金融界(jiè)5月8日(rì)消息(xī) 广东省发(fā)展改革(gé)委等部门印发《广东(dōng)省全(quán)面推行清洁(jié)生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立(lì)，工业领(lǐng)域清洁生产全(quán)面(miàn)深入(rù)推(tuī)行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运输业等领域清(qīng)洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生产整体水平(píng)走在(zài)全国前列(liè)，能源资源利(lì)用效率明显提升(shēng)，重点行业、重点产(chǎn)品能源(yuán)利用效(xiào)率(lǜ)和主要(yào)污染物排放控制水(shuǐ)平基本达到国(guó)际先进(jìn)水平，清洁生产(chǎn)产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总值能(néng)耗和(hé)规模(mó)以上工业单位增加值(zhí)能耗均(jūn)比(bǐ)2020年下(xià)降(jiàng)14％，万元(yuán)地区生产(chǎn)总值(zhí)用水量(liàng)和万(wàn)元(yuán)工业增(zēng)加值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物(wù)、挥发(fā)性有(yǒu)机物(wù)重点工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪污(wū)资源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式(shì)建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全(quán)面推行清(qīng)洁生产实施方(fāng)案(àn) （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁(jié)生产是贯彻落(luò)实节约(yuē)资(zī)源和(hé)保护(hù)环境基本国策的(de)重要举措，是推进(jìn)生态文明建设、推(tuī)动减污降碳(tàn)协(xié)同增效的重要手段，是加快(kuài)形成(chéng)绿(lǜ)色生产生活方式、促进经济社会(huì)全面绿色转型和高质(zhì)量发(fā)展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产(chǎn)推行方(fāng)案(àn)》《广东(dōng)省国民经济(jì)和社(shè)会发(fā)展第十四个(gè)五年规划和2035年远景目标纲要》《广东省(shěng)生态文明建设“十四(sì)五”规划》，经省人民(mín)政府同意，制定本方案。

　　一(yī)、总体要(yào)求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习近平(píng)新(xīn)时代中国特(tè)色(sè)社(shè)会主(zhǔ)义思(sī)想为指(zhǐ)导，全面贯(guàn)彻党(dǎng)的二(èr)十大精神，深(shēn)入贯彻习近平(píng)生态文明思(sī)想和习近平(píng)总书记对广东(dōng)系(xì)列重要讲话、重要指示批(pī)示精神，认真落实国家工作部署(shǔ)以及省委、省政府工作要(yào)求，以节约资源(yuán)、降低能(néng)耗(hào)、减污降(jiàng)碳、提(tí)质增效为(wèi)目标，以推进技术(shù)进步为主线(xiàn)，以清洁生产(chǎn)审(shěn)核为抓(zhuā)手，系统推(tuī)进工业、农业、服(fú)务业、建筑(zhù)、交(jiāo)通运输等领域(yù)清洁(jié)生(shēng)产，加快实施重(zhòng)点行业、重点(diǎn)领(lǐng)域清(qīng)洁生产改造，创新(xīn)清洁(jié)生(shēng)产推行方式，培育壮大清洁生产产(chǎn)业，为推动高(gāo)质量发展、实现碳达峰碳中和目标提供有(yǒu)力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清(qīng)洁生产推行制度体系基本(běn)建立，工业(yè)领域(yù)清洁生产(chǎn)全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域(yù)清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水平走在全国前列，能源资(zī)源利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利(lì)用效率和主要污染(rǎn)物排放(fàng)控制水平(píng)基本达(dá)到国际先进水平，清(qīng)洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模(mó)以上工业单(dān)位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量(liàng)和万元工业增加值用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和(hé)10％，新增(zēng)高效(xiào)节水(shuǐ)灌溉面积32万(wàn)亩，化(huà)学需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物(wù)、挥(huī)发性有机物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省(shěng)农(nóng)膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污(wū)资源化(huà)利用率(lǜ)达到(dào)80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比重(zhòng)力争达到100％，城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推行，释放(fàng)减污降碳协同增(zēng)效潜力

　　（三(sān)）突出(chū)抓好(hǎo)工业(yè)清洁生(shēng)产。

　　1.加(jiā)快构建绿色(sè)制(zhì)造体系。在支持高质量(liàng)建(jiàn)设制造强省、推(tuī)动产业(yè)有(yǒu)序转移中，注重提升清(qīng)洁生产(chǎn)水平，培育壮大清洁生产(chǎn)产业。强(qiáng)化全生命周期理念(niàn)，全方位全过程推行工业产品绿色设计，扩大绿色低碳产品(pǐn)供给(gěi)，加强商品过度包装(zhuāng)治理。在生(shēng)态环(huán)境影响大(dà)、产品(pǐn)涉及面广、行业关联度高(gāo)的行业，创建工(gōng)业产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业(yè)。鼓励行业协会发布绿色产品设(shè)计(jì)指南，推广绿色设计案(àn)例。以电(diàn)子信息(xī)、家(jiā)电(diàn)、汽车、化工、建材(cái)、纺织等我省特色行业为重(zhòng)点(diǎn)，引导企业(yè)对(duì)标国际先进(jìn)水(shuǐ)平实施(shī)绿色化改造。鼓励(lì)汽车、家(jiā)电、电(diàn)子、机械(xiè)、纺织、通(tōng)信(xìn)等(děng)行业龙(lóng)头企(qǐ)业(yè)构建上下游联动的绿色(sè)低(dī)碳产业链供应链，带(dài)动上下游企业同步实现绿色(sè)低碳发(fā)展。按照产(chǎn)业结构、能(néng)源利用、运(yùn)营管理(lǐ)、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟的(de)园区开(kāi)展碳(tàn)达(dá)峰(fēng)碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放低水平项目清洁生产评价。对标(biāo)节能减排和碳(tàn)达(dá)峰碳中和(hé)目(mù)标，对高耗(hào)能高排(pái)放项(xiàng)目实行清(qīng)单管理、分类处置和动态监控。严格高耗(hào)能高排放低水平项目准入，新建、改(gǎi)建(jiàn)、扩建项目应(yīng)采取先(xiān)进适用的(de)工艺技(jì)术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达(dá)到清(qīng)洁生产先进(jìn)水平(píng)。对不符(fú)合所(suǒ)在(zài)地区能耗强度和总量(liàng)控(kòng)制(zhì)相关要求(qiú)、不(bù)符合煤(méi)炭消费减量替代或污染物排放区(qū)域削减、能效水平低(dī)于本行业(yè)能耗限额准入(rù)值(zhí)等要(yào)求的高耗(hào)能高排(pái)放低水平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗(hào)能(néng)高排放低水平(píng)项目盲目发(fā)展。探索建立高耗能高排放低(dī)水平的存量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合(hé)理(lǐ)控制(zhì)化石(shí)能源消费，加(jiā)大清(qīng)洁能源推广应用，提高(gāo)工业(yè)领(lǐng)域非化石能源利用(yòng)比重。加(jiā)快天然气基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设(shè)和互联互通，支持现有大型工业企业及燃气电(diàn)厂用户天然(rán)气直供(gōng)。加(jiā)快氢(qīng)能技术创新和基础设(shè)施建设，推(tuī)动(dòng)氢能多元利用。拓宽电能(néng)替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行(xíng)业推广(guǎng)电弧炉、电锅炉(lú)、电窑(yáo)炉、电(diàn)加热等技(jì)术(shù)。在工(gōng)业负(fù)荷大、新能源条件(jiàn)好的地区，支持分(fēn)布式电源开发(fā)建设(shè)和就近(jìn)接入消(xiāo)纳，开展源(yuán)网荷储一(yī)体(tǐ)化绿(lǜ)色供电(diàn)园区建设(shè)。推进原辅材料无害化替代，促进生产过程中使(shǐ)用低毒低(dī)害和无毒无(wú)害(hài)原料，大(dà)力推(tuī)广低(dī)（无(wú)）挥发性有机物含量的(de)油墨、涂(tú)料(liào)、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行重点(diǎn)行业清洁低碳改造。强(qiáng)化能耗、水耗(hào)、环保、安(ān)全和技术等标准约束，依法(fǎ)依规淘汰落后产能，扎实推(tuī)进“散乱(luàn)污”企(qǐ)业整治。全面开(kāi)展清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核和评价(jià)认证，以火电、石(shí)化化工、钢铁、有(yǒu)色(sè)金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深(shēn)入开展节能(néng)减排诊断，建立能效、污染(rǎn)物排放先进和落后清单，系统推进节能改造升级和污(wū)染物(wù)深(shēn)度治理，提高生产工艺和技术装(zhuāng)备绿(lǜ)色化水平。加(jiā)快(kuài)企业及园区(qū)节能、节水、节材、减污、降(jiàng)碳等系统性清洁(jié)生产改造，推动产业(yè)循环式组合、企(qǐ)业循环式生产，积极创建无废企业、无废(fèi)园区和生态工业示范园区。加快推进村级工业集聚(jù)区(qū)升(shēng)级改(gǎi)造。

