gū)验(yàn)收专家(jiā)、清洁生产审核咨(zī)询机构和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二(èr)十一）鼓(gǔ)励全民参与(yǔ)

　　深(shēn)入开展清(qīng)洁生产宣传教育活动，充分利用(yòng)各类媒体、公益(yì)组织、行(xíng)业协会等宣(xuān)传清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术、法规政策、管理(lǐ)制度(dù)和典型案例等，提升社(shè)会公(gōng)众的(de)清洁生产意识，营造(zào)全社会共同推行(xíng)清洁(jié)生产的良(liáng)好(hǎo)氛围，推动形(xíng)成绿色生产(chǎn)生活方(fāng)式。适时编(biān)制(zhì)发布清洁生产(chǎn)典(diǎn)型案例汇编，及(jí)时总结推(tuī)广典(diǎn)型案例(lì)和经验(yàn)做法(fǎ)，以点带面形成示范效应。鼓励相(xiāng)关行业协会、龙头企业积极组(zǔ)织(zhī)清洁生产国际会议、行业展会、专业论坛等，开展多形式的(de)经验交流(liú)和技(jì)术推广。鼓励清(qīng)洁生(shēng)产领域的国内外交流合(hé)作，学习借鉴先进经(jīng)验，促(cù)进人才、技术(shù)和信(xìn)息交流。

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