金(jīn)融界5月17日(rì)消息(xī)，国家发展改革(gé)委、国家能源局(jú)发布(bù)《关于加快推(tuī)进充电基(jī)础设施建(jiàn)设 更好支持新能源(yuán)汽车下乡和乡村振兴的实(shí)施(shī)意(yì)见》（以下简称《意(yì)见》）。

　　支持(chí)农村地区购买使用新能源汽车 提供(gōng)多元化购(gòu)买支持政(zhèng)策

　　《意(yì)见》提到(dào)，鼓(gǔ)励有条件的地方(fāng)对农(nóng)村户籍(jí)居民在(zài)户籍(jí)所在地(dì)县域内购(gòu)买新能源(yuán)汽(qì)车，给(gěi)予(yǔ)消费券等支持。鼓励有关(guān)汽车企业(yè)和有条件的(de)地方对淘汰(tài)低速电动车购买新(xīn)能源汽(qì)车(chē)提供以旧换新奖励。鼓励地方政府加强政企联动，开展购车赠送充电优惠券(quàn)等活(huó)动。加大(dà)农村地(dì)区汽车消费(fèi)信贷(dài)支持，鼓(gǔ)励金融机构在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)的前提(tí)下，合理确定(dìng)首付比例(lì)、贷款利率、还款(kuǎn)期限。

　　加快实现适宜使用新能源汽车(chē)的(de)地(dì)区充电站(zhàn)“县县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡(xiāng)乡(xiāng)全覆盖”

　　《意见》提到(dào)，加强公共充电(diàn)基础设施(shī)布局建设。支(zhī)持地方(fāng)政府结(jié)合实际开展县乡公(gōng)共充(chōng)电网络规划，并做(zuò)好(hǎo)与国土空间规划、配电(diàn)网规划等的衔接，加快实(shí)现适宜使用新能(néng)源(yuán)汽车(chē)的地区充电站(zhàn)“县县全覆盖”、充(chōng)电桩(zhuāng)“乡乡全(quán)覆盖”。合理推进集中式公共(gòng)充(chōng)电场(chǎng)站建(jiàn)设(shè)，优先在县乡企事业单位(wèi)、商业建(jiàn)筑(zhù)、交通枢纽（场站）、公路沿线服务区（站）等场(chǎng)所配置公共充电设施(shī)，并向易地搬迁集中安(ān)置区、乡村旅游重点村等延伸(shēn)，结合乡(xiāng)村自驾游发展加(jiā)快公(gōng)路(lù)沿线、具(jù)备条件的加油站(zhàn)等(děng)场所充电桩(zhuāng)建设。

　　健全(quán)新能源二(èr)手(shǒu)车(chē)评估体系 鼓(gǔ)励企业面向农村地区市场提供优质新能源二手车

　　《意见》提到，丰富新能(néng)源汽车(chē)供(gōng)应。鼓励新(xīn)能(néng)源汽车(chē)企业针对农村地区(qū)消费者特(tè)点(diǎn)，通过(guò)差异(yì)化策略优化(huà)配置，开(kāi)发更(gèng)多(duō)经济(jì)实用的车型，特别是新能(néng)源载(zài)货(huò)微面、微卡、轻卡等产品。健(jiàn)全新(xīn)能(néng)源(yuán)二手车评(píng)估(gū)体(tǐ)系，对新能源二手(shǒu)车加强检查和整修，鼓励企业面向农村地区市场(chǎng)提(tí)供优质新能(néng)源二手车(chē)。

