金融界5月17日(rì)消息，国家发展改(gǎi)革委、国家(jiā)能源局发布《关于加快推进充电(diàn)基础(chǔ)设施建设 更好支持新能(néng)源汽车(chē)下乡和(hé)乡(xiāng)村振兴(xīng)的实施意见(jiàn)》（以(yǐ)下简称《意见》）。

　　支持(chí)农村(cūn)地区购买使用(yòng)新能(néng)源汽车 提供多元化购买支持政策(cè)

　　《意见》提到，鼓励(lì)有条(tiáo)件的地方对农村户籍居民(mín)在(zài)户籍所在地(dì)县域内购买新能源汽(qì)车(chē)，给予消费券等支(zhī)持。鼓励(lì)有(yǒu)关(guān)汽车企业和有(yǒu)条件的地(dì)方对淘汰低(dī)速电动车购买新能源汽车提供以旧换新奖励(lì)。鼓励地方政府加强政企联(lián)动(dòng)，开展购车赠送(sòng)充电优(yōu)惠券等(děng)活动。加大(dà)农村地区汽车消(xiāo)费信(xìn)贷支持，鼓(gǔ)励金融机(jī)构在(zài)依法合规(guī)、风险可(kě)控的(de)前提下，合理确(què)定首付(fù)比例、贷款(kuǎn)利率、还款期限。

　　加快实现适宜使用新能源汽(qì)车的(de)地区充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充(chōng)电(diàn)桩“乡乡全(quán)覆盖”

　　《意见》提到，加强(qiáng)公共(gòng)充(chōng)电基础设施布局建设。支持地方政(zhèng)府(fǔ)结合实际开展县乡公(gōng)共充电网络规划，并做好与国土空间规划、配(pèi)电网规(guī)划(huà)等的衔(xián)接(jiē)，加快实现适宜(yí)使(shǐ)用新能源汽车的地(dì)区充电(diàn)站(zhàn)“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”。合理推进集中式公共(gòng)充电场(chǎng)站(zhàn)建(jiàn)设，优先在(zài)县乡企事业单位、商业建筑(zhù)、交通枢纽（场站）、公(gōng)路沿线服务(wù)区（站）等场所配置公共充电设施，并(bìng)向易(yì)地(dì)搬迁(qiān)集中安置区、乡村旅游重点(diǎn)村等延伸，结合乡村自(zì)驾游发展加(jiā)快公路(lù)沿线(xiàn)、具(jù)备条(tiáo)件(jiàn)的加(jiā)油站等场所(suǒ)充电桩建(jiàn)设。

　　健(jiàn)全新能(néng)源二手车评估体系 鼓励(lì)企业面(miàn)向农村地区(qū)市场提供(gōng)优(yōu)质新能源(yuán)二手车

　　《意见》提到，丰富新能源汽(qì)车(chē)供应。鼓励新能源汽车(chē)企业针对农村地区(qū)消费者特点，通(tōng)过差异化策(cè)略优化配置，开(kāi)发更多(duō)经济实用的车型，特别是(shì)新能源(yuán)载货微面、微卡、轻(qīng)卡等产品。健全新能(néng)源二手车(chē)评估体系，对新能源二手车(chē)加强检查和整修，鼓励企业(yè)面向农(nóng)村(cūn)地区市场提(tí)供优质新能源二手车。

　　鼓励(lì)有(yǒu)条(tiáo)件地方出(chū)台农(nóng)村地区公共充电(diàn)基础设施建设运营专项支持政(zhèng)策

　　《意见》提到，加大充电(diàn)网络(luò)建设运营支持力度(dù)。鼓励有(yǒu)条件地方出(chū)台农(nóng)村地区公共充电基础(chǔ)设施建设运营专项(xiàng)支持政策。利用地方政(zhèng)府专(zhuān)项债券等工具，支(zhī)持符(fú)合条件的高(gāo)速公路及普通国省干线公路服务区(qū)（站）、公共汽电车场站(zhàn)和汽车(chē)客运站等充换电基础(chǔ)设施建(jiàn)设。统筹考虑乡(xiāng)村级(jí)充电(diàn)网络(luò)建设和输配电网发展(zhǎn)，加大用(yòng)地保(bǎo)障(zhàng)等支持(chí)力度，开展(zhǎn)配套电网建设改造，增强农村电网的支撑保障(zhàng)能力。到2030年前(qián)，对实行两部(bù)制电价的集(jí)中式充换电设施用电(diàn)免收需量（容量）电费(fèi)，放宽电网企业相关配(pèi)电网建设(shè)投资效率约束，全额纳(nà)入输(shū)配电价回收(shōu)。