　　专栏(lán)1 工(gōng)业(yè)清洁生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿色）设(shè)计示范企业创(chuàng)建工(gōng)程。重点(diǎn)实施(shī)轻量(liàng)化、模块化、集成化、智(zhì)能化(huà)、无(wú)害化、节能(néng)、环保、高(gāo)可(kě)靠(kào)性、长寿命、易制造、易(yì)回收等关键绿色设计技(jì)术(shù)应用示(shì)范，培(péi)育一批工业产品生态（绿色）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色(sè)制造技术(shù)创新和集成应(yīng)用，大力培育创建绿色工厂，培育一批具(jù)有生(shēng)态主导力(lì)的产业链(liàn)链主企(qǐ)业，打造一批具有行业特色的绿(lǜ)色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工(gōng)厂达到(dào)450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推(tuī)动(dòng)钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建(jiàn)材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产技术改造，推动数据中心和5G等(děng)新兴(xīng)基础(chǔ)设施实施节能降碳改造(zào)，打造一批(pī)达到国际先进水平的(de)清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审(shěn)核工程。以自愿性(xìng)和强制(zhì)性相结合的方式，推动工业园区(qū)（集(jí)聚区(qū)）内的企业、重(zhòng)点流域工业(yè)企业实施清(qīng)洁生产审核，到2025年，推(tuī)动5000家以上工业企(qǐ)业开展清洁(jié)生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强(qiáng)农(nóng)业清洁生产(chǎn)

　　5.推广(guǎng)农(nóng)业(yè)清洁生产新模式。落实百(bǎi)县千镇万(wàn)村高质量发展各(gè)项(xiàng)要求，加快推(tuī)进(jìn)农业清洁(jié)生产。加快构(gòu)建(jiàn)种(zhǒng)植业(yè)、畜(chù)禽养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业(yè)清洁生产(chǎn)技术体系，实施(shī)粮经饲统(tǒng)筹、种养加结合、农(nóng)林(lín)牧渔(yú)融合发展(zhǎn)等一体化发展模式。支持我省预(yù)制菜(cài)产业高质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)。大力发(fā)展绿色低碳循环农(nóng)业，推进农(nóng)光(guāng)互(hù)补、“光(guāng)伏+设(shè)施农业(yè)”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农(nóng)业模(mó)式。增加农村(cūn)清(qīng)洁能源供应，推动农村生物质能综(zōng)合利用。发展林(lín)业循环经济(jì)，培育林业龙(lóng)头企业，建设林草中药材、油茶(chá)、竹等具有广东(dōng)特色的林业产业发(fā)展基地，积极创(chuàng)建(jiàn)国家现(xiàn)代林业产业(yè)示范园区，实施(shī)森林生态标志产品建设工(gōng)程。以现代农业产业园、农林业龙(lóng)头企(qǐ)业等为重(zhòng)点，深入(rù)推行农(nóng)业清洁生(shēng)产，形成一批可推广、可复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强(qiáng)农业投入品生产(chǎn)、经营等各(gè)环(huán)节(jié)规范化管理，统筹建立全(quán)省农药(yào)、兽药(yào)等投入品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥农药(yào)减量增效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控与专业化防(fáng)治(zhì)，集(jí)成推(tuī)广全(quán)程(chéng)绿色防控技(jì)术模式，开展绿色(sè)种养循(xún)环农业试(shì)点。加强绿色投入品创新研发(fā)，积极推广(guǎng)缓释肥料(liào)、水(shuǐ)溶肥料、微生物(wù)肥料等新型(xíng)肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的还田渠道。研(yán)发推(tuī)广全生物可降(jiàng)解农膜(mó)。

　　7.提升农业生产过程(chéng)清洁(jié)化水平。统(tǒng)筹推(tuī)广(guǎng)农(nóng)业节水(shuǐ)、节肥(féi)、节药、节地(dì)、节能等生(shēng)态友好型农技与农机(jī)装(zhuāng)备，形成高效、清(qīng)洁的农业生产模式。优先支持粮(liáng)食生产(chǎn)功能区、粮食生产重点县、现代(dài)农业产业园等区域，集中力量建设集中连片、旱涝(lào)保收(shōu)、节(jié)水(shuǐ)高(gāo)效、稳产高产、生态(tài)友好、宜机(jī)作(zuò)业的高(gāo)标准(zhǔn)农田。深(shēn)化测土(tǔ)配方(fāng)施肥(féi)，推广机(jī)械深施(shī)、种肥同(tóng)播(bō)、侧深施肥(féi)、水(shuǐ)肥(féi)一(yī)体等高效施(shī)肥方式(shì)。全面(miàn)推广(guǎng)健康(kāng)养(yǎng)殖技(jì)术，推动兽用(yòng)抗(kàng)菌药(yào)使用减(jiǎn)量(liàng)。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁(jié)生产技术体系(xì)，大力(lì)推广种养加一体化发展模式(shì)。

