金融界5月8日消息 广东省发展改革委等部门(mén)印发《广(guǎng)东省全面推行清洁生(shēng)产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁(jié)生产推行制度(dù)体(tǐ)系基本建(jiàn)立(lì)，工业领(lǐng)域清洁(jié)生产全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运输业(yè)等领域清洁生产(chǎn)进(jìn)一步深化，清洁生(shēng)产整体水平走在全国前列，能源资源利用效(xiào)率明显提(tí)升，重(zhòng)点行业、重点产(chǎn)品能源(yuán)利用效率(lǜ)和主要污染物排放控制(zhì)水平基本达到国际先(xiān)进(jìn)水平，清洁生产(chǎn)产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地(dì)区生产总值(zhí)能耗(hào)和规模(mó)以(yǐ)上工业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万(wàn)元地区生(shēng)产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥(huī)发性有(yǒu)机物(wù)重点工程减排量(liàng)分别(bié)达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用率达(dá)到80％以上，城(chéng)镇绿(lǜ)色(sè)建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到(dào)100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　广东省(shěng)全面(miàn)推行清洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是贯(guàn)彻落实节约资源和保(bǎo)护(hù)环(huán)境基本国策的重要举措(cuò)，是推进生态文明建设、推动减污降碳协(xié)同增效的(de)重(zhòng)要(yào)手段，是加快形成绿色生产生活(huó)方式、促(cù)进经济社会全面(miàn)绿色转型和高质量发展的有效途(tú)径。为贯彻落实《中华(huá)人民共和(hé)国(guó)清(qīng)洁生产促进法》《“十四五(wǔ)”全国(guó)清(qīng)洁生产推行方(fāng)案》《广东省国民经济和社会发展(zhǎn)第十四个五年规(guī)划(huà)和2035年(nián)远景目标纲要》《广东省生(shēng)态(tài)文明建设“十(shí)四五”规划(huà)》，经省人民(mín)政(zhèng)府(fǔ)同意，制定本方案。

　　一、总体要(yào)求(qiú)

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近平新时代中(zhōng)国(guó)特色社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二(èr)十大(dà)精神，深入贯彻习近平生态文明(míng)思想和习近平总书(shū)记(jì)对(duì)广东系列重要讲话、重要指示(shì)批示(shì)精神，认真(zhēn)落实国家工作部署以及省委(wěi)、省政府工作要求，以节约(yuē)资源(yuán)、降(jiàng)低能耗、减(jiǎn)污降碳、提(tí)质增效为目标，以推进技术进(jìn)步为主线，以(yǐ)清(qīng)洁生产(chǎn)审核为(wèi)抓(zhuā)手，系统推进工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等领域清洁生产(chǎn)，加快实施重(zhòng)点行业、重点领域清洁生产改造，创新清洁生产推行方式(shì)，培育壮(zhuàng)大清洁生(shēng)产产业，为推动高质量发展、实现碳(tàn)达峰碳中和目标提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)推行(xíng)制度(dù)体(tǐ)系基本建立，工(gōng)业领域清(qīng)洁生产(chǎn)全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领(lǐng)域清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生(shēng)产(chǎn)整体水平走在全国前列(liè)，能源资源(yuán)利用(yòng)效率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产(chǎn)品能源利用效率(lǜ)和主要(yào)污染物排(pái)放控制水平(píng)基本(běn)达到国际先进水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生(shēng)产总值能耗和规(guī)模(mó)以上(shàng)工(gōng)业单位增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产(chǎn)总值用水(shuǐ)量(liàng)和万(wàn)元工(gōng)业增(zēng)加(jiā)值(zhí)用(yòng)水量较2020年降(jiàng)幅不(bù)低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面(miàn)积32万亩，化(huà)学需(xū)氧量、氨氮、氮(dàn)氧化(huà)物(wù)、挥发性(xìng)有机物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利(lì)用率达(dá)到80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新(xīn)建建(jiàn)筑中装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全(quán)面推(tuī)行，释放减污降碳协同增效(xiào)潜(qián)力

　　（三）突(tū)出抓好工(gōng)业清洁生产(chǎn)。

　　1.加(jiā)快构建绿色制造(zào)体系。在支(zhī)持高(gāo)质量建设制造强省(shěng)、推动产业有序转移中，注重提升清洁生产水平，培育壮大清(qīng)洁生产(chǎn)产业。强化(huà)全生命周(zhōu)期(qī)理念(niàn)，全方位全过程推(tuī)行工(gōng)业产品绿(lǜ)色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过度包装治理。在生态环境(jìng)影(yǐng)响大(dà)、产(chǎn)品涉及(jí)面(miàn)广(guǎng)、行(xíng)业(yè)关联度(dù)高的行业(yè)，创建工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设计(jì)示范企业(yè)。鼓励行业协会发布绿色产(chǎn)品设(shè)计指南(nán)，推广绿色设计案例。以电子信息、家电、汽(qì)车、化工、建(jiàn)材、纺织(zhī)等我(wǒ)省特色行业为重点，引导(dǎo)企业(yè)对标(biāo)国际先进(jìn)水平实施绿色化(huà)改造。鼓励(lì)汽车、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通信等行业龙头(tóu)企业(yè)构建上下游联动的绿色低碳产业链供应链，带(dài)动上下游(yóu)企业同(tóng)步(bù)实现绿色低碳发展。按照(zhào)产业(yè)结构、能源利用(yòng)、运营管理(lǐ)、基础设施等绿色化要(yào)求，推动条件成熟的园区(qū)开展碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高(gāo)排(pái)放低水平项目清洁生(shēng)产(chǎn)评价。对标节能减排(pái)和碳达(dá)峰碳(tàn)中和(hé)目标(biāo)，对高耗能高排放项目实行清单管(guǎn)理、分类处(chù)置和(hé)动态监控。严格高耗能高排放低水平项(xiàng)目准入，新建、改建、扩建项目应采取先进适用的(de)工(gōng)艺技术和装备，单(dān)位产品能耗、物耗(hào)和水耗等达到(dào)清洁生产先进水(shuǐ)平。对不符合所在地区能耗强(qiáng)度和总量控制相关要求、不符合(hé)煤炭消费减量替代或污染物排放区(qū)域削减、能效(xiào)水(shuǐ)平低于本(běn)行业能(néng)耗限额准入值等要求的高耗能高排放低水平项目予以停批、停建(jiàn)，坚决遏制(zhì)高(gāo)耗(hào)能(néng)高排放低(dī)水(shuǐ)平项目盲目发展(zhǎn)。探索建(jiàn)立高耗能高排放低(dī)水平(píng)的存量、增量项目清洁生产评价制(zhì)度(dù)。