　　以下为十一条意见：

　　一、创新农村地区充电基础设(shè)施建设(shè)运营(yíng)维(wéi)护模式

　　（一）加强公共(gòng)充电基础设施(shī)布局建设。支持(chí)地方(fāng)政府结合实际开展(zhǎn)县(xiàn)乡(xiāng)公共充(chōng)电网络规(guī)划，并做好与国土空间规划、配电网规(guī)划等的衔接，加快(kuài)实(shí)现适宜使用新能源汽车的(de)地区充电站“县县(xiàn)全覆盖”、充电(diàn)桩(zhuāng)“乡(xiāng)乡(xiāng)全(quán)覆(fù)盖”。合(hé)理(lǐ)推(tuī)进集中式公共充电(diàn)场站建设，优先在县乡(xiāng)企事业(yè)单(dān)位、商业建(jiàn)筑(zhù)、交通枢(shū)纽(niǔ)（场站(zhàn)）、公路沿线(xiàn)服务区（站）等(děng)场所(suǒ)配(pèi)置公共充电设(shè)施，并向易(yì)地搬迁集(jí)中安置区、乡村旅游重点村等(děng)延(yán)伸(shēn)，结合乡村(cūn)自驾游发展加快公路沿线、具备条(tiáo)件的加油站等(děng)场所(suǒ)充(chōng)电桩建(jiàn)设(shè)。

　　（二）推进(jìn)社区(qū)充电(diàn)基础设施建(jiàn)设共享。加快推进(jìn)农村地(dì)区(qū)既有居住社(shè)区充电设施建(jiàn)设，因地制(zhì)宜开展充电设(shè)施(shī)建设条件改造，具备安装条件的居住社区(qū)可配(pèi)建一定比(bǐ)例的公共充(chōng)电(diàn)车(chē)位。落实新建居住社区充(chōng)电(diàn)基础(chǔ)设(shè)施配建要求，推动(dòng)固定车位建(jiàn)设(shè)充电(diàn)设施或预(yù)留安装条件以满足直接装表接电(diàn)需要。落实街道办事处等(děng)基层管(guǎn)理(lǐ)机构(gòu)管理责(zé)任，加大对居住社区管理单(dān)位的指导和(hé)监督，建立(lì)“一站(zhàn)式(shì)”协调推动和投诉解决机制(zhì)。居住(zhù)社区管理(lǐ)单位应积极协助用(yòng)户安(ān)装充电设施，可(kě)探索与充(chōng)电设施运(yùn)营企业合作的机制。引导社区(qū)推广“临近车位共享(xiǎng)”“社区(qū)分时共享”“多车一桩(zhuāng)”等共享模式。

　　（三）加大充电(diàn)网络建(jiàn)设运营(yíng)支持(chí)力度。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件(jiàn)地方出台农村地区公(gōng)共充电基础(chǔ)设施建设运营(yíng)专项支(zhī)持政(zhèng)策。利(lì)用地方政府专项债券等工具，支持符合条件的高(gāo)速公路及普通国省干线公路(lù)服务(wù)区（站）、公共(gòng)汽(qì)电车场站和汽车(chē)客运站等充换电基础(chǔ)设施建(jiàn)设。统(tǒng)筹(chóu)考虑(lǜ)乡村级充电网络建(jiàn)设和输配电网发展，加大用地(dì)保障(zhàng)等支持(chí)力度，开展配(pèi)套电网建设改(gǎi)造，增强农村电(diàn)网的(de)支(zhī)撑(chēng)保障能力。到2030年前，对实行(xíng)两(liǎng)部制(zhì)电价的集中式(shì)充换电设施用(yòng)电免收需量（容量）电(diàn)费，放宽电网企业相关配电网建设投资效率约束，全额(é)纳入(rù)输配(pèi)电价回收。

　　（四）推广智(zhì)能有(yǒu)序充电等(děng)新模式。提升新(xīn)建充电基础设施(shī)智(zhì)能化水平，将智能有序充电纳入充电基础设(shè)施和新能源(yuán)汽车产品(pǐn)功能(néng)范围，鼓励新(xīn)售新能源(yuán)汽车(chē)随车配建充电桩具(jù)备有(yǒu)序充电功能，加快(kuài)形成(chéng)行业(yè)统一标准。鼓(gǔ)励开展电动(dòng)汽(qì)车(chē)与电网(wǎng)双(shuāng)向(xiàng)互动（V2G）、光(guāng)储充协(xié)同控制等关键技术研究，探(tàn)索在充(chōng)电桩利用率较(jiào)低的农(nóng)村地区，建设提(tí)供光伏发电、储能(néng)、充电一(yī)体化的充电基础设施。落实峰谷(gǔ)分时电价(jià)政策，鼓励(lì)用(yòng)户低谷时段(duàn)充电。

　　（五）提升(shēng)充(chōng)电基础设施运维服务体验。结合农村地区充(chōng)电设施环境(jìng)、电网基础条件、运行(xíng)维(wéi)护要求(qiú)等(děng)，开展充电设施建设(shè)标准制修订(dìng)和典型设计(jì)。完善充电设施运维体(tǐ)系(xì)，提升设施可(kě)用率和故障(zhàng)处理能力，推动公共充换(huàn)电网络运营商平台互联互通。鼓励(lì)停车场与充(chōng)电设施运营企业创新技术与管理措施，引(yǐn)导(dǎo)燃油(yóu)汽车与新(xīn)能源汽车分区(qū)停放，维护良好充(chōng)电秩序。利用(yòng)技术手段对充电需求集中的时段(duàn)和(hé)地段进行(xíng)提(tí)前研判，并做好服务保(bǎo)障(zhàng)。

