金融界5月(yuè)4日消息 据银(yín)保监会官微，2022年(nián)银保监(jiān)会持(chí)续引导(dǎo)保险业回归保障本源，提(tí)升服务(wù)实体(tǐ)经(jīng)济和人民群众质(zhì)效，加强风(fēng)险防范化解(jiě)能(néng)力，保险(xiǎn)业偿付能(néng)力指标维持在合理区间(jiān)，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费(fèi)收入4.7万亿(yì)元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入1.3万亿(yì)元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费(fèi)收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业(yè)综合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高于(yú)100％的达标(biāo)线(xiàn)。其(qí)中(zhōng)，财产险公司、人(rén)身险公司和再保险公(gōng)司(sī)的综合偿付(fù)能力(lì)充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一、完(wán)善偿付能力监管制度(dù)体系

　　（一）实(shí)施(shī)偿付(fù)能(néng)力新规则，引导(dǎo)保(bǎo)险(xiǎn)业支持实体(tǐ)经济(jì)、资本市场(chǎng)发展。推进(jìn)《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧规则平稳过(guò)渡(dù)。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险业服务实体(tǐ)经济(jì)、支持资本市场发展方(fāng)面取得积(jī)极成效。一(yī)是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科(kē)技创(chuàng)新、出口信用保险、农(nóng)业保(bǎo)险和专属商业养老保(bǎo)险产(chǎn)品等给(gěi)予最低资本10％的(de)折扣，有效促进保险业(yè)提(tí)升服务实体经济(jì)能力，增强服务实体(tǐ)经济质效。二(èr)是规则Ⅱ对保险资金投资(zī)大盘蓝筹股和公开募(mù)集基础(chǔ)设施证券(quàn)投资基金（公募REITs）分别给予最低(dī)资(zī)本(běn)5％和20％的折扣，对投资符(fú)合条(tiáo)件的银行(xíng)股给予减(jiǎn)值豁免的(de)优(yōu)惠政策，支(zhī)持(chí)保险业参与资本市场改革(gé)，维护资(zī)本市场健康平稳(wěn)发(fā)展(zhǎn)。

　　（二）修订发(fā)布《保(bǎo)险保障基(jī)金管理(lǐ)办法(fǎ)》，增加风险处置资(zī)源。会同财(cái)政部(bù)、人(rén)民银行(xíng)对(duì)2008年颁布(bù)施(shī)行(xíng)的保险保(bǎo)障基金管(guǎn)理(lǐ)办法(fǎ)进行(xíng)了修(xiū)订，提高了(le)保险(xiǎn)保(bǎo)障基金(jīn)费率，明(míng)确财产险和人身险保障基金融通机制，增加(jiā)风险处置资源(yuán)，同(tóng)时完善(shàn)了保险保障基金的救助(zhù)规定和相关监(jiān)督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能(néng)力监管评估(gū)体系。修订发布《保(bǎo)险公司风(fēng)险综(zōng)合评级(jí)（分类监管(guǎn)）评价(jià)标准》，强化定量(liàng)指标与定性监管相(xiāng)结(jié)合，提高(gāo)风险(xiǎn)综(zōng)合评级制度(dù)科苏州园区三中又叫什么是四星高中，苏州园区三中又叫什么名字学性。每季度(dù)对公司风险进(jìn)行(xíng)全(quán)面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的(de)闭环工(gōng)作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定期限(xiàn)资本债(zhài)券有(yǒu)关工作。会同人民银行(xíng)联合发布(bù)《关于保险公司发行无固定(dìng)期限(xiàn)资本债券有关事项的通知》，拓(tuò)宽保险公司资(zī)本补(bǔ)充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运行(xíng)平稳(wěn)

　　（一）保费收入(rù)稳步增(zēng)长。2022年，我国(guó)保险业原(yuán)保险保费(fèi)收入(rù)4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保(bǎo)费(fèi)收入(rù)1.3万亿(yì)元(yuán)，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费(fèi)收入3.4万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力(lì)充足率指标保持在合理区间。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足(zú)率(lǜ)为196％，远高(gāo)于100％的达(dá)标(biāo)线。其(qí)中，财产险(xiǎn)公(gōng)司、人身险公司(sī)和再保险公司的综合(hé)偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结果(guǒ)整体保持稳定(dìng)。2022年末，保(bǎo)险业风险综合评级结果(guǒ)为(wèi)：风险小(xiǎo)的A类公司49家，风险(xiǎn)较小的B类公(gōng)司(sī)104家；风险较(jiào)大的C类公司（即中风险(xiǎn)公司）16家；风险严重的D类公(gōng)司（即高(gāo)风险(xiǎn)公司）11家。

