金(jīn)融界5月8日消息 两(liǎng)部门(mén)近日联合印(yìn)发的《关(guān)于(yú)规范(fàn)房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)服务的意(yì)见》明确，加强从业(yè)主体管理。严格落实经纪(jì)机构备案制度。全面推行经纪从业(yè)人员实名登记。经纪服(fú)务(wù)内容由基本服(fú)务和延伸服务组成(chéng)。基(jī)本(běn)服务是(shì)促成房屋交易(yì)提(tí)供的一揽子必要服务，延伸服务是可(kě)单独提(tí)供(gōng)的额外服务(wù)。意见明确，严禁(jìn)操纵经(jīng)纪服务收费。经纪机构不(bù)得滥用市场(chǎng)支(zhī)配地位以不(bù)公平(píng)高价(jià)收取经纪服务费用。房地产互联网平台不得干(gàn)预经(jīng)纪(jì)机构自主决定(dìng)收费(fèi)标准(zhǔn)。

　　意见全文如下：

　　住(zhù)房和城(chéng)乡建设部市场监管总局关于(yú)规范(fàn)房(fáng)地产经纪(jì)服务的意(yì)见

　　各省、自治(zhì)区、直辖市及新疆生产建设(shè)兵(bīng)团住房(fáng)和城(chéng)乡建(jiàn)设厅（委(wěi)、管委、局）、市场监督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地(dì)产经纪对促进房屋交易、提高交(jiāo)易效率(lǜ)、保障交易安全具有重(zhòng)要(yào)作用。近(jìn)年来(lái)，部分房地产经纪机构存(cún)在利用房源(yuán)客(kè)源优势收取过高费用、未(wèi)明(míng)码标(biāo)价(jià)、捆绑收费、滥用客户个人信息等问题(tí)，加重交易当事人负担、侵害其合法(fǎ)权益(yì)。为规(guī)范房地(dì)产经纪服(fú)务，加(jiā)强房地产经纪行业管(guǎn)理(lǐ)，促进房地产市场健康(kāng)发展，现提出以下意见(jiàn)。

　　一(yī)、加强(qiáng)从(cóng)业主体管理。严格(gé)落实房地产经纪机构备案制(zhì)度。为新建(jiàn)商品房销(xiāo)售和存(cún)量(liàng)房买(mǎi)卖、租赁(lìn)提供代(dài)理、居间等经纪服(fú)务的(de)机构，应(yīng)当按(àn)照(zhào)《房地(dì)产(chǎn)经纪管(guǎn)理办法》规定向所(suǒ)在(zài)地住房和城(chéng)乡建设部门备案。市、县住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建设部门(mén)要全(quán)面(miàn)推行经纪(jì)从业人员实名登记，加(jiā)强经(jīng)纪(jì)从业人员管(guǎn)理。经(jīng)纪从业人员提供服务时(shí)，应当佩(pèi)戴(dài)经实(shí)名登(dēng)记(jì)的工作(zuò)牌、信息卡等，公示从业信息(xī)，接受(shòu)社会监(jiān)督。

　　二、明(míng)确经纪服务内容。房地产经纪机构提供的经(jīng)纪服务由基(jī)本服务和延伸服(fú)务组(zǔ)成(chéng)。基本(běn)服务是房地产(chǎn)经(jīng)纪机构为(wèi)促成(chéng)房(fáng)屋交易(yì)提(tí)供的(de)一揽子必要服务(wù)，包括(kuò)提(tí)供房源(yuán)客源信息、带客(kè)户看房(fáng)、签(qiān)订(dìng)房屋交(jiāo)易合(hé)同、协助办理不(bù)动产登记(jì)等。延伸服务是房地产经纪(jì)机构接受交(jiāo)易当(dāng)事人委托(tuō)提供的代办贷款等额(é)外服务，每(měi)项(xiàng)服务(wù)可以单独提供。

　　三、合(hé)理确(què)定经纪服(fú)务收费。房地产经纪服务收费由交易各方(fāng)根据服务内容(róng)、服务质(zhì)量，结(jié)合市场供求关系等(děng)因素协商确定(dìng)。房地产经(jīng)纪(jì)机构要合理降低(dī)住房(fáng)买卖和(hé)租赁经(jīng)纪服务费用。鼓(gǔ)励(lì)按照成(chéng)交价格越高、服务费(fèi)率越低的原则实行分档定(dìng)价(jià)。引导由(yóu)交易双方共同承担经纪服务费用(yòng)。