　　8.加强农业废(fèi)弃(qì)物资源化利用。积极推动(dòng)秸秆综(zōng)合(hé)利用，加强农膜管理，推广(guǎng)普及标准地膜，推动(dòng)机械化捡拾、专业化回收(shōu)和资源化(huà)利用，全面(miàn)建立农药包装废弃物回收处(chù)理体系。持续推进畜禽粪污资源化利用，支持推广清洁(jié)养殖和粪污全量(liàng)收集处理利(lì)用技术模式，鼓励在规(guī)模种(zhǒng)植基地周(zhōu)边建(jiàn)设(shè)农牧(mù)循(xún)环型(xíng)规模化畜(chù)禽养殖场，提(tí)倡粪肥就近还田利用(yòng)，促进农牧结合循环发展。探索推广液(yè)体有机肥还田(tián)、全(quán)量收(shōu)集(jí)还田等模式，提升(shēng)种养(yǎng)结合水平(píng)。开展(zhǎn)区域性病(bìng)死畜禽(qín)无害化处理及资(zī)源化利(lì)用试(shì)点示范，持续创建国家农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区。加强环(huán)境友好型种植业(yè)示范工程和牲畜(chù)废弃(qì)物治(zhì)理示范工程建设，促进源头(tóu)控制(zhì)、过程(chéng)拦截、末(mò)端治理(lǐ)与循(xún)环利用结合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农(nóng)业绿色发展先行区建设行动。加强环(huán)境友好(hǎo)型种植业示范(fàn)工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，创建国家农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区。到(dào)2025年，创(chuàng)建5个以上国(guó)家(jiā)农业绿色发展先行区，全域建设粤(yuè)北生态(tài)农业(yè)示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉(gài)工程与农艺(yì)、农机(jī)、生物、管理等措(cuò)施的集(jí)成(chéng)与融(róng)合，加强灌区骨干渠系节水改造、田(tián)间工程(chéng)配套和农业(yè)用水管理。到2025年(nián)，农(nóng)田灌溉水(shuǐ)有效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增(zēng)效(xiào)行动。大面积推广(guǎng)使(shǐ)用高效低风(fēng)险农(nóng)药(yào)和生(shēng)物防治、物理防治、理化诱控等绿色防控技术，以及应用无人机等先(xiān)进植保器械开展水(shuǐ)稻、荔(lì)枝和柑橘(jú)等作物病(bìng)虫疫情专(zhuān)业化防(fáng)治服(fú)务。到(dào)2025年(nián)，全省化(huà)肥(féi)利用率稳定在40％以上，主要(yào)农作物农药利(lì)用率达到43％以上，创建一批(pī)绿色种养循(xún)环农业试点县(xiàn)，支持建设(shè)15个农(nóng)作物(wù)病(bìng)虫(chóng)害绿色(sè)防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收(shōu)。建立(lì)秸秆综合利(lì)用(yòng)长效机制，实现(xiàn)秸秆综合利(lì)用。开(kāi)展(zhǎn)全(quán)生物降解(jiě)地膜在不同作物上(shàng)的(de)应用(yòng)推(tuī)广。支持省级科研单位(wèi)开(kāi)展秸(jiē)秆综合利用(yòng)和全生物降解地膜应用研究与(yǔ)技(jì)术支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务业清洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领域节能节水。加强服(fú)务(wù)过程(chéng)中的资源能源(yuán)规(guī)范管理，整体提升清(qīng)洁(jié)化服务效率。针对商场(chǎng)、超市、住宿(sù)、餐饮(yǐn)等(děng)领域(yù)以及医院、学校等公共机构的主要(yào)用能(néng)环节，开展节能改造，广泛采用节能、节水、环保设(shè)备(bèi)和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务业采用节能、节(jié)水和(hé)其他(tā)有利(lì)于(yú)环境保护(hù)的技术和设备，推广使用(yòng)节水型坐便器(qì)、淋浴器、水嘴等节水器具(jù)。从严控制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人工滑(huá)雪(xuě)场等高耗水服务业用水，优先利(lì)用再生水、雨水等(děng)非常规(guī)水源，全(quán)面推广循环用水技术(shù)工艺，探索(suǒ)开展合同节水管理。实施公共(gòng)机构能效、水(shuǐ)效领跑者(zhě)引领行动(dòng)，遴选一批(pī)公(gōng)共机构能效、水效(xiào)领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮服务单位将清洁生产理念融入绿色餐饮产品设计(jì)、服务全过程，推广可循环利用餐具。推进餐(cān)饮节约(yuē)常态(tài)化，鼓励(lì)餐(cān)饮服务单(dān)位在(zài)醒目(mù)位置张(zhāng)贴节约标识(shí)，供应小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务(wù)，提醒(xǐng)餐后打包(bāo)。鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)企(qǐ)业提(tí)高食材加(jiā)工利用率(lǜ)，提供符合(hé)节约(yuē)要求的标准化(huà)菜(cài)品(pǐn)，合理配置不同规格盛具，推行适合不同群体的(de)套餐。鼓励有(yǒu)条件的地区支持餐饮企业(yè)建设中央厨房，推(tuī)广“生产基地+中(zhōng)央厨房(fáng)+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和配送模式，支持净菜加工配送中(zhōng)心建设。强化餐饮(yǐn)油烟治理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾资源(yuán)化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综(zōng)合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务(wù)性企(qǐ)业要坚持清(qīng)洁生产(chǎn)理(lǐ)念，改(gǎi)善服(fú)务规(guī)程，减少一(yī)次性(xìng)物品(pǐn)的使用。推进宾馆(guǎn)、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再主动(dòng)提供一次性塑料用品工作(zuò)。推动(dòng)电子商务、外卖(mài)、快递等行业包装减量与(yǔ)可降解包装替代(dài)、包装物循环利(lì)用，逐步减少使用一次性不可降解塑料包装袋、胶带和(hé)一次性(xìng)塑料编织袋(dài)，全面推广使用(yòng)电子运单(dān)。推广(guǎng)应用塑料替代产品，使用环保布(bù)袋、纸袋等非塑(sù)制品和可(kě)降解购物袋。实施一次性塑料制品使用、回(huí)收情(qíng)况报告制度，督促指导电子(zi)商务、外卖等平台企业和(hé)快递企业(yè)按照国家要求(qiú)制定一次性塑(sù)料制品减量规则。充分发挥各类各级公共机(jī)构示范带动作(zuò)用，带头减(jiǎn)少使(shǐ)用(yòng)一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.服(fú)务业(yè)清洁生产(chǎn)试点工程。选(xuǎn)择(zé)商(shāng)贸(mào)酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电(diàn)商快递等行业开展清洁生产(chǎn)试点工作，在(zài)服(fú)务业各相(xiāng)关领域创建一批省(shěng)级(jí)清洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮(yǐn)主体培育(yù)工程(chéng)。开展绿(lǜ)色餐饮(yǐn)创建(jiàn)活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评(píng)价和(hé)监督工作(zuò)，培育一批(pī)绿色餐厅、绿色(sè)餐饮(yǐn)企业（单(dān)位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工程。推(tuī)广电商快件原装直发，推进可循环快递包装应用，推广(guǎng)标准化物流周转箱循环(huán)公用。到2025年底全省各邮政快递网点不再使用不可降(jiàng)解的(de)塑料包装袋(dài)、一次性塑料编织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿(lǜ)色包装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六(liù)）大力(lì)推动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推(tuī)动新建(jiàn)建筑(zhù)用能清洁化(huà)低(dī)碳化。加(jiā)快提升建(jiàn)筑能(néng)效水平，新建民用(yòng)建(jiàn)筑全面按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自建住(zhù)房参照绿色建筑标准(zhǔn)建设。积极(jí)采(cǎi)用(yòng)自然通风、天然采光、隔(gé)音降(jiàng)噪(zào)等生态共享的建筑设计方式。大力(lì)推进可再生能(néng)源建(jiàn)筑应用，积极推广应用太阳(yáng)能光(guāng)伏、太阳能光热(rè)、空(kōng)气源热泵(bèng)等技术(shù)，鼓励光伏建筑一体化建(jiàn)设。积极(jí)推行新建(jiàn)住宅全装(zhuāng)修(xiū)交付使用，推广管(guǎn)线(xiàn)分离和一(yī)体(tǐ)化(huà)装修技术，提高建(jiàn)筑品质(zhì)。推广应用高效(xiào)电气化技术(shù)与设(shè)备。鼓励广州、深圳等有(yǒu)条件地区开展近(jìn)零碳建筑试点示范。

