金融界5月8日消(xiāo)息(xī) 广东省发(fā)展改革委等(děng)部(bù)门印(yìn)发《广东省全面推行清洁(jié)生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产进一步深化(huà)，清洁生产整体(tǐ)水(shuǐ)平走在(zài)全国(guó)前(qián)列，能源资源利(lì)用效率明显提升，重点行业、重点(diǎn)产品能源利用效率和主(zhǔ)要污染物排放控制(zhì)水平基本达(dá)到国际先(xiān)进水平，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省(shěng)单位(wèi)地区生产总(zǒng)值能耗和规(guī)模以(yǐ)上工业单位增(zēng)加(jiā)值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区(qū)生产(chǎn)总值用水量和万元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降(jiàng)幅(fú)不(bù)低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性(xìng)有(yǒu)机物(wù)重点(diǎn)工程减排量分(fēn)别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用(yòng)率稳(wěn)定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪污(wū)资(zī)源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东(dōng)省全面推行清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资源和保(bǎo)护环境基本国策(cè)的重要举措，是推进生态文明(míng)建设、推动减污降(jiàng)碳协同增效的(de)重(zhòng)要手段，是加快形成绿色生产生活方式、促进经济社会全(quán)面绿色转型和高质量发展的有效途径。为贯(guàn)彻落实(shí)《中华(huá)人民共和国清洁生(shēng)产促进法》《“十(shí)四五”全国清洁(jié)生产推行方(fāng)案》《广东省国民经济和社会发(fā)展第十四个(gè)五年规划和(hé)2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东省(shěng)生态文明建设“十四五”规划(huà)》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习近平新时代(dài)中国(guó)特(tè)色社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻(chè)党的二十大(dà)精神(shén)，深入贯彻习(xí)近平生态(tài)文明思想和习近平总(zǒng)书记对广东系列重(zhòng)要讲话(huà)、重要指示批示精神，认真落实(shí)国家工作部署以及省(shěng)委、省(shěng)政府工作要(yào)求(qiú)，以(yǐ)节约资源、降低能耗、减污(wū)降碳、提质增效为(wèi)目标(biāo)，以推进技术进步为(wèi)主线，以(yǐ)清洁生产(chǎn)审核为抓手(shǒu)，系统推进工业、农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑(zhù)、交(jiāo)通运输等领域清洁(jié)生产(chǎn)，加(jiā)快(kuài)实施重点(diǎn)行业、重点(diǎn)领域清洁生产改造，创新清洁生(shēng)产推行方式(shì)，培育(yù)壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产产(chǎn)业，为推动高质(zhì)量发展、实(shí)现碳(tàn)达峰碳中和目标提(tí)供有(yǒu)力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系基本建立，工业领域(yù)清洁生产(chǎn)全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑(zhù)业(yè)、交通运(yùn)输业(yè)等(děng)领域清洁生产进一步深(shēn)化，清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)整体水平走在全国前列，能源资源(yuán)利用(yòng)效率明显提升，重点行业、重点(diǎn)产品能源(yuán)利(lì)用(yòng)效率和主要污(wū)染物排(pái)放控(kòng)制水平(píng)基本(běn)达到国际先进水平，清洁生(shēng)产产(chǎn)业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值能耗和(hé)规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用(yòng)水量(liàng)和万元工(gōng)业增加值(zhí)用水量较2020年降幅(fú)不(bù)低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面(miàn)积(jī)32万亩，化学(xué)需氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重点(diǎn)工程减排量分别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资(zī)源化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点(diǎn)全面推行，释放(fàng)减(jiǎn)污降碳协(xié)同(tóng)增(zēng)效潜力

　　（三(sān)）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制(zhì)造体系。在支持高质量建设制造强省、推(tuī)动产业(yè)有序转移中，注重提升清(qīng)洁生产(chǎn)水平(píng)，培育壮大清洁生产(chǎn)产业。强化全生命周期理念，全方位全(quán)过程推(tuī)行工(gōng)业产品(pǐn)绿色设计(jì)，扩大(dà)绿色低碳产品供(gōng)给，加强(qiáng)商(shāng)品过(guò)度包(bāo)装治(zhì)理。在生态环境影(yǐng)响大(dà)、产品涉及面广、行业关联度高的行业，创建工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业。鼓(gǔ)励(lì)行业协会发布(bù)绿色产品设计指南，推广(guǎng)绿色(sè)设计案例。以电(diàn)子信(xìn)息(xī)、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等(děng)我省特色行业为重点，引导企业(yè)对标国际先进水(shuǐ)平实(shí)施绿色化(huà)改造。鼓(gǔ)励汽车(chē)、家电、电子(zi)、机械、纺织、通信等行业(yè)龙头企业构建上(shàng)下游联动的绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)产业链(liàn)供应(yīng)链，带动上下(xià)游(yóu)企业(yè)同(tóng)步实现绿色低(dī)碳发展。按(àn)照产业结构、能源利用、运营管理、基础设施等绿色化要(yào)求，推(tuī)动条件成熟的园区开展碳达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放(fàng)低水平项目清洁(jié)生产评价。对标节能(néng)减排和碳达(dá)峰碳中和(hé)目标，对高耗能高排放项目实行清单管理(lǐ)、分类处置和动(dòng)态监(jiān)控。严格高耗能高排放(fàng)低水平项目准(zhǔn)入，新(xīn)建、改建、扩建项(xiàng)目应采(cǎi)取先进适用的工(gōng)艺技术和装备(bèi)，单(dān)位产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗(hào)等达到清(qīng)洁生产先(xiān)进水平。对(duì)不符(fú)合所(suǒ)在地区能耗强度和总(zǒng)量控制相关要求(qiú)、不符(fú)合煤炭消费减量(liàng)替(tì)代或污染物(wù)排放区域削减、能(néng)效水平低(dī)于本行业能耗限(xiàn)额(é)准入值等要求(qiú)的(de)高耗能高排放低(dī)水平(píng)项目予以停批、停建，坚决(jué)遏制高耗能(néng)高(gāo)排放低水平项(xiàng)目盲目(mù)发展。探索(suǒ)建立高耗(hào)能高排(pái)放低(dī)水平(píng)的(de)存量、增(zēng)量项目清洁生产评(píng)价制度。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁替代。合理控制化(huà)石能源消(xiāo)费，加大(dà)清洁能源推广应用，提高工(gōng)业领域非化石(shí)能源利用比重。加快天然气(qì)基础设施建设和互联互通，支(zhī)持现有大型(xíng)工业企业及燃气电厂用户天然(rán)气直供。加快氢能(néng)技术(shù)创(chuàng)新和基础设施建设，推动(dòng)氢能多元利用(yòng)。拓宽电能替(tì)代(dài)领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶(táo)瓷(cí)等重点行(xíng)业推广(guǎng)电(diàn)弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加热(rè)等(děng)技术。在工业负荷大、新能源条件好的地区，支持分(fēn)布(bù)式电源(yuán)开发(fā)建设和就近(jìn)接入(rù)消纳，开(kāi)展源网荷(hé)储一体化绿色供电园区建设。推进原(yuán)辅材(cái)料无害化替代，促(cù)进生(shēng)产过(guò)程中使用低毒低害和无(wú)毒无害原料，大力推广(guǎng)低（无）挥发性有机物(wù)含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业清洁低(dī)碳(tàn)改造。强化(huà)能耗、水耗、环保、安(ān)全(quán)和(hé)技术等标(biāo)准约束(shù)，依(yī)法(fǎ)依规淘汰落(luò)后(hòu)产(chǎn)能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面(miàn)开展清洁生产审核(hé)和评价认证(zhèng)，以(yǐ)火(huǒ)电、石化化工、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造纸、纺织(zhī)印染等行业为重点，深(shēn)入开(kāi)展节能减(jiǎn)排诊(zhěn)断，建立(lì)能效、污染物排(pái)放先(xiān)进和落后清单，系(xì)统推进(jìn)节能改造升级和污染物深度(dù)治理，提高生产工(gōng)艺和技术装(zhuāng)备(bèi)绿色化水平。加快(kuài)企业(yè)及园区(qū)节能(néng)、节水、节(jié)材(cái)、减污、降碳等系统性清洁生产(chǎn)改造，推动产业循环(huán)式组合、企业循环式生产，积极(jí)创建无废企(qǐ)业、无废园区和生态工业示范园区。加快推进村(cūn)级工业集聚区(qū)升级改造(zào)。

