金融界4月25日消息 国务院办公厅(tīng)发布关于推动外贸稳规模优(yōu)结构的意见。其中提到，培(péi)育汽(qì)车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运(yùn)企业进行(xíng)直客(kè)对接，引导汽车(chē)企业与(yǔ)航运(yùn)企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境(jìng)外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融(róng)产品和服务，为汽车企业(yè)在海外提供金融支持。各(gè)地方进(jìn)一步支持汽(qì)车企业建立和完善国(guó)际营销服务体系，提(tí)升在海外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的(de)能力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会(huì)供采对(duì)接。推动国内线下(xià)展(zhǎn)会全(quán)面(miàn)恢复。办好中(zhōng)国国际(jì)进口博览会、中国(guó)进出口商品交易会(huì)、中国国际服(fú)务贸易交易会、中国国际(jì)消费品博览会等重点展会(huì)。支(zhī)持(chí)中国(guó)进出(chū)口商品交易会(huì)优化(huà)展(zhǎn)区(qū)设置和参展企业结构，常态化(huà)运营(yíng)线上平台。各(gè)地方(fāng)和(hé)贸促机构、商协会进一步加大对外贸(mào)企业参加各类(lèi)境外展会的支持(chí)力度(dù)，加强组织协调和服务(wù)保障(zhàng)，持续培育(yù)境外自办展(zhǎn)会(huì)、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商(shāng)务人员往(wǎng)来。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商务(wù)旅行(xíng)卡办理效率，加大工作力度推动其他国家(jiā)畅通我商(shāng)务(wù)人员(yuán)申办签证渠道(dào)、提高办(bàn)理效(xiào)率。继(jì)续为境外客商办理来华签证提供便利。研究优(yōu)化远(y姐姐分手了安慰姐姐的一段话，姐姐失恋该怎么安慰她uǎn)端检测措(cuò)施。尽快推进国际客运(yùn)航班特(tè)别是(shì)国内重点(diǎn)航空枢纽(niǔ)的国际客运航班稳妥有序恢复，推动中外(wài)航空公司复航增班，更好(hǎo)为商务人员往来(lái)提供航空运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市场服务(wù)保障。我驻外(wài)使(shǐ)领馆通过(guò)完善合作(zuò)机制、加(jiā)强信息(xī)交流、推介重点展(zhǎn)会(huì)等举措，创造(zào)更(gèng)多贸易(yì)机会，加大对外贸企业特别是中(zhōng)小微外贸企业开拓市场的(de)支持力度(dù)。发(fā)挥(huī)贸(mào)促机构驻外(wài)代表处作用，做(zuò)好信息(xī)咨(zī)询、企业(yè)对接、商事法律(lǜ)等(děng)方面服务。发布相关国别(bié)贸易指南，想(xiǎng)方设法稳(wěn)住(zhù)对发达经(jīng)济(jì)体出口，引导企业深入开拓发展中(zhōng)国家市场(chǎng)和东盟(méng)等区域市场。支(zhī)持外贸大省发挥好(hǎo)稳外贸主力(lì)军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出(chū)口(kǒu)规模

　　（四(sì)）培育(yù)汽车出口优(yōu)势。各(gè)地(dì)方、商协(xié)会组织(zhī)汽车企业与(yǔ)航(háng)运企(qǐ)业进行直(zhí)客对接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓(gǔ)励(lì)中(zhōng)资(zī)银行及其境外机构(gòu)在依(yī)法(fǎ)合规、风险可控(kòng)前提(tí)下，创新金(jīn)融(róng)产品和服务，为汽车企业(yè)在海外提(tí)供金融支(zhī)持。各地(dì)方进一(yī)步支持(chí)汽车企业建立(lì)和(hé)完(wán)善国际营销(xiāo)服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　（五）提升大型(xíng)成套设备企业的国际(jì)合作水平。加大(dà)出(chū)口信用保险支持力度，更好服务大型(xíng)成套设备项(xiàng)目。金融机构在加强风险(xiǎn)防控基础(chǔ)上，统筹(chóu)考(kǎo)虑项目(mù)具(jù)体情况，保障大型成套设备(bèi)项(xiàng)目合理资金需求(qiú)。鼓励各(gè)地方通过开展招聘(pìn)服务等(děng)方式，保障(zhàng)企(qǐ)业用工需求，加强岗位(wèi)技(jì)能(néng)培训(xùn)，确保履约交付，推动行业长期(qī)健康发(fā)展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓励进(jìn)口技术和产品(pǐn)目录，进一(yī)步提(tí)高(gāo)进(jìn)口贴息政(zhèng)策精准性，引(yǐn)导企业扩大(dà)国内短缺(quē)的先进技术设(shè)备进口。

