金融界(jiè)4月25日(rì)消息(xī) 国(guó)务院办公厅(tīng)发布关于推动外贸(mào)稳规模优结构的意(yì)见。其(qí)中(zhōng)提到，培育(yù)汽车(chē)出口优(yōu)势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企业与航运企业(yè)进行直客(kè)对接，引导汽(qì)车企业与(yǔ)航运企业(yè)签订中长期协议。鼓励中资银行及其境(jìng)外机构在依(yī)法合规、风险可(kě)控前提下，创(chuàng)新金融产品和服(fú)务(wù)，为汽车(chē)企业在海(hǎi)外(wài)提供(gōng)金(jīn)融支持。各地方进(jìn)一步支持汽车(chē)企业建立(lì)和完善国际营销服(fú)务体(tǐ)系，提升(shēng)在海外开展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展示(shì)销售、售后服务方面(miàn)的能(néng)力。

　　具(jù)体意见如(rú)下：

　　一(yī)、强(qiáng)化(huà)贸易(yì)促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采对(duì)接(jiē)。推(tuī)动国内线下(xià)展会全(quán)面(miàn)恢复。办(bàn)好中(zhōng)国国(guó)际进口博览会、中国进出口(kǒu)商(shāng)品交易会、中(zhōng)国国际服务贸易交易会、中(zhōng)国国际消费(fèi)品(pǐn)博览(lǎn)会等重点展会(huì)。支持中国进(jìn)出口商品(pǐn)交易会优化展区(qū)设置和参展企业结构，常态化运营线(xiàn)上平台。各地方和贸(mào)促机构、商协(xié)会进一步加大对外贸企业参加各类(lèi)境外展(zhǎn)会的支持力度，加强组(zǔ)织协调(diào)和服务保障，持无时无刻是什么意思 无时无刻不在，无时不刻是什么意思续培育境外自办展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外(wài)沟通，提高APEC商务旅行(xíng)卡(kǎ)办理效率(lǜ)，加大工作力度推动其他国(guó)家畅(chàng)通我商务人员申办签证渠道(dào)、提高办理效率。继续为境外客(kè)商(shāng)办理来华(huá)签证(zhèng)提供(gōng)便利。研究优(yōu)化远(yuǎn)端(duān)检测措施。尽(jǐn)快推进国际客运航(háng)班特(tè)别是国内重点航空(kōng)枢纽的国际(jì)客运(yùn)航班稳妥(tuǒ)有序恢复(fù)，推动(dòng)中外航空公司(sī)复(fù)航增班(bān)，更(gèng)好(hǎo)为(wèi)商务人员往来提供航空运输保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三）加强(qiáng)拓(tuò)市场服务(wù)保障。我驻外使领(lǐng)馆通过完善合(hé)作机制、加强(qiáng)信(xìn)息交流、推介重点展会等举措，创(chuàng)造更多贸易机会(huì)，加(jiā)大对外贸(mào)企业特别是中小(xiǎo)微外贸(mào)企业开拓(tuò)市场的(de)支持力度。发挥贸促机构驻外代(dài)表处作(zuò)用，做好(hǎo)信(xìn)息咨询、企(qǐ)业对接、商事法(fǎ)律(lǜ)等方面服务。发布相关(guān)国别贸易指南，想(xiǎng)方设法稳住(zhù)对发达经济体出口，引导企业深入开拓发展中国家市场和东盟等(děng)区域(yù)市(shì)场。支持外贸大(dà)省发挥好稳外贸主力军(jūn)作(zuò)用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点产品(pǐn)进出口规模

　　（四(sì)）培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协(xié)会组织(zhī)汽车企业与航运企业(yè)进行直客对(duì)接，引导汽(qì)车(chē)企业(yè)与航运企业签(qiān)订中长(zhǎng)期协议。鼓(gǔ)励中资(zī)银行及其境外机构(gòu)在依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控前(qián)提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽车企业在海(hǎi)外(wài)提(tí)供(gōng)金融支持。各(gè)地(dì)方进一步(bù)支持汽车(chē)企业建立和(hé)完善(shàn)国(guó)际营销服务(wù)体系(xì)，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示(shì)销售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　（五）提升大型成(chéng)套设(shè)备(bèi)企业的国际合作水平(píng)。加大出口信用保险(xiǎn)支(zhī)持(chí)力度，更好(hǎo)服务大(dà)型成(chéng)套(tào)设备项目。金融(róng)机构(gòu)在加强风险防控基础上，统(tǒng)筹(chóu)考(kǎo)虑(lǜ)项目具体(tǐ)情况，保障大型成套设(shè)备项目合(hé)理资(zī)金(jīn)需求。鼓励各地方通(tōng)过开展招聘服(fú)务(wù)等(děng)方(fāng)式，保障企业用工需求，加(jiā)强岗(gǎng)位技能(néng)培训(xùn)，确保履(lǚ)约交(jiāo)付，推动行业长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术设备(bèi)进口(kǒu)。加快修订鼓励进口技(jì)术和产品目录，进一(yī)步提高进口贴息政策精准性，引(yǐn)导(dǎo)企业扩大国(guó)内短缺的先进技术设备进(jìn)口。