　　四(sì)、严格实行(xíng)明(míng)码(mǎ)标价(jià)。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)应当(dāng)在(zài)经营门店、网站(zhàn)、客户端等场所或(huò)渠(qú)道(dào)，公示服务(wù)项目(mù)、服(fú)务(wù)内容(róng)和收(shōu)费(fèi)标准，不得混合标价和捆绑收(shōu)费。房地产经纪机构提(tí)供的基本服(fú)务和延伸服(fú)务，应当分(fēn)别明确服(fú)务项目和收(shōu)费标准。房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)收费前应当向(xiàng)交易当事人出具(jù)收费清(qīng)单，列明收(shōu)费标准、收费(fèi)金(jīn)额，由(yóu)当事人签字确认。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服务收费。具有(yǒu)市场支配地位的房地产经纪机构，不得(dé)滥(làn)用市场支配(pèi)地位以不公平高价(jià)收取(qǔ)经(jīng)纪服务(wù)费用。房地产互(hù)联网平台不(bù)得强制要(yào)求加(jiā)入平台的房(fáng)地产经纪机构实行统一(yī)的经纪服(fú)务收费(fèi)标准，不得干预房(fáng)地产经纪机构(gòu)自主决定收费(fèi)标准。房地(dì)产经(jīng)纪机构、房地(dì)产互联网平台、相(xiāng)关(guān)行业组织涉嫌实施垄断(duàn)行为的(de)，市场(chǎng)监管部门依法开展(zhǎn)反垄(lǒng)断调查。

　　六、规(guī)范(fàn)签(qiān)订交易合同。各地住房和城乡(xiāng)建设部门(mén)要制定房屋买卖合同、租赁合同、经(jīng)纪服务合同示范文(wén)本。房(fáng)地(dì)产经纪机构应当在经营场(chǎng)所醒目位置公示合同示范文本，方便交易当(dāng)事人使用(yòng)。房地产(chǎn)经纪机构促(cù)成(chéng)房(fáng)屋交易，应(yīng)当通过房屋网签备案系统(tǒng)办(bàn)理房屋买卖(mài)、租赁合同(tóng)网签备案。

　　七、加强个人信(xìn)息保护。贯彻落(luò)实《中华人(rén)民共和国个人(rén)信息保护法》，房地产经纪机构及从业(yè)人员不(bù)得非法收集、使用(yòng)、加工、传(chuán)输他(tā)人个人信息，不得(dé)非法买(mǎi)卖、提供或(huò)者公开(kāi)他(tā)人个人(rén)信息。房地产经纪机构要(yào)建(jiàn)立(lì)健全客户(hù)个人信(xìn)息保护的内部管(guǎn)理制度，严格依法收集(jí)、使用(yòng)、处理客(kè)户个(gè)人信息，采取有(yǒu)效措施防范泄露或非法使用客户(hù)个(gè)人信息。未经当(dāng)事人同意，房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及(jí)从业(yè)人员(yuán)不得(dé)收集个(gè)人(rén)信息和房屋状况信息，不得发(fā)送商业性(xìng)短(duǎn)信息或拨打商业(yè)性电话。

　　八、提升管理(lǐ)服务水平。市、县(xiàn)住房和城乡建(jiàn)设部门要建立(lì)健全房屋交(jiāo)易管理(lǐ)服务平台，加强对交(jiāo)易房源、房地产经纪机构(gòu)及(jí)从(cóng)业人员的管(guǎn)理。房(fáng)地产(chǎn)经纪(j酒红色是哪几个颜色调出来的ì)机构发布(bù)的房源信息，应当通过平台进(jìn)行核(hé)验(yàn)。鼓励通过房屋交易(yì)管理服务平台向交(jiāo)易(yì)当(dāng)事人提供房源核验(yàn)、房(fáng)源(yuán)发布、合同网签备案等(děng)便民服(fú)务(wù)。加(jiā)强(qiáng)存量房(fáng)交易资金监(jiān)管，除交易当事人(rén)提出(chū)明确要求外，购房款应纳入资金(jīn)监管账户。鼓(gǔ)励房地(dì)产经纪机构(gòu)将经纪(jì)服务费用纳入交易资(zī)金(jīn)监管范围。

　　九、加大(dà)违(wéi)法(fǎ)违规行为整治(zhì)力度。各地住房和城乡建设部(bù)门(mén)要将规范房地产经纪服务纳入房地产市场秩序整治的重要内容，会同有关部门依法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个人信息合法权益等(děng)违法违(wéi)规行为，曝光典型案酒红色是哪几个颜色调出来的例。对收费明(míng)显高于市(shì)场平均水平的房地产经纪机构，住房和城乡建设部门会同市场监管(guǎn)等部(bù)门采取(qǔ)约谈等综合措施进行重点监管。市场监管部门会同(tóng)有关部(bù)门依法查处(chù)不按规定(dìng)明(míng)码标价、操(cāo)纵经纪服(fú酒红色是哪几个颜色调出来的)务收(shōu)费等违反(fǎn)价格(gé)和反垄断法律法规的行为。对房地(dì)产经纪机(jī)构相关违法违规信息，市场(chǎng)监管(guǎn)部门要依法依规纳入(rù)国家企业信用(yòng)信息(xī)公示(shì)系统。

　　十、加强行业自律(lǜ)管理。房地产经纪行业组(zǔ)织要健全(quán)行规行约，完善房地产经(jīng)纪服(fú)务(wù)标准和执业规(guī)则，引(yǐn)导房(fáng)地(dì)产经纪机构及从业人员依(yī)法合规经(jīng)营(yíng)。对(duì)房地产经(jīng)纪机构(gòu)及从业人员存在收费不规范(fàn)、侵犯客户个人(rén)信息合法权益等情(qíng)形的，房地产经纪行业组织依据(jù)行规(guī)行约给予自律处分。

　　住房和城乡建(jiàn)设(shè)部

　　市场监管总局(jú)

　　2023年4月27日

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