　　3.加快开心的笑了是地还是得，开心地笑是什么笑燃料原料清洁替代。合理控制(zhì)化石能(néng)源消费，加大清洁能源(yuán)推广应(yīng)用(yòng)，提高工(gōng)业领域非化石能源(yuán)利用比重。加快天(tiān)然(rán)气基础设施(shī)建设和互(hù)联互通，支持现有大型(xíng)工业企业(yè)及燃(rán)气电厂用户天(tiān)然(rán)气(qì)直供。加快(kuài)氢(qīng)能技(jì)术创(chuàng)新和基础设施(shī)建设，推动氢能多(duō)元利用。拓宽电能替代领(lǐng)域，在(zài)钢铁(tiě)、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重点(diǎn)行业推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加热(rè)等技(jì)术。在(zài)工业负荷大、新能(néng)源(yuán)条件好的地区(qū)，支持分布(bù)式电源开发建设(shè)和就近接入消(xiāo)纳，开展源网荷储一体(tǐ)化绿色供电园区建(jiàn)设。推进原辅材料无害化替代，促进生产过程(chéng)中使用低毒低害和(hé)无毒(dú)无害原料，大力推广低（无）挥发性有(yǒu)机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业(yè)清洁低碳改造。强化能(néng)耗、水耗(hào)、环保(bǎo)、安全和技术等标准约束，依法(fǎ)依规淘汰落后(hòu)产能，扎(zhā)实推进“散(sàn)乱污”企业整治。全面(miàn)开展清洁生产审核和评价认证，以火电、石化化工、钢铁(tiě)、有色金属、建(jiàn)材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开(kāi)展(zhǎn)节能减排诊断，建立(lì)能(néng)效(xiào)、污染物(wù)排放(fàng)先进和落后清(qīng)单，系统推进节能改造(zào)升级和(hé)污染物深度治理，提高(gāo)生产工艺和(hé)技术装备绿色化水平。加快(kuài)企业及园(yuán)区(qū)节能(néng)、节水、节(jié)材、减污、降碳等系(xì)统性(xìng)清洁生产改造，推动产业循环式(shì)组合、企业循(xún)环式生产，积极创建(jiàn)无废企业、无废园区和(hé)生(shēng)态工业示范园区。加快推进村级工业集聚区升(shēng)级改(gǎi)造(zào)。

　　专(zhuān)栏1 工业(yè)清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色）设计示范企业(yè)创建工程。重点实(shí)施(shī)轻量化、模块化、集成化(huà)、智能化、无害化(huà)、节能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿(shòu)命(mìng)、易制造(zào)、易回收(shōu)等关键绿(lǜ)色设计技(jì)术应用(yòng)示(shì)范，培育一(yī)批工(gōng)业产品生态（绿色）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体系(xì)建设工程。开展绿色制(zhì)造技术(shù)创新和集成应用，大(dà)力培育(yù)创建绿色(sè)工厂(chǎng)，培育一批具有生(shēng)态主导力的产业链链主企(qǐ)业，打造一批具(jù)有(yǒu)行业特色的绿色低(dī)碳园区。到(dào)2025年，累计创建国家绿色工厂达到(dào)450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点(diǎn)行业(yè)清洁(jié)生产改造工(gōng)程。推动钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁(jié)生产技(jì)术改造，推动(dòng)数据中心和5G等新兴基础设施实施节能(néng)降碳改造，打造一批达到国际先进水平的清洁生(shēng)产标杆(gān)企业(yè)。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁生产审核工程(chéng)。以自愿性和强制性相结合的方式，推动工业园区(qū)（集聚区）内的企业、重点流域工(gōng)业企业(yè)实施清洁生产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工业(yè)企(qǐ)业开展清洁(jié)生(shēng)产审核。

　　（四(sì)）切(qiè)实加强农业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)

　　5.推广(guǎng)农业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)新模式。落实(shí)百县(xiàn)千镇万村高质量发展各(gè)项(xiàng)要(yào)求(qiú)，加快(kuài)推(tuī)进农业清洁(jié)生产。加快构(gòu)建种(zhǒng)植业、畜禽养殖(zhí)业(yè)、水(shuǐ)产养殖业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产技术体系，实(shí)施粮经饲统筹、种(zhǒng)养加结合(hé)、农林(lín)牧渔融(róng)合发展等一体化发展模式。支持我省预制菜产业(yè)高质量发展(zhǎn)。大(dà)力发展绿色(sè)低碳循环(huán)农业(yè)，推进农光(guāng)互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上(shàng)风电+海(hǎi)洋牧场(chǎng)”等低碳(tàn)农业(yè)模式。增加农村清洁能(néng)源(yuán)供(gōng)应，推动农(nóng)村(cūn)生物质能综(zōng)合利用。发展林业循环(huán)经济，培育(yù)林业龙(lóng)头企(qǐ)业，建设林草中药(yào)材、油(yóu)茶、竹等具有广东特色的林(lín)业产业发展(zhǎn)基地，积极(jí)创建国家(jiā)现代林业(yè)产业示范园区，实施森林(lín)生态标(biāo)志产品建(jiàn)设工程。以现代农(nóng)业产(chǎn)业园、农林业(yè)龙头企业(yè)等为重(zhòng)点，深入推行(xíng)农业(yè)清洁生产(chǎn)，形成一批可推(tuī)广(guǎng)、可复制(zhì)的典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产投入减量。加强农(nóng)业投入品生产、经营等各环(huán)节规范化管理，统筹建立全省农药、兽药等投入(rù)品追溯系统。开展(zhǎn)“绿色(sè)农(nóng)资(zī)”行动，持续推进化肥农药减量增(zēng)效及饲料“禁(jìn)抗”，统(tǒng)筹绿(lǜ)色防控与专业化防治，集成推广全程绿色防控技(jì)术模式，开展绿色(sè)种养循环农业试点(diǎn)。加强(qiáng)绿色投入(rù)品创新研发，积极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料(liào)、微生(shēng)物肥料等(děng)新型肥料(liào)，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和(hé)种植(zhí)绿肥的还田渠(qú)道。研发推广全(quán)生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程(chéng)清(qīng)洁化水平。统筹推广(guǎng)农业节水、节肥、节(jié)药、节地、节能(néng)等(děng)生态友好型农技与(yǔ)农机装备，形成高效、清洁(jié)的农业生产模式。优(yōu)先支持粮食生产(chǎn)功能区(qū)、粮食生产重点(diǎn)县、现代农业(yè)产业园(yuán)等(děng)区域，集中力量建设集中连片(piàn)、旱涝保收、节水高效、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜机作业(yè)的高标准(zhǔn)农田。深化测土配方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧(cè)深施肥、水肥(féi)一体等(děng)高效(xiào)施肥(féi)方式。全(quán)面推广(guǎng)健康养殖技(jì)术，推动兽用(yòng)抗菌(jūn)药使(shǐ)用减量。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖(zhí)业(yè)、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系，大力推广种养加一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废弃物资源化(huà)利(lì)用。积极推动秸秆综合利用，加强农膜管理，推(tuī)广普及标准地膜，推动机(jī)械化捡拾、专业化回收和资源化利用，全面建立农(nóng)药包(bāo)装废弃物回收(shōu)处(chù)理体系。持续推进畜禽(qín)粪污资源(yuán)化(huà)利用，支持推广清(qīng)洁养殖和粪污全(quán)量(liàng)收集处理利用技术模(mó)式，鼓励(lì)在规模种植基(jī)地周边(biān)建设农牧(mù)循环型规模化畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥就(jiù)近还(hái)田利用，促进农牧结合循(xún)环发展。探(tàn)索推(tuī)广液(yè)体有机肥还田、全量收集还(hái)田等(děng)模式，提升(shēng)种(zhǒng)养结(jié)合水平。开展区域性病(bìng)死畜禽无害化处理(lǐ)及资(zī)源化利用(yòng)试点示范，持续创建国家(jiā)农业绿色发展先(xiān)行区。加强环(huán)境友好型(xíng)种植业示范(fàn)工程和牲畜废弃物治理示(shì)范工程建设(shè)，促进(jìn)源头(tóu)控制、过程拦截、末端治(zhì)理与循(xún)环利用结合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化(huà)示范引领工程

