金融(róng)界(jiè)5月(yuè)8日消息(xī) 广(guǎng)东省发展改革委等部门印发《广东省全面(miàn)推行清洁生产(chǎn)实施方(fāng)案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生(shēng)产推(tuī)行制度(dù)体系基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产全(quán)面深入推行(xíng)，农(nóng)业、服务业、建筑业(yè)、交(jiāo)通运输业等(děng)领域(yù)清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全国前列(liè)，能源资源利用效率(lǜ)明显提升，重点(diǎn)行业、重点(diǎn)产品能源(yuán)利用效(xiào)率和主要(yào)污染物(wù)排放控制水平基本(běn)达到国际(jì)先进水平(píng)，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总值能耗和(hé)规模以上工(gōng)业单位增(zēng)加值能(néng)耗(hào)均比2020年下(xià)降(jiàng)14％，万元地区生(shēng)产总值用水量和万元工业(yè)增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发性有(yǒu)机物重点工程减排量(liàng)分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜(mó)回(huí)收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利(lì)用(yòng)率达(dá)到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配(pèi)式建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产(chǎn)是贯彻落(luò)实节约资源和保护环境基本国策的(de)重要举措，是推进生态文(wén)明(míng)建设、推动减污降碳协同增效的重要手段，是加快形成(chéng)绿色生产生(shēng)活方式、促(cù)进经济社会全(quán)面绿色转(zhuǎn)型和(hé)高质量发展(zhǎn)的有效途径。为贯(guàn)彻落实《中华人民共和国清(qīng)洁生产促进法》《“十四五(wǔ)”全(quán)国清洁生产推行方案》《广东(dōng)省(shěng)国(guó)民经济和社会发展第十四个五年规(guī)划和2035年(nián)远景目(mù)标(biāo)纲要》《广东(dōng)省(shěng)生态文明建设“十四五”规划》，经省人(rén)民政府(fǔ)同意，制定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平新时(shí)代中国特色社会(huì)主(zhǔ)义思(sī)想为(wèi)指导，全面贯(guàn)彻党的二十大精神，深入贯彻习近平(píng)生态文明思(sī)想和习(xí)近(jìn)平总书记对广东系列重要讲(jiǎng)话、重要指示批示精(jīng)神，认真(zhēn)落实国家工作(zuò)部署以及省委、省政府(fǔ)工作要求，以节(jié)约(yuē)资源、降低能耗、减污降(jiàng)碳(tàn)、提质增(zēng)效为目标(biāo)，以推进技术进步(bù)为主线，以清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核为(wèi)抓手(shǒu)，系(xì)统推(tuī)进工业、农业、服务(wù)业(yè)、建筑、交通运输等领域(yù)清洁生产，加快(kuài)实施重点行业、重(zhòng)点领域清洁生产改造，创(chuàng)新清洁生产推行方式(shì)，培育壮大(dà)清洁生产(chǎn)产业，为推动高(gāo)质量(liàng)发展、实现碳达峰碳(tàn)中和目(mù)标(biāo)提(tí)供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基(jī)本建(jiàn)立，工(gōng)业(yè)领域清洁生(shēng)产(chǎn)全面深入推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通(tōng)运输业等领域清洁(jié)生产进一步深(shēn)化，清(qīng)洁生产整(zhěng)体水平走在(zài)全国(guó)前列，能源资源利用效(xiào)率明(míng)显提升(shēng)，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效(xiào)率(lǜ)和主要污染物排放控制水平基本(běn)达到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产(chǎn)总(zǒng)值能(néng)耗(hào)和(hé)规模以上工业单位增(zēng)加(jiā)值(zhí)能耗均(jūn)比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总(zǒng)值用水(shuǐ)量和(hé)万(wàn)元工业(yè)增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效节水(shuǐ)灌溉面积32万(wàn)亩，化学(xué)需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农(nóng)膜(mó)回收(shōu)率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利(lì)用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推行，释(shì)放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突(tū)出(chū)抓好(hǎo)工(gōng)业清洁生(shēng)产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体系。在支持高质量建设制造强省、推(tuī)动产业有序转移中，注重提(tí)升清洁生产水平，培育壮大(dà)清洁生(shēng)产产业。强(qiáng)化(huà)全生命周期理念，全方位全(quán)过程推行(xíng)工业产品绿(lǜ)色设(shè)计，扩大(dà)绿色低碳产品(pǐn)供给，加强(qiáng)商(shāng)品过度包装治理。在生态(tài)环境影响大、产品涉及面广、行业关联度高(gāo)的行(xíng)业，创建工(gōng)业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业。鼓励行(xíng)业协会发布绿(lǜ)色产品(pǐn)设计指(zhǐ)南，推广绿色(sè)设计案例(lì)。以电子(zi)信息(xī)、家电、汽车(chē)、化工、建材、纺织(zhī)等我省特色行(xíng)业为重点，引导(dǎo)企(qǐ)业对标国际先进水平实施绿色(sè)化改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电(diàn)子、机械、纺织(zhī)、通信等行业龙(lóng)头企业构建(jiàn)上下游联动的(de)绿色低碳产业链供(gōng)应链，带动(dòng)上下游企业同步实现绿(lǜ)色低碳发(fā)展(zhǎn)。按照产业结(jié)构、能源利用、运营(yíng)管理、基础设施等绿色化要求(qiú)，推(tuī)动条(tiáo)件成(chéng)熟(shú)的园区开展碳(tàn)达峰碳中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能(néng)高排(pái)放低水平项目清洁生产(chǎn)评价。对标节能减排和碳达峰碳中和(hé)目标，对高耗能(néng)高(gāo)排放项目实行清单管理、分(fēn)类处置和动(dòng)态监控。严格高耗能高排放低水(shuǐ)平项目准入，新(xīn)建、改建、扩建(jiàn)项目应采取先进适用的(de)工艺技术(shù)和装备(bèi)，单位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进水平(píng)。对不符(fú)合(hé)所在地区(qū)能耗强度(dù)和总(zǒng)量控(kòng)制相(xiāng)关要求、不符(fú)合煤炭(tàn)消费减量替代或污染物(wù)排放区域(yù)削(xuē)减(jiǎn)、能效水平低(dī)于本行业能(néng)耗(hào)限额(é)准入值等要求的高(gāo)耗能高排放低水平(píng)项目予以停(tíng)批、停建(jiàn)，坚决遏制高耗(hào)能高排(pái)放低(dī)水平项目盲目发展。探索建立高(gāo)耗能(néng)高排放低水平的存(cún)量、增(zēng)量(liàng)项目清洁生(shēng)产评价制(zhì)度(dù)。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁替代。合(hé)理(lǐ)控(kòng)制化石(shí)能源消费(fèi)，加大清洁能源推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)，提高工业领(lǐng)域非化石能(néng)源利用比重。加快天然气基础设(shè)施建(jiàn)设和互联互通，支(zhī)持现有(yǒu)大型工业企业及燃气电(diàn)厂用户天然气直供。加快氢能技术创新和基(jī)础(chǔ)设施建(jiàn)设，推动(dòng)氢(qīng)能(néng)多元利用。拓(tuò)宽电能(néng)替代领域，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)推(tuī)广电弧(hú)炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负(fù)荷大、新(xīn)能(néng)源条件好的地区，支持分布式电源开发建设(shè)和就近(jìn)接入消纳，开展源网(wǎng)荷储一体(tǐ)化(huà)绿色供电园(yuán)区建(jiàn)设。推进原辅材料无(wú)害(hài)化替代，促进生产过程(chéng)中使(shǐ)用低毒(dú)低害(hài)和无毒无害原料，大力推广(guǎng)低（无）挥(huī)发(fā)性有机物含量的油墨、涂料(liào)、胶(jiāo)粘剂(jì)、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大(dà)力(lì)推行重点(diǎn)行业清(qīng)洁(jié)低碳(tàn)改造(zào)。强(qiáng)化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依(yī)法依规淘汰落(luò)后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产审核和评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造(zào)纸(zhǐ)、纺(fǎng)织印染等行业为重点，深(shēn)入(rù)开(kāi)展节能减排诊(zhěn)断，建(jiàn)立能效、污染物排放先进(jìn)和落后清单，系统推(tuī)进节能改(gǎi)造升级和污染(rǎn)物深度治理，提高生产工艺(yì)和技(jì)术装(zhuāng)备绿色化水平。加快企业及园区节能、节水、节(jié)材、减污、降碳等系统性清(qīng)洁生(shēng)产改造，推动产业循环式组合(hé)、企(qǐ)业(yè)循环(huán)式(shì)生产(chǎn)，积极创建无(wú)废(fèi)企业、无废园(yuán)区和生(shēng)态(tài)工业示范园区。加快推进(jìn)村级(jí)工业集聚区(qū)升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设(shè)计示范企(qǐ)业创建工(gōng)程。重点实施轻量化、模(mó)块化(huà)、集成化(huà)、智(zhì)能化、无害化(huà)、节能、环(huán)保、高可(kě)靠性(xìng)、长寿命、易制造、易回收等关(guān)键绿色设计(jì)技(jì)术(shù)应用(yòng)示(shì)范，培育一批(pī)工(gōng)业产品生态（绿(lǜ)色(sè)）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制(zhì)造体系(xì)建设工程。开展绿色制造(zào)技术创(chuàng)新和(hé)集成应用，大力培育(yù)创建绿色(sè)工厂(chǎng)，培育(yù)一批具有生态主导力的产业链链主企业，打造一批具有行业特色(sè)的绿色低碳(tàn)园(yuán)区。到2025年，累计创建国家绿色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施(shī)重点(diǎn)行业(yè)清洁生产改造工(gōng)程。推动(dòng)钢铁、石化(huà)化工、有色金(jīn)属、建(jiàn)材、纺织印染(rǎn)、轻(qīng)工等(děng)行(xíng)业实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术改造，推动数据(jù)中心和5G等(děng)新兴基础(chǔ)设施实施节能降碳改造(zào)，打造一批达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平的(de)清(qīng)洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实施工(gōng)业企(qǐ)业清(qīng)洁生产审核工程。以自愿性和(hé)强(qiáng)制性相结(jié)合的(de)方式，推动工业园区（集聚区）内的企(qǐ)业、重点流域(yù)工业企业实施清洁生产(chǎn)审核，到(dào)2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核。