　　鼓励(lì)有条件(jiàn)地方出(chū)台(tái)农村地(dì)区公共充电(diàn)基础设施建设运(yùn)营专项支(zhī)持政策

　　《意见》提到，加大(dà)充电(diàn)网络建设运营支持力(lì)度。鼓励有条件(jiàn)地(dì)方(fāng)出台农村地区公(gōng)共充(chōng)电基(jī)础设施(shī)建设运营(yíng)专项支持政策。利用地(dì)方政(zhèng)府(fǔ)专(zhuān)项债券等工具，支持(chí)符合条件(jiàn)的高速公路(lù)及普通(tōng)国省(shěng)干线公路服务区(qū)（站）、公共汽(qì)电车场站(zhàn)和(hé)汽车客(kè)运(yùn)站等(děng)充换电基础设施建(jiàn)设。统筹考(kǎo)虑乡(xiāng)村级(jí)充电(diàn)网络(luò)建设和输配电网发展，加(jiā)大用地保障等支持力度，开展配套电网建设改(gǎi)造，增(zēng)强农村电网的支撑保障能力。到(dào)2030年前，对(duì)实行两(liǎng)部制电价的集中式(shì)充换电(diàn)设(shè)施用电免收(shōu)需量(liàng)（容量）电费，放(fàng)宽电网企业相(xiāng)关配电网建设(shè)投资效率(lǜ)约束，全(quán)额纳入(rù)输配电价回收。

　　以下(xià)为十一条意见：

　　一、创新农(nóng)村地区(qū)充电基础(chǔ)设施建设运营维护模式

　　（一）加(jiā)强公共充电(diàn)基础设施(shī)布局建设。支持地方政府结合实际开(kāi)展县乡(xiāng)公共充(chōng)电(diàn)网络规划，并做好与国土空(kōng)间(jiān)规划(huà)、配(pèi)电网规划等的衔接，加快实现适宜使(shǐ)用新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)的地区充电站“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”。合理推(tuī)进集中式公(gōng)共充电场站建设(shè)，优先在(zài)县(xiàn)乡企事(shì)业单(dān)位、商业建筑、交通(tōng)枢纽(niǔ)（场站）、公路沿线服务区（站(zhàn)）等(děng)场所配置公共充电设施，并(bìng)向易(yì)地(dì)搬(bān)迁集中安置区、乡村旅游重点村等延伸，结合(hé)乡村自(zì)驾游发展(zhǎn)加快(kuài)公路(lù)沿线、具备条件的加油站等场所(suǒ)充(chōng)电桩建设。

　　（二）推进社区(qū)充(chōng)电基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设共享。加快推进农村(cūn)地区既有居(jū)住社区充电设施建设，因地制宜开展充电设施建(jiàn)设条(tiáo)件改(gǎi)造，具备安装条件的(de)居(jū)住社区(qū)可配建(jiàn)一定比(bǐ)例(lì)的公共充电车(chē)位。落实新(xīn)建居住社区充电(diàn)基础设施配建要(yào)求(qiú)，推动固定车位(wèi)建设充电设施或预留安装(zhuāng)条件以(yǐ)满(mǎn)足直接(jiē)装表接电需要。落实街道(dào)办事(shì)处(chù)等基层管(guǎn)理机构管理责任，加大对居(jū)住社(shè)区管理单位(wèi)的指(zhǐ)导和监督，建(jiàn)立“一(yī)站式”协调推动和投(tóu)诉解决机制。居住社区(qū)管理单(dān)位应积(jī)极协(xié)助用户(hù)安装充电(diàn)设(shè)施，可探索与充电设施(shī)运(yùn)营企业合作的机制(zhì)。引(yǐn)导(dǎo)社区推广“临近车位共享”“社区分时共(gòng)享”“多车一桩”等共享模式。