　　1.农(nóng)业绿色发展先行区建(jiàn)设(shè)行(xíng)动。加强环境友好型种植业示范工程和(hé)牲畜(chù)废(fèi)弃物治理示(shì)范(fàn)工程建(jiàn)设，创建(jiàn)国(guó)家(jiā)农(nóng)业(yè)绿色发(fā)展先行区。到(dào)2025年，创建5个以上国家农业(yè)绿色发(fā)展先行区，全(quán)域建设(shè)粤(yuè)北生态农业示范区(qū)。

　　2.农业节(jié)水行动。加强节(jié)水灌溉工程与农(nóng)艺、农机、生物、管理(lǐ)等措施(shī)的集成与融合，加强灌区骨(gǔ)干渠系节(jié)水改造、田(tián)间工(gōng)程配套(tào)和农(nóng)业(yè)用水管(guǎn)理。到(dào)2025年(nián)，农(nóng)田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥(féi)农药减量增效行动。大面(miàn)积推广(guǎng)使用高效低(dī)风(fēng)险农药和(hé)生(shēng)物防治、物(wù)理(lǐ)防治、理化诱控等绿色防(fáng)控技术，以及应用无人机等(děng)先(xiān)进植保器械开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等作物病(bìng)虫疫(yì)情(qíng)专业(yè)化防治服务(wù)。到(dào)2025年，全省化肥(féi)利用(yòng)率稳定(dìng)在40％以上，主要(yào)农作物(wù)农(nóng)药利(lì)用率达到(dào)43％以上，创建一批绿色(sè)种养循(xún)环(huán)农业试(shì)点(diǎn)县(xiàn)，支(zhī)持建设15个农(nóng)作物病虫害绿(lǜ)色防(fáng)控(kòng)整建制(zhì)推进(jìn)县。

　　4.秸秆综(zōng)合(hé)利用和(hé)农(nóng)膜回收(shōu)。建立(lì)秸(jiē)秆(gǎn)综合利用长效机制，实现秸秆(gǎn)综合利用。开展全生物降解地膜在不同作(zuò)物上的(de)应(yīng)用(yòng)推广。支持(chí)省(shěng)级科研单位开展秸秆综合利用和(hé)全生物降解(jiě)地膜(mó)应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务业(yè)清洁生产

　　9.强化重点领域节能节(jié)水。加(jiā)强服(fú)务(wù)过程中(zhōng)的资源能(néng)源(yuán)规范管(guǎn)理，整体提升清(qīng)洁化服务效率(lǜ)。针对商(shāng)场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共机构的(de)主要用能(néng)环节(jié)，开展节能改造(zào)，广泛(fàn)采用节(jié)能、节水、环保设备(bèi)和(hé)产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务业采用节能、节水和其他(tā)有利(lì)于环境保护(hù)的(de)技(jì)术和(hé)设(shè)备，推广使用节水型坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等(děng)节水器(qì)具。从严控制洗(xǐ)浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑(huá)雪场等高耗(hào)水(shuǐ)服务业用水(shuǐ)，优先利用再生水、雨水等非常规水源，全面推广循环用(yòng)水技术工艺，探(tàn)索开展合同节水管理。实施公(gōng)共机(jī)构能效(xiào)、水效领跑者(zhě)引领(lǐng)行动，遴选一批公共机构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮。引(yǐn)导(dǎo)餐饮服务单(dān)位将(jiāng)清洁生(shēng)产理念融入(rù)绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广可循环利(lì)用餐(cān)具。推进餐(cān)饮节约常态(tài)化，鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)服务单(dān)位在醒目位置张(zhāng)贴节(jié)约标识，供应小(xiǎo)份菜，提示适量点餐，提供分(fēn)餐(cān)服务，提醒餐后打包。鼓励(lì)餐饮企业提高食材加(jiā)工利用率，提供符(fú)合节约(yuē)要求(qiú)的标(biāo)准化菜品，合理(lǐ)配置不(bù)同规格盛具，推(tuī)行适合不同群体(tǐ)的(de)套餐。鼓(gǔ)励有条件的地区支持餐饮企(qǐ)业建设中(zhōng)央厨(chú)房(fáng)，推(tuī)广“生产基地+中央厨房(fáng)+餐饮(yǐn)门(mén)店”经营模式，推广绿色(sè)加工和配送模(mó)式(shì)，支持净菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟(yān)治(zhì)理，推动餐饮企业规范(fàn)收集餐(cān)厨垃(lā)圾，推进厨余垃圾资(zī)源化(huà)利用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合(hé)治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发、零售等服务性企业要坚(jiān)持清洁(jié)生产理念，改善(shàn)服务规程，减少一次性物(wù)品的使(shǐ)用。推进(jìn)宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所不再主动提供一次性塑料用品工作。推(tuī)动电子商务、外卖、快(kuài)递等(děng)行业(yè)包装减量与(yǔ)可降(jiàng)解包装替代(dài)、包装物循环利用，逐步减少(shǎo)使(shǐ)用(yòng)一次性不可降解塑料包(bāo)装袋(dài)、胶带和(hé)一(yī)次性塑(sù)料编织袋，全面推广使用电(diàn)子运(yùn)单。推(tuī)广应用(yòng)塑料替代产(chǎn)品，使用环保布袋、纸袋(dài)等(děng)非(fēi)塑制品和可降(jiàng)解购物袋。实施一次性塑料制(zhì)品使(shǐ)用(yòng)、回(huí)收情(qíng)况报告制(zhì)度，督促指导电子商务、外卖等平(píng)台企业和快(kuài)递企业(yè)按照国家要求制(zhì)定一次性(xìng)塑料制品减量规则。充分发挥(huī)各(gè)类各级公共机构示范带动(dòng)作用(yòng)，带(dài)头减(jiǎn)少使用(yòng)一次性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.服(fú)务(wù)业清洁生产试点工程。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清(qīng)洁(jié)生产试点工作，在(zài)服务业各(gè)相关领域(yù)创(chuàng)建一批(pī)省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮(yǐn)主体培育工程。开展绿色餐(cān)饮(yǐn)创建活(huó)动，鼓励各类主体参(cān)与绿(lǜ)色(sè)餐饮评价和监(jiān)督工(gōng)作(zuò)，培育一(yī)批绿色(sè)餐厅、绿色餐(cān)饮企(qǐ)业（单位）、绿色(sè)餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工程。推广电商(shāng)快件原装直发，推进可循环快递包装应用，推广标准化物流(liú)周转箱循环公用。到(dào)2025年底全省各邮政快递(dì)网点不(bù)再使用(yòng)不可降解的塑料包装袋、一次性塑(sù)料(liào)编(biān)织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力(lì)推(tuī)动建筑业清洁生产