　　（四(sì)）切(qiè)实加强农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清洁(jié)生产新模(mó)式。落实(shí)百县千镇万(wàn)村高质量冯石原型人物是谁 冯石陆光达原型发展各项(xiàng)要求，加快(kuài)推(tuī)进(jìn)农业(yè)清洁生产。加快构建种植业(yè)、畜禽(qín)养殖业(yè)、水产养殖业清洁生产(chǎn)技(jì)术体系，实(shí)施粮经饲统筹、种养加结合(hé)、农林牧(mù)渔(yú)融(róng)合发(fā)展等一(yī)体化发展(zhǎn)模式。支持(chí)我省预制菜产(chǎn)业高质(zhì)量发(fā)展。大力发展绿(lǜ)色低(dī)碳循(xún)环农业，推(tuī)进农光互补、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上风电(diàn)+海洋牧场”等低碳(tàn)农业模(mó)式。增加农村清洁能源(yuán)供应(yīng)，推动(dòng)农村生(shēng)物质(zhì)能综合(hé)利(lì)用。发展(zhǎn)林业循环经济，培育林业龙头企(qǐ)业，建设林草中药材、油茶、竹等(děng)具有(yǒu)广东特色的林业(yè)产业发展基(jī)地，积极创(chuàng)建国家现代林业产业示范园区，实施森林生态标(biāo)志产品建设工程。以现代农业产业园、农林业龙头企业等(děng)为重点，深入推行农(nóng)业(yè)清(qīng)洁生产，形成一批(pī)可推广、可复制的(de)典(diǎn)型案例。

　　6.推(tuī)动农业(yè)生(shēng)产投入减量(liàng)。加强农业投入(rù)品(pǐn)生产(chǎn)、经营等各环节规范化管(guǎn)理，统筹(chóu)建立全省农药、兽(shòu)药等(děng)投入品追(zhuī)溯系统。开展“绿色农资(zī)”行动(dòng)，持续推进(jìn)化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与(yǔ)专业化防治，集成推广全程绿色防控技术模式，开展绿色种养(yǎng)循环农业试点(diǎn)。加强(qiáng)绿色投入品创新研发，积极(jí)推广缓释(shì)肥料(liào)、水(shuǐ)溶肥料、微生物(wù)肥料等新(xīn)型肥料(liào)，拓宽畜(chù)禽粪肥(féi)、秸秆和种植绿肥(féi)的(de)还田渠道。研发推广(guǎng)全生物(wù)可(kě)降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平(píng)。统筹推广农(nóng)业节水、节肥、节药、节(jié)地、节能等生态友好型农技(jì)与农机装备，形成(chéng)高效、清(qīng)洁的农业生(shēng)产模(mó)式。优先支持(chí)粮食生产(chǎn)功能区、粮食(shí)生产(chǎn)重点县(xiàn)、现代农业产业园等区域，集中(zhōng)力(lì)量建设(shè)集中连(lián)片、旱涝保收、节(jié)水高效、稳产高(gāo)产、生(shēng)态友好、宜机作业的高标准农(nóng)田。深(shēn)化测土配(pèi)方(fāng)施肥，推(tuī)广(guǎng)机械深施(shī)、种肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一(yī)体等(děng)高效施(shī)肥方式。全面推广健(jiàn)康养殖技术，推动兽用抗菌(jūn)药使用减量。加快构建种植业、畜(chù)禽(qín)养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生(shēng)产(chǎn)技术体系，大力(lì)推广种养(yǎng)加一体化发(fā)展模(mó)式。