　　二、支持农村地区购买使用新能源汽车

　　（六）丰(fēng)富新(xīn)能源汽(qì)车供应。鼓励(lì)新(xīn)能源汽(qì)车企业针(zhēn)对农村地(dì)区消费者(zhě)特(tè)点，通过差异化策略(lüè)优化配(pèi)置(zhì)，开(kāi)发更(gèng)多经济(jì)实用的(de)车型，特别是新能(néng)源载货微面、微卡、轻卡等产品(pǐn)。健全(quán)新能(néng)源二手(shǒu)车(chē)评估体系，对新(xīn)能源(yuán)二手车加强检查和整修，鼓励企业面向农(nóng)村地区(qū)市场提供优质新(xīn)能源(yuán)二手车。

　　（七(qī)）加快(kuài)公共(gòng)领(lǐng)域应用推广。加(jiā)快(kuài)新(xīn)能源汽车在县乡党政机关、学校、医院等单(dān)位的推广应用，因地制宜(yí)提高公务用车中新能源汽车(chē)使用比例，发挥引(yǐn)领示范作用。鼓励(lì)有条件的地方加大对公交、道路客运(yùn)、出租汽(qì)车、执(zhí)法、环卫(wèi)、物流(liú)配送等领域新(xīn)能源汽车(chē)应(yīng)用支持力度(dù)。

　　（八(bā)）提供多元化购买支持政(zhèng)策。鼓励有条件的地方对农村户籍居民在(zài)户籍所在地(dì)县(xiàn)域(yù)内购买新能源(yuán)汽车，给(gěi)予消费(fèi)券等支(zhī)持。鼓(gǔ)励有(yǒu)关(guān)汽车企(qǐ)业和有(yǒu)条件的地方(fāng)对淘(táo)汰低速电动车购买新能源汽(qì)车(chē)提(tí)供以(yǐ)旧换(huàn)新奖励(lì)。鼓励地方政(zhèng)府加强(qiáng)政企联(lián)动(dòng)，开展购(gòu)车赠送充电(diàn)优惠券(quàn)等活动。加大农(n女生有感觉了是怎么样的呢óng)村(cūn)地(dì)区汽车消费信(xìn)贷支持，鼓励金融机构在(zài)依法合规(guī)、风险可控(kòng)的前(qián)提下，合理(lǐ)确定首付(fù)比例、贷(dài)款(kuǎn)利率、还款(kuǎn)期限。

　　三、强(qiáng)化(huà)农村地区新能源汽车宣传服务管理

　　（九）加大宣传引导(dǎo)力(lì)度(dù)。通过新闻报道、专家评论、互联网新媒体等方(fāng)式积极宣传，支(zhī)持地(dì)方政府和行业(yè)机构组(zǔ)织新能源汽车厂家开展品牌联展(zhǎn)、试乘试驾等活动，鼓(gǔ)励新能源(yuán)汽车企业联合(hé)产业链上游(yóu)电(diàn)池企业(yè)开展农村(cūn)地区购(gòu)车三年内免费“电池体检”活动，提(tí)升消费者对(duì)新能(néng)源(yuán)汽(qì)车(chē)的(de)接受度。

　　（十(shí)）强(qiáng)化(huà)销售服(fú)务网络(luò)。鼓励新能源汽(qì)车(chē)企(qǐ)业下沉销售网络，引导车企及第三方(fāng)服务企业加(jiā)快建设联合营业网点(diǎn)、建(jiàn)立配(pèi)套售后服务体系，定期开展维修售(shòu)后服务(wù)下乡活动，提供应急救援等服务，缓解购买使用顾虑。鼓励高职(zhí)院校面向农村地区培养新能源汽(qì)车维(wéi)保技(jì)术(shù)人员，提供(gōng)汽车维保、充电桩维护(hù)等相关职(zhí)业教育，将促进就近就地就(jiù)业(yè)与(yǔ)支持新能源汽(qì)车消费(fèi)有效衔接。

　　（十一）加(jiā)强安全监管。健全新(xīn)能(néng)源汽车安全监管体系，因地制宜利用多种手段女生有感觉了是怎么样的呢，提升新(xīn)能源(yuán)汽车及(jí)电(diàn)池(chí)质量安全水平(píng)，严格农(nóng)村地区(qū)充电设施管理，引导充电(diàn)设施(shī)运营企业接入(rù)政府充电设施监(jiān)管平台，严格配(pèi)套供(gōng)电、集(jí)中充(chōng)电场所安全条件，确保(bǎo)符合有关法律法规、国家标准或行业标准规定，强化(huà)管理人员安全业务培训，定期(qī)对存量充电桩进行隐患排查。引(yǐn)导(dǎo)农(nóng)村居民安装使用独立充电桩，并合理配(pèi)备漏(lòu)电保护器及接地(dì)设备，提升用电安全水平。

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