　　专栏1 工业清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色(sè)）设计(jì)示范企业创建(jiàn)工程。重点(diǎn)实施轻量(liàng)化(huà)、模块(kuài)化(huà)、集成(chéng)化(huà)、智能化、无害(hài)化、节能、环(huán)保、高可靠性(xìng)、长寿命(mìng)、易制造、易回收等关键绿(lǜ)色设计技(jì)术应用示范(fàn)，培育一批(pī)工业(yè)产品生态(tài)（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色制造技术创新和集(jí)成应用，大力培育(yù)创(chuàng)建绿色工(gōng)厂(chǎng)，培育一批具有生态主导力的产业链(liàn)链(liàn)主企(qǐ)业，打造(zào)一批具有行业特色(sè)的绿色低(dī)碳园(yuán)区。到2025年，累(lèi)计创建国(guó)家绿色工(gōng)厂(chǎng)达到450家(jiā)以上。

　　3.实(shí)施重点行业清(qīng)洁生产改造(zào)工程。推动钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织印染(rǎn)、轻工等行业(yè)实施清(qīng)洁(jié)生产技术改(gǎi)造(zào)，推动数据中心(xīn)和5G等新兴基础(chǔ)设施(shī)实施(shī)节能降碳改造，打(dǎ)造一批达到国(guó)际先进水(shuǐ)平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业(yè)企业清洁生产审核工程。以自(zì)愿性和强制性相结合的方(fāng)式(shì)，推动工(gōng)业(yè)园区（集聚区）内的企业、重点流域(yù)工业(yè)企业实施清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核，到(dào)2025年，推(tuī)动5000家以上(shàng)工业企业开展清洁生产(chǎn)审核(hé)。

　　（四）切(qiè)实(shí)加(jiā)强农(nóng)业(yè)清洁生(shēng)产

　　5.推广农(nóng)业(yè)清洁生产新模(mó)式。落实(shí)百(bǎi)县千(qiān)镇(zhèn)万村高质量发展各项要(yào)求，加快推进农(nóng)业清洁生产。加(jiā)快构(gòu)建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产技术体系(xì)，实施粮经饲统筹(chóu)、种(zhǒng)养加(jiā)结合、农林牧渔融合发展等一体化发展模(mó)式。支持(chí)我省(shěng)预制菜产业高质量(liàng)发展。大力发展绿色低碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设(shè)施农(nóng)业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场”等低(dī)碳(tàn)农业模式(shì)。增加农(nóng)村清洁能源供应，推(tuī)动农村生(shēng)物质能综合利用。发(fā)展林(lín)业循环(huán)经(jīng)济，培(péi)育(yù)林业龙头企(qǐ)业，建设林草中药(yào)材、油茶、竹等具有广(guǎng)东特色的(de)林业产业发(fā)展基地，积(jī)极创建(jiàn)国家现代林(lín)业产业示范园区，实施森林(lín)生态标志产品建设(shè)工程(chéng)。以现代农业(yè)产业园、农(nóng)林业龙(lóng)头(tóu)企业(yè)等为重点，深入推行农业清洁生产，形成一批可推广、可复(fù)制(zhì)的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业投入(rù)品生产、经营等各环(huán)节规范化管(guǎn)理，统筹建立全省农药、兽药等(děng)投入品追溯系(xì)统。开(kāi)展“绿色农(nóng)资”行动，持续推进化肥(féi)农药(yào)减量增效及饲(sì)料(liào)“禁抗”，统筹绿色(sè)防控(kòng)与专业化(huà)防(fáng)治，集成推广全程绿色防控技术模(mó)式，开展绿色种养循环农业试点。加(jiā)强绿(lǜ)色投入品创(chuàng)新研发，积极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥料(liào)等新型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥的(de)还田渠道。研发推广(guǎng)全生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业(yè)生产(chǎn)过程(chéng)清洁化水平。统筹(chóu)推广农业节(jié)水、节肥(féi)、节(jié)药、节地、节能(néng)等生态友好型农技与农机装备，形成(chéng)高效、清洁的农业生产模(mó)式。优(yōu)先(xiān)支持(chí)粮食生产功能区、粮食生产(chǎn)重点县、现代农业产业园等区域，集中力量建设集中连片、旱涝保(bǎo)收、节水高效、稳产高(gāo)产、生态友好、宜机作业的高(gāo)标准(zhǔn)农田。深化(huà)测土配方施(shī)肥，推广机械深(shēn)施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等高效(xiào)施肥(féi)方式。全(quán)面推广(guǎng)健康养(yǎng)殖技术，推动兽用抗菌药使用减量。加快构建种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖(zhí)业清洁生(shēng)产(chǎn)技术体系(xì)，大力推广种(zhǒng)养加一体(tǐ)化发展(zhǎn)模式。