　　8.加强农业(yè)废弃物资源(yuán)化利用。积极推动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广普及标(biāo)准地膜，推动机械化捡拾、专业化回收和资源化利用，全面建立农药(yào)包(bāo)装(zhuāng)废弃物回收处(chù)理体系。持续推进畜禽粪污资(zī)源(yuán)化利用(yòng)，支(zhī)持(chí)推广清洁养殖和(hé)粪污全量收集处(chù)理(lǐ)利用技术(shù)模式，鼓(gǔ)励在(zài)规模种植(zhí)基地周边建设农牧循环(huán)型规(guī)模化畜(chù)禽养殖(zhí)场(chǎng)，提倡粪(fèn)肥就近还田利用(yòng)，促(cù)进农牧结(jié)合循环发展。探索推广液体有机肥还田、全量收集还(hái)田等模式，提(tí)升种养结合水平。开展区(qū)域(yù)性(xìng)病死畜禽无害化处理及(jí)资源化利用试(shì)点示范，持续创建国家农业(yè)绿色发(fā)展先行(xíng)区。加(jiā)强(qiáng)环境友好型种植(zhí)业(yè)示范(fàn)工程(chéng)和牲畜废弃物治(zhì)理示范(fàn)工程(chéng)建设(shè)，促(cù)进源头控制、过程拦截、末端治(zhì)理与循环利(lì)用结合发(fā)展(zhǎn)。

　　专栏(lán)2 农业(yè)绿色化示范引领工程(chéng)

　　1.农业(yè)绿色(sè)发(fā)展先(xiān)行(xíng)区建(jiàn)设行动。加强(qiáng)环境(jìng)友好型种植业示范工程和牲畜(chù)废弃物治理示范工程建设，创(chuàng)建国家农业绿色发展先行区(qū)。到2025年，创建5个以上国家农业(yè)绿色(sè)发展先行区，全域(yù)建设粤北生(shēng)态农业(yè)示范区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强节水灌(guàn)溉工程与农艺、农(nóng)机、生物、管理等措施(shī)的(de)集成与融合，加强(qiáng)灌(guàn)区(qū)骨(gǔ)干渠系节水(shuǐ)改(gǎi)造、田(tián)间工程(chéng)配套(tào)和农业用水管(guǎn)理。到2025年，农田(tián)灌溉水有效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥(féi)农药减量(liàng)增效(xiào)行动(dòng)。大(dà)面积推(tuī)广使(shǐ)用高(gāo)效低风险(xiǎn)农药(yào)和生物(wù)防治、物理防治、理化诱控等绿色防控技术，以及应用(yòng)无人机等先进(jìn)植(zhí)保器(qì)械开展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等作物(wù)病虫(chóng)疫情专业化(huà)防治服务。到2025年(nián)，全省化肥利用率(lǜ)稳定(dìng)在40％以上(shàng)，主要农作物农药利(lì)用率达到(dào)43％以上，创建一(yī)批(pī)绿(lǜ)色种养循环农(nóng)业(yè)试点县，支持建设15个农作物病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜回(huí)收。建立秸秆综合(hé)利用长(zhǎng)效机制，实现秸秆综合利用。开展全生物降解地膜在不同作物上(shàng)的应(yīng)用推(tuī)广。支持省级科研(yán)单位开展秸秆综合利用和全生物降解地(dì)膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领域节(jié)能节水。加强服务过程中的资源(yuán)能(néng)源规范管(guǎn)理，整体提升(shēng)清(qīng)洁化服务效率。针对商(shāng)场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域以及医(yī)院(yuàn)、学校(xiào)等公共(gòng)机构(gòu)的(de)主要用能环节，开展节能改(gǎi)造(zào)，广泛(fàn)采用节能、节水、环保设备(bèi)和产(chǎn)品。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批(pī)发、零售等服务业采用节能、节(jié)水(shuǐ)和(hé)其他有利于(yú)环境(jìng)保护的(de)技术(shù)和设(shè)备，推广使(shǐ)用节水型坐便器、淋(lín)浴器、水(shuǐ)嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人(rén)工滑雪(xuě)场等高(gāo)耗水服务业用水，优先(xiān)利用再生水、雨(yǔ)水等非常规水(shuǐ)源，全(quán)面推广(guǎng)循(xún)环用水技术工艺，探索开展合同节水管理。实施公共机构能效、水效领跑者引领行(xíng)动，遴选(xuǎn)一批公共机构能效、水效领跑者(zhě)，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐(c冯石原型人物是谁 冯石陆光达原型ān)饮。引(yǐn)导餐饮服务单位将清(qīng)洁生产理念融(róng)入绿色餐饮产品设计(jì)、服务全过程，推广可循环(huán)利用(yòng)餐具。推进餐饮节约常态化(huà)，鼓励餐(cān)饮服务(wù)单位在(zài)醒目(mù)位置张贴节约标识，供应小份菜，提示适量点餐，提供分餐服(fú)务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励(lì)餐饮企业提高(gāo)食材加工利(lì)用率(lǜ)，提供(gōng)符合节(jié)约要求(qiú)的标准(zhǔn)化菜品(pǐn)，合理配置不同规格盛具，推行适合不同(tóng)群(qún)体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企(qǐ)业建(jiàn)设中央厨房，推广“生产基(jī)地+中央厨房(fáng)+餐饮门店”经营(yíng)模(mó)式，推(tuī)广绿色加工和配送模式，支持净菜(cài)加工(gōng)配送(sòng)中心建设。强(qiáng)化餐饮油烟治(zhì)理，推动餐饮企业规(guī)范收集餐厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务性企业(yè)要坚持清洁(jié)生产理(lǐ)念，改(gǎi)善服(fú)务规程，减少(shǎo)一(yī)次(cì)性物品的使用。推进宾(bīn)馆(guǎn)、酒店、民宿等场(chǎng)所不再主动提供一次(cì)性塑料用(yòng)品工作。推动电(diàn)子商(shāng)务、外(wài)卖、快递等行业包装减(jiǎn)量(liàng)与(yǔ)可降(jiàng)解包装替(tì)代(dài)、包装物循环利用，逐(zhú)步减(jiǎn)少使用(yòng)一(yī)次性不可降解塑料包装(zhuāng)袋(dài)、胶带(dài)和(hé)一次性塑(sù)料编织袋，全(quán)面(miàn)推广使用电子运单。推广应(yīng)用塑料替代产品，使用(yòng)环保(bǎo)布袋(dài)、纸袋等非塑制品和可降解购物袋。实施一次性塑(sù)料制品使用、回收情况报告制(zhì)度，督促指导(dǎo)电子商务、外卖等平台(tái)企业和快递企业按照国家要求(qiú)制定一(yī)次性塑料制品减量规则。充分发(fā)挥各类各级公(gōng)共机构(gòu)示范带动作用，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.服务(wù)业清洁(jié)生产(chǎn)试点工程(chéng)。选择商贸(mào)酒(jiǔ)店、住宿(sù)、餐饮(yǐn)、电商(shāng)快递等行业开展清洁生产试点工作，在服务业(yè)各相关(guān)领域创建一(yī)批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体(tǐ)培育(yù)工程。开展绿色(sè)餐饮创建活动，鼓励各类主体(tǐ)参与绿色餐饮(yǐn)评(píng)价和监督工作，培育一批绿色(sè)餐(cān)厅、绿色餐饮企业（单(dān)位）、绿色(sè)餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包(bāo)装绿色(sè)治理工程(chéng)。推广电商快件原(yuán)装直(zhí)发(fā)，推进(jìn)可循环快递(dì)包装应用，推广标准化物(wù)流周转箱循环公用。到2025年底全(quán)省各邮政快(kuài)递网点不再(zài)使用(yòng)不可降解的塑料包(bāo)装袋、一次性塑料编织袋、塑(sù)料(liào)胶带，建设1-2个快递绿色包(bāo)装研(yán)发(fā)生产基(jī)地(dì)。

