金融(róng)界4月25日消息 国(guó)务(wù)院(yuàn)办公厅发布关于(yú)推动外贸稳规模优结构的意见。其中提到(dào)，培育汽车出(chū)口优势。各(gè)地(dì)方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客(kè)对接，引导汽(qì)车(chē)企业(yè)与航运(yùn)企业签(qiān)订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行(xíng)及其境外机构在依法合规、风(fēng)险可(kě)控前提下，创(chuàng)新金融产品和(hé)服(fú)务，为(wèi)汽车企(qǐ)业在(zài)海外提供金融支持。各地方进一(yī)步支持汽车企业建立和完善国际(jì)营销服务体系，提升在海外(wài)开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传、展示(shì)销售、售(shòu)后服务方(fāng)面的能力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采对接。推(tuī)动国(guó)内线下展会(huì)全面恢复。办好中国(guó)国(guó)际进口博览(lǎn)会、中国进出口(kǒu)商品交易会、中国国际(jì)服务贸易交易会、中(zhōng)国国际消(xiāo)费(fèi)品博览(lǎn)会等重点(diǎn)展会。支持中国进出口商品交易会优(yōu)化展(zhǎn)区(qū)设置和参展企业(yè)结构，常(cháng)态化运营(yíng)线上平台。各地方(fāng)和贸促(cù)机构、商协会进一(yī)步加(jiā)大(dà)对外(wài)贸企业参(cān)加各类境(jìng)外展会的(de)支持力度，加强组织协调和(hé)服务保障，持续培(péi)育境外自办展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员往来。加强对外沟通，提(tí)高APEC商务旅行卡办理(lǐ)效率，加(jiā)大工作力(lì)度推动其他国家畅通我商(shāng)务人员(yuán)申办(bàn)签证渠道(dào)、提高办理效(xiào)率。继(jì)续(xù)为境(jìng)外(wài)客商办理来(lái)华(huá)签证提供便利(lì)。研究优化远端检测措(cuò)施。尽快推进国(guó)际客(kè)运(yùn)航(háng)班特别(bié)是(shì)国内重(zhòng)点航空枢纽的国(guó)际客运航班稳妥有序恢复，推(tuī)动中外航空(kōng)公司复航增班，更好为(wèi)商务人员往(wǎng)来提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场服务保(bǎo)障(zhàng)。我驻(zhù)外使领馆通过(guò)完(wán)善(shàn)合(hé)作机制、加强信息交流、推介重点展(zhǎn)会等举(jǔ)措，创造(zào)更多(duō)贸易(yì)机(jī)会，加大对(duì)外贸(mào)企业特别是中小微(wēi)外贸企(qǐ)业开拓市场的支持(chí)力度。发挥贸促机构驻(zhù)外代表处作(zuò)用(yòng)，做好信息咨询、企业对接、商(shāng)事法(fǎ)律(lǜ)等(děng)方面服务。发布相(xiāng)关国别(bié)贸易指南，想方设(shè)法稳住对发达经济体出口，引(yǐn)导(dǎo)企业深(shēn)入开拓发展中国家市场和东(dōng)盟等区域市场。支持外(wài)贸大省发挥好稳外(wài)贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点(diǎn)产品进出口规模(mó)

　　（四）培育汽车(chē)出(chū)口优(yōu)势(shì)。各地(dì)方、商协(xié)会(huì)组织汽(qì)车企业与航(háng)运企业进(jìn)行直客对接，引(yǐn)导汽车企(qǐ)业(yè)与航运企业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行(xíng)及(jí)其境外机(jī)构在依(yī)法(fǎ)合(hé)规、风(fēng)险可控前提下，创新金融产品和服(fú)务，为汽车(chē)企业在海外提供金融支持。各地方(fāng)进一步支(zhī)持汽车(chē)企业建(jiàn)立和(hé)完善国际营销服(fú)务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　（五(wǔ)）提(tí)升(shēng)大型成套设备企业的国际合作(zuò)水平。加大(dà)出口信用保险(xiǎn)支持力(lì)度，更好服务大型成套设备项目。金融机构在加强风险(xiǎn)防(fáng)控基础(chǔ)上，统筹考(kǎo)虑项目具体情况，保障大型成(chéng)套(tào)设备项目合理资金(jīn)需(xū)求。鼓励各地方通过开展招聘服务(wù)等方式，保障企(qǐ)业用(yòng)工需求，加(jiā)强(qiáng)岗位技能培训，确保履约交付，推动(dòng)行业(yè)长(zhǎng)期健康发(fā)展(zhǎn)。