　　13.强化(huà)既(jì)有(yǒu)建筑提质(zhì)改造。积极开展既有(yǒu)居住(zhù)建筑(zhù)节(jié)能(néng)改造，提高用能效率(lǜ)和室(shì)内(nèi)舒适度。探索(suǒ)节(jié)能改造与(yǔ)小区公共环境整治、适老设施改造、基(jī)础(chǔ)设施和建筑使用功(gōng)能提升改造统筹(chóu)推进的节能宜居综合(hé)改造模式，探(tàn)索经(jīng)济适(shì)用、绿色环保的技术路线，统(tǒng)筹推动既有居住(zhù)建筑(zhù)节水改造(zào)。加强既有建筑(zhù)空调、照明(míng)、电梯等(děng)重点(diǎn)用(yòng)能设备(bèi)运行调适，推广智慧用(yòng)能技术，提升物业节能降(jiàng)碳管理水(shuǐ)平。完善公共供水(shuǐ)管(guǎn)网设(shè)施，提升供水管网漏损控(kòng)制(zhì)水平。积极引导(dǎo)公共机(jī)构实施清洁生产(chǎn)综合性提(tí)升(shēng)，针对照明、空调、电梯、热(rè)水、冷库等主要用能环(huán)节(jié)开展节能改造，合理设置(zhì)室内(nèi)温(wēn)度，充(chōng)分利用(yòng)自然采光。

　　14.全(quán)面推行绿(lǜ)色施工。加(jiā)快推进建筑工业(yè)化，大力发展装配式建筑，推广钢结构(gòu)住宅，开展(zhǎn)装配(pèi)式装(zhuāng)修试点。提高预制(zhì)构件和(hé)部品部(bù)件通(tōng)用(yòng)性，推广标准化、少规格、多组合设计。推广应用(yòng)绿(lǜ)色建材，鼓励政府采购(gòu)工程(chéng)项目(mù)优先(xiān)选用获得绿(lǜ)色(sè)建材(cái)认(rèn)证标识的建材产品。农房建设(shè)鼓励就(jiù)地(dì)取材和利用乡土材料。发展建筑产业互(hù)联(lián)网，实现建筑材料数(shù)字化管理，促进合理安排材料采(cǎi)购，减少材(cái)料损(sǔn)耗和(hé)运输距离。推动施工现场优先(xiān)使(shǐ)用节(jié)能灯(dēng)具和节(jié)电型施工机械，对多台(tái)同类设备(bèi)实施群控技术(shù)，监控重点能耗设备耗能，探索施(shī)工用(yòng)能限额。加强对施(shī)工现场的管理，将房屋建筑和市政工程(chéng)施工工地噪声、扬尘(chén)、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入(rù)建筑业清(qīng)洁生(shēng)产管理范畴，推(tuī)动(dòng)建设(shè)一(yī)批建筑领域(yù)清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源(yuán)头(tóu)管控。加强建筑垃(lā)圾再(zài)生利用装(zhuāng)备研发(fā)，研制建(jiàn)筑垃圾处理和资源化(huà)利用成(chéng)套(tào)装(zhuāng)备。开展再(zài)生骨料强化技术、再生建材生产技术、再生细粉活化技(jì)术、专用添加剂技(jì)术等研发(fā)。推(tuī)广应用建筑垃圾再生产品，鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料(liào)、路基路面材料、路(lù)面透(tòu)水(shuǐ)砖等新(xīn)型绿色建材，拓(tuò)展建筑(zhù)垃圾再生(shēng)产(chǎn)品的应(yīng)用领域。大力推广应(yīng)用机制砂，推(tuī)动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的“三(sān)废”零(líng)排放、废弃物(wù)综(zōng)合再生利(lì)用。建立建筑垃(lā)圾(jī)分类处理制度，推进各类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃(lā)圾堆存、中转和资源(yuán)化(huà)利(lì)用场(chǎng)所建设运营(yíng)管(guǎn)理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能(néng)效提升工程。逐步提(tí)高(gāo)新建绿色建(jiàn)筑节能(néng)强制(zhì)性标准水平，进一步提(tí)高建(jiàn)筑(zhù)围护结构等部位的节(jié)能性能要求。到2025年，建(jiàn)设超低能耗、近零能耗建筑(zhù)200万平(píng)方米(mǐ)。