　　（六(liù)）大(dà)力推动建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)

　　12.推动(dòng)新(xīn)建建筑(zhù)用能清洁(jié)化低碳(tàn)化。加快(kuài)提升建(jiàn)筑(zhù)能效水平，新建民用建筑全(quán)面按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民(mín)自建住(zhù)房参照绿色建筑(zhù)标准建设(shè)。积极采用自然通风、天然采光(guāng)、隔音(yīn)降噪等生态共享的建筑设计方式(shì)。大力(lì)推进可再生能源(yuán)建(jiàn)筑应用(yòng)，积(jī)极(jí)推(tuī)广应(yīng)用(yòng)太阳能光伏、太(tài)阳能光热、空(kōng)气(qì)源热泵等技术，鼓励光伏(fú)建筑一(yī)体化建设(shè)。积极推行新建(jiàn)住(zhù)宅全(quán)装修(xiū)交(jiāo)付使用，推广管线(xiàn)分离和一体化装修技术(shù)，提(tí)高建筑品质。推广应用高效(xiào)电气化(huà)技术与设备。鼓(gǔ)励广州(zhōu)、深(shēn)圳等有条件地区开展近零碳建筑(zhù)试(shì)点示范。

　　13.强化(huà)既(jì)有建筑提质改造。积极开(kāi)展既有居住建筑节能改造，提高用能效(xiào)率和室内舒适(shì)度。探索节能改造与小区(qū)公共环境(jìng)整治、适老设施改造(zào)、基础设施和建筑使用功能提(tí)升(shēng)改造(zào)统筹推进的节能宜居综合(hé)改造模式，探索经(jīng)济(jì)适(shì)用、绿色环保(bǎo)的技术路线，统(tǒng)筹(chóu)推动(dòng)既有居住(zhù)建筑节水改(gǎi)造。加强既有建筑空(kōng)调(diào)、照明、电梯(tī)等重点用能设备运行调适，推广智慧用能技术(shù)，提升(shēng)物业(yè)节(jié)能(néng)降碳管理(lǐ)水(shuǐ)平(píng)。完(wán)善公共供水管网设施，提升供水管(guǎn)网漏损控(kòng)制水平。积极引导公共(gòng)机构(gòu)实施清洁生产综(zōng)合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要(yào)用能环节开展节(jié)能改(gǎi)造，合理设(shè)置室(shì)内(nèi)温度，充(chōng)分利用自然(rán)采光(guāng)。