　　三、加大财政金融支持(chí)力(lì)度(dù)

　　（七）用足用好中央财政资(zī)金政(zhèng)策(cè)。开展第二(èr)批外经贸提质(zhì)增(zēng)效示范(fàn)工(gōng)作。研究(jiū)设立服务贸易创(chuàng)新发展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大进出(chū)口(kǒu)信贷支持。商业性金融(róng)机构(gòu)进一步(bù)提升中西部地区(qū)分支机构在(zài)贸易融(róng)资、结算(suàn)等业务方面的服务能力。鼓励银行(xíng)和保(bǎo)险(xiǎn)机构扩大保单(dān)融资增(zēng)信(xìn)合作(zuò)，加(jiā)大对中小微外贸企业的融资增信(xìn)支持力度。在依法合规、风(fēng)险可控前提下(xià)，鼓励国有大型金融机构加(jiā)大资源倾(qīng)斜，积(jī)极(jí)满(mǎn)足中小微企业外贸(mào)融资需求(qiú)。鼓励政(zhèng)府性融资担保机构为(wèi)符合条件的小微外(wài)贸企业(yè)提供(gōng)融资增信(xìn)支持。

　　（九）更好发(fā)挥出口信(xìn)用保险作用。进一步扩大出(chū)口信用保险承保(bǎo)规(guī)模(mó)和覆盖面。加大对跨(kuà)境电商(shāng)等新业态新(xīn)模式的支持力度(dù)，加快拓(tuò)展产业链(liàn)承保，进一步扩大对中小微外贸(mào)企业的承保覆盖(gài)面，优化承保和理(lǐ)赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结算服(fú)务(wù)。鼓励金融机构创新完善外汇(huì)衍生(shēng)品(pǐn)和(hé)跨(kuà)境人民(mín)币(bì)业务，进一步(bù)扩大跨(kuà)境贸易人(rén)民币结算(suàn)规模(mó)，更好满(mǎn)足外贸企业汇率避险和跨境人民币结算需求。支(zhī)持各地(dì)方加强政(zhèng)策宣介(jiè)、优化(huà)公共服务，推动银企(qǐ)精准对接、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快(kuài)对外贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能(néng)、信贷等(děng)要素保障(zhàng)，引导加工贸易向(xiàng)中西部(bù)、东北地区梯度转移，促进(jìn)加工贸易持续(xù)健康(kāng)发展和产业链供应链稳定。新认定一批国(guó)家加工贸(mào)易产(chǎn)业园。办好中国加工贸(mào)易产品博览(lǎn)会(huì)，支(zhī)持东(dōng)中(zhōng)西部产业交(jiāo)流对(duì)接。加快推进一批(pī)“两头(tóu)在(zài)外”重点保税(shuì)维修试(shì)点项目落地，强(qiáng)化(huà)全(quán)生命周(zhōu)期(qī)服务(wù)保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸(mào)易(yì)支持政策。做大沿边省(shěng)份对外贸易(yì)。有力有(yǒu)序推进(jìn)边民(mín)互市贸易(yì)进(jìn)口商品(pǐn)落地加工试点工(gōng)作。探索建设(shè)边民互市贸易(yì)进口商品数据监测平台。修订出台边民互市贸(mào)易管理办法(fǎ)，优化边民互(hù)市贸易多元化(huà)发(fā)展的(de)政策(cè)环境，增(zēng)加自周边国(guó)家(jiā)进口。

　　（十(shí)三）推进贸易数字化。支持大型(xíng)外贸企(qǐ)业(yè)运用新(xīn)技(jì)术自(zì)建数字平台，培(péi)育服务中小微外(wài)贸企业的(de)第三(sān)方综合数字化(huà)解决方案供应商。支(zhī)持(chí)粤港澳大湾区全球贸易数字化领(lǐng)航区(qū)发展，加快贸(mào)易全链条数字化赋能，充分发(fā)挥先(xiān)行示范效应，适(shì)时总结(jié)发展经验。在(zài)粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角地区(qū)，2023—2025年(nián)每(měi)年遴选5—10个数字化推(tuī)动贸易(yì)高质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)的典型案例，并推广应用。

