金融界5月4日(rì)消息(xī) 据银保监(jiān)会官微，2022年银保监会持续(xù)引导保险业回归保障(zhàng)本源(yuán)，提升(shēng)服务实体经济(jì)和人民(mín)群众质效(xiào)，加强风险防范化解(jiě)能力(lì)，保险业偿付能力(lì)指标维持在(zài)合理区间，风险总体可(kě)控。

　　2022年(nián)，我(wǒ)国保险业(yè)原保险保费(fèi)收入(rù)4.7万(wàn)亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年(nián)末(mò)，保险业(yè)综(zōng)合偿付(fù)能力(lì)充(chōng)足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公司和再保(bǎo)险公司的综合偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完(wán)善偿(cháng)付能力监管制度(dù)体系

　　（一(yī)）实施偿付能(néng)力新规则，引(yǐn)导保险(xiǎn)业支持实体经济、资本市场发展。推进(jìn)《保险公司偿(cháng)付能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则(zé)Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引导(dǎo)保(bǎo)险业服(fú)务实体经(jīng)济(jì)、支持资本市(shì)场发展方面取得积极成效。一是(shì)规(guī)则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创新、出口信用保险(xiǎn)、农业(yè)保险和专属商(shāng)业养老保险产品(pǐn)等给予最低资本10％的折(zhé)扣，有效促进(jìn)保险业提升服务(wù)实体经济能力，增(zēng)强(qiáng)服(fú)务实体(tǐ)经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公开募集基础设施证券投资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资(zī)符(fú)合条件的银行(xíng)股给(gěi)予(yǔ)减值豁免(miǎn)的优惠政(zhèng)策(cè)，支持(chí)保险(xiǎn)业参与资本(běn)市(shì)场改革(gé)，维(wéi)护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发(fā)布《保险保障基(jī)金(jīn)管理办法》，增加风险处(chù)置(zhì)资源。会同财(cái)政部、人(rén)民银行对2008年颁布施(shī)行的(de)保(bǎo)险保障基金管理办法进行(xíng)了修订，提高了保险保障基金(jīn)费(f50mg等于多少g 头孢50mg和125mg哪个多èi)率，明确财产险(xiǎn)和人身险(xiǎn)保(bǎo)障基金(jīn)融通机制，增加风险处置资(zī)源，同时完善(shàn)了保险(xiǎn)保障基金的救助规定和(hé)相关监(jiān)督管理措施。

　　（三）完善偿付(fù)能力监管评估体系(xì)。修订(dìng)发布《保险(xiǎn)公(gōng)司风险综合评级（分类监管）评价标准》，强化定量指标与定性监管(guǎn)相结(jié)合，提高风险综(zōng)合(hé)评级制(zhì)度(dù)科学性。每季度对公司风险进(jìn)行全(quán)面(miàn)评价，形成“评级、通(tōng)报、约谈、整改”的(de)闭环工作机制。

　　（四(sì)）积极(jí)推进保险公司发(fā)行(xíng)无固定期限资本债(zhài)券有关工(gōng)作。会(huì)同人民银行(xíng)联合发布《关(guān)于保(bǎo)险(xiǎn)公司发行(xíng)无固(gù)定(dìng)期限资(zī)本债券有关事(shì)项的通知》，拓(tuò)宽保险(xiǎn)公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业(yè)运行平稳(wěn)

　　（一）保(bǎo)费收(shōu)入稳(wěn)步增长(zhǎng)。2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率指(zhǐ)标保持在合理区(qū)间。2022年(nián)末(mò)，保险(xiǎn)业综合(hé)偿付能力充(chōng)足率为196％，远高(gāo)于100％的达标(biāo)线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公(gōng)司(sī)和(hé)再保险公司(sī)的综合偿(cháng)付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结果整(zhěng)体(tǐ)保持稳定。2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业风险综合评(píng)级结(jié)果为：风险小的A类公(gōng)司49家，风险(xiǎn)较(jiào)小的B类公司104家；风(fēng)险较大的C类公(gōng)司（即中风(fēng)险公司(sī)）16家；风险严重的(de)D类公司(sī)（即高风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解风险