　　三、加大财政金融(róng)支持力(lì)度

　　（七）用足用好中央财政资金政策(cè)。开展第(dì)二(èr)批外经贸提质增效示范(fàn)工作。研究设立服务贸易创新(xīn)发展引导基(jī)金(jīn)二期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支持。商(shāng)业性金(jīn)融机构进一步提升(shēng)中西部地区分支机构在贸易(yì)融资、结(jié)算(suàn)等业务方面的服务(wù)能力。鼓励银行和保险机构扩大保(bǎo)单融资(zī)增信合作，加大对中小微外(wài)贸(mào)企业的融资增(zēng)信支持力度。在(zài)依(yī)法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下，鼓(gǔ)励国有大型金(jīn)融机构加(jiā)大资源倾斜，积极满足中小微企业外贸融(róng)资需求(qiú)。鼓励政府(fǔ)性融资担(dān)保机构为符合条件的小微(wēi)外(wài)贸企业提(tí)供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作(zuò)用(yòng)。进一步扩大(dà)出口信用保险承(chéng)保规模和覆(fù)盖面。加大对跨境电商等新业态新(xīn)模式(shì)的(de)支持力度，加快拓展产业链承保，进一步扩大对(duì)中(zhōng)小微外贸企业(yè)的(de)承(chéng)保覆(fù)盖(gài)面(miàn)，优化承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境结(jié)算服务(wù)。鼓励金(jīn)融机构创新完(wán)善外汇衍生品和(hé)跨(kuà)境人民币业务(wù)，进一(yī)步(bù)扩大(dà)跨境(jìng)贸易人民币(bì)结算规模，更好满足(zú)外贸企业汇率(lǜ)避(bì)险和跨(kuà)境人(rén)民币结算需求。支(zhī)持各(gè)地方(fāng)加强政策宣(xuān)介、优化公共服(fú)务，推(tuī)动(dòng)银(yín)企精准对接、企业(yè)充(chōng)分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一(yī)）稳定和提(tí)升加工贸易。强化用工、用(yòng)能、信贷等要素保(bǎo)障(zhàng)，引导加(jiā)工(gōng)贸易(yì)向中西部、东(dōng)北地(dì)区梯度转移(yí)，促进加工贸易持续健康发展和产业链供应链稳定(dìng)。新认定一(yī)批国家加工贸易产业(yè)园(yuán)。办好中国(guó)加工(gōng)贸易产(chǎn)品博(bó)览会，支持(chí)东(dōng)中西部产业交流对接。加(jiā)快推进一(yī)批“两头在外”重点保税维修试点项目(mù)落地，强化全生命(mìng)周期服务保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易支持政策(cè)。做(zuò)大(dà)沿(yán)边省份对外贸易(yì)。有力(lì)有序推进边民互市贸易进(jìn)口商品落地加(jiā)工试点(diǎn)工作。探索建(jiàn)设边民互(hù)市贸易进口商品数据监测(cè)平台。修订(dìng)出台边民互(hù)市(shì)贸易管理办法，优(yōu)化(huà)边民互市(shì)贸易多元(yuán)化发展的(de)政(zhèng)策环境(jìng)，增加自(zì)周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易(yì)数字化。支持大型外(wài)贸企业运用(yòng)新技术(shù)自建(jiàn)数字平台，培育(yù)服(fú)务中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)外(wài)贸(mào)企业的第三(sān)方(fāng)综(zōng)合数字化解决方(fāng)案供(gōng)应商(shāng)。支持粤港澳大湾(wān)区(qū)全球贸易数字(zì)化领航区发展(zhǎn)，加(jiā)快贸易全(quán)链条(tiáo)数字化赋能，充分发挥先(xiān)行(xíng)示范(fàn)效应，适时总结(jié)发展(zhǎn)经验(yàn)。在粤港澳大(dà)湾(wān)区(qū)、长(zhǎng)三(sān)角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字化推动(dòng)贸易(yì)高质量发(fā)展的典(diǎn)型案例(lì)，并推广(guǎng)应(yīng)用。

　　（十(shí)四）发(fā)展绿色贸易。指(zhǐ)导商协会等行业组织制(zhì)订(dìng)外贸产品(pǐn)绿色低碳标准，支持(chí)相(xiāng)关(guān)产品进(jìn)一步开拓国际市场。组(zǔ)织开展重(zhòng)点行业企业(yè)培训，增强企业绿色低(dī)碳(tàn)发展意识(shí)和能力。

