刚(gāng)刚(gāng)，我国(guó)房地(dì)产领域一项(xiàng)重要进展来了(le)！

　　4月(yuè)25日，下午自然(rán)资源部部长王(wáng)广华(huá)在全国自然(rán)资源和(hé)不动产(chǎn)确权登记工(gōng)作会议上宣布，我国全面实现不动产统一登记。

　　这意味着经过十年努力(lì)，从(cóng)分散到(dào)统(tǒng)一，从城市房(fáng)屋到农(nóng)村宅基(jī)地，从不动产到自然资源，覆盖所有(yǒu)国土空间，涵盖(gài)所有不动产物(wù)权的不动产统(tǒng)一登(dēng)记制度全面建立。

　　我国以民法典为(wèi)统(tǒng)领，以《不动产登记(jì)暂行条例》为核(hé)心(xīn)，以(yǐ)实施细则、操(cāo)作规范、地方(fāng)性法(fǎ)规等为配套支撑的不动产(chǎn)统一(yī)登记制度体(tǐ)系基本成型。

　　全国累计颁发不动产权证(zhèng)书(shū)7.9亿多本

　　据央(yāng)视新闻报道，从全国自(zì)然(rán)资(zī)源和不(bù)动产(chǎn)确权(quán)登(dēng)记工(gōng)作会(huì)议(yì)上了解到，今年是不动产统一登记(jì)改(gǎi)革实施十周年(nián)。十年来，全(quán)国累计颁发不动(dòng)产权(quán)证书7.9亿多本，全面建立和(hé)实施不动产统一登记制度。国家(jiā)、省(shěng)、市、县四(sì)级联(lián)通的不动产登记(jì)信息平(píng)台平稳运行，不动产(chǎn)登记数据库覆盖全国、实时更新，包含15亿(yì)多条(tiáo)不动产登记信息。

　　自然资源部表示，目前(qián)全国(guó)有约3000个大厅、40000个窗口(kǒu)，每天(tiān)为40万(wàn)群(qún)众和(hé)企业提(tí)供各类登记服(fú)务，累计(jì)颁(bān)发不(bù)动产(chǎn)权证书(shū)7.9亿多本、不动产登记证明(míng)3.6亿多(duō)份。此(cǐ)外，2000多个市县同步颁发电子证书(shū)证明3.3亿多本。

　　自(zì)然资源(yuán)部自然(rán)资源确权(quán)登记局局长(zhǎng)田文彪表(biǎo)示，（各地(dì)）不动产登记服务能力和水(shuǐ)平(píng)稳步提(tí)升，实现从“多地(dì)、多门、多次”办理到“一窗、一网、一次”，甚至“不见面”办(bàn)成(chéng)，最大(dà)限度地减环节、减材(cái)料、减时(shí)间、降成本，一(yī)般登记和抵押登记实现5个(gè)工作日内办结(jié)。

　　各级自然资源(yuán)主(zhǔ)管部门还积极推动历史(shǐ)遗留问题(tí)导致的不动产(chǎn)“登(dēng)记难”问题，共解决了1100多(duō)万套房(fáng)屋办证问题，惠及2600多万群众(zhòng)。

　　我国实(shí)施实现不动(dòng)产统(tǒng)一登记还要追溯到十年前(qián)，2013年3月，党中央、国务院决定建立不动产统一登记(jì)机构(gòu)，提(tí)出将分散在多(duō)个部门的不动产登(dēng)记职责整合(hé)，实现登记机千里修书只为墙 让他三尺又何妨全诗告诉我们什么道理，千里修书只为墙让他三尺又何妨全诗构(gòu)、登记簿册、登记依据和(hé)信息平台“四统一”改革任务。

   李宇嘉：为我国未来税制改革奠定基础

　　广东住房政策研(yán)究中(zhōng)心首席研究(jiū)员李(lǐ)宇嘉表示，开展(zhǎn)不动产统一登记，首要的意(yì)义就在(zài)于落实(shí) 《物权法》，保障(zhàng)不动产交易安全，保护不动(dòng)产(chǎn)权利(lì)人的(de)合法(fǎ)财产权(quán)；其次(cì)，整合散(sàn)乱在各职能部门之(zhī)间的(de)不动产碎片信息，摸清不动产“家底”，为(wèi)政策制定和(hé)执行(xíng)提供基础(chǔ)数据，提(tí)高政府治理效率(lǜ)和水(shuǐ)平。开展不动产统一(yī)登记，其最(zuì)大的意义(yì)在于(yú)为现代国家公共(gòng)财政(zhèng)提供(gōng)基础，这为我国未来(lái)税制改革奠定(dìng)基础(chǔ)。

　　国(guó)家的现代功(gōng)能(néng)是提供公(gōng)共服(fú)务(wù)，既包(bāo)括医疗、教育、社(shè)会福(fú)利(lì)、社会服务、环境保护等(děng)，也包括市场和社(shè)会运(yùn)转需要的(de)政策(cè)和(hé)制度。要提(tí)高公(gōng)共产品供给的有效性，不能(néng)靠(kào)专断式的、非专(zhuān)业(yè)化的(de)，甚至是“拍脑袋”的任意决定，这样会(huì)浪费公共资源，而是需(xū)要(yào)通(tōng)过摸清底数，建立基(jī)础数据(jù)库和相应的信息系统(tǒng)，以此(cǐ)来进行翔实的核算和统(tǒng)计，为公(gōng)共(gòng)产品供给提供科(kē)学(xué)的依据。

　　由(yóu)于不(bù)动产(chǎn)不可移动，拥(yōng)有不动产(chǎn)就意(yì)味着在某(mǒu)一区域居(jū)住和生活，就产生(shēng)了对该区域公共(gòng)服务的需求。某一区域不动产状况的(de)基本情况就(jiù)是(shì)公共产品供给的依据，如拥(yōng)有不动产产权的居(jū)民越(yuè)集(jí)中的区域(yù)，对公共产品的(de)需求也就越(yuè)多；不(bù)动产(chǎn)价(jià)值较高(gāo)的地方，对公(gōng)共(gòng)产品需求的质量也就(jiù)越高；不同类(lèi)型不(bù)动产（工业、商业和(hé)住宅），不(bù)同(tóng)产权状况的不动(dòng)产（集体产权(quán)和个人产权、租赁和购(g千里修书只为墙 让他三尺又何妨全诗告诉我们什么道理，千里修书只为墙让他三尺又何妨全诗òu)买产权等）对公(gōng)共产品(pǐn)需求也有(yǒu)差异。

　　不动产统一(yī)登记(jì)是(shì)建(jiàn)立和实施不动产税制的(de)前提和基础，也是落实《物权法》“物(wù)权法(fǎ)定、公示公(gōng)信(xìn)”原则的唯一途径。经过法定程序(xù)的登记，不动产拥(yōng)有者对于不动(dòng)产事实上拥(yōng)有了所有(yǒu)权（不管是农村的宅基地，还(hái)是(shì)城市的商品住(zhù)宅(zhái)），也就具备了征收不动产税的基础。在此基础上，根据基本不动(dòng)产需求免税的原则，扣(kòu)除基本需求的(de)免税(shuì)面积外，所有人(rén)拥有的(de)其他不动产，将一律(lǜ)进入征税范畴，并根据(jù)不动产的基本(běn)情(qíng)况（坐落(luò)、年代、地(dì)价、产权形式等(děng)），评估房屋的(de)市场价值，按(àn)章(zhāng)征税。

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