　　12.推动(dòng)新建(jiàn)建筑用能清洁化低碳化(huà)。加快提升(shēng)建筑能效(xiào)水平，新建(jiàn)民用建筑全面按照(zhào)绿色(sè)建筑标(biāo)准进行建设，鼓励农(nóng)民自建住房参(cān)照绿色建筑标(biāo)准建设。积极采(cǎi)用(yòng)自然通(tōng)风、天然采光、隔音降(jiàng)噪等生态(tài)共享的建筑设计方式(shì)。大(dà)力推进(jìn)可(kě)再生能源建筑应用，积极(jí)推广(guǎng)应用(yòng)太阳能光伏、太(tài)阳能光热、空气(qì)源(yuán)热泵等(děng)技(jì)术，鼓(gǔ)励光伏(fú)建筑一体化(huà)建(jiàn)设。积(jī)极推行新建住宅全装修交付使用，推广管(guǎn)线分离和一体化装修技术，提(tí)高建筑品质。推(tuī)广应用(yòng)高效(xiào)电气化技术(shù)与设备。鼓励广州、深圳(zhèn)等有条件地(dì)区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展(zhǎn)既有居住建(jiàn)筑节能改(gǎi)造，提高用能效率和室内舒适度。探索(suǒ)节(jié)能改造与小区公共环境整治、适老设(shè)施(shī)改造、基础设施(shī)和(hé)建筑(zhù)使用功能提升(shēng)改造统(tǒng)筹推进(jìn)的节能宜居(jū)综合改造模(mó)式，探索经济适用(yòng)、绿色环保的(de)技术路线，统筹推动既有居(jū)住建(jiàn)筑节水改造。加强既有建筑(zhù)空调、照明、电梯(tī)等重点(diǎn)用(yòng)能设备运行调(diào)适，推(tuī)广智慧用(yòng)能技术，提升物(wù)业节能降碳(tàn)管(guǎn)理水平。完(wán)善公共供水管网设施，提升(shēng)供水(shuǐ)管网漏损(sǔn)控制水平。积极引(yǐn)导(dǎo)公共机构实施清(qīng)洁生产综合性提升，针(zhēn)对(duì)照明、空调(diào)、电梯(tī)、热水、冷库等主要(yào)用能环节开(kāi)展(zhǎn)节能改造，合理(lǐ)设置室内(nèi)温度，充分利用(yòng)自然(rán)采(cǎi)光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施(shī)工。加快推进建筑工业化，大力发展(zhǎn)装配式建筑，推广钢结构住宅，开展(zhǎn)装(zhuāng)配式(shì)装修(xiū)试点。提高预制(zhì)构(gòu)件和部(bù)品部件通用性，推广标准(zhǔn)化(huà)、少(shǎo)规格、多(duō)组合设计。推广应(yīng)用绿色建材，鼓励政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目(mù)优先选用获得绿色(sè)建材认(rèn)证标识的建材产(chǎn)品。农房建设鼓励(lì)就地取材和(hé)利用乡土材料(liào)。发展建筑产业(yè)互联网，实现建筑材(cái)料(liào)数字化管理，促进合(hé)理安排材料采购，减少材料损(sǔn)耗(hào)和(hé)运(yùn)输距离(lí)。推动施工现场优先使用节(jié)能灯具和节电型施工机械，对多台同类设备(bèi)实施群控技术，监控重点能耗设(shè)备耗能，探(tàn)索施工用能(néng)限额。加强(qiáng)对施工现场(chǎng)的管理(lǐ)，将房(fáng)屋建筑和(hé)市政工程施工工地噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑(zhù)垃(lā)圾等纳入建(jiàn)筑业清洁(jié)生产(chǎn)管理(lǐ)范畴，推(tuī)动建(jiàn)设一批建筑领域清洁生产企业(yè)。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾(jī)源头管(guǎn)控。加强建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)利(lì)用装(zhuāng)备研发，研制建(jiàn)筑垃(lā)圾处理和资源化利用成套装备。开展再生骨料强化技术(shù)、再生(shēng)建材(cái)生(shēng)产(chǎn)技术(shù)、再生细粉(fěn)活化技术、专用添(tiān)加剂技术等研(yán)发。推广应用(yòng)建筑垃(lā)圾(jī)再生产品，鼓励利(lì)用建筑(zhù)垃圾生产再(zài)生(shēng)骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材(cái)，拓展建筑垃圾再生产品(pǐn)的应(yīng)用领(lǐng)域。大力推广应用机(jī)制砂，推(tuī)动预拌混凝土、预拌砂(shā)浆(jiāng)及水泥(ní)制品生产过程(chéng)的“三废”零排放、废弃物综合(hé)再生利用。建立建(jiàn)筑垃圾分类处理制度，推进各类建(jiàn)筑垃圾资源化(huà)利用，规范(fàn)建筑垃(lā)圾堆存、中(zhōng)转和资源化利用场(chǎng)所(suǒ)建设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程(chéng)