　　三、加大财政(zhèng)金融支持力(lì)度

　　（七(qī)）用足用(yòng)好中央财(cái)政资(zī)金政策。开展第二批外经贸提质增效示范(fàn)工作。研究设立服务贸易创新发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加大(dà)进出口信(xìn)贷支持(chí)。商(shāng)业(yè)性(xìng)金融机(jī)构进一步提(tí)升中(zhōng)西部地区分支机(jī)构在贸易(yì)融资(zī)、结算等业务方面的服务能(néng)力。鼓(gǔ)励银行(xíng)和保险机构扩大保单融资增(zēng)信合作，加(jiā)大对中小(xiǎo)微外贸企业的(de)融资(zī)增信支持力度。在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，鼓励国有(yǒu)大型金(jīn)融机构加大资源(yuán)倾斜，积极满足中小微企业外(wài)贸融资需求。鼓励政府性融资担(dān)保机构为符合条件(jiàn)的小微外(wài)贸(mào)企业(yè)提供融资(zī)增信(xìn)支持。

　　（九）更好发(fā)挥出(chū)口(kǒu)信(xìn)用保险作(zuò)用。进一(yī)步扩(kuò)大出口信用保险(xiǎn)承保规模和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新模式的支(zhī)持力度，加(jiā)快拓展产(chǎn)业链(liàn)承保，进(jìn)一步(bù)扩大对中小微外贸企业的承保覆盖(gài)面，优化(huà)承保和理(lǐ)赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算(suàn)服(fú)务。鼓励金(jīn)融机构(gòu)创(chuàng)新完善外汇衍生品和跨(kuà)境(jìng)人(rén)民币(bì)业(yè)务，进(jìn)一步扩大跨境贸易人民币结算规模，更好满足外贸企业汇率(lǜ)避险和跨境(jìng)人民币(bì)结算需(xū)姐姐分手了安慰姐姐的一段话，姐姐失恋该怎么安慰她求。支持各地方加强政策(cè)宣介、优化公共服务(wù)，推动银企(qǐ)精准对接(jiē)、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快(kuài)对(duì)外贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升加工贸(mào)易。强化用(yòng)工(gōng)、用能、信贷(dài)等要素保障，引导加工贸易向中西(xī)部、东北(běi)地(dì)区(qū)梯度转移，促进加工贸易(yì)持续健康(kāng)发(fā)展(zhǎn)和产业链供(gōng)应链稳定。新认定一批(pī)国家加工贸易产(chǎn)业园。办好中国加工贸易产品博览(lǎn)会，支持东中西(xī)部产业交流对接。加快推进一(yī)批(pī)“两头在(zài)外(wài)”重点保税维修试点(diǎn)项目落(luò)地(dì)，强化全生(shēng)命周期服务保障。

　　（十二(èr)）完善(shàn)边境(jìng)贸易支(zhī)持(chí)政(zhèng)策。做大沿边省份对外(wài)贸易。有力(lì)有(yǒu)序推进边民互(hù)市贸(mào)易进口(kǒu)商品落地(dì)加工试点工作。探索建设边民互市贸易进口商品数据(jù)监(jiān)测(cè)平台。修订出台边民互市贸易(yì)管理办法，优化边(biān)民互市贸易多元化(huà)发展的(de)政策环境，增(zēng)加自周(zhōu)边(biān)国家进口。

　　（十三）推进贸易数字(zì)化。支持大型外贸企业运用(yòng)新技(jì)术自建数字平台(tái)，培育服务中小微外(wài)贸企(qǐ)业的第三方综合数字化(huà)解决方案供应商。支持粤港澳(ào)大湾区全球贸易数字化(huà)领航(háng)区发展，加(jiā)快贸易全链条数(shù)字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时总结发展经验(yàn)。在粤港澳大湾区(qū)、长三角地(dì)区，2023—2025年每(měi)年遴(lín)选5—10个(gè)数(shù)字化(huà)推动贸易(yì)高质量发展的(de)典型案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四(sì)）发展绿(lǜ)色贸(mào)易。指导商协(xié)会等行业组织制订(dìng)外贸产品绿(lǜ)色低碳标准，支持相(xiāng)关产(chǎn)品进一步开拓国际市场。组织开(k姐姐分手了安慰姐姐的一段话，姐姐失恋该怎么安慰她āi)展重点行业企业培(péi)训，增强企业绿(lǜ)色低碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商健康持(chí)续创新发展。支持外贸企业通过(guò)跨境电(diàn)商等新业态新模式拓展销售(shòu)渠道、培育(yù)自主品牌(pái)。鼓励各(gè)地方(fāng)结合产业和禀赋优势，创新(xīn)建(jiàn)设跨境电(diàn)商综合试验区，积(jī)极发展“跨境电商(shāng)+产业带”模式，带动(dòng)跨境电商企业对(duì)企业(yè)出口。加(jiā)快出台(tái)跨境电商(shāng)知识(shí)产权保护指南，引导跨境(jìng)电商(shāng)企业防范(fàn)知识产权风(fēng)险。建设跨境(jìng)电商综合试验区线上综合服务(wù)平台并发挥好其作用(yòng)，指导企业用好(hǎo)跨境电商(shāng)零售出口相(xiāng)关税收政策措施。持续完(wán)善跨境(jìng)电商(shāng)综合试验(yàn)区(qū)考核评估机(jī)制，做好(hǎo)评估结果应用，充分发(fā)挥优(yōu)秀试(shì)点示范引(yǐn)领(lǐng)作(zuò)用。