　　14.全(quán)面(miàn)推行绿色施工。加快推进建筑工业(yè)化，大力(lì)发展(zhǎn)装配式建筑(zhù)，推广钢结构住宅，开展装配式装修试点。提高预(yù)制构件(jiàn)和(hé)部品(pǐn)部(bù)件通用(yòng)性(xìng)，推广标(biāo)准化(huà)、少规格、多组(zǔ)合(hé)设计。推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)绿色建材，鼓(gǔ)励(lì)政府(fǔ)采购工程项目优先选用(yòng)获得(dé)绿色建(jiàn)材认证标识的(de)建材产品。农房建设鼓(gǔ)励(lì)就(jiù)地取材和利用(yòng)乡(xiāng)土(tǔ)材料。发展建(jiàn)筑产业互联网，实现建筑材料数(shù)字化管理，促进合理安排材料(liào)采(cǎi)购，减(jiǎn)少(shǎo)材料损(sǔn)耗和运输(shū)距离。推动施(shī)工(gōng)现场优先(xiān)使(shǐ)用节(jié)能(néng)灯具和节电(diàn)型施工机械，对多(duō)台(tái)同类设(shè)备实施群控技术，监控重点能耗设备耗能(néng)，探索施(shī)工用能限(xiàn)额(é)。加强(qiáng)对施工现场的管(guǎn)理，将房(fáng)屋(wū)建筑和市政工程施工(gōng)工(gōng)地噪声(shēng)、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾等纳(nà)入(rù)建筑业清洁生产管理范畴，推(tuī)动建设(shè)一批建筑(zhù)领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加(jiā)强建筑垃(lā)圾(jī)再生利用(yòng)装备研发，研(yán)制建(jiàn)筑垃圾处理和(hé)资源(yuán)化利用成套装备。开展再(zài)生骨料(liào)强化技术(shù)、再(zài)生建材(cái)生(shēng)产技术、再生细(xì)粉活(huó)化技术、专用(yòng)添加剂技术等研发。推广应用建(jiàn)筑(zhù)垃圾再(zài)生产品，鼓励利(lì)用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透(tòu)水(shuǐ)砖等新(xīn)型绿色(sè)建(jiàn)材，拓展建筑垃圾再生产品(pǐn)的应用领域。大力推广(guǎng)应用(yòng)机制砂，推动预拌混(hùn)凝土(tǔ)、预拌砂浆及水泥制品生产过(guò)程的“三废”零排放、废弃物综(zōng)合再生(shēng)利用。建(jiàn)立建(jiàn)筑垃(lā)圾分(fēn)类处理制度，推进各(gè)类建筑垃圾资源化利用，规范(fàn)建(jiàn)筑垃圾堆(duī)存(cún)、中转(zhuǎn)和资源(yuán)化(huà)利用场所(suǒ)建设运营管(guǎn)理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.新建建筑(zhù)能效提(tí)升(shēng)工(gōng)程。逐(zhú)步提高新建绿色建筑(zhù)节能强制性标准(zhǔn)水平，进一(yī)步提高建筑围护(hù)结构(gòu)等部(bù)位的节能(néng)性能要求。到2025年，建设(shè)超低(dī)能耗、近零能耗建(jiàn)筑(zhù)200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能化改(gǎi)造工程。结合海绵城(chéng)市建设、城市更新、绿色社区创建等工作，统筹推进既有居(jū)住(zhù)建筑节能绿色化改造(zào)。“十四(sì)五”期间，累(lèi)计完成既有建筑节能绿(lǜ)色化改(gǎi)造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发(fā)展建筑分(fēn)布式光伏。推动(dòng)太阳能(néng)光(guāng)热系统在(zài)中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应用，积极推广高效空气源热泵(bèng)技术及产品，提(tí)高建筑(zhù)终端(duān)电气化水平，到2025年，新增(zēng)建筑(zhù)太阳能光伏装机(jī)容量(liàng)200万千瓦，建筑能(néng)耗中电力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程。建立一批装配式建筑(zhù)产业(yè)基(jī)地(dì)、典(diǎn)型项目和科技示(shì)范(fàn)工程，加大(dà)装(zhuāng)配式建筑混凝土结构和(hé)钢(gāng)结构(gòu)等(děng)装配式建(jiàn)筑推广(guǎng)力度，力争2025年(nián)底全省(shěng)城镇新(xīn)建建筑中装配(pèi)式建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程。落(luò)实(shí)财(cái)政部(bù)、住房城乡建设部、工(gōng)业和信息化部《关于扩大政府采购支(zhī)持绿色建材(cái)促(cù)进建(jiàn)筑品质(zhì)提升政(zhèng)策实施范围(wéi)的通知》要求(qiú)，将医院、学校、办(bàn)公(gōng)楼(lóu)、综合体、展览馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保(bǎo)障房等政府采(cǎi)购工程项目，以及(jí)适用招标投标法(fǎ)的政府采购工程(chéng)项目纳入(rù)政府(fǔ)绿色采(cǎi)购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生(shēng)骨(gǔ)料、路基路面(miàn)材料、路面(miàn)透(tòu)水(shuǐ)砖等新型绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾综合利用(yòng)率达到60％，水泥散装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开(kāi)展(zhǎn)交通运输清洁生产

　　16.优化交通(tōng)运输(shū)结构和(hé)组织方(fāng)式。发展智能交通(tōng)，推动不同运(yùn)输方式的合理分(fēn)工、有效衔接，降低(dī)空载率和不合理客货运周转量，提升综合运输(shū)效率。加(jiā)快(kuài)大宗货物和中长途货运“公转(zhuǎn)铁(tiě)”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发展“一票式(shì)”“一单制”联程客货运(yùn)服务。加快(kuài)推动城市轨道交通、公(gōng)交(jiāo)专用道、快速公交系统(tǒng)等公共交通(tōng)基础设施建设，强化智能化手段在城市公共交通(tōng)管理中(zhōng)的应用。加快推(tuī)进(jìn)城市(shì)绿色(sè)货运配送，优化城市货(huò)运和快递配送体系，完善(shàn)城市主(zhǔ)要商业区、校园(yuán)、社(shè)区(qū)等末(mò)端配(pèi)送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型(xíng)交通工(gōng)具。大力(lì)推广节能(néng)及新能源汽车，推动城(chéng)市(shì)公共服务及货运配送车辆电(diàn)动化(huà)替(tì)代，提高城市公交(jiāo)、出租车、城市配送(sòng)、邮政(zhèng)快递、机场转(zhuǎn)运(yùn)、铁路货(huò)场等电动新能源运输工具的比例。有序发展(zhǎn)氢燃料电池汽车，稳步推(tuī)动电(diàn)力(lì)、氢燃料车辆(liàng)对燃油商用、专用等车辆的(de)替代。全面实施重型(xíng)柴油车国六排放标准和(hé)非道路(lù)移动(dòng)柴油机(jī)械国四排放标准，基本淘汰国三及以下排放标准的(de)柴油和(hé)燃气汽车。推广使用LNG动力船舶(bó)、纯电动船舶，加(jiā)快(kuài)推进码(mǎ)头(tóu)岸(àn)电设施建设，推(tuī)动船舶靠港使用岸(àn)电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础设施建设(shè)。将绿(lǜ)色节能(néng)低碳贯穿交(jiāo)通基础设施规划、建设、运营和维(wéi)护全过程，有(yǒu)效降低交通基础设施(shī)建设全生命周期能耗和碳(tàn)排放。推动(dòng)新材料(liào)、新技术、新工艺在交(jiāo)通运输领(lǐng)域的应用，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助动力替代和节(jié)能(néng)灯具、隔声(shēng)屏障等(děng)节能环保技(jì)术和产品。推广(guǎng)粉(fěn)煤(méi)灰、煤矸石(shí)、矿渣(zhā)等工(gōng)业废料和疏(shū)浚土(tǔ)、建筑垃圾在(zài)交通基础设施建设(shè)养(yǎng)护中的综合(hé)利用(yòng)。推广可再生能(néng)源在交(jiāo)通基础(chǔ)设施建(jiàn)设运营中的应用，构建综合交通枢(shū)纽场站(zhàn)绿色能源系(xì)统。积极倡导加油(yóu)站错(cuò)峰卸油(yóu)、车主夜间加油、公众(zhòng)绿色(sè)出行。