　　8.加(jiā)强农业废(fèi)弃物资源(yuán)化利用。积极推动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广普(pǔ)及标准地膜(mó)，推动机械化捡拾、专业(yè)化回(huí)收和资(zī)源化(huà)利用，全面建立农药(yào)包(bāo)装废弃物(wù)回收处理体系。持续推进(jìn)畜禽(qín)粪污资源化利用，支(zhī)持推广清洁养殖(zhí)和粪污全量收集处理利用技(jì)术模式(shì)，鼓励在规(guī)模种植基地周边建设(shè)农牧循环型规模(mó)化畜禽养殖(zhí)场，提(tí)倡粪(fèn)肥就近还田(tián)利用(yòng)，促进农牧结(jié)合循环发展。探索推广液体有机肥还田、全量收集(jí)还田等模(mó)式，提升种(zhǒng)养结合水平(píng)。开展区域性(xìng)病死畜(chù)禽无(wú)害(hài)化处理及资源(yuán)化(huà)利用试点示范，持续(xù)创(chuàng)建国家农(nóng)业(yè)绿色发展先行(xíng)区。加(jiā)强环境友(yǒu)好型(xíng)种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程(chéng)建设(shè)，促(cù)进(jìn)源头控制、过程拦截、末(mò)端治(zhì)理与循环(huán)利(lì)用结(jié)合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿(lǜ)色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行(xíng)区建设行动。加强(qiáng)环境友好型(xíng)种植业示(shì)范工程和(hé)牲畜(chù)废(fèi)弃物治理示范工程建设(shè)，创建(jiàn)国家农(nóng)业绿色(sè)发展先行(xíng)区(qū)。到2025年，创建5个以上国(guó)家农业绿色(sè)发展先行区，全域(yù)建设粤北生态(tài)农业示范(fàn)区。

　　2.农(nóng)业(yè)节水行动。加强节水灌(guàn)溉工程(chéng)与农艺、农机、生物(wù)、管理等(děng)措施的集成与融合，加强灌区骨干渠系(xì)节(jié)水改造、田(tián)间工程配套(tào)和农(nóng)业用水(shuǐ)管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水有效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减(jiǎn)量增(zēng)效(xiào)行动。大面积推(tuī)广使用高(gāo)效低风险农药和(hé)生物(wù)防(fáng)治、物(wù)理防治(zhì)、理化诱控等绿色防控技术，以及(jí)应用(yòng)无(wú)人机等先进植保(bǎo)器械开展水稻、荔枝和柑橘(jú)等作物(wù)病虫疫情专业化防治服(fú)务。到2025年(nián)，全省化肥利用率(lǜ)稳定在40％以上，主(zhǔ)要(yào)农作物农药(yào)利用率(lǜ)达到43％以上，创建一批绿色种养循环农业试点县，支持建设15个农作(zuò)物病虫害绿色防控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆(gǎn)综(zōng)合利用和(hé)农膜回收。建立(lì)秸秆综合(hé)利用长(zhǎng)效机制，实现秸秆综合利用(yòng)。开展全生物降(jiàng)解地膜在不同(tóng)作物(wù)上(shàng)的应用推广。支持(chí)省级科研单位开展秸(jiē)秆综合利用和(hé)全生物(wù)降解(jiě)地(dì)膜(mó)应(yīng)用(yòng)研(yán)究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生(shēng)产