　　（十(shí)四(sì)）发展绿色贸(mào)易(yì)。指导(dǎo)商协会等行业组(zǔ)织制订外贸(mào)产品绿色低碳标(biāo)准(zhǔn)，支持相关产品进一(yī)步(bù)开拓(tuò)国(guó)际市场。组(zǔ)织开展重点行(xíng)业企业(yè)培训，增强(qiáng)企业绿色低碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境(jìng)电(diàn)商健(jiàn)康持续创新发展。支持外(wài)贸企(qǐ)业通过跨境电商等新业态新(xīn)模式拓展销售渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各(gè)地方结合产(chǎn)业和禀赋(fù)优势，创新建设(shè)跨境电商综合试验区(qū)，积极(jí)发展“跨境电商(shāng)+产业带”模式(shì)，带动跨境电商企业(yè)对企业出口。加(jiā)快出台跨境电商知识产权保(bǎo)护指南，引(yǐn)导跨境电商企(qǐ)业防范(fàn)知识(shí)产权风险。建(jiàn)设跨境(jìng)电商综合(hé)试验区线上综合服务(wù)平台并发挥好其作用(yòng)，指导企业用好跨(kuà)境电商零售出(chū)口(kǒu)相关税收政策措(cuò)施(shī)。持续完(wán)善(shàn)跨境电(diàn)商综(zōng)合试验区考核评估机制，做好评估结果应(yīng)用，充分发挥优秀试点示(shì)范引领作用。

　　五、优(yōu)化(huà)外(wài)贸发展环境

　　（十六）妥善应无时无刻是什么意思 无时无刻不在，无时不刻是什么意思对国外不(bù)合理贸易限制措施。加强(qiáng)对地方和外(wài)贸企业的培训指导，对受影响(xiǎng)的重点实体帮扶纾(shū)困。发挥好预警体系和(hé)法(fǎ)律服务(wù)机制作用，支(zhī)持各(gè)级应对(duì)贸易摩(mó)擦工作站和预警点提升公共(gòng)服务能力(lì)，帮(bāng)助企业积(jī)极应对不合理贸易(yì)限(xiàn)制措(cuò)施。发挥贸促机构作用，做(zuò)好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利化(huà)水平。深入推进“单(dān)一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物流转效(xiào)率。稳(wěn)步实施多元化税收担保，助力(lì)企业(yè)减负增(zēng)效。加大对外贸企业的信用培育力(lì)度，使更多符合(hé)认证标准的外(wài)贸企业(yè)成(chéng)为海关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税办理(lǐ)，推动实现出口退(tuì)税(shuì)申报(bào)报关单、发票“免填报”，更(gèng)好服务广大外贸(mào)企业(yè)。各(gè)地方(fāng)做好(hǎo)供需对接和统筹调度，健全应(yīng)急(jí)运力储(chǔ)备，完善应急预案，保障外贸货物高效畅通(tōng)运(yùn)输。提(tí)升口岸(àn)通关效率、强化疏导分(fēn)流、补齐(qí)通道短板、提升(shēng)口(kǒu)岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易(yì)协定效(xiào)能。高质量实(shí)施已(yǐ)生效的自由贸易协定，编发重点行业应用指南，深入开展《区(qū)域全面经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等专题(tí)培训(xùn)，组(zǔ)织论(lùn)坛等多种形式的(de)交(jiāo)流活(huó)动(dòng)，加强(qiáng)地方和企(qǐ)业经验分享(xiǎng)，提高(gāo)对(duì)企业的(de)公共服务(wù)水平，不断(duàn)提升自(zì)由(yóu)贸易协定的综合利用(yòng)率。鼓励和(hé)指导地方组(zǔ)织面向RCEP等(děng)自由贸(mào)易伙伴的(de)贸易促进(jìn)活(huó)动。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各地方、各相关部(bù)门和单(dān)位要以(yǐ)习近(jìn)平新(xīn)时代中国特色(sè)社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大(dà)精神，坚决(jué)落实党中央决策部署，高度重视、切实做好(hǎo)推动(dòng)外贸(mào)稳规模优结(jié)构工作，全力实(shí)现(xiàn)进出口(kǒu)促稳提质目标任务(wù)。鼓励各地方因地制宜出台配套支(zhī)持政策(cè)，增强(qiáng)政(zhèng)策协同效应(yīng)。商务部要会同各相关部门和单位密切跟踪外贸运行情况(kuàng)，分析(xī)形势变化(huà)，针对不(bù)同领域实际问题(tí)，不断充(chōng)实(shí)、调整和完善相关政策，加(jiā)强协作配合和(hé)政策指导(dǎo)，实施(shī)好稳外贸(mào)政策组合(hé)拳，帮(bāng)助企(qǐ)业稳订单拓市(shì)场。

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