　　专栏(lán)5 交(jiāo)通(tōng)运输清(qīng)洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.交通运输网(wǎng)络(luò)效率提升工程。加强(qiáng)西江、东江、北江、韩江(jiāng)等内河(hé)主通(tōng)道(dào)建设，提升铁路货运(yùn)等级，加快铁水多(duō)式联运发展。到(dào)2025年，全省水路货物运(yùn)输(shū)量(liàng)比(bǐ)重达到26％左右(yòu)，全省港口集(jí)装箱(xiāng)铁(tiě)水(shuǐ)联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通(tōng)装备推广工程(chéng)。持续推进(jìn)城市公交(jiāo)、出租汽车、城(chéng)市物流配送车辆(liàng)的电动化(huà)，推动氢燃料(liào)电池汽车的示范运用(yòng)，加快高速公路服(fú)务(wù)区、港区、公交站场等建设加氢、充(chōng)电站（桩(zhuāng)），全面(miàn)推进港口船舶岸电使用。到2025年，实(shí)现高(gāo)速公路服务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸(àn)电覆盖(gài)率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产标(biāo)杆创建(jiàn)工(gōng)程。推动交通运输(shū)企业、港口(kǒu)码(mǎ)头、公交站场(chǎng)、地(dì)铁、加油站、充电(diàn)站等开(kāi)展清洁生产审核(hé)，建设一批省级清洁(jié)生产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑，全(quán)面提升清洁生产能(néng)力水平

　　（八）加(jiā)强科技创新引领

　　加强(qiáng)清洁(jié)生(shēng)产领域重大、关键(jiàn)、共(gòng)性技(jì)术和(hé)装备(bèi)等方面的基础研究和应(yīng)用(yòng)技术创新(xīn)性研究。围绕产品绿色设(shè)计、工(gōng)业节能降碳、能源清洁低碳安全高效利(lì)用、污水资源化、农业(yè)节水灌溉(gài)控(kòng)制及绿(lǜ)色(sè)防控、多污染物协同减(jiǎn)排、固(gù)体废弃物资源(yuán)化(huà)等方向(xiàng)，确立一(yī)批重(zhòng)点攻关项(xiàng)目(mù)，突破一批核心(xīn)关键技术(shù)，研制一批重大技术(shù)装备。鼓励骨(gǔ)干企业联合上下游企(qǐ)业、高校(xiào)、科研院所创建绿色低碳领(lǐng)域科技(jì)创新平台，推动(dòng)科技创新平(píng)台(tái)与(yǔ)产业(yè)创新中心、制造业创新中心等产业创新平台协同(tóng)开展(zhǎn)清洁生(shēng)产共(gòng)性关键技术攻关和(hé)装备研制，促进科技(jì)成果转移转化和产业化。

　　（九）推动(dòng)清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)装备产业(yè)化

　　积极引(yǐn)导、支持企业开发具有自(zì)主知识产权的清洁生产技术和装备，培育一(yī)批拥(yōng)有自主知(zhī)识产(chǎn)权(quán)、掌(zhǎng)握清洁(jié)生产(chǎn)核(hé)心技术装(zhuāng)备的骨干(gàn)企业和“专(zhuān)精特新”中(zhōng)小企业。编制发(fā)布清洁生产先进技术目录(lù)，鼓(gǔ)励和支持(chí)行业、企业应用先(xiān)进适用(yòng)的清洁生产技术和装(zhuāng)备。发挥清洁生产相(xiāng)关社会组织作用(yòng)，大力推进源头(tóu)减量、过程控制、末端(duān)治理等清洁生产技术装(zhuāng)备(bèi)推广应用，加快(kuài)清洁(jié)生产关键技(jì)术装备的(de)产业化发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)服务业

　　创新清洁生产服务模(mó)式，探(tàn)索(suǒ)建立以绩效(xiào)为核心的清洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)支付(fù)机制。加(jiā)快(kuài)建立规范的清洁(jié)生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第三方(fāng)清(qīng)洁生产(chǎn)服务企业为用户(hù)提供(gōng)咨询(xún)、审核、评价、认证、设计、改造等“一站(zhàn)式”综合(hé)服务，有效发挥(huī)第三方服(fú)务机(jī)构对清洁生产工作的支撑作(zuò)用(yòng)。加强第(dì)三方服务机(jī)构(gòu)管理，探索建(jiàn)立第三方服务机(jī)构行(xíng)业(yè)准入、考核管(guǎn)理(lǐ)、责任追(zhuī)溯等机制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十(shí)一(yī)）加强(qiáng)绿色(sè)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)行(xíng)业人才培养

　　加(jiā)强清(qīng)洁生(shēng)产服务(wù)机构专业培训(xùn)，培育一批高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的(de)清洁生产服务机(jī)构。强化清(qīng)洁生产管理人才(cái)和技术服务人才队伍(wǔ)建设，分层次、分类别开展清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务机构从业(yè)人员和企业(yè)相关负责人员(yuán)能力培训，提升清洁生产管理和技术人员业务(wù)水平。探索将绿色清洁生产人才纳入(rù)广东省专业技术(shù)人才职称评级系统(tǒng)，畅通绿色清(qīng)洁(jié)生产专业技术(shù)人才职称晋(jìn)升通道，培育(yù)壮大绿色清洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产数字化(huà)智(zhì)能(néng)化水平(píng)

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能(néng)、数字(zì)孪生(shēng)等信(xìn)息(xī)技术在绿色制(zhì)造、清洁生产领域(yù)的应用，结合省碳排放监测智慧云平台建设进展(zhǎn)，探索提供清洁(jié)生产信息化(huà)公共服务(wù)。提升(shēng)钢铁(tiě)、石(shí)化、建材、有色金(jīn)属等流程型工业(yè)企业制造过程核心装备和关键工序的数(shù)字(zì)化水(shuǐ)平，实现生产过(guò)程物(wù)质流、能(néng)量(liàng)流等信息采集监控、智能分析和精(jīng)细管理(lǐ)。推(tuī)进(jìn)机械、汽(qì)车(chē)、船(chuán)舶(bó)、电子(zi)、家(jiā)电等(děng)离散型工业(yè)企业开展全面数字(zì)化管理，以数据为驱动提升(shēng)行业绿色低碳(tàn)技术创新、绿(lǜ)色制(zhì)造和运维(wéi)服务水(shuǐ)平。鼓励(lì)工业企业(yè)开展资(zī)源能源碳排放信息化管控系统及污染(rǎn)物在线监测系(xì)统(tǒng)建(jiàn)设，推动(dòng)重点用能设备、新能源设备等数字化改造。进(jìn)一(yī)步(bù)完善省重点用能单位能耗(hào)在线监(jiān)测系统(tǒng)建设(shè)，加快推进重(zhòng)点(diǎn)用能单(dān)位应接尽接。依(yī)托粤商通平台搭建清洁绿色(sè)生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术创新能力(lì)培育(yù)工程