　　9.强化重点领(lǐng)域节能(néng)节水(shuǐ)。加强服务过程(chéng)中的资(zī)源(yuán)能源(yuán)规范管理，整体提升清洁(jié)化(huà)服(fú)务效率(lǜ)。针对商场(chǎng)、超(chāo)市(shì)、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公(gōng)共(gòng)机构的(de)主要用能环节，开展节能改造，广泛(fàn)采用节能、节水、环保设备和(hé)产品(pǐn)。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用节(jié)能、节(jié)水和其他有利于(yú)环(huán)境保护的技术和设备，推广(guǎng)使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从(cóng)严控制洗(xǐ)浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑雪(xuě)场(chǎng)等高耗水服务业用(yòng)水，优(yōu)先利用(yòng)再生(shēng)水、雨水(shuǐ)等(děng)非常规水源，全面推广循环(huán)用水技术工艺，探索(suǒ)开展合(hé)同节水管理。实(shí)施公共机构能(néng)效、水效领(lǐng)跑(pǎo)者引领行动(dòng)，遴(lín)选一批公共机构(gòu)能效、水效(xiào)领跑者，树立(lì)先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服(fú)务单位(wèi)将清洁生产理念融入绿(lǜ)色餐饮产品(pǐn)设计(jì)、服务全过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节(jié)约常(cháng)态化，鼓励餐饮服务单位在(zài)醒目位(wèi)置张贴(tiē)节约标识，供应小份菜(cài)，提示(shì)适量(liàng)点(diǎn)餐(cān)，提供分餐服务，提醒餐后(hòu)打包。鼓励餐饮(yǐn)企业提高食材加(jiā)工利用率，提供符(fú)合节约要求(qiú)的(de)标准化菜品，合理(lǐ)配置不同规格(gé)盛具(jù)，推行适合不同群体(tǐ)的套(tào)餐。鼓励(lì)有(yǒu)条件的地区(qū)支持餐(cān)饮企业(yè)建设(shè)中(zhōng)央厨(chú)房，推广“生产基地+中央(yāng)厨房+餐饮门店”经营模(mó)式(shì)，推广绿色加工和(hé)配(pèi)送模式，支(zhī)持净菜加工(gōng)配送中心(xīn)建(jiàn)设。强化餐(cān)饮油烟(yān)治理，推动(dòng)餐(cān)饮企(qǐ)业(yè)规(guī)范收集餐厨垃圾，推(tuī)进(jìn)厨余垃圾资(zī)源化利用(yòng)。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发(fā)、零售等服(fú)务(wù)性企(qǐ)业要坚持清(qīng)洁生产(chǎn)理(lǐ)念，改善(shàn)服(fú)务规程，减(jiǎn)少一次性物品的(de)使用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等(děng)场(chǎng)所不再主动提供(gōng)一次性塑料(liào)用品工作(zuò)。推动电子(zi)商务(wù)、外(wài)卖、快递(dì)等行业包(bāo)装减(jiǎn)量与可降解包装替代、包装物循环利用，逐步减少使用(yòng)一(yī)次性不可(kě)降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带(dài)和(hé)一(yī)次性(xìng)塑(sù)料编织(zhī)袋，全面推广使用电子运单。推广应用塑(sù)料替代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可(kě)降(jiàng)解购物袋。实施一(yī)次性塑料(liào)制品使用、回收情况报告制度，督促(cù)指导电子商务(wù)、外(wài)卖等(děng)平(píng)台企业和快递企业(yè)按照国家要(yào)求制定一次性(xìng)塑料制品减量(liàng)规(guī)则。充分发挥(huī)各类各(gè)级公共机构示范带动作用，带(dài)头减(jiǎn)少使用(yòng)一次性(xìng)塑料制(zhì)品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开(kāi)展清(qīng)洁生产试点工作，在服务业各相关领域(yù)创建(jiàn)一批省级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮(yǐn)主体培育工程。开展绿色(sè)餐(cān)饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐(cān)饮评价和监督工作(zuò)，培育一(yī)批绿(lǜ)色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企(qǐ)业（单位(wèi)）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工程。推广电商(shāng)快件原(yuán)装直发，推进可循环(huán)快递包装应用，推广(guǎng)标准(zhǔn)化物流周(zhōu)转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递网点不(bù)再使用(yòng)不可(kě)降解的塑料(liào)包装(zhuāng)袋(dài)、一次(cì)性塑料(liào)编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑(zhù)用能清洁(jié)化低(dī)碳化。加(jiā)快(kuài)提升(shēng)建筑能(néng)效水平，新建民用建筑全面按照绿色建筑标准进行(xíng)建设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准建设。积极(jí)采用自然通风(fēng)、天(tiān)然采(cǎi)光、隔音降噪(zào)等生态共(gòng)享的建筑设计方式。大力(lì)推进可(kě)再(zài)生能源建筑应用(yòng)，积(jī)极推广应用太阳能光伏、太(tài)阳(yáng)能光热、空气源热(rè)泵等(děng)技术，鼓励(lì)光(guāng)伏建筑一(yī)体化建设。积极推行(xíng)新建住宅全装(zhuāng)修交付使(shǐ)用，推广管线分(fēn)离和一体化(huà)装修(xiū)技术，提高建筑品质(zhì)。推(tuī)广应(yīng)用高(gāo)效电气化(huà)技术与设备(bèi)。鼓励(lì)广州、深(shēn)圳等有条件(jiàn)地区开(kāi)展近零碳(tàn)建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑提质改(gǎi)造。积极开展既有居住建筑节能改(gǎi)造(zào)，提高用能(néng)效率和室内舒适度。探索(suǒ)节能改造(zào)与小区公共环境(jìng)整治、适(shì)老设(shè)施改造(zào)、基础设施和建筑使(shǐ)用功能提(tí)升改造统筹推进的节能宜居综合改造模式(shì)，探索经(jīng)济(jì)适用(yòng)、绿色环(huán)保(bǎo)的技(jì)术路线，统筹推动既有居住建筑(zhù)节水改造。加(jiā)强既有建筑空调、照明、电梯等重点用能设(shè)备运行调适(shì)，推广智慧用(yòng)能技术，提升物业节能降碳管(guǎn)理水(shuǐ)平。完善公(gōng)共供水(shuǐ)管网设施，提升供(gōng)水管网漏损控制水平。积(jī)极引导公共机(jī)构(gòu)实施清洁(jié)生产综合(hé)性提升(shēng)，针对照明(míng)、空调、电梯、热水、冷(lěng)库等主要用能(néng)环节开展节能改造，合理设置室内温度，充分利用自然(rán)采光。

　　14.全面推行绿色施工(gōng)。加快推进建筑工业(yè)化(huà)，大力(lì)发展装(zhuāng)配(pèi)式建筑(zhù)，推(tuī)广钢结构住宅，开(kāi)展装配式装(zhuāng)修试点(diǎn)。提高预制构件(jiàn)和部(bù)品部(bù)件通用性，推广标(biāo)准(zhǔn)化、少规格(gé)、多组合设计。推广应(yīng)用绿(lǜ)色建材，鼓(gǔ)励(lì)政府采(cǎi)购(gòu)工程项目优先选用获得(dé)绿(lǜ)色(sè)建材认证标识的建材产品。农房建设鼓励就(jiù)地取材和利用乡土材(cái)料。发(fā)展(zhǎn)建筑产(chǎn)业互联网(wǎng)，实现建筑材料(liào)数(shù)字化管理，促进合理安(ān)排材料采购，减少材料(liào)损耗和运(yùn)输距离。推动施工现(xiàn)场优先使用节能(néng)灯具(jù)和节电型(xíng)施(shī)工(gōng)机(jī)械，对多台同(tóng)类(lèi)设备实施群(qún)控技术(shù)，监控(kòng)重点能耗(hào)设(shè)备(bèi)耗能，探索(suǒ)施工用能限额。加(jiā)强对(duì)施工现场的(de)管理(lǐ)，将(jiāng)房屋(wū)建(jiàn)筑和(hé)市政工程施工(gōng)工地噪声、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾等纳入建(jiàn)筑业清洁(jié)生产管理(lǐ)范畴，推动建设一批建筑领(lǐng)域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加(jiā)强建筑垃圾再生利用装备研发(fā)，研(yán)制建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾处理和资源化利用成(chéng)套装备。开展再生骨(gǔ)料强(qiáng)化技术(shù)、再生建材生产技术、再生(shēng)细粉活化(huà)技术、专用添(tiān)加剂技术(shù)等(děng)研发。推广应(yīng)用建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)再生(shēng)产品(pǐn)，鼓励(lì)利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材，拓展建筑(zhù)垃圾再生产(chǎn)品的应(yīng)用领域。大力推广应用机制(zhì)砂，推动(dòng)预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制(zhì)品生产过程的“三废”零(líng)排放、废弃物综合再(zài)生(shēng)利(lì)用(yòng)。建(jiàn)立建筑垃(lā)圾分类处理制度，推进各类建筑垃(lā)圾资(zī)源化利用(yòng)，规范建筑垃(lā)圾堆存、中(zhōng)转和(hé)资源化(huà)利用场所建设运(yùn)营管理(lǐ)。