　　（十五(wǔ)）推动(dòng)跨境(jìng)电商(shāng)健康持续创新(xīn)发展(zhǎn)。支持外贸企业通过跨境电商(shāng)等新(xīn)业态新模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方(fāng)结合产(chǎn)业和禀(bǐng)赋优势，创新建设(shè)跨境(jìng)电商综合试验区(qū)，积极(jí)发展“跨境电商(shāng)+产业带(dài)”模(mó)式，带动跨境(j安徒生童话的作者叫什么名字，安徒生童话的作者简介ìng)电商企业(yè)对企(qǐ)业(yè)出口。加快出台跨(kuà)境(jìng)电商知识(shí)产权保护指南，引导跨境电商企业防范知识产权风险。建设跨境电商综合试验区线(xiàn)上综合服务平台并(bìng)发挥好其作(zuò)用，指导企业用(yòng)好跨(kuà)境电商(shāng)零售出(chū)口相关税(shuì)收政策措施(shī)。持续完善(shàn)跨境电商综合试验区考核评估机制，做(zuò)好评估结果(guǒ)应用，充分(fēn)发挥(huī)优(yōu)秀试点(diǎn)示范(fàn)引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸发(fā)展环境(jìng)

　　（十六）妥善应对国外不(bù)合理贸(mào)易限制措施。加强对(duì)地方和外贸(mào)企业的(de)培(péi)训(xùn)指导，对受影响的(de)重点实体帮(bāng)扶(fú)纾困(kùn)。发挥好预警体系(xì)和法律服务(wù)机制作用，支持各级应对贸易摩擦工(gōng)作站和预警(jǐng)点提(tí)升公(gōng)共服务(wù)能力，帮助企业积极应对不合理贸易(yì)限制措施。发挥贸促(cù)机构(gòu)作用，做(zuò)好风(fēng)险评估和排查。

　　（十(shí)七）提升贸易便利化水平。深入推进“单(dān)一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范(fàn)围(wéi)，提(tí)高货物流(liú)转效率(lǜ)。稳步实施多元化税收(shōu)担保，助力企业减负增(zēng)效。加大对外贸企业的信用(yòng)培(péi)育力(lì)度(dù)，使更(gèng)多(duō)符(fú)合(hé)认证标准(zhǔn)的外贸企业成为海关(guān)“经认证的(de)经营者”（AEO）。进(jìn)一(yī)步便利出(chū)口退税办理(lǐ)，推动实现出口退税(shuì)申报(bào)报(bào)关(guān)单、发票“免填(tián)报”，更好(hǎo)服务广(guǎng)大外贸企业(yè)。各地方做好供需对接和统(tǒng)筹(chóu)调度(dù)，健全应(yīng)急运力(lì)储备，完善应(yīng)急预案，保障(zhàng)外贸货物高(gāo)效(xiào)畅(chàng)通运(yùn)输。提升(shēng)口岸通关效(xiào)率(lǜ)、强化疏(shū)导(dǎo)分流、补齐通道短板、提升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸易协定效能。高(gāo)质量实施已(yǐ)生效的(de)自由贸易协(xié)定，编发重点行业应用指南，深(shēn)入(rù)开展《区(qū)域(yù)全面(miàn)经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论(lùn)坛等多种形式的交流活动，加强地方和企业经(jīng)验分(fēn)享(xiǎng)，提高对企业的公共服务水平(píng)，不(bù)断提升自由贸易协(xié)定(dìng)的综合利用率。鼓励和指导地方组织面向(xiàng)RCEP等(děng)自由贸易伙伴的贸易促(cù)进活动(dòng)。

　　六(liù)、加强组织实施(shī)

　　各地方、各相关部门和单(dān)位(wèi)要以习近平新(xīn)时代中国特色(sè)社(shè)会主义思想为指导，全面(miàn)贯彻(chè)党的二十大精神，坚决(jué)落(luò)实党中央决(jué)策部署(shǔ)，高度重视、切实做好(hǎo)推动(dòng)外贸稳规模优(yōu)结(jié)构工作，全力实现进出(chū)口促稳(wěn)提质目标任务。鼓励各地方(fāng)因地制(zhì)宜出台配套支(zhī)持政策，增强政策协同效应。商务部要(yào)会同各相关(guān)部门和单位密切跟踪外贸(mào)运行情(qíng)况，分析形势(shì)变化，针对不同领域实际(jì)问题，不断充实、调(diào)整(zhěng)和完善(shàn)相(xiāng)关政策，加强协作(zuò)配合和(hé)政策指导，实施好稳(wěn)外(wài)贸(mào)政策组(zǔ)合拳(quán)，帮助企业稳(wěn)订(dìng)单拓(tuò)市场。

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