　　2.既(jì)有建筑(zhù)节(jié)能化(huà)改造工(gōng)程。结合海绵(mián)城市建设、城市更新、绿色(sè)社(shè)区(qū)创建(jiàn)等工作，统筹(chóu)推进既有居住建筑(zhù)节能绿色化改造。“十四五”期(qī)间(jiān)，累计(jì)完成既有建(jiàn)筑节能(néng)绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发展建筑分(fēn)布式光(guāng)伏。推动(dòng)太阳能光热系统在(zài)中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公(gōng)寓等(děng)建筑中应用，积(jī)极推(tuī)广(guǎng)高效空气源(yuán)热(rè)泵技术(shù)及产(chǎn)品，提高建筑终端电气(qì)化(huà)水平，到(dào)2025年，新增建筑太阳能光伏装机容(róng)量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程。建立一批装配式建筑(zhù)产业基地、典型项目(mù)和(hé)科技示范工程，加大装配式(shì)建筑混凝(níng)土结构(gòu)和钢结(jié)构等装配式建(jiàn)筑推广(guǎng)力度，力(lì)争(zhēng)2025年底(dǐ)全省城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住(zhù)房(fáng)城乡建设部、工业和信息化部《关于扩大政府(fǔ)采购支(zhī)持(chí)绿色(sè)建(jiàn)材(cái)促进建(jiàn)筑品质提升(shēng)政(zhèng)策实施范围的通知(zhī)》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览(lǎn)馆(guǎn)、会(huì)展中心、体育馆、保障房等(děng)政(zhèng)府采购工程项目，以及适(shì)用招标(biāo)投标法(fǎ)的政府采购工(gōng)程(chéng)项(xiàng)目纳入政府(fǔ)绿色采(cǎi)购政策(cè)实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化利用工程。鼓励(lì)利(lì)用建(jiàn)筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料(liào)、路面透水砖(zhuān)等新型(xíng)绿色建材(cái)。到2025年，建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)综(zōng)合(hé)利用率达到60％，水泥(ní)散装(zhuāng)率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交通运输(shū)清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运(yùn)输(shū)结构和组织(zhī)方式。发展智能交(jiāo)通，推(tuī)动(dòng)不同运输方式(shì)的合理分工、有效衔接，降(jiàng)低空载率(lǜ)和不合(hé)理(lǐ)客货(huò)运周转量，提升综合运输效率。加快大宗货物(wù)和中长(zhǎng)途货运(yùn)“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积极推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多式联(lián)运，推动(dòng)发展“一票式”“一单制”联程客货运服务(wù)。加快推动城市(shì)轨道交(jiāo)通、公交(jiāo)专用道、快速公交系统等公共交通基础设施建设，强化智能化手段在城市公(gōng)共(gòng)交通管理(lǐ)中的(de)应(yīng)用(yòng)。加快推进(jìn)城市绿色货运(yùn)配(pèi)送，优化城市货运和快(kuài)递配送体系(xì)，完(wán)善城市主要商业区、校园、社区等末端配送节点设(shè)施(shī)。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳型(xíng)交(jiāo)通工具。大力推(tuī)广节(jié)能(néng)及(jí)新能(néng)源汽车，推动城市(shì)公共服务(wù)及货运(yùn)配送车辆电(diàn)动化替代(dài)，提高城市(shì)公交、出租车、城市配(pèi)送(sòng)、邮政快递、机(jī)场转运、铁路货场(chǎng)等电(diàn)动(dòng)新能源运输工具(jù)的比例。有序发展氢燃料电池(chí)汽车(chē)，稳步(bù)推动电(diàn)力、氢燃料车辆对燃油(yóu)商用(yòng)、专用等车辆的替(tì)代。全面实施重型柴油车国(guó)六排放标(biāo)准(zhǔn)和非道路移(yí)动(dòng)柴油机械国(guó)四(sì)排放标(biāo)准，基本(běn)淘汰国三(sān)及以下排放标准的柴油和(hé)燃气(qì)汽车。推广使用(yòng)LNG动力船舶、纯电(diàn)动船舶，加快推进(jìn)码头岸电(diàn)设(shè)施建(jiàn)设，推动船舶靠(kào)港(gǎng)使用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通(tōng)基础设施(shī)规划、建(jiàn)设、运营和维护全过程，有(yǒu)效(xiào)降低交通(tōng)基(jī)础设施建设全生命(mìng)周(zhōu)期能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新(xīn)工艺在交通运输(shū)领(lǐng)域的应用，积(jī)极推广应用温拌沥青(qīng)、智(zhì)能通风、辅助动力替代(dài)和(hé)节(jié)能灯具(jù)、隔声屏(píng)障(zhàng)等节能环保技术和(hé)产品(pǐn)。推广粉(fěn)煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等工业(yè)废料和(hé)疏浚(jùn)土(tǔ)、建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾在交通基础(chǔ)设施建设养护中的(de)综合(hé)利(lì)用。推广可再生能源在交通(tōng)基础设施建设(shè)运营中的应用，构建综合交(jiāo)通枢纽(niǔ)场站绿色能源系统(tǒng)。积极倡(chàng)导加油站(zhàn)错峰(fēng)卸油、车主夜间加油(yóu)、公(gōng)众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运(yùn)输网络效率提升工程。加强(qiáng)西江、东江、北(běi)江、韩江等内河(hé)主通道建设，提(tí)升(shēng)铁(tiě)路货(huò)运(yùn)等级，加快铁水多(duō)式联运发展。到(dào)2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左右，全省港口集装(zhuāng)箱(xiāng)铁水联运年均增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁(jié)能(néng)源交通(tōng)装备推(tuī)广工程。持续推进城(chéng)市公交、出租汽车(chē)、城市物流配送车辆(liàng)的电动化(huà)，推动氢燃(rán)料(liào)电池汽(qì)车的示范运用，加快高速公路服务区、港区、公交站场等建(jiàn)设加氢、充(chōng)电站（桩），全(quán)面推进港口船舶岸电使(shǐ)用。到2025年，实(shí)现高速公路服务区快充(chōng)站全覆(fù)盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁生产(chǎn)标杆创(chuàng)建工程。推动交通运(yùn)输(shū)企业(yè)、港口(kǒu)码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)，建设一(yī)批省级清(qīng)洁生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　三、强化科技产(chǎn)业(yè)支撑，全面提升清(qīng)洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新(xīn)引领(lǐng)