　　专栏(lán)4 建筑(zhù)业清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑能效(xiào)提升工程(chéng)。逐步提高新建绿色建(jiàn)筑节能强制性标准水平，进一步(bù)提高建筑围(wéi)护结构等(děng)部位(wèi)的节能性(xìng)能要求。到(dào)2025年，建设(shè)超(chāo)低能(néng)耗、近零能耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造(zào)工程。结合(hé)海绵城(chéng)市(shì)建设、城市更新、绿色(sè)社区创建等工(gōng)作，统筹推进既有(yǒu)居住建筑节能绿色化(huà)改造。“十四五”期间，累(lèi)计完成(chéng)既有建筑节能绿色化改造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可(kě)再生(shēng)能源应(yīng)用。大力发展(zhǎn)建(jiàn)筑分布式光伏。推动太阳(yáng)能光热系统(tǒng)在中低(dī)层住(zhù)宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中(zhōng)应(yīng)用(yòng)，积极推广高效空气源热泵技术及(jí)产品，提高建筑终端电气化(huà)水平，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳能光伏装机容量(liàng)200万千(qiān)瓦，建(jiàn)筑能耗中(zhōng)电(diàn)力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式(shì)建(jiàn)筑推广(guǎng)工程。建(jiàn)立一批装配式建(jiàn)筑产业基地、典型项(xiàng)目和科技示范工程，加大装(zhuāng)配式建筑混凝土结(jié)构(gòu)和钢结(jié)构等(děng)装配式建筑推广力度，力争(zhēng)2025年底全省城(chéng)镇(zhèn)新建建筑(zhù)中(zhōng)装配(pèi)式建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程。落实财政(zhèng)部(bù)、住房城乡(xiāng)建设(shè)部、工业和信息化部《关于(yú)扩大政府(fǔ)采购(gòu)支持(chí)绿色建材促进(jìn)建筑(zhù)品质(zhì)提(tí)升政策实施范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合(hé)体、展览馆、会(huì)展中心、体育(yù)馆、保障房等政府采购(gòu)工程项目，以及适用招(zhāo)标投标法的政府采购(gòu)工程项目纳入政府绿色(sè)采购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑(zhù)垃圾资(zī)源化(huà)利用(yòng)工程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生(shēng)骨料、路基路(lù)面材料、路面透(tòu)水砖等(děng)新(xīn)型绿色建材(cái)。到2025年，建筑垃圾综合利用(yòng)率达到60％，水(shuǐ)泥散装率(lǜ)达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通运输(shū)清洁生产(chǎn)

　　16.优化交(jiāo)通运(yùn)输结构和(hé)组织方式。发展(zhǎn)智(zhì)能(néng)交通，推(tuī)动不同(tóng)运(yùn)输方(fāng)式的(de)合理分工、有效衔(xián)接，降低空载率和不合理客货(huò)运周转量，提(tí)升(shēng)综(zōng)合(hé)运输效率。加快大宗货物和中(zhōng)长途货运“公(gōng)转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公(gōng)铁、空(kōng)铁、铁(tiě)水、江(jiāng)海等多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客货(huò)运服(fú)务(wù)。加快推动城市轨道交通、公(gōng)交(jiāo)专用(yòng)道(dào)、快速公交系统(tǒng)等(děng)公共交通基础(chǔ)设(shè)施建设，强化智(zhì)能化手段在城市公(gōng)共交通管理中的应用。加快推进(jìn)城市绿色(sè)货运配送，优化(huà)城市货运(yùn)和快递配送体系，完善(shàn)城市主(zhǔ)要商业区、校(xiào)园、社区等(děng)末端(duān)配送(sòng)节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用(yòng)节能低碳型交(jiāo)通工具。大力(lì)推广节能及新能(néng)源汽车(chē)，推动城市公共服(fú)务及(jí)货运(yùn)配送车辆(liàng)电动化替(tì)代(dài)，提高城市公交、出租(zū)车(chē)、城市配(pèi)送、邮政快(kuài)递(dì)、机(jī)场转运(yùn)、铁(tiě)路(lù)货场(chǎng)等电动新能源运输工具(jù)的比例。有序发展氢(qīng)燃料电(diàn)池汽车(chē)，稳步推动(dòng)电力(lì)、氢燃料车(chē)辆对燃油商用、专用(yòng)等(děng)车(chē)辆的替代。全面实施重型柴油车国六排放标准(zhǔn)和非道路移(yí)动柴油(yóu)机械国(guó)四排(pái)放标(biāo)准，基本淘(táo)汰国三及以(yǐ)下(xià)排放标准(zhǔn)的柴油(yóu)和燃气汽车。推广使用LNG动力船(chuán)舶(bó)、纯电动船舶，加快推进码头(tóu)岸电设(shè)施(shī)建设，推动船舶(bó)靠港(gǎng)使(shǐ)用岸电(diàn)应接尽(jǐn)接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础设施建设。将绿色节能低碳贯(guàn)穿(chuān)交通(tōng)基础(chǔ)设施(shī)规划、建设、运营和(hé)维护全过程，有效降(jiàng)低交通基础设施建设(shè)全生命周(zhōu)期(qī)能耗和碳排放。推(tuī)动新(xīn)材(cái)料、新技术(shù)、新工艺在交通运输领域的应用(yòng)，积极推广应用温(wēn)拌沥青、智能通风、辅助动力替代和节能灯具、隔(gé)声屏(píng)障(zhàng)等节能环保技术和产品。推(tuī)广粉(fěn)煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等工业废(fèi)料和疏浚土(tǔ)、建筑(zhù)垃(lā)圾在交通基础设施建设养护中的综合利用。推广可再(zài)生(shēng)能源(yuán)在交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设运(yùn)营中的(de)应用，构建综(zōng)合交(jiāo)通枢(shū)纽场站绿色能源(yuán)系(xì)统。积极倡导加(jiā)油站错峰卸油、车主(zhǔ)夜间加(jiā)油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输(shū)清洁生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.交通(tōng)运输网络(luò)效率提升工程(chéng)。加强西江、东江、北江、韩江等(děng)内(nèi)河主通道建设，提(tí)升铁路货运等级，加快铁(tiě)水(shuǐ)多式联运发展。到(dào)2025年，全省(shěng)水路货物(wù)运输量比重达到26％左右，全(quán)省港口集(jí)装箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备推(tuī)广工程。持续推进城(chéng)市公交、出租汽车(chē)、城市物流配送车辆的(de)电动化，推动氢(qīng)燃(rán)料电池汽车的示(shì)范运(yùn)用，加(jiā)快高速公路(lù)服务区、港区、公交站场等建(jiàn)设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用(yòng)。到(dào)2025年，实现高速公路(lù)服务区快充(chōng)站全覆盖，港口码头(tóu)泊位(wèi)岸电覆盖率达(dá)70％以(yǐ)上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生(shēng)产标(biāo)杆创(chuàng)建工程。推动交通运(yùn)输企业、港口码头(tóu)、公交(jiāo)站场、地(dì)铁、加油站、充电站等开(kāi)展清洁生产审核，建(jiàn)设一(yī)批省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三(sān)、强化科技产业支撑，全面提升(shēng)清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创(chuàng)新引领