　　五(wǔ)、优化外贸(mào)发展环境

　　（十(shí)六）妥善应对(duì)国外不(bù)合理贸易限制措施。加强对地方和(hé)外贸(mào)企业(yè)的培训(xùn)指(zhǐ)导，对受影响(xiǎng)的重点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥(huī)好预警体系和法律服务机(jī)制(zhì)作用，支持各级应对贸(mào)易(yì)摩(mó)擦工作站(zhàn)和预警点提升公共服务能力，帮助(zhù)企业(yè)积极应对(duì)不合理贸易限(xiàn)制措施(shī)。发挥贸促机构作(zuò)用，做好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利(lì)化水(shuǐ)平。深(shēn)入推进“单一窗口(kǒu)”建(jiàn)设，扩(kuò)大“联动(dòng)接卸”、“船边直提(tí)”等措施(shī)应(yīng)用(yòng)范(fàn)围，提高货物(wù)流转效率。稳步(bù)实施多元化税收担保，助(zhù)力企业减负增效。加大对外(wài)贸企(qǐ)业的(de)信用培育力(lì)度，使更多符(fú)合认证标准的外贸企业(yè)成(chéng)为海关“经认(rèn)证(zhèng)的经营者(zhě)”（AEO）。进一步(bù)便利出(chū)口(kǒu)退税办理，推(tuī)动实现(xiàn)出口退税(shuì)申(shēn)报报(bào)关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企(qǐ)业。各地(dì)方做(zuò)好(hǎo)供需对接和统筹调度，健全(quán)应急运力储备，完善应急预(yù)案(àn)，保障外贸货物高效畅通运(yùn)输。提升口岸通关效率、强(qiáng)化疏导分(fēn)流、补(bǔ)齐通道短板、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十(shí)八）更(gèng)好发挥自由贸易协定效能。高质(zhì)量(liàng)实施已生(shēng)效的自由贸易协定，编发重点行业(yè)应用指(zhǐ)南，深入开展(zhǎn)《区域全(quán)面(miàn)经济(jì)伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论(lùn)坛等多种形式(shì)的交流活(huó)动，加(jiā)强地(dì)方和企业经验(yàn)分(fēn)享，提高对企(qǐ)业(yè)的公共(gòng)服务水平，不断提升自(zì)由(yóu)贸易(yì)协定的综合利(lì)用率。鼓励和指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等(děng)自由贸(mào)易伙伴(bàn)的贸易促进活动(dòng)。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各地方、各相关部门和(hé)单位要以习(xí)近(jìn)平新时代中国特色社会主(zhǔ)义(yì)思想为指(zhǐ)导，全(quán)面贯彻党的(de)二十大精神，坚(jiān)决落实(shí)党中(zhōng)央(yāng)决策部署(shǔ)，高度(dù)重视、切实做(zuò)好推(tuī)动(dòng)外贸稳规模优(yōu)结构工作，全(quán)力(lì)实现进出口促稳提质(zhì)目标任务。鼓(gǔ)励各地方(fāng)因地(dì)制宜出台配套支持政策，增强政策协同效应。商务部要会同各相关部门(mén)和单位密切(qiè)跟踪外贸运行情况，分析形势变化，针(zhēn)对(duì)不同领域实际问题，不断充实、调(diào)整和(hé)完善相关政策(cè)，加强协作配合(hé)和政策指导，实(shí)施(shī)好稳(wěn)外贸(mào)政策(cè)组合拳(quán)，帮助(zhù)企业稳订单(dān)拓市(shì)场。

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