　　三(sān)、稳妥(tuǒ)有(yǒu)序化(huà)解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和穿(chuān)透式(shì)监管。一(yī)是持(chí)续加(jiā)强(qiáng)行业偿付能(néng)力风(fēng)险监(jiān)测。全年召开(kāi)四次偿付能力监管(guǎn)委(wěi)员会季(jì)度(dù)工作(zuò)会议，分(fēn)析研判(pàn)保险业偿(cháng)付能力(lì)和风(fēng)险状况。深入开展(zhǎn)市场(chǎng)调研，指(zhǐ)导(dǎo)协同各银保监局做实偿(cháng)付能(néng)力风险监测工作，不断加强偿付能力(lì)分析预警(jǐng)能力。二(èr)是启动2022年度保险(xiǎn)公司偿付能力风险管理能力监管评(píng)估工(gōng)作。组织对70家(jiā)保(bǎo)险(xiǎn)公司开展现场评估，推(tuī)动公司健全风险管理机制、提升行业风险管理能力。三是贯彻落实中央巡视整改和中央审计委(wěi)有关要求(qiú)，强化财会监督。对2家保险公司开(kāi)展(zhǎn)财会(huì)专项(xiàng)检查(chá)，对22家保险公司开展财会或(huò)偿付能力数据真实性(xìng)检查，对4家公司(sī)典型(xíng)问题公(gōng)开通报，强化监(jiān)管刚性约(yuē)束，夯实(shí)风险监(jiān)测数据基(jī)础(chǔ)。

　　（二）防范化(huà)解重(zhòng)点公(gōng)司(sī)风险(xiǎn)。一是稳妥有(yǒu)序推进高风险(xiǎn)机构风险处置工作。如期完成“明(míng)天系”保险机构(gòu)接管。创新(xīn)处置模式，建(jiàn)立风(fēng)险处(chù)置(zhì)专项工作(zuò)机制(zhì)，成(chéng)立(lì)专班或专责组推(tuī)动高风险机构风(fēng)险化解(jiě)，推动地(dì)方政府落实属地责任(rèn)，制(zhì)定风(fēng)险处置方案。对高风险机(jī)构实行(xíng)贴身监管，防(fáng)范流动性、涉众(zhòng)事件等风(fēng)险隐患。二是(shì)对偿付能力(lì)不达(dá)标(biāo)和(hé)出(chū)现偿付能力风(fēng)险苗头的公(gōng)司，及时采取监管约谈、风险(xiǎn)提示、现场督导等多种方式，督促(cù)公司(sī)采取有效措施(shī)改(gǎi)善偿付能(néng)力(lì)。2022年(nián)，全系(xì)统就偿付能力相(xiāng)关风险对保险公司进行监(jiān)管(guǎn)谈话128家次，发送监管风险提(tí)示函65家(jiā)次，下发监管意(yì)见书22家次，采(cǎi)取行政监(jiān)管措施(shī)5家次(cì)，要求11家(jiā)次保险公司提(tí)交预(yù)防偿(cháng)付能力充(chōng)足率恶化或完善(shàn)风险管理(lǐ)计划。

　　（三(sān)）补(bǔ)齐制度短板，支持保险公司(sī)补充(chōng)资本。一是补齐监管短板(bǎn)。发布《银行保险机构关联交易(yì)管理办(bàn)法》，规范保险公(gōng)司关联交易行为(wèi)。开展股权和关联交(jiāo)易专项整治(zhì)，加强穿(chuān)透监管，严防内部(bù)人(rén)控制和(hé)大股东操纵。公开通报并(bìng)及时清退第(dì)5批违法(fǎ)违(wéi)规(guī)股东(dōng)，强化股东约束。发布《保(bǎo)险(xiǎn)资产(chǎn)管(guǎn)理公司管理(lǐ)规定》，规(guī)范保险资金运用行为(wèi)，加(jiā)强保险资金投资(zī)非(fēi)标(biāo)资产的(de)风险排查，防范资金运用风险。发布《人身(shēn)保(bǎo)险产品(pǐn)信息披露管理办(bàn)法(fǎ)》，分两批次(cì)对40余家公司(sī)的产品设计(jì)、定价(jià)、条款表述等(děng)问题进行(xíng)公开通报，规范(fàn)市场(chǎng)秩序。二(èr)是支持保险公司通(tōng)过适(shì)当途径补充资本金(jīn)。2022年，支持保险行业通过市(shì)场化方(fāng)式补充资本(běn)540.47亿元(yuán)，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家(jiā)保险公司发行资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保险业违法违规行为。2022年，全系统对保险(xiǎn)机构共作出行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人(rén)员193苏州园区三中又叫什么是四星高中，苏州园区三中又叫什么名字9人次，罚(fá)没3.1亿元(yuán)，提(tí)高违法违(wéi)规成本，有效防(fáng)控合规(guī)风险(xiǎn)。

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