　　加(jiā)强清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)领(lǐng)域(yù)重大、关(guān)键、共性(xìng)技术和装(zhuāng)备等方面的基础(chǔ)研究和应用技(jì)术创新性研究。围绕产(chǎn)品绿色设计、工业节能降(jiàng)碳、能源清(qīng)洁低(dī)碳(tàn)安全高效利用、污水资源化、农业节水灌(guàn)溉控制及绿色防控、多(duō)污(wū)染物协同减排、固(gù)体废(fèi)弃物资源化等方向，确(què)立一(yī)批重点攻关项目，突(tū)破一批核(hé)心(xīn)关键技(jì)术，研制一批(pī)重大技术装备。鼓励(lì)骨干企业联合(hé)上下游企业、高(gāo)校、科研院(yuàn)所创建绿色低(dī)碳领域科技创(chuàng)新平台(tái)，推动科技创新(xīn)平台与产业(yè)创新中心、制造(zào)业创新中心等产(chǎn)业(yè)创新平台协同开展清洁生产共性关键技术(shù)攻关和装备(bèi)研制，促进科技成果转移转化和产业(yè)化(huà)。

　　（九）推动清洁生产技术(shù)装备产业化

　　积极(jí)引导、支持企业开(kāi)发具(jù)有自(zì)主知(zhī)识产权的清洁(jié)生产技术和装(zhuāng)备，培(péi)育一批(pī)拥有自主知识产权(quán)、掌握(wò)清洁生产核心技术(shù)装备的骨干企(qǐ)业和“专精特新(xīn)”中小企业。编制发布清洁生产先(xiān)进技(jì)术目录，鼓励和支持行业、企业应用先进适用的(de)清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术和装备。发挥清洁(jié)生产相关社(shè)会组织作(zuò)用(yòng)，大力推(tuī)进(jìn)源头(tóu)减量、过程控制、末端治(zhì)理等清洁(jié)生产技术装备推广应用，加快清洁(jié)生产关(guān)键技术装(zhuāng)备(bèi)的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力发(fā)展清(qīng)洁生产服(fú)务业(yè)

　　创(chuàng)新(xīn)清洁生(shēng)产服务模式，探索建立以绩效为核(hé)心的清洁生产服(fú)务支付机制。加快建立规范(fàn)的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁生产(chǎn)服务企业为用户提(tí)供咨(zī)询、审(shěn)核、评价、认证(zhèng)、设计(jì)、改造(zào)等“一站(zhàn)式”综(zōng)合(hé)服务(wù)，有(yǒu)效(xiào)发挥第(dì)三方服务机构对清洁生产工作的支撑作用。加(jiā)强第三方服务机构(gòu)管理(lǐ)，探(tàn)索建(jiàn)立第三方服务机构行业准入、考核管理、责任追溯等机制，健全清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色(sè)清洁生产行业人(rén)才培养

　　加强清洁(jié)生产服(fú)务机构(gòu)专业(yè)培训，培育一批高水平(píng)、专业(yè)化(huà)的清洁生产服(fú)务机(jī)构。强化清洁生产管理人才和技(jì)术服务(wù)人才队伍建设，分层次、分类别开展清洁(jié)生产服务(wù)机构(gòu)从业人(rén)员和企业相关负责人员能力培训，提升清洁生产管理和技术人员业务水平。探索将绿色清(qīng)洁生产(chǎn)人才纳入广东(dōng)省专业(yè)技术人(rén)才职称评级系统，畅通绿色清洁(jié)生(shēng)产专业技术人才职称晋升通(tōng)道，培(péi)育(yù)壮(zhuàng)大绿色清洁(jié)生产人(rén)才队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁(jié)生产数字(zì)化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云计算、人工(gōng)智能、数字孪生等(děng)信(xìn)息技术在绿色(sè)制造、清洁(jié)生(shēng)产领域的(de)应用，结合省碳排放监(jiān)测(cè)智慧(huì)云平台(tái)建设进展(zhǎn)，探索提供清洁生产信息化(huà)公共服务。提升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金(jīn)属等(děng)流程(chéng)型工业企业制造过程(chéng)核心装备和(hé)关键工(gōng)序的数字化水平，实现生产过程物质流、能量流(liú)等信息采集监控、智能分析和精细管理。推进(jìn)机械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等(děng)离散(sàn)型工业企(qǐ)业开展全(quán)面(miàn)数字化(huà)管理，以数据为驱(qū)动(dòng)提(tí)升行业绿(lǜ)色低碳(tàn)技术创新(xīn)、绿色制造和(hé)运维(wéi)服务水平。鼓(gǔ)励工业企业(yè)开(kāi)展资源能源碳排放信息化管控系统(tǒng)及污染(rǎn)物(wù)在线监测系统建设，推动重(zhòng)点(diǎn)用(yòng)能设备、新能源设备等数(shù)字化(huà)改造(zào)。进(jìn)一步完善省重(zhòng)点(diǎn)用能单位能耗(hào)在线监测系统(tǒng)建设，加(jiā)快推进重点用能单位(wèi)应接尽接。依托粤(yuè)商通平台搭建清洁绿色(sè)生(shēng)产(chǎn)服务(wù)专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术创新能力(lì)培(péi)育(yù)工程

　　1.绿色(sè)低(dī)碳技术(shù)试(shì)点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建材(cái)、纺织、造纸等重点行业(yè)，实施生产工艺(yì)深度(dù)脱碳(tàn)、原材(cái)料替代、工业流程再造(zào)、电气化改造、二(èr)氧化(huà)碳(tàn)回收利用等绿(lǜ)色低(dī)碳技术(shù)试(shì)点示(shì)范。