　　1.绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)技术试点示范建设工程(chéng)。聚(jù)焦钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织、造纸(zhǐ)等重点行业，实(shí)施生产工艺深(shēn)度脱碳、原材料替代、工业(yè)流程再造、电气化改造、二氧(yǎng)化(huà)碳回收(shōu)利用等绿(lǜ)色低(dī)碳技(jì)术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备(bèi)推广工程。发展高(gāo)效节能电(diàn)机、变(biàn)压器、风机、水泵、热泵、余压余热(rè)利用、动力电池柔性控制(zhì)和梯级(jí)利用、绿(lǜ)色数据中(zhōng)心等(děng)技术装备。发展低(dī)能耗、分散式、模块(kuài)化(huà)大气污染治理、水污染治理、土壤污染治理、环境监测、固废(fèi)处(chù)理(lǐ)、退役动力蓄电池处(chù)置利用等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧(jiù)物(wù)资循环利(lì)用技术攻关工程(chéng)。开展报(bào)废汽(qì)车、废旧电器电子产品的智能拆解(jiě)和拆解物自动化分选等关键(jiàn)技术装备研发，发展退役动力电(diàn)池、光伏(fú)组件、风电机(jī)组叶片、大型(xíng)旧轮胎等(děng)新兴产业废物循环利用技术(shù)，研发(fā)废旧塑料(liào)的(de)改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育工程(chéng)。支(zhī)持能(néng)源管理、环保、资源综合利用(yòng)、绿色（生态）产(chǎn)品设计及绿(lǜ)色(sè)建筑(zhù)设(shè)计等(děng)服务产(chǎn)业(yè)发展。培育(yù)一批拥有(yǒu)自(zì)主(zhǔ)知识产权、掌握清洁(jié)生产核心技术装备的(de)企业和一批高水平、专业化(huà)的清(qīng)洁生产服务机(jī)构。

　　四(sì)、深入推进模式(shì)创新，激发(fā)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)市场(chǎng)主体活力

　　（十三）创新重点(diǎn)行业(yè)企业(yè)清(qīng)洁生产推行方式

　　大(dà)力推动省内重点行业的龙头企业(yè)、链主企(qǐ)业实(shí)施清洁(jié)生产，带头开展数(shù)字化、网络化、智(zhì)能化、绿色化(huà)等新(xīn)技术、新场景(jǐng)应用，开展先(xiān)进适用(yòng)清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)和装(zhuāng)备应用示范(fàn)和(hé)推广(guǎng)。支持中(zhōng)小(xiǎo)企业强(qiáng)化产(chǎn)业链供应链(liàn)上(shàng)下(xià)游协作(zuò)和(hé)绿色(sè)低(dī)碳发展(zhǎn)，鼓励龙(lóng)头(tóu)企业、链主(zhǔ)企业对产业链(liàn)供(gōng)应链上(shàng)下游企业(yè)提出明确(què)清洁生产要(yào)求(qiú)，引领带动产(chǎn)业链供应链关联企(qǐ)业推行清洁(jié)生(shēng)产，实施清洁生产技术改造项目，提(tí)升清洁生产水平(píng)，推动(dòng)全链条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国(guó)企和其他大(dà)型企业集团全面(miàn)推行清洁生产，完善内部清洁生(shēng)产推行(xíng)机制，推动子(zi)公司、分(fēn)公司开展(zhǎn)清(qīng)洁生产，提(tí)升企业集团整体减(jiǎn)污降(jiàng)碳、绿色发展(zhǎn)水平，形成以大带(dài)小(xiǎo)、以小促(cù)大、以优助(zhù)强(qiáng)的融通(tōng)发(fā)展格局。推(tuī)动在(zài)工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等行业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产先进(jìn)示(shì)范建(jiàn)设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产审核管理模式创新

　　深入实行分级、分类管理模式(shì)，继续实施差别化(huà)清洁生产(chǎn)审核制度，对高耗能、高耗水、高排放(fàng)的企业以(yǐ)及生产、使用、排放(fàng)涉及(jí)优先(xiān)控制(zhì)化学(xué)品(pǐn)名录(lù)中所列化学物(wù)质的企(qǐ)业严格(gé)实(shí)施清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)，对生(shēng)产工艺简(jiǎn)单、环境影响较小的企业(yè)可(kě)采用简易流程清洁生产(chǎn)审核并简化评估验收流(liú)程(chéng)。探索建(jiàn)立(lì)适合小微型企业(yè)清洁生产审核评估、验收(shōu)技术方法，创新引导小微型企业实施清洁生产的积极性。鼓励(lì)企业(yè)开展自(zì)愿性清(qīng)洁生产评价认证，对通过评价认(rèn)证且满足清洁生产审(shěn)核要(yào)求的，视同开展清洁(jié)生产审核。积极推动清洁生产审核与节能审查、节能监察、环境影(yǐng)响评价和排(pái)污许可(kě)等管理制度有效衔接。鼓(gǔ)励有条件的地区开展行业、园(yuán)区和产业集(jí)群整(zhěng)体(tǐ)审核试点。研究将碳排放指标纳入清(qīng)洁(jié)生产审核，提升行业(yè)、工(gōng)业园区和产业(yè)集群整(zhěng)体清洁生产水平，有条件的(de)地区可开展政府购(gòu)买第三方清洁(jié)生产审核服务试点。

　　（十(shí)五）探索区(qū)域协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石(shí)马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东(dōng)江等(děng)重点流域企业(yè)清洁生产工作(zuò)力(lì)度，推动(dòng)流域内污(wū)染企业全面实(shí)施清洁生(shēng)产审(shěn)核。结合园区循(xún)环化改造、绿色(sè)低(dī)碳园区建设、生态工业园(yuán)区建设，支(zhī)持省级(jí)及(jí)以(yǐ)上园区建设清洁生产示范园区(qū)。以粤(yuè)港澳大湾区建设为契(qì)机(jī)，深(shēn)入推进粤港清洁生产伙伴计划，深化(huà)粤港清洁(jié)生产长效合(hé)作机(jī)制，推(tuī)动粤港两地企业在节能环保、清洁生产及资源(yuán)利用(yòng)方面的合作，强化(huà)区(qū)域内污染联防联控、废物协同(tóng)处置、设施共建共(gòng)享。

　　（十六）推进(jìn)市(shì)场化(huà)机制(zhì)改革创新(xīn)

　　强化(huà)绿色(sè)金(jīn)融支持，有效落实(shí)碳减排支(zhī)持工具等货币政策工具，鼓励银行等(děng)各类金融机构创新推广绿色信(xìn)贷产品，加(jiā)大(dà)对清(qīng)洁生产技术研发(fā)、清洁生产(chǎn)重点项目等的支持(chí)力度，引(yǐn)导企业扩大清洁生产投资。探(tàn)索推动(dòng)达标企业(yè)通过清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)升级改(gǎi)造(zào)实现(xiàn)的主要污染物排放稳定削减量、节能量，在(zài)完成主要污染物减排(pái)、节能任(rèn)务的基础(chǔ)上，可(kě)按相关规定将富余指(zhǐ)标(biāo)进入排污(wū)权(quán)、用能权(quán)交易市场(chǎng)进行交易，或用(yòng)于企业(yè)自身发(fā)展所需的产能扩容(róng)及新产品(pǐn)新增产量所需的污染物排(pái)放指标。大力推(tuī)进(jìn)清洁生产(chǎn)服(fú)务市场化，推行合同(tóng)能源管(guǎn)理、合同节水管(guǎn)理等模式和以环(huán)境治理效果为导向的环(huán)境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试(shì)点工程