　　加强(qiáng)清洁生(shēng)产领域重大、关键、共(gòng)性技术和装备(bèi)等方面(miàn)的基(jī)础研究和应用技术创新性研(yán)究(jiū)。围(wéi)绕产(chǎn)品绿色设计、工(gōng)业节能降碳、能(néng)源清洁低(dī)碳(tàn)安全高(gāo)效利用、污水资源化(huà)、农业节水(shuǐ)灌(guàn)溉控制及绿色(sè)防控、多污染(rǎn)物(wù)协同减排、固体废弃物资(zī)源化等方向，确立一批(pī)重(zhòng)点(diǎn)攻关项目(mù)，突破一批核心关键技术(shù)，研制一批重大技(jì)术(shù)装备(bèi)。鼓励骨干企业联合(hé)上下游(yóu)企(qǐ)业、高校、科研院所创建绿色低碳领(lǐng)域科(kē)技创新(xīn)平(píng)台，推动(dòng)科(kē)技创新平台与产业创新中(zhōng)心(xīn)、制造(zào)业(yè)创新中心(xīn)等产业创新平台协同(tóng)开展清(qīng)洁生产共(gòng)性关键技术攻(gōng)关和装备研制，促(cù)进科(kē)技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化

　　积极引导、支(zhī)持企业开发具(jù)有自(zì)主知识产(chǎn)权(quán)的清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装备，培育一批(pī)拥(yōng)有自(zì)主知识产权、掌握清洁(jié)生产核(hé)心技术装备的(de)骨干企业和(hé)“专精特新(xīn)”中小企业。编制发布清洁(jié)生(shēng)产先进技术目录(lù)，鼓(gǔ)励(lì)和(hé)支持行业(yè)、企业应用先进适用的清洁生产技术和装备。发(fā)挥清洁生产相(xiāng)关社(shè)会组织作用，大力推(tuī)进(jìn)源头减量、过(guò)程控制、末端治理等清(qīng)洁生产(chǎn)技术装备推广应用，加快清洁(jié)生产(chǎn)关键技(jì)术装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十(shí)）大(dà)力(lì)发展清洁生产(chǎn)服务业

　　创新清洁生产服务(wù)模式，探(tàn)索建立以(yǐ)绩效(xiào)为核心的清(qīng)洁生产服(fú)务支付机(jī)制。加快(kuài)建(jiàn)立规(guī)范的(de)清洁(jié)生产咨(zī)询服(fú)务(wù)市场，鼓励(lì)具有(yǒu)竞争(zhēng)力(lì)的第(dì)三方清(qīng)洁生产服务企业为用户提供咨询、审核(hé)、评价(jià)、认证、设计、改造等“一(yī)站式”综合服务，有(yǒu)效发(fā)挥第三方服务机(jī)构对(duì)清洁生(shēng)产工作的(de)支(zhī)撑作用。加(jiā)强第三(sān)方服务机构(gòu)管理，探索建立(lì)第(dì)三方服务机构行业(yè)准入(rù)、考核管(guǎn)理(lǐ)、责任(rèn)追溯等机(jī)制(zhì)，健全清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术服务体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁生(shēng)产行业人才培养

　　加强清(qīng)洁生产服务机构(gòu)专业培训，培(péi)育(yù)一批高水平(píng)、专业化的清洁生产(chǎn)服务机构(gòu)。强化清洁生产管理人才和(hé)技(jì)术服务人才队(duì)伍建设，分层次、分类别开展清洁生产服务机(jī)构(gòu)从业人员和(hé)企业(yè)相(xiāng)关负责人员能力培(péi)训(xùn)，提(tí)升清洁生产(chǎn)管(guǎn)理和技(jì)术人(rén)员业务水平。探(tàn)索将绿(lǜ)色清洁(jié)生产人才(cái)纳入(rù)广东省专(zhuān)业技术人才职(zhí)称评级系统，畅通绿色清洁(jié)生产专业技术(shù)人才职称晋升通(tōng)道，培育壮大绿色清洁生(shēng)产人才队(duì)伍。

　　（十二(èr)）提升(shēng)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)数字化(huà)智能化水平

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字孪生等信息技术在绿色制造(zào)、清(qīng)洁生产(chǎn)领域(yù)的应用，结合省(shěng)碳排放监测(cè)智慧(huì)云平台建设进展，探索提供(gōng)清(qīng)洁生产信息(xī)化(huà)公共服务。提升(shēng)钢铁、石化、建(jiàn)材(cái)、有色金属(shǔ)等流(liú)程型工(gōng)业企业制造过程核心装备(bèi)和关键工(gōng)序(xù)的(de)数字化水平，实现生(shēng)产过(guò)程物质流(liú)、能量流等(děng)信息(xī)采集监控、智能分析和(hé)精细(xì)管理。推(tuī)进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业(yè)企业开展全面数字(zì)化管理，以数据为(wèi)驱动提(tí)升(shēng)行业绿色低碳技术创新(xīn)、绿(lǜ)色制造(zào)和运维服(fú)务水(shuǐ)平。鼓励(lì)工业企业(yè)开展资源(yuán)能源碳排(pái)放(fàng)信息化管(guǎn)控系统及(jí)污(wū)染物在(zài)线监测系统建设，推动(dòng)重点(diǎn)用能设备、新能(néng)源设备等数字化改造(zào)。进一步完善省重点用能单(dān)位能耗在线监测(cè)系(xì)统建设，加快推进重点(diǎn)用能单(dān)位应(yīng)接尽接。依托(tuō)粤商(shāng)通平(píng)台搭建清洁绿色生(shēng)产服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创(chuàng)新(xīn)能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行(xíng)业，实施生产工艺(yì)深度脱碳、原(yuán)材料替代、工业流程(chéng)再(zài)造、电气化改造(zào)、二氧化(huà)碳回(huí)收利用等绿色(sè)低碳技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备推广工(gōng)程(chéng)。发展高效节能电(diàn)机、变压器、风机、水泵、热泵、余压(yā)余热利(lì)用、动力(lì)电池柔性控(kòng)制和梯级利(lì)用、绿色数(shù)据(jù)中心等技术装备(bèi)。发展(zhǎn)低能耗(hào)、分散式、模块化大气污(wū)染治理(lǐ)、水污染(rǎn)治(zhì)理、土壤污染治理、环境监测、固废处理(lǐ)、退役动力蓄电池处置利用等(děng)环保技术装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利(lì)用技术攻(gōng)关工程。开展报废汽车、废旧电器电(diàn)子产品(pǐn)的智能拆解和拆(chāi)解物自动化(huà)分选等(děng)关键技术装(zhuāng)备研发(fā)，发展退(tuì)役(yì)动力电池、光伏组件、风电机组(zǔ)叶片、大型旧轮胎(tāi)等新兴产(chǎn)业废物循环利用技(jì)术，研发废旧塑料(liào)的改性改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务(wù)业培育(yù)工程。支持能(néng)源管理、环保、资源(yuán)综(zōng)合利用(yòng)、绿色（生(shēng)态）产(chǎn)品设计及绿(lǜ)色建筑设计(jì)等服务产(chǎn)业发展。培育一(yī)批拥(yōng)有自主(zhǔ)知识产权、掌握(wò)清洁(jié)生产核心技(jì)术(shù)装备的企业和(hé)一(yī)批高水平、专业化的(de)清洁生(shēng)产服务(wù)机(jī)构。