　　2.清洁生产技(jì)术装(zhuāng)备推广(guǎng)工(gōng)程。发(fā)展高效节能电(diàn)机、变压器、风机(jī)、水(shuǐ)泵、热泵、余压余(yú)热利用、动力电池柔性(xìng)控制(zhì)和梯级利(lì)用、绿色数据中心等技术(shù)装备。发展低(dī)能耗(hào)、分散式、模块化大气污染治(zhì)理(lǐ)、水污染治理、土(tǔ)壤污(wū)染(rǎn)治理、环境监测(cè)、固(gù)废(fèi)处理、退役动力蓄电池(chí)处置利用(yòng)等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物资循环利(lì)用技术(shù)攻关工程。开(kāi)展报废汽车、废旧电器电子产品的智(zhì)能(néng)拆解(jiě)和拆解物自动化分(fēn)选等(děng)关键(jiàn)技术装备研发，发展退役动(dòng)力电(diàn)池、光(guāng)伏组件、风电(diàn)机(jī)组(zǔ)叶片、大型旧轮胎等新(xīn)兴产(chǎn)业废物循环利用技(jì)术，研发废旧塑(sù)料(liào)的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁(jié)生产服务业培(péi)育工程(chéng)。支持(chí)能(néng)源(yuán)管理、环(huán)保、资(zī)源综合利用、绿色(sè)（生态）产品设计及绿色(sè)建筑设计等服(fú)务产业发展。培育一批(pī)拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的(de)企业(yè)和一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进(jìn)模(mó)式创新，激发清(qīng)洁生(shēng)产市场主(zhǔ)体(tǐ)活(huó)力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产推行方式

　　大力(lì)推动省内重(zhòng)点行业的龙头企业、链主企业实(shí)施(shī)清洁生产，带头(tóu)开展数字化、网络(luò)化(huà)、智(zhì)能化(huà)、绿(lǜ)色化等新技(jì)术、新场景应用，开展(zhǎn)先进适(shì)用清洁生产技(jì)术和装备(bèi)应用示范和推广。支持中(zhōng)小企业强(qiáng)化产(chǎn)业链供应链(liàn)上(shàng)下(xià)游协作和绿色(sè)低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企(qǐ)业、链主企业对产业链(liàn)供应链上(shàng)下游企业提(tí)出明(míng)确(què)清洁生产要求，引领(lǐng)带动产业链供低头看我是怎么玩你的，低头看我是怎么弄你的(gōng)应链(liàn)关联企业推行清洁生(shēng)产，实施清洁(jié)生产技术改造项目，提升(shēng)清(qīng)洁生产水平，推动(dòng)全链条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励(lì)省(shěng)属国企和其他大型企业集团全(quán)面(miàn)推行(xíng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，完(wán)善内部清洁生产(chǎn)推行机制(zhì)，推动(dòng)子公司、分公(gōng)司(sī)开展清洁生产(chǎn)，提(tí)升(shēng)企业集团整体减污(wū)降(jiàng)碳、绿(lǜ)色发展水平，形成(chéng)以大带小、以(yǐ)小促大(dà)、以优助强的融通(tōng)发展格局。推动在工业、农业、服务(wù)业(yè)、建筑、交通运输等(děng)行业开展清洁生(shēng)产先进示范建(jiàn)设(shè)。

　　（十四）推动(dòng)清洁生(shēng)产审核管理模式创新(xīn)

　　深入实行(xíng)分级、分类管理模式，继续实施差别化清(qīng)洁生产(chǎn)审核制度，对高耗能、高(gāo)耗水、高排放的企(qǐ)业以(yǐ)及(jí)生产、使用、排放涉及优先控制化学品名录中所列化学物(wù)质的企业(yè)严格实施清洁(jié)生产(chǎn)审核，对生产工(gōng)艺(yì)简单(dān)、环境(jìng)影响较小的(de)企业可采用简易流程清洁生产审核并简化评估验(yàn)收流(liú)程。探索建立适合小微型企业清(qīng)洁生产审核评(píng)估、验收技术方(fāng)法，创(chuàng)新(xīn)引导小微型企业实施清(qīng)洁生产的积(jī)极性。鼓励(lì)企业开(kāi)展自(zì)愿性清(qīng)洁生产评价认证(zhèng)，对通过(guò)评价认证且满(mǎn)足(zú)清洁生产(chǎn)审核要求的，视(shì)同开展清洁生产审核(hé)。积极推(tuī)动清洁生产审(shěn)核与节(jié)能审查(chá)、节能监察、环境影(yǐng)响评价和排污许可等(děng)管理制度有(yǒu)效衔(xián)接(jiē)。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地区(qū)开展(zhǎn)行(xíng)业、园区和产业集群整体审核试点。研究(jiū)将碳排放指标(biāo)纳入清洁生产审核，提升行业、工低头看我是怎么玩你的，低头看我是怎么弄你的业园区(qū)和产业集群(qún)整体清洁生(shēng)产水(shuǐ)平(píng)，有条件(jiàn)的地区(qū)可(kě)开展政府购买第三方清洁生产(chǎn)审核(hé)服(fú)务试点(diǎn)。

　　（十五）探索(suǒ)区域(yù)协同推进清洁生产

　　加(jiā)大淡水河、石马(mǎ)河(hé)、广佛跨(kuà)界(jiè)河、茅洲河、练江及小东江(jiāng)等重(zhòng)点流域企业清洁(jié)生产工(gōng)作力度，推动流域内污染企业全面实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)。结合园(yuán)区循环化改造、绿色低碳园区(qū)建设、生态工业园(yuán)区建设，支持省(shěng)级及以上(shàng)园区建设清(qīng)洁生产示范园区。以粤港澳大(dà)湾区(qū)建(jiàn)设(shè)为契机，深(shēn)入推(tuī)进(jìn)粤港清洁生产伙伴(bàn)计划，深化粤港清洁(jié)生(shēng)产长效(xiào)合作机制(zhì)，推动(dòng)粤港两地企业在(zài)节(jié)能(néng)环保、清洁生产及(jí)资源(yuán)利用(yòng)方(fāng)面的合作，强化区域内污染联防联控、废(fèi)物协(xié)同处(chù)置、设施(shī)共建共(gòng)享。

　　（十(shí)六）推(tuī)进市场化机制改革创新

　　强化绿色金融支持，有(yǒu)效落(luò)实碳减排支持工具(jù)等(děng)货币政策工具，鼓励银行等(děng)各类(lèi)金融机(jī)构(gòu)创新推广绿色信贷(dài)产品，加(jiā)大对清洁生产技术研发、清洁生产(chǎn)重点项目等的支(zhī)持力度，引导企业扩大(dà)清洁生产投资。探索推动达标企业通过清(qīng)洁生产技术升级改造实现的主要污染(rǎn)物(wù)排(pái)放(fàng)稳定(dìng)削减量(liàng)、节能量，在完成主要污染物减排、节能任务(wù)的基础上(shàng)，可按(àn)相关规定将富余指标进入排污权、用(yòng)能权交易市场进(jìn)行交(jiāo)易，或用于企业自身发展(zhǎn)所需的产能(néng)扩容(róng)及新产品新增(zēng)产量所需的污染物排(pái)放指标。大(dà)力推进清洁生产服务市场化(huà)，推(tuī)行合(hé)同能源管理、合同(tóng)节水(shuǐ)管理(lǐ)等模式和以环境治(zhì)理效果为(wèi)导向的(de)环(huán)境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新(xīn)试(shì)点工程