　　（三(sān)）加大充电(diàn)网络(luò)建设运营(yíng)支持力度。鼓励有(yǒu)条件地方出(chū)台农村地区公(gōng)共充电基(jī)础设施建(jiàn)设运营专项支持政策。利用地方政(zhèng)府专项债券等工具，支持符合条件的高速公路及普通国省干线(xiàn)公路(lù)服务(wù)区（站）、公共汽电车场站和汽车客(kè)运站等充换电基础设施(shī)建(jiàn)设(shè)。统筹考虑乡(xiāng)村级充电(diàn)网络建设和输配(pèi)电网发展(zhǎn)，加大用地保障(zhàng)等支持力度(dù)，开(kāi)展(zhǎn)配套电网(wǎng)建(jiàn)设改造(zào)，增强农村电网的(de)支撑保障(zhàng)能力。到2030年前，对实行两部制(zhì)电价的集中(zhōng)式充换(huàn)电设(shè)施(shī)用电免收需量（容量）电费(fèi)，放宽电(diàn)网企(qǐ)业相关配电网建设投资效(xiào)率约(yuē)束，全额(é)纳(nà)入输配(pèi)电价回收(shōu)。

　　（四）推广智能有序充(chōng)电等新模式。提(tí)升新建充电基础设施智能化水平，将智能有序充(chōng)电纳入充电基础设施和(hé)新能(néng)源(yuán)汽车产(chǎn)品功能范围，鼓励新售新(xīn)能源汽车(chē)随车配建充电桩具备有序充(chōng)电功能，加快形成行(xíng)业统(tǒng)一标准(zhǔn)。鼓励开展电动汽车与(yǔ)电网双向互(hù)动（V2G）、光(guāng)储充协同控制(zhì)等关键技术研究，探索在充(chōng)电桩利用(yòng)率较(jiào)低的农村(cūn)地区，建(jiàn)设提供光(guāng)伏(fú)发电、储(chǔ)能、充电(diàn)一体化(huà)的充(chōng)电基础设(shè)施。落(luò)实(shí)峰谷分时电(diàn)价政(zhèng)策，鼓(gǔ)励用户(hù)低(dī)谷(gǔ)时段充电。

　　（五）提(tí)升充电(diàn)基础设施运维服(fú)务体验。结合农村地区充(chōng)电设施(shī)环(huán)境(jìng)、电网基础条件、运行维护要求等，开(kāi)展充(chōng)电设施建设(shè)标(biāo)准制(zhì)修订和典型设计。完(wán)善充(chōng)电设施运维体系(xì)，提升设施(shī)可用率(lǜ)和故障处理能(néng)力，推动公共充换电网络运营商平(píng)台互(hù)联互通。鼓励停车场与(yǔ)充电(武汉市初中排名表，武汉初中排名一览表前一百diàn)设施运营企业创新技术(shù)与管理措施，引导燃油(yóu)汽车(chē)与新能(néng)源(yuán)汽车分区停放(fàng)，维(wéi)护(hù)良好充电(diàn)秩序(xù)。利用技(jì)术手段对充电需(xū)求(qiú)集中的(de)时(shí)段(duàn)和地(dì)段进(jìn)行提前研判，并做好服务保障。

　　二、支(zhī)持农村地区(qū)购(gòu)买使用新能源汽(qì)车

　　（六(liù)）丰富新能源汽车(chē)供应(yīng)。鼓(gǔ)励新能源(yuán)汽(qì)车企业针对农村地区消费(fèi)者特点，通过差异化策略优化配(pèi)置，开发更多经济实(shí)用的(de)车型，特别(bié)是新能源载货(huò)微面(miàn)、微卡、轻(qīng)卡等产品(pǐn)。健(jiàn)全新能源二手车(chē)评估(gū)体系(xì)，对新能源二手车(chē)加强检查和整修，鼓励企(qǐ)业面向农(nóng)村(cūn)地区市(shì)场提(tí)供(gōng)优质新能源二(èr)手(shǒu)车。

　　（七）加快公(gōng)共领域应(yīng)用(yòng)推广。加快新能(néng)源汽车在(zài)县乡党(dǎng)政机关、学校、医(yī)院等单位(wèi)的推(tuī)广应用，因(yīn)地制宜提高(gāo)公务用车中新能(néng)源汽车使用比例，发挥引领示范作用(yòng)。鼓励有条(tiáo)件的地方加大对(duì)公(gōng)交、道路客运(yùn)、出租汽车、执法、环卫、物流配(pèi)送(sòng)等领域新能源汽车应用支(zhī)持力度。