　　1.新建建筑(zhù)能(néng)效提升工程。逐步提高新建绿色建筑节能强制(zhì)性(xìng)标(biāo)准水平，进一(yī)步提高建筑围护(hù)结(jié)构等部位的(de)节能性能要求。到(dào)2025年，建设超低能耗、近零能耗(hào)建(jiàn)筑200万平方(fāng)米(mǐ)。

　　2.既有建筑节(jié)能(néng)化改造工程。结合海绵城市建设、城市更新、绿色(sè)社区(qū)创建等工作，统筹推进(jìn)既有居住建筑节能绿色(sè)化改造(zào)。“十四(sì)五(wǔ)”期间，累计完成既有建筑节能绿(lǜ)色化(huà)改造2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再生能(néng)源应用。大力发展建筑分布(bù)式光伏(fú)。推动太阳能光(guāng)热系(xì)统在中低层住宅、酒店(diàn)、宿舍(shě)、公寓等建筑中应用，积(jī)极推(tuī)广(guǎng)高效空气源热泵技术及(jí)产品，提(tí)高建(jiàn)筑(zhù)终端(duān)电气(qì)化水平(píng)，到2025年(nián)，新(xīn)增(zēng)建筑太阳(yáng)能光伏装机容量200万千(qiān)瓦，建(jiàn)筑能耗中电(diàn)力消费(fèi)比例(lì)大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工程。建立一批装配式建筑产业基地、典型项目和科(kē)技示范工(gōng)程，加(jiā)大装配(pèi)式建筑混凝土结构和钢结构等装(zhuāng)配(pèi)式建筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　5.绿(lǜ)色(sè)建材推广(guǎng)工程。落实财政部、住(zhù)房城乡建设部(bù)、工业和信息化部《关(guān)于(yú)扩(kuò)大政府(fǔ)采购支持(chí)绿色建材(cái)促进(jìn)建筑品质(zhì)提升(shēng)政策实施范(fàn)围的通(tōng)知》要求，将医院、学校(xiào)、办公楼、综合体、展览(lǎn)馆(guǎn)、会展中(zhōng)心、体育馆、保障(zhàng)房等政府(fǔ)采(cǎi)购工(gōng)程项目，以及适用(yòng)招标投标法(fǎ)的(de)政(zhèng)府采购(gòu)工程项目(mù)纳入(rù)政府(fǔ)绿色采购(gòu)政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾(jī)资源化利用(yòng)工程。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再(zài)生骨料(liào)、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃(lā)圾综(zōng)合利用率达(dá)到60％，水泥散(sàn)装率达(dá)到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交(jiāo)通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运输(shū)结构(gòu)和(hé)组织(zhī)方(fāng)式(shì)。发(fā)展智(zhì)能交通(tōng)，推动不(bù)同运输方(fāng)式的合理分工(gōng)、有(yǒu)效衔(xián)接，降低(dī)空载率和(hé)不合理客货运周转量，提升(shēng)综合运(yùn)输(shū)效率(lǜ)。加快(kuài)大宗货物(wù)和中(zhōng)长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积(jī)极推(tuī)行(xíng)公铁、空铁、铁水、江海等(děng)多式联(lián)运，推动(dòng)发(fā)展“一票(piào)式”“一单制(zhì)”联程客货运服务。加快推动(dòng)城市轨道交通、公(gōng)交专用道、快速公交(jiāo)系统等公共交通基础(chǔ)设施建设(shè)，强化(huà)智能化手段在城市公共交通管理中的应用。加快推进城市(shì)绿色货运配(pèi)送，优化城市货运(yùn)和快递配(pèi)送体系(xì)，完善城市(shì)主要商业区(qū)、校园(yuán)、社区等末端配送节点设施(shī)。

　　17.推广使用(yòng)节(jié)能低碳型交通工具。大力推广节能(néng)及新能源(yuán)汽车(chē)，推动城市公共服务及货运配送车(chē)辆电动化替代，提高城市公(gōng)交、出租车、城市(shì)配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电动新能(néng)源运输(shū)工(gōng)具(jù)的比例。有(yǒu)序发展氢燃料电(diàn)池(chí)汽车，稳步推(tuī)动电力(lì)、氢燃料车辆对燃(rán)油商用、专用等车辆的(de)替代。全面实(shí)施重型柴油(yóu)车国六(liù)排(pái)放标准和非道路移动柴油机械国四排放标准(zhǔn)，基本淘(táo)汰国三(sān)及以下排放标准的柴油和(hé)燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯(chún)电(diàn)动船舶，加快推进(jìn)码头岸电(diàn)设(shè)施建设(shè)，推动船舶(bó)靠港(gǎng)使用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设。将绿色节能低碳贯(guàn)穿交通基础设(shè)施规(guī)划、建设、运营和维(wéi)护全过(guò)程(chéng)，有效(xiào)降(jiàng)低交通基础设施(shī)建(jiàn)设全生(shēng)命(mìng)周期能耗(hào)和碳(tàn)排放(fàng)。推动新材料、新技(jì)术、新工艺(yì)在交通运输领域(yù)的(de)应用，积极推广应用温拌沥青、智能通风(fēng)、辅助动力替(tì)代和节能(néng)灯具、隔(gé)声(shēng)屏障等节能环(huán)保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工业废料(liào)和(hé)疏浚(jùn)土、建筑垃圾(jī)在交(jiāo)通基础设施建设养护中的综合利用。推广(guǎng)可再生能源在(zài)交通基础设(shè)施建设(shè)运营中(zhōng)的应(yīng)用，构建(jiàn)综合交(jiāo)通(tōng)枢纽场站绿色能(néng)源(yuán)系(x开心的笑了是地还是得，开心地笑是什么笑ì)统。积极(jí)倡(chàng)导加(jiā)油站错峰卸油、车主夜(yè)间加(jiā)油、公众绿色出行(xíng)。

　　专(zhuān)栏5 交(jiāo)通运(yùn)输清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效率提升(shēng)工程。加强西江、东江、北江、韩江(jiāng)等内河主通道建设，提(tí)升铁(tiě)路货运等级(jí)，加快铁(tiě)水(shuǐ)多(duō)式联运发(fā)展。到202开心的笑了是地还是得，开心地笑是什么笑5年，全省水路货物运输量比重达到26％左右，全省港口(kǒu)集(jí)装箱(xiāng)铁水联(lián)运年均增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程(chéng)。持续推进城市(shì)公(gōng)交、出租汽车、城市物流配(pèi)送车辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的示范运用，加快高速公路服务区、港区、公交站场等建(jiàn)设加氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进港口(kǒu)船舶岸电使用。到2025年(nián)，实现高速公路(lù)服务区快充站全(quán)覆盖，港口码头泊位岸(àn)电覆(fù)盖率(lǜ)达(dá)70％以上(shàng)。