　　清(qīng)洁生产审核创新试点工程(chéng)。以(yǐ)钢(gāng)铁(tiě)、石化、建材、有色(sè)金(jīn)属、印染、造(zào)纸、化学原料药(yào)、电(diàn)镀、农副食品(pǐn)加(jiā)工、工业涂装、包装印刷(shuā)等为重点(diǎn)，实施行业、园区和产业集群整体(tǐ)清洁(jié)生产审核创新(xīn)试点，探索(suǒ)建立具有引领示(shì)范作(zuò)用的审(shěn)核新模式，形成可复(fù)制、可推广的先进经验和(hé)典型(xíng)案列。

　　五、完善(shàn)组(zǔ)织(zhī)保(bǎo)障体系，推(tuī)进(jìn)各项目标任(rèn)务(wù)落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展(zhǎn)改革(gé)委(wěi)加(jiā)强组织协调，会同有关部(bù)门建立清洁生产促进工作部门协调机制，统筹抓好本(běn)方案实施(shī)。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅(tīng)、住房(fáng)城乡建设厅、交通运(yùn)输厅(tīng)、农业(yè)农村厅、商(shāng)务厅、市场监管局(jú)、能源局等部(bù)门按照职能(néng)分工抓好重点任(rèn)务(wù)落实。各地市政府要落实主体责(zé)任(rèn)，加大力度鼓励(lì)和促进清洁生(shēng)产，结(jié)合实际(jì)确定本地区清洁生产重点任务，制(zhì)定具体落实措施(shī)。

　　（十(shí)八）强(qiáng)化政策激(jī)励

　　各级财政积(jī)极探(tàn)索有(yǒu)效方式，支持清洁(jié)生产工作(zuò)。落实节(jié)能节(jié)水、环境治理(lǐ)、环境服(fú)务、环保技术与装备、资源综(zōng)合利用(yòng)等有关财政税收优惠政策，落(luò)实从事(shì)污染防治(zhì)的第(dì)三方企业减(jiǎn)按15％的税率缴(jiǎo)纳企业(yè)所得税的税收优惠政策(cè)。企业用(yòng)于清洁(jié)生产审(shěn)核和培训的费用可以列入(rù)企业经营成本。加(jiā)强(qiáng)清洁生产审核和评价认(rèn)证结果应用，将(jiāng)其作为阶梯电(diàn)价、水价、水资(zī)源费、重污染天气绩效分级管控等差(chà)异化(huà)政策(cè)制定(dìng)和(hé)实(shí)施的重(zhòng)要(yào)依(yī)据。严(yán)格落实绿(lǜ)色采购(gòu)相关制(zhì)度，在政府采购(gòu)（含(hán)适用招标投标(biāo)法的政府采购工程项目(mù)）中加大绿色低碳(tàn)产品采购力度(dù)。建立健(jiàn)全(quán)清洁生产(chǎn)激(jī)励制度，按照(zhào)国家和省有关规定对工作成(chéng)效突出的(de)单(dān)位和个人依法给(gěi)予表彰和(hé)奖(jiǎng)励(lì)。

　　（十九）完善法规标准

　　结(jié)合国家清洁生产促(cù)进法修订(dìng)进展(zhǎn)，推进《广东省清洁生产促(cù)进(jìn)条例》立法(fǎ)工(gōng)作，加强与相关法律法规的衔接协调，强(qiáng)化相关主体权利义务。结合(hé)我省产业发展实际(jì)，研究制(zhì)定(dìng)优势行业、优势产(chǎn)业清洁生产评价指标体系，鼓励相关(guān)行(xíng)业协会(huì)、学会、专业(yè)机构、龙头企业研究制定各相关行业清洁(jié)生产团体标(biāo)准、清洁生产指标(biāo)体系(xì)、行业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术规范(fàn)等。加强清洁生(shēng)产数据统计分析，探索建立企(qǐ)业清(qīng)洁生产绩效年度报告(gào)制度。

　　（二十）严(yán)格执法监管

　　各(gè)地清洁(jié)生产工作完(wán)成情况纳入节能、生态(tài)环境保护日常监(jiān)督检查和相关考核(hé)。加强(qiáng)对(duì)企业清洁生产开展情况的(de)日(rì)常监督检查(chá)，压实企业(yè)实施清洁生(shēng)产审(shěn)核的(de)主体责任，引(yǐn)导(dǎo)和(hé)规范企业清洁(jié)生产行(xíng)为。企业开展清洁生(shēng)产审核情(qíng)况纳(nà)入企业环境信用评价体(tǐ)系和(hé)环境信息强制(zhì)性披(pī)露范围。严格把关清洁(jié)生产审核质量，开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产审核质量抽查，严厉打击企业、第三方服务机构弄虚作假行为。对违反《中华人民共和国清洁(jié)生产促进法》和《清洁生产审(shěn)核办法》相关规定并受(shòu)到处罚(fá)的企业(yè)、第三方服(fú)务机构，依法依规(guī)通过(guò)“信用广东”网站(zhàn)等渠道向社会公布，并记入其信用(yòng)记(jì)录。加强对清洁(jié)生产评(píng)估验收专(zhuān)家、清洁(jié)生产审(shěn)核咨询机构和人(rén)员的规范管(guǎn)理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励(lì)全(quán)民(mín)参与(yǔ)

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充分利用(yòng)各类媒体、公益组织(zhī)、行业协会(huì)等宣传清洁生产技术(shù)、法规政策、管理制(zhì)度(dù)和典型案(àn)例等，提(tí)升社会公众的清洁(jié)生产(chǎn)意识，营造全社(shè)会共(gòng)同(tóng)推行(xíng)清洁(jié)生产(chǎn)的(de)良好氛围，推动形成(chéng)绿(lǜ)色生(shēng)产(chǎn)生活(huó)方式(shì)。适时编制发(fā)布(bù)清洁生产(chǎn)典型案例汇编，及(jí)时总结推(tuī)广(guǎng)典型(xíng)案例和经验做法，以点带面形成示范效应。鼓(gǔ)励相关行(xíng)业协会、龙头企业积极组织清洁生产国际会议、行业展会、专业论(lùn)坛等，开展多形(xíng)式的经验交流和技术(shù)推广。鼓(gǔ)励清洁生产领(lǐng)域的(de)国内外交流合作(zuò)，学习(xí)借鉴先(xiān)进经验，促进人才、技(jì)术和信息(xī)交流。

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