　　四、深入(rù)推进模(mó)式创新，激发清(qīng)洁生产市场主体活力

　　（十三(sān)）创新(xīn)重(zhòng)点行业企业清(qīng)洁(jié)生产推行方(fāng)式(shì)

　　大力推动省内重(zhòng)点行业的龙头企业、链主企业实施清(qīng)洁生产(chǎn)，带头(tóu)开(kāi)展数(shù)字(zì)化、网络化、智能化、绿色化(huà)等新技术、新场景应用，开(kāi)展先进适用清(qīng)洁生(shēng)产技术和装备应(yīng)用示范和推广(guǎng)。支持(chí)中小企业强化产业(yè)链供应链上下游协作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链(liàn)主企业(yè)对(duì)产业链供(gōng)应链上(shàng)下游(yóu)企业提出明确清洁生产要(yào)求，引领带动产业链供应链关联(lián)企业推行清洁生产，实(shí)施清(qīng)洁(jié)生产技术改造项目，提升清(qīng)洁生(shēng)产水平，推动全链条绿色低碳发(fā)展(zhǎn)。鼓励(lì)省属国企(qǐ)和其他大型企(qǐ)业集团全(quán)面推行清洁生产，完善内(nèi)部清洁生产推行机制，推动子(zi)公司、分(fēn)公司开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)，提升企业(yè)集团整体(tǐ)减污降(jiàng)碳、绿(lǜ)色(sè)发展(zhǎn)水平，形成以大带小、以小促大(dà)、以优助强的融通发展格局。推(tuī)动在工业、农业(yè)、服(fú)务(wù)业、建筑、交通运输等行业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)先进示范建(jiàn)设。

　　（十(shí)四）推动清洁(jié)生产审(shěn)核管理模式创新

　　深(shēn)入实行分级(jí)、分(fēn)类(lèi)管(guǎn)理(lǐ)模式，继续实施差别化清洁生产审(shěn)核制度，对高耗能、高耗水、高排(pái)放的企业以及生产、使用、排放涉及优先控制(zhì)化学品(pǐn)名录中所(suǒ)列(liè)化(huà)学物质的企业严(yán)格实施清洁生产审核，对(duì)生(shēng)产(chǎn)工艺(yì)简单(dān)、环境影响较小的企业可采用(yòng)简易流程清洁生产审核并简化(huà)评估验收流(liú)程。探索建立适合小微型(xíng)企业清洁生产(chǎn)审核评(píng)估、验收技术方法，创新(xīn)引导小(xiǎo)微型企业实施清洁生产的积极(jí)性。鼓励(lì)企业开展自愿性清(qīng)洁生产评(píng)价认(rèn)证，对通过评价认证且满足(zú)清(qīng)洁生产审核要(yào)求的，视(shì)同开展清洁生产审核。积(jī)极推动(dòng)清洁生产审核与(yǔ)节能审查、节能监(jiān)察、环(huán)境(jìng)影(yǐng)响评价和排污(wū)许(xǔ)可等管(guǎn)理制度(dù)有效衔接(jiē)。鼓励有条件的地(dì)区开展(zhǎn)行业、园区和产业集(jí)群整体(tǐ)审(shěn)核试点。研(yán)究将碳排放(fàng)指标纳入清(qīng)洁生产审核，提升行业、工(gōng)业园区和产业集群整体清(qīng)洁生产水(shuǐ)平(píng)，有条件的(de)地区(qū)可开展政府购买第三(sān)方清洁生产审核(hé)服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域(yù)协(xié)同推(tuī)进(jìn)清洁生(shēng)产

　　加大淡水河、石(shí)马河、广佛跨(kuà)界河(hé)、茅洲河、练(liàn)江及小东(dōng)江等重(zhòng)点(diǎn)流域企(qǐ)业清(qīng)洁(jié)生产工作力度，推(tuī)动流域内污染企业全面实施清洁(jié)生(shēng)产审核。结合(hé)园(yuán)区循环化改造(zào)、绿色低碳(tàn)园(yuán)区建(jiàn)设、生态工业园区建设，支(zhī)持省(shěng)级及以上(shàng)园(yuán)区建设清洁生产示范(fàn)园区。以粤港澳大湾区建设为契机，深入推进粤(yuè)港(gǎng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)伙伴计划，深化粤港清(qīng)洁生产长效合作(zuò)机制，推动粤港两地企业(yè)在节(jié)能环(huán)保、清(qīng)洁生产及资源利用方面的合(hé)作(zuò)，强(qiáng)化区域(yù)内污染联防联控、废物(wù)协同处置、设施共建共(gòng)享。

　　（十六(liù)）推进市场化机制(zhì)改革(gé)创新

　　强化绿(lǜ)色金融(róng)支持(chí)，有效(xiào)落实碳减排(pái)支持(chí)工具等货(huò)币(bì)政策(cè)工具(jù)，鼓(gǔ)励银行等各类(lèi)金融(róng)机构(gòu)创新推广绿(lǜ)色信(xìn)贷产(chǎn)品，加大对清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技(jì)术研发、清洁生产(chǎn)重点项目等的支持力度，引导企业(yè)扩大(dà)清(qīng)洁生(shēng)产投资。探索推动达标(biāo)企业通过(guò)清洁生产技术升级改造实现的主要(yào)污染物排(pái)放(fàng)稳定削减(jiǎn)量、节能量，在完成主要污染物减排(pái)、节能任务(wù)的基础上(shàng)，可(kě)按相(xiāng)关(guān)规(guī)定将富余(yú)指标进入排(pái)污(wū)权、用能权交易市场进(jìn)行交易，或用(yòng)于企业自身发展(zhǎn)所需的产能扩(kuò)容(róng)及新产(chǎn)品新增产量(liàng)所需的(de)污(wū)染物(wù)排放指标。大力推(tuī)进(jìn)清洁(jié)生(shēng)产服务(wù)市场化，推行合同能源管理(lǐ)、合同节水管理等模式和以环境治理效果为导向(xiàng)的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产(chǎn)审核创新试点工程