　　3.交通(tōng)领域(yù)清(qīng)洁生产标杆创建工程(chéng)。推动交通运输企业、港口码(mǎ)头、公交(jiāo)站场、地铁、加油站、充(chōng)电站(zhàn)等开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核，建(jiàn)设一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强(qiáng)化(huà)科技产(chǎn)业支(zhī)撑(chēng)，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加强(qiáng)科技创新引领

　　加强清洁生产(chǎn)领域重大、关键、共性技术和装备等方面的基础研究和应用技术创新性研究。围绕产品绿色设计、工业节(jié)能降碳、能源清洁低碳安全(quán)高效利用、污水资源化、农业(yè)节水灌溉控制及绿色防控、多污染物协同减(jiǎn)排、固体(tǐ)废(fèi)弃物资源化(huà)等方向，确立(lì)一批重点攻关项目，突破一(yī)批核心关(guān)键技术(shù)，研制一(yī)批重大(dà)技术装备(bèi)。鼓励骨干企(qǐ)业联合(hé)上下游企业、高校(xiào)、科研院(yuàn)所创建(jiàn)绿色低(dī)碳领域(yù)科技创新平(píng)台，推动科技创新平台与产(chǎn)业(yè)创新中(zhōng)心、制造业创新中(zhōng)心等产业创新平台协同(tóng)开展清(qīng)洁(jié)生产共性关(guān)键技术攻(gōng)关(guān)和装(zhuāng)备研制，促(cù)进科技成果转移转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推(tuī)动清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术装备产业化(huà)

　　积极(jí)引导、支持企业开发具有自主知(zhī)识产权的清洁生产(chǎn)技术和装备，培育(yù)一批拥有自主知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握清洁生(shēng)产(chǎn)核心技术装备的骨干企(qǐ)业和“专(zhuān)精特(tè)新”中小企业。编(biān)制发布清洁生产先进技术目(mù)录，鼓励(lì)和支持行业、企业应用(yòng)先(xiān)进适用的清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)和装备。发挥清洁(jié)生产相(xiāng)关社会(huì)组织(zhī)作用，大力推进源(yuán)头减量、过程控制、末端治理等清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)装备推广应用，加(jiā)快清洁(jié)生产关(guān)键(jiàn)技术(shù)装备(bèi)的产业化(huà)发展。

　　（十）大(dà)力发(fā)展清洁(jié)生(shēng)产服务业

　　创(chuàng)新清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)模式，探索建立以绩(jì)效为(wèi)核(hé)心的清洁生产服(fú)务支付机(jī)制(zhì)。加快建立规范(fàn)的清洁生产咨询服务市(shì)场，鼓励具有竞争力(lì)的第三方(fāng)清(qīng)洁生产服务(wù)企业为用户提供(gōng)咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务，有(yǒu)效发挥第三方服务机构对清洁生产工作的支(zhī)撑作(zuò)用。加强(qiáng)第三方服务机构(gòu)管理，探(tàn)索建立第三方服务(wù)机构行业准入、考核管理、责任追溯等机制，健全(quán)清洁生产技术服务体系。

　　（十(shí)一）加强绿(lǜ)色清洁生(shēng)产(chǎn)行业(yè)人(rén)才培养(yǎng)

　　加强清洁(jié)生产服务机构专业培训，培(péi)育一(yī)批高水平、专业化的清洁生产服务机构。强(qiáng)化清洁生产(chǎn)管理人才和(hé)技术服务人才队伍建设，分层次、分(fēn)类别开展清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构从业人员和企(qǐ)业(yè)相关负(fù)责人(rén)员(yuán)能(néng)力培训(xùn)，提升清洁(jié)生产管理和(hé)技术(shù)人(rén)员业务水平。探索将绿色清洁(jié)生产(chǎn)人才纳入广东(dōng)省专业技术人才职称评级系统，畅(chàng)通绿色清洁(jié)生产专业技术人(rén)才职称晋(jìn)升通道，培育壮(zhuàng)大(dà)绿色清洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生产(chǎn)数字(zì)化智能(néng)化水平(píng)

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云计(jì)算、人工智能、数字孪生等信息技术(shù)在绿色制造、清洁生产领域的应用，结合省碳排放(fàng)监(jiān)测智慧云(yún)平(píng)台(tái)建设(shè)进(jìn)展，探索提供清洁生产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建材(cái)、有色金属等流(liú)程型工业企业制(zhì)造(zào)过程(chéng)核心装(zhuāng)备和关键工序的(de)数字化水(shuǐ)平，实现生产过程(chéng)物质流、能(néng)量(liàng)流等信息(xī)采集监控(kòng)、智能分析和精细管(guǎn)理。推(tuī)进机械、汽车、船舶、电(diàn)子、家电等离散型工业企业(yè)开展全面数字化管理，以数据为驱动提升(shēng)行业绿(lǜ)色低碳(tàn)技术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工业企(qǐ)业开展资源能源(yuán)碳(tàn)排放信息化管(guǎn)控(kòng)系统及污(wū)染物在线监测系(xì)统建设，推动重点用能设备、新能源(yuán)设备等数字(zì)化(huà)改造(zào)。进一步完(wán)善省重点用能单位能耗在(zài)线监(jiān)测系统建设，加快(kuài)推(tuī)进(jìn)重点(diǎn)用能单(dān)位应(yīng)接(jiē)尽接。依托粤商通平(píng)台搭建清洁(jié)绿(lǜ)色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新(xīn)能力培(péi)育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技(jì)术试(shì)点示(shì)范建(jiàn)设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建材(cái)、纺织(zhī)、造纸等重点行业，实施生产(chǎn)工艺(yì)深度脱(tuō)碳、原材料替代、工业流(liú)程再造、电(diàn)气(qì)化改造(zào)、二氧化(huà)碳(tàn)回收利用(yòng)等绿(lǜ)色低碳技术试点示(shì)范。

　　2.清(qīng)洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备推(tuī)广工程(chéng)。发(fā)展高效节(jié)能电机、变(biàn)压(yā)器(qì)、风机、水(shuǐ)泵、热(rè)泵、余压余热利用(yòng)、动力电池柔(róu)性控制和梯级利用、绿(lǜ)色数(shù)据中(zhōng)心等技术装(zhuāng)备。发展(zhǎn)低(dī)能耗、分(fēn)散式、模块(kuài)化大气(qì)污染治理、水污染治理(lǐ)、土壤污(wū)染治理、环境监(jiān)测、固废处理、退(tuì)役动力蓄电池处置利用(yòng)等环(huán)保技术装备。