　　（一）持续加强偿(cháng)付能力风险监(jiān)管和穿透式监管。一(yī)是持(chí)续加强行(xíng)业偿付(fù)能力风险监测。全年(nián)召开四次偿付能力监管委员会季度工作会(huì)议(yì)，分析研判保险业(yè)偿付能力和风险状况。深入(rù)开(kāi)展市场调研，指导协同各银保监(jiān)局做实偿(cháng)付能力风险监测工作(zuò)，不断(duàn)加强偿付能力(lì)分析预警能力(lì)。二是启(qǐ)动2022年度保险公司偿付能力风险(xiǎn)管理能力监管(guǎn)评(píng)估工作。组织对70家保险(xiǎn)公司(sī)开(kāi)展(zhǎn)现场评(píng)估，推动公司(sī)健全(quán)风(fēng)险管理机制(zhì)、提升(shēng)行业风险管(guǎn)理能力(lì)。三(sān)是贯彻落实中央巡(xún)视整(zhěng)改(gǎi)和中(zhōng)央审(shěn)计委有关要(yào)求，强化财(cái)会(huì)监督。对(duì)2家保险公司开展财会(huì)专项检查(chá)，对22家保(bǎo)险公司开展(zhǎn)财会或偿(cháng)付能力数据真(zhēn)实性检查，对4家公司典型问题公开通(tōng)报，强化监管刚性(xìng)约(yuē)束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳妥有序推(tuī)进高(gāo)风险机构(gòu)风险处(chù)置工作。如期完成“明天系”保(bǎo)险机构接管(guǎn)。创(chuàng)新处置模式，建立风险处置专项工作机制，成立(lì)专(zhuān)班或(huò)专责组推动高(gāo)风险机(jī)构风险化解，推动地(dì)方(fāng)政府(fǔ)落(luò)实属地责任，制定风险处置方案(àn)。对高50mg等于多少g 头孢50mg和125mg哪个多(gāo)风险机构实行贴身监管，防范(fàn)流动性、涉众事件等风险隐患。二是对偿(cháng)付能力不达(dá)标和出(chū)现偿(cháng)付(fù)能力风险(xiǎn)苗头的公司(sī)，及时(shí)采取监管(guǎn)约(yuē)谈、风(fēng)险(xiǎn)提(tí)示、现场督(dū)导等多种方式，督促公司采取有效措施改(gǎi)善偿付(fù)能力(lì)。2022年，全系统就偿付能(néng)力相关(guān)风险对(duì)保险公司进行监(jiān)管谈话(huà)128家次(cì)，发(fā)送监管风险提(tí)示函65家(jiā)次，下发监管意见书22家次，采取(qǔ)行政监管措(cuò)施5家次(cì)，要(yào)求11家次保险公司提(tí)交预防(fáng)偿付能力充足率恶化或完善风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补(bǔ)充资本(běn)。一是补齐监(jiān)管短板。发布《银行保险机构(gòu)关联交(jiāo)易(yì)管理办法》，规范(fàn)保险公司关联交易行为。开展股权(quán)和关联交易专项整治，加强穿透监管，严防内部人控(kòng)制和大(dà)股东(dōng)操纵。公开通报并及时清退(tuì)第(dì)5批违法(fǎ)违规股东，强化(huà)股东约束。发布《保(bǎo)险资产(chǎn)管理公(gōng)司管(guǎn)理规定》，规范保险资金运用行为，加强(qiáng)保险(xiǎn)资金投资(zī)非标资产的风险排(pái)查，防范(fàn)资金运用风(fēng)险。发布《人(rén)身保险产品信息披露管(guǎn)理(lǐ)办法》，分两批次对40余家公司的产品设计、定价、条款表述等问(wèn)题(tí)进(jìn)行公开通(tōng)报，规范市场秩序。二是(shì)支(zhī)持(chí)保险公司通过(guò)适当途径补充资(zī)本(běn)金。2022年(nián)，支(zhī)持(chí)保险行业(yè)通(tōng)过(guò)市场(chǎng)化方式补充资本(běn)540.47亿元，其中20家(jiā)保险公司股(gǔ)东增资(zī)412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从(cóng)严查处保险业违法违规(guī)行为。2022年，全(quán)系统对(duì)保险机构共(gòng)作出(chū)行政处罚(fá)决定2562件(jiàn)，处罚保险机构1424家次(cì)、人(rén)员(yuán)1939人次，罚(fá)没3.1亿(yì)元，提(tí)高(gāo)违法(fǎ)违(wéi)规成(chéng)本(běn)，有效(xiào)防控合规风险。

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