　　清洁生产审核创(chuàng)新试点工程。以钢铁(tiě)、石化(huà)、建材、有(yǒu)色金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电镀、农副食品加工(gōng)、工业涂装、包装印刷等为(wèi)重点，实施行业(yè)、园区和产业集群整体(tǐ)清洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新(xīn)试点，探索(suǒ)建立具(jù)有引领(lǐng)示范作(zuò)用(yòng)的审核新模式，形成可复制、可推(tuī)广的(de)先(xiān)进经验(yàn)和典型案列。

　　五(wǔ)、完(wán)善组(zǔ)织保障(zhàng)体系，推进(jìn)各(gè)项目标(biāo)任务落地见效

　　（十(shí)七）加强组织实施

　　省发展改革(gé)委加强组织(zhī)协调，会(huì)同有(yǒu)关部(bù)门建立清洁生(shēng)产促进(jìn)工作部门协(xié)调机制(zhì)，统(tǒng)筹抓好本方案实施。省生态(tài)环境厅(tīng)、工(gōng)业和信息化厅、科(kē)技(jì)厅、财(cái)政厅、住房城(chéng)乡建设厅、交通运输厅(tīng)、农业农(nóng)村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部(bù)门按(àn)照(zhào)职能分工抓好重点任(rèn)务落实。各(gè)地(dì)市政府要落实主体责(zé)任，加(jiā)大力度(dù)鼓励和促进清洁(jié)生(shēng)产，结(jié)合实际确定(dìng)本(běn)地区(qū)清洁生产重点任(rèn)务，制定具体落实措施(shī)。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探(tàn)索(suǒ)有(yǒu)效方式(shì)，支持(chí)清洁生产工作。落实节能节水、环境治理、环境(jìng)服务、环(huán)保技术与装(zhuāng)备、资源综(zōng)合利用(yòng)等有关财(cái)政(zhèng)税收优惠(huì)政策，落实从(cóng)事污染(rǎn)防治的第三方企业减按(àn)15％的税(shuì)率(lǜ)缴纳企(qǐ)业(yè)所得税的税收优(yōu)惠政策(cè)。企业用于清洁生产审核和培训(xùn)的费用(yòng)可(kě)以列入企业经营成本(běn)。加强清洁生产审核(hé)和(hé)评价认证结果应用，将(jiāng)其作为(wèi)阶梯电价(jià)、水价、水(shuǐ)资源费、重(zhòng)污染天(tiān)气绩效分级管控(kòng)等差(chà)异化(huà)政策制定和(hé)实施的重要依据。严格落实绿色采购相关制度(dù)，在政府采(cǎi)购(gòu)（含(hán)适用招标(biāo)投标法的政(zhèng)府采购工程项目(mù)）中(zhōng)加大绿色低碳产品采(cǎi)购力度。建立健(jiàn)全(quán)清(qīng)洁(jié)生产激励制度，按照国家(jiā)和省有关规定(dìng)对(duì)工作成(chéng)效突出的(de)单位和个(gè)人依法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十(shí)九(jiǔ)）完善法规标准

　　结合国家(jiā)清洁(jié)生产促进法(fǎ)修订进展(zhǎn)，推进《广东省清洁生产(chǎn)促进条例》立法工作，加强与相(xiāng)关法(fǎ)律法规的衔(xián)接协(xié)调，强化相关主体权利义务。结(jié)合我省(shěng)产业(yè)发展实际，研究制定优势行业、优势(shì)产业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)评价指标体系，鼓(gǔ)励相关行业(yè)协会、学会、专业机构、龙(lóng)头(tóu)企业(yè)研究(jiū)制定各相关行业清洁(jié)生产团(tuán)体标准(zhǔn)、清(qīng)洁生(shēng)产指标体系(xì)、行(xíng)业清洁(jié)生产技术(shù)规(guī)范等。加(jiā)强清(qīng)洁(jié)生产数据统计分析，探索建立企业清(qīng)洁生产绩效年(nián)度(dù)报告制度。

　　（二十(shí)）严格(gé)执法监管(guǎn)

　　各(gè)地(dì)清洁生产(chǎn)工作完成情况纳(nà)入节能、生态环(huán)境保护日常监秋处露秋寒霜降是指哪六个节气？ 秋处露秋寒霜降是哪首诗督检(jiǎn)查(chá)和相关考核。加强(qiáng)对企业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)开展情(qíng)况的日常(cháng)监督(dū)检查，压实企业实施清洁生产(chǎn)审核的主体(tǐ)责任，引导和规范(fàn)企业清洁生产行为。企业开展清(qīng)洁生产审核情况(kuàng)纳入企业环境信(xìn)用评(píng)价体系和环(huán)境信息强制性披露范围。严格把关清洁生产审核质(zhì)量，开展清洁生(shēng)产审核质(zhì)量抽查，严厉打击企业、第三方服务机构弄虚作假行为。对(duì)违反《中华人民共和国清洁生产促进法(fǎ)》和《清洁生产审核办法》相关规定并受到处(chù)罚的企业、第三方服务机(jī)构，依法依(yī)规(guī)通(tōng)过“信用广东”网站等(děng)渠道向社会公(gōng)布，并记入其信用(yòng)记录。加强对清洁生产评估验收(shōu)专家、清洁(jié)生产审核咨询机构(gòu)和人员的(de)规范管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参与

　　深入(rù)开展清洁生(shēng)产宣传教育活(huó)动，充分(fēn)利(lì)用各类媒体(tǐ)、公(gōng)益组织(zhī)、行业协会等宣传清洁生(shēng)产技术、法规政策、管理(lǐ)制度(dù)和典型案例等，提升社会(huì)公众的(de)清洁生(shēng)产意识，营造全社会共同推(tuī)行清洁生产的良好(hǎo)氛围，推(tuī)动形成(chéng)绿色生产(chǎn)生(shēng)活方式(shì)。适时编(biān)制发布清洁生产典型案例汇编，及时(shí)总结推广典型案例和经验做法，以点带(dài)面形成(chéng)示范(fàn)效应。鼓(gǔ)励相关行(xíng)业协会、龙头(tóu)企业积极组织清(qīng)洁生产国秋处露秋寒霜降是指哪六个节气？ 秋处露秋寒霜降是哪首诗际会议、行业展会、专业论坛等，开展多形式的经(jīng)验交流和(hé)技(jì)术(shù)推广(guǎng)。鼓励清洁(jié)生产(chǎn)领域的国内外(wài)交流合作，学习(xí秋处露秋寒霜降是指哪六个节气？ 秋处露秋寒霜降是哪首诗)借鉴先进经验，促(cù)进人才、技术和信(xìn)息(xī)交流。

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