　　3.废旧物(wù)资(zī)循(xún)环利用技术攻(gōng)关工程。开(kāi)展报(bào)废(fèi)汽车、废旧电器电子产品(pǐn)的智能拆解和拆解物自动化分选等(děng)关(guān)键(jiàn)技术(shù)装(zhuāng)备研发，发展(zhǎn)退役动力(lì)电(diàn)池(chí)、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等(děng)新兴产业废(fèi)物循环利用(yòng)技术，研发废旧塑料的改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生(shēng)产服(fú)务业(yè)培育(yù)工程。支持能源管理、环保、资源综合利(lì)用、绿色（生态）产品设计及绿色建(jiàn)筑(zhù)设计等服务产业发展。培育一批(pī)拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生产核(hé)心技术装备的(de)企业和一批高水平、专业化的清(qīng)洁生产服务机构(gòu)。

　　四、深入(rù)推(tuī)进模(mó)式创新，激发清洁生(shēng)产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三(sān)）创新重点行业企业清(qīng)洁生产(chǎn)推行方式

　　大力推动省内重点行业的龙头企业、链(liàn)主企业(yè)实施清洁(jié)生产，带头开(kāi)展数字化、网络化、智能化、绿(lǜ)色化等新技(jì)术(shù)、新场景应用，开展先(xiān)进适用(yòng)清洁生(shēng)产技术(shù)和装(zhuāng)备应用示范和(hé)推广。支持(chí)中(zhōng)小企业(yè)强化产业链供应链(liàn)上(shàng)下游(yóu)协作(zuò)和绿色(sè)低(dī)碳发(fā)展，鼓励龙头企业、链主(zhǔ)企业对产(chǎn)业链供应链上(shàng)下(xià)游(yóu)企业提出明确(què)清洁生产(chǎn)要求，引领带动产(chǎn)业链供应链关联企业(yè)推(tuī)行(xíng)清洁生产，实施清洁(jié)生产技术改造项(xiàng)目，提升(shēng)清洁(jié)生产(chǎn)水平，推动全链条绿色(sè)低碳发展(zhǎn)。鼓励(lì)省属国企和其他(tā)大型企业集团全面推行清洁生产，完善内部(bù)清洁(jié)生产推(tuī)行机制，推动子公司、分公司(sī)开展清(qīng)洁(jié)生产，提升企业集团整(zhěng)体减(jiǎn)污降碳、绿色发(fā)展(zhǎn)水平，形成以(yǐ)大(dà)带小、以小促大(dà)、以(yǐ)优助强的(de)融通发展格(gé)局。推(tuī)动在工业、农(nóng)业、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交通运(yùn)输等行业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生(shēng)产审核管理模式(shì)创新

　　深入实(shí)行(xíng)分级、分类(lèi)管(guǎn)理模式，继续实施差别(bié)化清洁生产审核(hé)制度，对高耗能、高(gāo)耗(hào)水(shuǐ)、高排放的(de)企(qǐ)业以及生产、使(shǐ)用、排放涉(shè)及优先控(kòng)制化学品名(míng)录中所列化学物质的企(qǐ)业严(yán)格实施清(qīng)洁生产审核，对(duì)生产工艺简单、环境影响较小的企业可(kě)采用(yòng)简易流程清洁生产审(shěn)核并简化评估(gū)验收流程。探索建立(lì)适(shì)合(hé)小微型(xíng)企业清洁生产审(shěn)核(hé)评估、验(yàn)收技术方法，创新引导(dǎo)小微型企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产的积极性(xìng)。鼓励企业开展自(zì)愿性清洁生(shēng)产评(píng)价认证(zhèng)，对(duì)通过评价认证且满(mǎn)足清洁(jié)生产审核要求的，视(shì)同开展清洁生产审核。积(jī)极(jí)推动清洁生产审核(hé)与节能审查(chá)、节(jié)能监(jiān)察(chá)、环境影(yǐng)响评价和(hé)排污许可等管理制度有效衔接。鼓励有条件的(de)地(dì)区开展行业(yè)、园区和产业集群整体审核试(shì)点。研(yán)究将碳排放指标纳(nà)入(rù)清洁生产(chǎn)审核(hé)，提(tí)升行业、工业园区(qū)和产(chǎn)业集(jí)群(qún)整(zhěng)体清(qīng)洁生产水平，有条(tiáo)件的地区可开展政府购买第三方清洁生产(chǎn)审核服务试(shì)点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁(jié)生产(chǎn)

　　加大(dà)淡(dàn)水河、石马(mǎ)河、广佛跨(kuà)界河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江等(děng)重点(diǎn)流域企业清洁生产工作力度，推(tuī)动流(liú)域内(nèi)污染企业(yè)全面实(shí)施清洁生产(chǎn)审核。结合园区(qū)循环化改造、绿色(sè)低碳园区建设、生态工业园区(qū)建设，支持(chí)省级及以(yǐ)上园区建设清洁生(shēng)产示范园(yuán)区。以(yǐ)粤港澳大湾区(qū)建设为(wèi)契机，深入(rù)推进粤港清洁生(shēng)产伙伴计(jì)划，深化粤港清洁生产长效合作机制，推动粤港两地企业(yè)在节(jié)能环保(bǎo)、清洁(jié)生产及(jí)资源利用方面(miàn)的合作(zuò)，强化区域内污(wū)染联(lián)防(fáng)联(lián)控、废物协(xié)同处置、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推(tuī)进市场化机制改革(gé)创新

　　强化绿色(sè)金融(róng)支持，有效落实碳减排(pái)支持(chí)工具等(děng)货币政(zhèng)策工具，鼓励银(yín)行等各类金融机构创新推广绿色信贷产品(pǐn)，加(jiā)大对清洁生产技术研发、清(qīng)洁生产重点(diǎn)项目(mù)等(děng)的支持力度，引导企业扩大清(qīng)洁生产投资。探索推动达(dá)标企业通过清洁(jié)生产技术升级改(gǎi)造(zào)实现的主要污染物(wù)排(pái)放稳定削减(jiǎn)量、节能量，在完成主(zhǔ)要污染(rǎn)物减(jiǎn)排、节能任务的基础上，可(kě)按相关规(guī)定将富余指标(biāo)进入排污(wū)权(quán)、用能权交(jiāo)易市场进(jìn)行交易，或用于企业自身发(fā)展所需的(de)产能扩容(róng)及新(xīn)产(chǎn)品(pǐn)新(xīn)增产(chǎn)量所需的(de)污染物(wù)排(pái)放(fàng)指标。大(dà)力推进清洁(jié)生产服务市场(chǎng)化(huà)，推行合同能(néng)源管理、合同节水管理等(děng)模(mó)式(shì)和以(yǐ)环(huán)境治理效果为(wèi)导向的(de)环境(jìng)托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核创新试点工(gōng)程(chéng)