　　（八）提供多(duō)元化(huà)购买(mǎi)支(zhī)持政策。鼓励有条件的地方对农村户籍居民在户籍所在地(dì)县域内购买新能(néng)源汽车，给予消费券等支持。鼓励有关汽车企业和有条件(jiàn)的地方(fāng)对淘(táo)汰(tài)低速电动车购买新能源汽车提供以旧(jiù)换新奖(jiǎng)励。鼓(gǔ)励地方政府加强政(zhèng)企联动，开(kāi)展购车赠送充电优惠券等活动。加大农村地区汽车消费信(xìn)贷(dài)支持，鼓励(lì)金融(róng)机构(gòu)在(zài)依(yī)法合(hé)规(guī)、风险可控的前(qián)提下，合理确定首付比例(lì)、贷款利率(lǜ)、还款期限(xiàn)。

　　三、强化农村地区(qū)新能源汽车宣(xuān)传服(fú)务管理

　　（九(jiǔ)）加大宣传引(yǐn)导力度。通(tōng)过新闻报(bào)道、专家评论、互联(lián)网新媒体(tǐ)等(děng)方式积极宣(xuān)传，支持地方政府和行业机构组织新能(néng)源汽车厂家开(kāi)展品牌联展(zhǎn)、试乘(chéng)试驾等活动，鼓励新能源汽车企(qǐ)业联合产业(yè)链(liàn)上游电(diàn)池(chí)企(qǐ)业(yè)开展农村地区购车(chē)三年内武汉市初中排名表，武汉初中排名一览表前一百(nèi)免费“电池体检”活动，提(tí)升(shēng)消费者对(duì)新能源汽(qì)车的接(jiē)受度。

　　（十(shí)）强化销(xiāo)售服务网络(luò)。鼓励新(xīn)能源汽车企业(yè)下(xià)沉(chén)销售(shòu)网络，引导车企及第三方(fāng)服务企业加(jiā)快(kuài)建设(shè)联合营业网点(diǎn)、建立(lì)配套售后服务体系，定期(qī)开展维修售后(hòu)服(fú)务下乡(xiāng)活动，提(tí)供应急(jí)救援(yuán)等服务，缓(huǎn)解(jiě)购买使用顾虑。鼓励高职院(yuàn)校面向农(nóng)村地区培养新(xīn)能源汽(qì)车维保技术人员，提(tí)供汽(qì)车维(wéi)保、充电桩维护等(děng)相(xiāng)关(guān)职业教育，将(jiāng)促进就近就地就(jiù)业与(yǔ)支持(chí)新能(néng)源汽车(chē)消费有效衔接。

　　（十一(yī)）加(jiā)强安(ān)全监管。健全新(xīn)能源(yuán)汽车安全监(jiān)管体系，因(yīn)地制宜利(lì)用多(duō)种手段，提升新能源汽(qì)车及电池(chí)质量安全水平，严格农村地区(qū)充(chōng)电设施管理，引导(dǎo)充电设施(shī)运营企(qǐ)业接入政府充电设(shè)施监管(guǎn)平(píng)台(tái)，严格(gé)配(pèi)套(tào)供电、集中充电场(chǎng)所安(ān)全条件，确保符(fú)合武汉市初中排名表，武汉初中排名一览表前一百有关(guān)法律法规、国(guó)家标准或行业标(biāo)准规定，强化管(guǎn)理人员安全业(yè)务(wù)培训，定期对存(cún)量充(chōng)电桩进行隐(yǐn)患排查。引导农村居民安装使用(yòng)独立充(chōng)电桩，并合理(lǐ)配备(bèi)漏电保护器及接地(dì)设备，提升用(yòng)电安全(quán)水平。

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