　　清(qīng)洁生产审核创新试点(diǎn)工程(chéng)。以钢铁、石化(huà)、建材、有色金属、印染、造纸、化学(xué)原料药、电镀、农副食(shí)品加工、工业涂(tú)装、包装印刷等为重点，实施行业(yè)、园区和产业集群整(zhěng)体清洁生(shēng)产审核创新试点，探索建立具有引领示范作用的审(shěn)核新模式，形成可复制、可推广(guǎng)的先进经验和(hé)典型案列。

　　五、完善组织保(bǎo)障(zhàng)体系，推进各项目(mù)标任(rèn)务(wù)落地见效

　　（十七）加(jiā)强组织实施

　　省发(fā)展改革(gé)委加(jiā)强组织协调，会同有关部门建立清洁生产(chǎn)促进工作部(bù)门协调(diào)机制(zhì)，统筹(chóu)抓好本(běn)方(fāng)案(àn)实(shí)施(shī)。省生(shēng)态环境厅、工业和信息(xī)化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建(jiàn)设厅、交通(tōng)运输厅、农业(yè)农村厅、商务厅、市场监管局、能源(yuán)局(jú)等部门按照职能分工抓好重点任务落实。各(gè)地市政府要(yào)落(luò)实主(zhǔ)体责任，加大力度鼓励和促进清(qīng)洁生(shēng)产，结合实(shí)际确定本地区清(qīng)洁生产重点(diǎn)任务(wù)，制定具体落(luò)实(shí)措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励

　　各(gè)级(jí)财(cái)政积(jī)极探索有效方式(shì)，支持清洁生产(chǎn)工作。落实节(jié)能节水、环(huán)境治理、环境服务、环保技术与装备、资源综(zōng)合利(lì)用等有(yǒu)关财政(zhèng)税收(shōu)优(yōu)惠政策(cè)，落实从事污(wū)染防(fáng)治的第三方企业减按15％的税率缴纳企业所得(dé)税的税收优(yōu)惠(huì)政(zhèng)策。企业用于清洁(jié)生产审核和培(péi)训(xùn)的费(fèi)用可以列入企业(yè)经营成本。加(jiā)强清洁(jié)生产(chǎn)审核和(hé)评价认(rèn)证结果应用，将其作为阶(jiē)梯(tī)电价(jià)、水价、水(shuǐ)资源(yuán)费、重污染天气绩效分级管控等(děng)差异(yì)化(huà)政(zhèng)策制(zhì)定和实(shí)施的重要依(yī)据。严格落实绿色采购相关制度，在(zài)政(zhèng)府采购(gòu)（含(hán)适用招标(biāo)投(tóu)标法的政府采购工程(chéng)项目）中加大绿色低碳产品采(cǎi)购力度。建立健全清(qīng)洁生产激励制度，按(àn)照国家和(hé)省(shěng)有关(guān)规定对工作成效(xiào)突出的单(dān)位和(hé)个人依法给予表(biǎo)彰和奖(jiǎng)励(lì)。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结合国家清(qīng)洁生产促(cù)进法修(xiū)订进展，推进《广东省清洁(jié)生(shēng)产促(cù)进条例》立法工作，加强与相关法律法规的衔接协调，强化相关主(zhǔ)体(tǐ)权利义务。结合我省产(chǎn)业发展实际，研究(jiū)制定优势行业、优(yōu)势产业清洁生产(chǎn)评价指标(biāo)体系(xì)，鼓励(lì)相关行业(yè)协会(huì)、学(xué)会、专业机构(gòu)、龙头企业(yè)研究制定各相关行业(yè)清洁生产团体标(biāo)准、清洁生产指标体系(xì)、行业清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)规范(fàn)等(děng)。加强清洁生(shēng)产数据统计分析，探索建立企业清洁生产绩效年度报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各地(dì)清洁生产工(gōng)作(zuò)完成情(qíng)况纳入节能(néng)、生态环境保护日常(cháng)监督检查和相关考核。加强对企(qǐ)业清洁生(shēng)产(chǎn)开展情况的日常监督检查，压实(shí)企业实(shí)施清洁生产审核(hé)的主体责任，引导和规范企业(yè)清洁(jié)生产行为。企业(yè)开展清洁生产审核情况(kuàng)纳(nà)入企业环境(jìng)信用评(píng)价体系(xì)和环境(jìng)信息强制(zhì)性披露(lù)范围(wéi)。严格把关清洁生产审核质量(liàng)，开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审(shěn)核质量抽查，严厉打击企业、第三方(fāng)服务机(jī)构弄(nòng)虚作假(jiǎ)行为。对违反《中华人民(mín)共和国清洁(jié)生产(chǎn)促进法》和(hé)《清(qīng)洁生产审(shěn)核办法》相关规定并受到处罚的企业(yè)、第三(sān)方服务机构，依法(fǎ)依规通过“信用广东”网站(zhàn)等渠道向社会公布，并(bìng)记入其信用记录。加(jiā)强对清洁(jié)生产(chǎn)评估验收专(zhuān)家、清(qīng)洁生产审核咨询(xún)机构和人(rén)员的规范管(guǎn)理。

　　（二(èr)十一(yī)）鼓励全民(mín)参与

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充分利用(yòng)各(gè)类媒体、公益组织(zhī)、行业协会等宣传清洁(jié)生产技术、法规政策、管理制度和典型案例等，提升社会公众的清洁生产意识，营造全社会共同推行清洁生产的(de)良好(hǎo)氛围(wéi)，推动(dòng)形成绿(lǜ)色生(shēng)产生(shēng)活方(fāng)式。适时编制发(fā)布(bù)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产典型案例汇编，及时总(zǒng)结(jié)推广典型案例和(hé)经验(yàn)做法，以(yǐ)点带面形成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业(yè)积极(jí)组(zǔ)织清洁生产(chǎn)国际会议、行业展会、专业论坛等(děng)，开展多(duō)形式的经验交流和技术推(tuī)广。鼓励(lì)清洁(jié)生产领域的(de)国(guó)内外交(jiāo)流合作，学习借鉴(jiàn)先进经验，促进(jìn)人才(cái)、技术和信息交流(liú)。

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