　　清(qīng)洁生产审(shěn)核创(chuàng)新试点工程。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色(sè)金属、印染、造(zào)纸、化学原料药、电镀、农(nóng)副食品(pǐn)加工、工业涂(tú)装、包装印(yìn)刷等为重(zhòng)点，实施行业、园区(qū)和产(chǎn)业集群(qún)整体清洁生产审核创新试(shì)点，探索建立具有引领(lǐng)示范作(zuò)用的审核新模式，形成(chéng)可复(fù)制、可(kě)推(tuī)广(guǎng)的先进(jìn)经验和典型案列。

　　五、完(wán)善(shàn)组织(zhī)保(bǎo)障体系，推进各项目(mù)标任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施(shī)

　　省发展(zhǎn)改革委加强组织协调，会同有关部门建(jiàn)立清洁生(shēng)产促(cù)进工作部(bù)门协(xié)调机制，统(tǒng)筹抓好本(běn)方案实(shí)施。省生态环境厅(tīng)、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房(fáng)城乡建(jiàn)设厅、交通(tōng)运输厅、农业农村厅、商务厅(tīng)、市场监管局、能源局等部门(mén)按照职能分工抓好重(zhòng)点任务落实。各地(dì)市(shì)政府要落实(shí)主体责任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结(jié)合实际确定本(běn)地区清洁生(shēng)产重点任务，制定具体落(luò)实措施。

　　（十八(bā)）强化(huà)政策激(jī)励

　　各级财政积极探索有效(xiào)方式(shì)，支持清洁生产工作。落实节能节水、环境治理、环境服务、环保(bǎo)技术与装备、资(zī)源综合利用等有关(guān)财政税收优惠政(zhèng)策(cè)，落实从(cóng)事污(wū)染防治的第三方(fāng)企(qǐ)业减按15％的税(shuì)率缴纳(nà)企业所(suǒ)得税的税(shuì)收(shōu)优惠政策。企业用于清洁生(shēng)产审核和培训(xùn)的费用可(kě)以列(liè)入企业经营(yíng)成本。加强(qiáng)清洁(jié)生产(chǎn)审核和(hé)评(píng)价认证结果应用，将其作为阶梯电(diàn)价、水价、水资(zī)源费(fèi)、重(zhòng)污染天气绩效分级(jí)管控等差异化政(zhèng)策制定和实施的(de)重要依据。严格落实绿色采购相关(guān)制度，在政府(fǔ)采购（含适(shì)用招标(biāo)投(tóu)标(biāo)法的政府采购工(gōng)程项目）中加大绿色低碳产品采购力度。建立健全清洁生产激励(lì)制度，按(àn)照(zhào)国家(jiā)和(hé)省有关规定对工作成效突出(chū)的单位和个人依法给予(yǔ)表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完(wán)善法规标准

　　结合国家清(qīng)洁生产促进法修订进展(zhǎn)，推进(jìn)《广东省清洁生产促(cù)进条(tiáo)例》立法工作，加强与(yǔ)相(xiāng)关法(fǎ)律法规的衔接(jiē)协(xié)调，强(qiáng)化(huà)相关(guān)主体权利义务。结(jié)合我省(shěng)产业(yè)发展实际，研究制定优势行业、优势产业清洁生产评价指标体系，鼓励(lì)相(xiāng)关行业协会(huì)、学(xué)会、专业机构(gòu)、龙头企业研究(jiū)制定(dìng)各相关行业清洁生产团体(tǐ)标准(zhǔn)、清洁(jié)生产指标(biāo)体系、行业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术规(guī)范等。加强清(qīng)洁生(shēng)产数据统计分析，探索建(jiàn)立企(qǐ)业清洁生产绩(jì)效年(nián)度报(bào)告制度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管(guǎn)

　　各(gè)地清洁生(shēng)产工作完成情况(kuàng)纳(nà)入节能、生态环境保护日(rì)常监督(dū)检查和相关考核。加强对企业清洁生产开展情况的日常监(jiān)督检(jiǎn)查，压(yā)实企业实施清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核的主(zhǔ)体责(zé)任(rèn)，引(yǐn)导和规范(fàn)企业清洁生(shēng)产行为。企业开展(zhǎn)清洁生产审核情况纳入(rù)企(qǐ)业环境信用评价体系和环境(jìng)信息强制性披露范围。严(yán)格把(bǎ)关清洁生产审核(hé)质量，开(kāi)展清洁生(shēng)产审核(hé)质量抽查(chá)，严厉(lì)打击企业、第三方服务机构(gòu)弄虚作假(jiǎ)行为(wèi)。对违反《中华(huá)人民共(gòng)和国(guó)清洁(jié)生产促进法(fǎ)》和《清洁生(shēng)产审核办法》相(xiāng)关规定并受到处罚的企业、第三方(fāng)服务机构，依(yī)法依规通过“信用(yòng)广东”网站等渠道向社(shè)会公布，并记入其信用记录。加强对(duì)清洁生产(chǎn)评估验收专家、清洁(jié)生产审核咨询机构(gòu)和(hé)人员的规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励(lì)全(quán)民参与

　　深入(rù)开展清洁生产(chǎn)宣传(chuán)教(jiào)育(yù)活(huó)动(dòng)，充分利用(yòng)各类媒(méi)体、公益组织、行(xíng)业协会等宣(xuān)传清洁生产技(jì)术、法规(guī)政策、管理制度和典型案例等，提(tí)升社会公众的清洁(jié)生产意识，营造全(quán)社会(huì)共同推行清洁生产的良好氛围，推动形成(chéng)绿(lǜ)色(sè)生产生活方式。适时编制发布清洁生产典型案(àn)例汇编，及时总结推广典型(xíng)案例和经验(yàn)做(zuò)法，以点带面形(xíng)成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积极组织清洁生产国(guó)际(jì)会(huì)议、行(xíng)业(yè)展会、专业(yè)论坛等，开(kāi)展多形式的经验交流和技(jì)术推广(guǎng)。鼓励(lì)清洁生产领域(yù)的国内外交流合作，学习借鉴先进经(jīng)验，促进人才、技术和信息交流。

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